廣西宜州城市園林綠化建設(shè)中存在的問題及發(fā)展策略探究.doc

1、廣西宜州城市園林綠化建設(shè)中存在的問題及發(fā)展策略探究摘 要：園林綠化在保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中具有重要意義。宜州是著名歌仙劉三姐的故鄉(xiāng)，城市園林綠化歷史悠久，別具特色。論文分析p 了宜州城市園林綠化建設(shè)中存在的問題，提出了宜州城市園林綠化發(fā)展的對策，以期為宜州早日實現(xiàn)創(chuàng)建“國家園林城市”和“國家生態(tài)園林城市”的遠(yuǎn)期目標(biāo)提供參考與借鑒作用?！娟P(guān)鍵詞】：p ：廣西宜州；城市建設(shè)；園林綠化；存在問題；發(fā)展策略1 前言園林綠化在保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中具有重要意義。然而，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與城市綠地建設(shè)之間的矛盾、城市園林綠化與周圍環(huán)境有

2、機(jī)結(jié)合的矛盾也日益凸顯，如何協(xié)調(diào)好這些關(guān)系，加快城市園林綠化建設(shè)，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，已經(jīng)成為每一個城市發(fā)展的迫切需要。作為一座擁有2100多年歷史的古城，宜州歷來高度重視城市園林綠化建設(shè)，崇尚原生態(tài)，崇尚山清水秀，注重城市發(fā)展不以犧牲綠地為代價，堪稱桂西北的一方凈土。20_年，宜州在撤縣設(shè)市20周年之際順利實現(xiàn)了創(chuàng)建“廣西園林城市”的近期目標(biāo)。近年，宜州以爭創(chuàng)“廣西特色旅游名縣”為契機(jī)，重點突出“三姐故里，宜人之州”的城市品牌，按照“東延、西擴(kuò)、南興、北控、中更新”的發(fā)展思路，加大城市園林綠化和美化力度，抓好新建道路和居住小區(qū)的園林綠化配套工程，實施城區(qū)公園、廣場、單位庭院、居民小區(qū)園林

3、綠地和重要節(jié)點綠化改造，提高綠化覆蓋率，不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境。然而，宜州在朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)的同時，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與城市綠地建設(shè)之間的矛盾、城市園林綠化與周圍環(huán)境有機(jī)結(jié)合的矛盾均日益凸顯。2 宜州城市園林綠化建設(shè)中存在的問題2.1缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃理念盡管宜州園林管理部門近年來開始了注重對城市園林綠化的整體規(guī)劃，但這些規(guī)劃既沒有形成系統(tǒng)，又顯得理念較為落后。由于系統(tǒng)性不足，與城市總體發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生，造成相關(guān)部門各自為政，城市園林綠地被反復(fù)開挖，綠化草皮和植物生長遭到極大的破壞。此外，宜州城市園林綠化規(guī)劃的科學(xué)性仍需繼續(xù)提高，如綠地各類型的比例不協(xié)調(diào)，配比不合理。2.2品位低

4、，特色不突出宜州城市園林綠化建設(shè)還存在著諸如設(shè)計特色不足，設(shè)計文化品位不高，人文景觀與自然景觀達(dá)不到有機(jī)融合，沒能很好將城市園林綠化建設(shè)與劉三姐文化結(jié)合起來等方面的問題。2.3制度管理不健全宜州關(guān)于城市園林綠化的規(guī)章制度較為缺失，沒能在法律層面給予園林綠化發(fā)展有力的指導(dǎo)和幫助。上級的相關(guān)文件下發(fā)后，也沒能結(jié)合本地實際制定配套的法規(guī)，難以開展工作。此外，存在著不能與時俱進(jìn)修訂園林綠化有關(guān)條例的情況。由于人手少，執(zhí)法力度不嚴(yán)，宜州城市園林綠化遭破壞后，處罰工作不能及時落實，造成損壞綠化植物和占用草皮綠地等現(xiàn)象時有發(fā)生，依法治綠的社會氛圍無法形成。2.4樹種選擇有待優(yōu)化宜州城市園林綠化樹種選擇顯得地

5、域特色不突出，引進(jìn)的外來植物“水土不服”，而良好的鄉(xiāng)土樹種又不能真正得到推廣和大面積栽植。綠化植物的選擇，與綠地功能沒能很好的協(xié)調(diào)。此外，宜州園林綠化的布局和層次滿足不了城市發(fā)展的需要，植物配置和樹種選擇單一，喬木和灌木搭配尚需改進(jìn)，很難形成景觀立體、層次豐富、人地相親、回歸自然的綠化環(huán)境。2.5公眾生態(tài)意識薄弱一方面，為了大力發(fā)展宜州經(jīng)濟(jì)，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方當(dāng)政者迫于GDP的壓力和財力不足的制約，在招商引資時，雖然心里有生態(tài)保護(hù)和城市綠化的考量，但往往更多的傾向于政績工程，認(rèn)為發(fā)展好了經(jīng)濟(jì)，再來進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)也不遲。此外，在新項目開工需要征地時，馬上想到的是征用補償標(biāo)準(zhǔn)低的綠地，卻

6、沒有去權(quán)衡一時利益與生態(tài)發(fā)展之間的利與弊。另一方面，市民大眾愛護(hù)花草樹木和維護(hù)城市園林綠化的意識不強，隨意踐踏草坪，隨意采摘花果，甚至出現(xiàn)某些城市規(guī)劃綠地被開辟成菜地等現(xiàn)象。3 宜州城市園林綠化發(fā)展的策略3.1樹立正確的城市園林綠化發(fā)展理念3.1.1樹立科學(xué)可持續(xù)的理念城市園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，必須與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合。通過論證，確保規(guī)劃符合實際，形成具有本地特色的城市園林綠化景觀。另外，還要綜合考慮城市周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響因素。宜州需高度重視城市園林綠化規(guī)劃，編制高標(biāo)準(zhǔn)的城市概念規(guī)劃和多層次規(guī)劃，不但要規(guī)劃大公園和大面積的林地，而且還要規(guī)劃街頭綠地等小塊綠地，構(gòu)成結(jié)構(gòu)

7、完整的綠地系統(tǒng)。3.1.2遵循生態(tài)優(yōu)先和因地制宜的理念高度重視保護(hù)古樹名木與城市中的自然山林、穿越城市的水系等景觀資；應(yīng)多讓市民親近大自然，更多的接觸和享受綠化成果；及時修剪行道樹，方便市民行走，讓人與自然更加和諧；進(jìn)一步加強宜州城市周邊大環(huán)境風(fēng)景地的保護(hù)、保存、恢復(fù)修復(fù)，充分利用園林綠化布局現(xiàn)狀，以自然風(fēng)光為主，創(chuàng)造有宜州特色的山水園林綠化系統(tǒng)。3.2做好區(qū)域生態(tài)廊道布局建立以宜州建成區(qū)西部、北部和東部連綿的山體、南部的農(nóng)田為基礎(chǔ)的宜州大范圍環(huán)狀綠色生態(tài)屏障生態(tài)環(huán)廊，從總體上形成區(qū)域生態(tài)廊道。龍江及兩岸綠地是宜州城區(qū)最大的綠色廊道，濱江公共綠帶沿龍江兩岸10-20_m的寬度控制，構(gòu)筑開放、連

8、續(xù)的濱江綠廓。為了溝通龍江與南部山體景觀，規(guī)劃設(shè)置了六條南北向綠色通道。每條廊道均有水系和綠地構(gòu)成，寬度均在50m以上，以保證廊道生態(tài)功能的正常發(fā)揮，并將其作為宜州帶狀城市的空間分割，避免城市過度蔓延。嚴(yán)格禁止在水保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置廢水排水口，水資的開發(fā)利用堅持開與節(jié)流并重。開展城市天然溝渠和人工湖泊的生態(tài)維護(hù)。通過東西廊道與南北廊道景觀的結(jié)合，可引新鮮空氣進(jìn)入到宜州城區(qū)內(nèi)，減少熱島效應(yīng)。城市中的山體、水系、綠地等所組成的空間組團(tuán)對宜州環(huán)境起著很大的作用，這些綠地一起構(gòu)成了宜州城市的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。以人為本，科學(xué)、合理的布局各類綠地結(jié)構(gòu)。發(fā)展大小結(jié)合、種類和形式多樣的公園綠地，布局強調(diào)合理的服務(wù)半徑，

9、體現(xiàn)城市鮮明的空間特色和城市意象。3.3因地制宜，進(jìn)行植物種類的合理搭配3.3.1合理選擇樹種突出地域特色，首選優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)馴化的外來植物品種，適當(dāng)應(yīng)用特色植物，特別是多采用開花期長、花色艷麗、季相不同的喬灌木。根據(jù)不同性質(zhì)的綠地、不同的綠化功能和環(huán)境要求，作出相應(yīng)的植物選擇，與綠地功能充分協(xié)調(diào)。增加攀援植物品種的選用和開發(fā)使用范圍，提高城市綠量。植物配置應(yīng)確保視線的通透和人們的活動空間，處理好上層樹種與下層灌木、觀花喬灌木與攀援及藤本植物、綠化種植與硬質(zhì)鋪裝的搭配，重點體現(xiàn)植物的地帶特色和景觀價值，形成景觀立體、層次豐富、人地相親、回歸自然的綠化環(huán)境。3.3.2做好主干道綠化景觀建設(shè)根

10、據(jù)宜州亞熱帶的氣候特征和植物特點以及多年來該市取得的道路綠化經(jīng)驗，提出“歌仙、花、棕櫚、蔭蔽”特色鮮明的主題，分別營造“絢麗飛花、碩果滿枝、棕櫚婆娑、綠中飄香、綠樹成蔭、色彩繽紛”的道路景觀，使宜州市區(qū)“城在綠中、綠在城中”，綠出豐富的生態(tài)文化內(nèi)涵。3.4注重水系景觀建設(shè)宜州城市內(nèi)擁有豐富而連通的水系，通過修河綠岸、引水補水、生態(tài)恢復(fù)、景觀設(shè)置等措施，使宜州境內(nèi)的龍江水系變成綠化、防洪、文化、舒適、生動的河道，是最大限度實現(xiàn)宜州濱水地帶與城市空間聯(lián)系、保持其共享性的基本要求。宜州水系基本為天然沖刷形成，河道彎曲，斷面形狀不規(guī)則，岸坡較陡，水系在城市排列分布均勻有序。因此，除河段局部因避開河段重

11、復(fù)拐彎多重穿越外，其余均應(yīng)沿各河道天然走向，以保持各條水系的獨自風(fēng)格。為豐富城市景觀內(nèi)涵，每條水系兩岸綠化均應(yīng)具有不同的岸線形式、不同的水塘景觀、不同的護(hù)坡綠化組合。為了避免水系在枯水期枯竭影響環(huán)境景觀，水系建設(shè)應(yīng)使河道有最小0.3m深的清澈水體不斷地流動，使水系變成連續(xù)河流。3.5完善城市園林綠化法制建設(shè)3.5.1健全相關(guān)法律法規(guī)宜州關(guān)于城市園林綠化的規(guī)章制度較為缺失，沒能在法律層面給予城市園林綠化發(fā)展有力的指導(dǎo)和幫助。上級的相關(guān)文件下發(fā)后，也沒能結(jié)合本地實際制定配套的法規(guī)，難以有針對性地開展工作。因此，宜州園林綠化管理部門必須以城市綠化條例等相關(guān)規(guī)定，建立健全適合宜州實際的法律法規(guī)；并嚴(yán)格城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理制度，建立規(guī)劃設(shè)計、施工以及養(yǎng)護(hù)管理的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督制度。3.5.2加強管理水平與執(zhí)法力度“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，宜州園林管理所必須嚴(yán)格執(zhí)行城市園林綠化規(guī)章制度，對違法行為依章進(jìn)行處罰，樹立城市園林綠化管理威信。此外，要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，對執(zhí)法人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市園林綠化的法律、法規(guī)，熟練掌握城市園林綠化執(zhí)法的流程。同時，要加強執(zhí)法人員的黨性、廉潔等方面的教育和學(xué)習(xí)，要求他們在執(zhí)法工作中做到秉公執(zhí)法，自覺維護(hù)執(zhí)法人