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文檔簡介
1、一、后續(xù)監(jiān)管工作概述一、后續(xù)監(jiān)管工作概述(一)后續(xù)監(jiān)管工作的目的(一)后續(xù)監(jiān)管工作的目的(二)后續(xù)監(jiān)管工作的對象(二)后續(xù)監(jiān)管工作的對象(三)后續(xù)監(jiān)管工作責(zé)任規(guī)定(三)后續(xù)監(jiān)管工作責(zé)任規(guī)定二、后續(xù)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容二、后續(xù)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容(一)后續(xù)監(jiān)管工作的原則(一)后續(xù)監(jiān)管工作的原則(二)后續(xù)監(jiān)管工作內(nèi)容(二)后續(xù)監(jiān)管工作內(nèi)容(三)后續(xù)監(jiān)管工作要求(三)后續(xù)監(jiān)管工作要求三、后續(xù)監(jiān)管工作流程三、后續(xù)監(jiān)管工作流程(一)后續(xù)監(jiān)管工作準備(一)后續(xù)監(jiān)管工作準備(二)后續(xù)監(jiān)管現(xiàn)場檢查程序(二)后續(xù)監(jiān)管現(xiàn)場檢查程序(三)現(xiàn)場檢查的其他問題(三)現(xiàn)場檢查的其他問題(四)后處理及相關(guān)法律依據(jù)(四)后處理及
2、相關(guān)法律依據(jù) (一)后續(xù)監(jiān)管工作的目的(一)后續(xù)監(jiān)管工作的目的 后續(xù)監(jiān)管是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的重要后續(xù)監(jiān)管是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的重要環(huán)節(jié),是督促獲證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品,環(huán)節(jié),是督促獲證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品,切實維護消費者利益的重要手段。切實維護消費者利益的重要手段。 認真做好獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作,關(guān)系到從認真做好獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作,關(guān)系到從源頭抓質(zhì)量職責(zé)能否履行到位,關(guān)系到工業(yè)產(chǎn)品源頭抓質(zhì)量職責(zé)能否履行到位,關(guān)系到工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度能否在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面真生產(chǎn)許可證制度能否在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面真正發(fā)揮作用,關(guān)系到工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作的有正發(fā)揮作用,關(guān)系到工業(yè)產(chǎn)品生
3、產(chǎn)許可工作的有效性。效性。 (二)后續(xù)監(jiān)管工作的對象(二)后續(xù)監(jiān)管工作的對象 后續(xù)監(jiān)管工作的對象是取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許后續(xù)監(jiān)管工作的對象是取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),即指可證的企業(yè),即指國家質(zhì)檢總局國家質(zhì)檢總局2012年第年第181號公告號公告公布的共公布的共61個發(fā)證產(chǎn)品類別,個發(fā)證產(chǎn)品類別,(其中取消電焊條、驗配眼鏡工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許(其中取消電焊條、驗配眼鏡工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批項目,化妝品工業(yè)產(chǎn)品劃歸省食藥監(jiān)可證審批項目,化妝品工業(yè)產(chǎn)品劃歸省食藥監(jiān)部門實施管理)。部門實施管理)。 (三)后續(xù)監(jiān)管工作責(zé)任規(guī)定(三)后續(xù)監(jiān)管工作責(zé)任規(guī)定 后續(xù)監(jiān)管辦法后續(xù)監(jiān)管辦法第六條規(guī)定,監(jiān)督檢查不得影響企第
4、六條規(guī)定,監(jiān)督檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得收取費用,不得索取或收受業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得收取費用,不得索取或收受企業(yè)財物、謀取不當利益。企業(yè)財物、謀取不當利益。 第三十條規(guī)定,省局對設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局后續(xù)監(jiān)管工作進第三十條規(guī)定,省局對設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局后續(xù)監(jiān)管工作進行年度綜合考核。對認真履行職責(zé)、監(jiān)管力度大、措施得行年度綜合考核。對認真履行職責(zé)、監(jiān)管力度大、措施得力、成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對失察、失力、成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對失察、失職、不作為、亂作為,或監(jiān)管不力,質(zhì)量問題嚴重、無證職、不作為、亂作為,或監(jiān)管不力,質(zhì)量問題嚴重、無證生產(chǎn)泛濫的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追
5、究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)生產(chǎn)泛濫的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。任。 管理條例管理條例第六十四條規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不第六十四條規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的,由其依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法追究刑事責(zé)任。(一)后續(xù)監(jiān)管工作的原則(一)后續(xù)監(jiān)管工作的原則 1 1科學(xué)原則科學(xué)原則 是指工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
6、制度的各項技術(shù)要求、工作程序都要是指工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的各項技術(shù)要求、工作程序都要 科學(xué)。科學(xué)。 2 2公正原則公正原則 一是實體上的公正,體現(xiàn)在行政行為的結(jié)果上,要求行政行為一是實體上的公正,體現(xiàn)在行政行為的結(jié)果上,要求行政行為的結(jié)果合理、正當。二是實施程序上的公正,要求在實施行政行為的結(jié)果合理、正當。二是實施程序上的公正,要求在實施行政行為時既要保護企業(yè)合法權(quán)益,又要維護消費者的合法權(quán)益。時既要保護企業(yè)合法權(quán)益,又要維護消費者的合法權(quán)益。 3.3.程序合法原則程序合法原則 一是實體上的合法,體現(xiàn)在行政行為的結(jié)果上,要求行政行為一是實體上的合法,體現(xiàn)在行政行為的結(jié)果上,要求行政行為 的內(nèi)
7、容合法、正當;二是實施程序上的合法,進行監(jiān)管工作時,必的內(nèi)容合法、正當;二是實施程序上的合法,進行監(jiān)管工作時,必須依據(jù)法定步驟、方式、順序、時限等完成工作程序。須依據(jù)法定步驟、方式、順序、時限等完成工作程序。 4 4層級負責(zé)原則層級負責(zé)原則 后續(xù)監(jiān)管辦法后續(xù)監(jiān)管辦法第六條規(guī)定,省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)全省后續(xù)監(jiān)管工第六條規(guī)定,省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)全省后續(xù)監(jiān)管工作,省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省工許辦)承擔(dān)全省作,省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省工許辦)承擔(dān)全省后續(xù)監(jiān)管日常工作后續(xù)監(jiān)管日常工作. .設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局和縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局負責(zé)本轄區(qū)設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局和縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管
8、工作。內(nèi)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作。 5 5分類監(jiān)管原則分類監(jiān)管原則 分類監(jiān)管有利于提高監(jiān)管工作的效率。分類監(jiān)管有利于提高監(jiān)管工作的效率。后續(xù)監(jiān)管辦法后續(xù)監(jiān)管辦法第二第二十條規(guī)定,根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的質(zhì)量安全狀況,制定相應(yīng)的十條規(guī)定,根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的質(zhì)量安全狀況,制定相應(yīng)的定檢計劃和定檢頻次。獲證企業(yè)每年至少要定檢一次;有效期內(nèi)的定檢計劃和定檢頻次。獲證企業(yè)每年至少要定檢一次;有效期內(nèi)的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及質(zhì)量守信名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及質(zhì)量守信3A3A級企業(yè)應(yīng)當適當減少定檢頻次;對級企業(yè)應(yīng)當適當減少定檢頻次;對有些高危產(chǎn)品,應(yīng)當增加定檢頻次。有些高危產(chǎn)品,應(yīng)當增加定檢頻次。 1 日常監(jiān)督檢查
9、。包括:定期監(jiān)督檢查、不定日常監(jiān)督檢查。包括:定期監(jiān)督檢查、不定期監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。期監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。 定期監(jiān)督檢查是指縣級及以上質(zhì)監(jiān)局有計劃定期監(jiān)督檢查是指縣級及以上質(zhì)監(jiān)局有計劃地對本轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)進行實地核查,必要時進地對本轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)進行實地核查,必要時進行產(chǎn)品質(zhì)量抽查;不定期監(jiān)督檢查是指省質(zhì)監(jiān)局行產(chǎn)品質(zhì)量抽查;不定期監(jiān)督檢查是指省質(zhì)監(jiān)局或設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)某類產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況以或設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)某類產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況以及預(yù)防突發(fā)事件的需要,結(jié)合某類產(chǎn)品存在的問及預(yù)防突發(fā)事件的需要,結(jié)合某類產(chǎn)品存在的問題而組織對生產(chǎn)企業(yè)進行實地核查,必要時進行題而組織對生產(chǎn)企業(yè)進
10、行實地核查,必要時進行產(chǎn)品質(zhì)量抽查;產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是指質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量抽查;產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是指質(zhì)監(jiān)部門依照依照產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定對獲等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定對獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查。證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查。 (二)后續(xù)監(jiān)管工作內(nèi)容(二)后續(xù)監(jiān)管工作內(nèi)容日常監(jiān)督檢查:日常監(jiān)督檢查: 1)獲證企業(yè)是否繼續(xù)符合從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法)獲證企業(yè)是否繼續(xù)符合從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定條件;定條件; 2)獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或工)獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或工藝是否發(fā)生藝是否發(fā)生 變化,若發(fā)生變化是否按照規(guī)定辦理重新審查變化,若發(fā)生變化是否按照規(guī)定辦理重新審
11、查手續(xù);手續(xù); 3)獲證企業(yè)的原輔材料進貨驗收制度是否有效運)獲證企業(yè)的原輔材料進貨驗收制度是否有效運行,是否有行,是否有 針對性地對企業(yè)原輔材料的采購進貨、入庫驗針對性地對企業(yè)原輔材料的采購進貨、入庫驗收、保管和使收、保管和使 用情況進行抽查;用情況進行抽查; 4)獲證產(chǎn)品是否實施出廠檢驗,重點檢查出廠檢)獲證產(chǎn)品是否實施出廠檢驗,重點檢查出廠檢驗記錄和報告;驗記錄和報告; 5)獲證產(chǎn)品包裝是否符合標識標注規(guī)定,產(chǎn)品包)獲證產(chǎn)品包裝是否符合標識標注規(guī)定,產(chǎn)品包裝上是否標注生產(chǎn)許可證標志和編號,是否存在誤導(dǎo)、欺裝上是否標注生產(chǎn)許可證標志和編號,是否存在誤導(dǎo)、欺騙消費者的情況;騙消費者的情況;
12、6)獲證企業(yè)在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在可能對人體)獲證企業(yè)在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在可能對人體健康和生命安全構(gòu)成安全隱患時,是否立即向社會公布有健康和生命安全構(gòu)成安全隱患時,是否立即向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產(chǎn)品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。動召回產(chǎn)品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。 2年度監(jiān)督檢查年度監(jiān)督檢查 年度監(jiān)督審查是指獲證企業(yè)每年度向質(zhì)監(jiān)局提交年度監(jiān)督審查是指獲證企業(yè)每年度向質(zhì)監(jiān)局提交工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報告工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報告(以下簡稱(以下簡稱自查報告自查報告),質(zhì)監(jiān)局對企業(yè)),
13、質(zhì)監(jiān)局對企業(yè)自查報告自查報告進行核準,進行核準,核實企業(yè)是否履行許可證相關(guān)法定義務(wù)并具備持續(xù)生產(chǎn)核實企業(yè)是否履行許可證相關(guān)法定義務(wù)并具備持續(xù)生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定合格產(chǎn)品的能力。質(zhì)量穩(wěn)定合格產(chǎn)品的能力。 省工許辦負責(zé)全省企業(yè)省工許辦負責(zé)全省企業(yè)自查報告自查報告審核的統(tǒng)一管審核的統(tǒng)一管理工作,設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)審核工作的具體實施,審核理工作,設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)審核工作的具體實施,審核采取書面審核和實地核查兩種方式。采取書面審核和實地核查兩種方式。 企業(yè)提交以下材料:企業(yè)提交以下材料:全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證副本(含附件)原件;副本(含附件)原件;自查報告自查報告;企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
14、(副本)復(fù)印件;企業(yè)質(zhì)量檔案;每個獲證單元本年度(副本)復(fù)印件;企業(yè)質(zhì)量檔案;每個獲證單元本年度設(shè)區(qū)市及以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告復(fù)印件;涉及其它行政設(shè)區(qū)市及以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告復(fù)印件;涉及其它行政許可的(如安全生產(chǎn)、環(huán)保)需提供相關(guān)許可證復(fù)印件許可的(如安全生產(chǎn)、環(huán)保)需提供相關(guān)許可證復(fù)印件等。等。年度監(jiān)督審查年度監(jiān)督審查獲證企業(yè)是否持續(xù)符合獲證企業(yè)是否持續(xù)符合生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法法要求,企業(yè)是否存在下列現(xiàn)象:要求,企業(yè)是否存在下列現(xiàn)象: 1)企業(yè)獲證后生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化)企業(yè)獲證后生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的(包括生產(chǎn)地址
15、變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等);的(包括生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等); 2)企業(yè)名稱變更的(包括企業(yè)名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱發(fā))企業(yè)名稱變更的(包括企業(yè)名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的)、企業(yè)獲證產(chǎn)品增項的(包括增單元、增規(guī)格型號、產(chǎn)品升級、生變化的)、企業(yè)獲證產(chǎn)品增項的(包括增單元、增規(guī)格型號、產(chǎn)品升級、增生產(chǎn)場所)以及委托(被委托)加工未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者擅自改增生產(chǎn)場所)以及委托(被委托)加工未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者擅自改變備案標注方式;變備案標注方式; 3)企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許)企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許
16、可證標志和編號;可證標志和編號; 4)企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志)企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號;和編號; 5)在獲證產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn))在獲證產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等嚴重違法行為;品冒充合格產(chǎn)品等嚴重違法行為; 6)企業(yè)獲證后違反產(chǎn)業(yè)政策,使用國家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和工)企業(yè)獲證后違反產(chǎn)業(yè)政策,使用國家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和工藝、生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品或建設(shè)國家嚴禁重復(fù)投資建設(shè)項目;藝、生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品或建設(shè)國家嚴禁重復(fù)投資建設(shè)項目; 7)在實地核查中獲證產(chǎn)品經(jīng)
17、抽樣檢驗判定為不合格;)在實地核查中獲證產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗判定為不合格; 8)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形。)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形。 監(jiān)管辦法監(jiān)管辦法規(guī)定獲證滿一年的企業(yè),每年規(guī)定獲證滿一年的企業(yè),每年3月月1日至日至4月月30日向日向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門提交企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門提交自查報告自查報告。設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局自收到設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局自收到企業(yè)企業(yè)自查報告自查報告之日起之日起15個工作日內(nèi)完成個工作日內(nèi)完成自查報告自查報告的書面審核,的書面審核,根據(jù)書面審核情況及日常監(jiān)督檢查情況,按不超過到期應(yīng)提交根據(jù)書面審核情況及日常監(jiān)督檢查情況,按不超過到期應(yīng)提交自查自查報告報告企業(yè)數(shù)企業(yè)數(shù)10%的比例對
18、企業(yè)進行實地核查。設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局每年的比例對企業(yè)進行實地核查。設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局每年6月月20日前完成審核工作,按日前完成審核工作,按監(jiān)管辦法監(jiān)管辦法相關(guān)要求上報材料。有下列相關(guān)要求上報材料。有下列情形之一的,應(yīng)當列入實地核查對象:情形之一的,應(yīng)當列入實地核查對象: 1)企業(yè)年度自查材料有不實之處或有所隱瞞的;)企業(yè)年度自查材料有不實之處或有所隱瞞的; 2)獲證產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題被投訴或舉報的;)獲證產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題被投訴或舉報的; 3)獲證產(chǎn)品在本年度自查周期內(nèi),設(shè)區(qū)市及以上)獲證產(chǎn)品在本年度自查周期內(nèi),設(shè)區(qū)市及以上 產(chǎn)品質(zhì)產(chǎn)品質(zhì) 量監(jiān)督量監(jiān)督抽查中,產(chǎn)品質(zhì)量被判定為不合格的;抽查中,產(chǎn)品質(zhì)量
19、被判定為不合格的; 4)企業(yè)連續(xù)停產(chǎn))企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)6個月以上或已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)的;個月以上或已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)的; 5)本年度企業(yè)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故)本年度企業(yè)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故 的;的; 6)其他違反法律、法規(guī)情形的。)其他違反法律、法規(guī)情形的。 (一)后續(xù)監(jiān)管工作準備(一)后續(xù)監(jiān)管工作準備 現(xiàn)場檢查準備工作內(nèi)容現(xiàn)場檢查準備工作內(nèi)容 1擬定檢查計劃(時間、企業(yè)、參加人員等);擬定檢查計劃(時間、企業(yè)、參加人員等); 2了解企業(yè)的概況(包括企業(yè)獲證產(chǎn)品的名稱、許了解企業(yè)的概況(包括企業(yè)獲證產(chǎn)品的名稱、許可證號、有效期和企業(yè)的人員、產(chǎn)值以及相關(guān)的監(jiān)督抽樣可證號、有效期和企業(yè)的人員、產(chǎn)值以及
20、相關(guān)的監(jiān)督抽樣的公告等);的公告等); 3下載細則,了解企業(yè)生產(chǎn)獲證產(chǎn)品所必備的生產(chǎn)、下載細則,了解企業(yè)生產(chǎn)獲證產(chǎn)品所必備的生產(chǎn)、檢測設(shè)備和相關(guān)標準;檢測設(shè)備和相關(guān)標準; 4查找標準:包括產(chǎn)品標準、檢驗標準、標簽標準查找標準:包括產(chǎn)品標準、檢驗標準、標簽標準等等(要了解標準中的技術(shù)要求、檢驗規(guī)則和檢驗要求等要了解標準中的技術(shù)要求、檢驗規(guī)則和檢驗要求等); 5了解獲證產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程、關(guān)鍵控制點;了解獲證產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程、關(guān)鍵控制點; 6準備數(shù)碼相機、抽樣單、封條、檢查表格、筆錄準備數(shù)碼相機、抽樣單、封條、檢查表格、筆錄等。等。(二)后續(xù)監(jiān)管現(xiàn)場檢查程序(二)后續(xù)監(jiān)管現(xiàn)場檢查程序 廠部廠部原
21、料庫(與廠部、實驗室資原料庫(與廠部、實驗室資料核對)料核對)生產(chǎn)車間(與廠部、實驗室生產(chǎn)車間(與廠部、實驗室資料核對)資料核對)成品庫(與廠部、實驗室成品庫(與廠部、實驗室資料核對)資料核對)實驗室(與廠部資料核實驗室(與廠部資料核對)對)廠部廠部1廠部(辦公室)廠部(辦公室) 出示檢查人員有效證件和檢查通知。(1)了解企業(yè)生產(chǎn)是否正常,有無停產(chǎn)或已轉(zhuǎn)產(chǎn))了解企業(yè)生產(chǎn)是否正常,有無停產(chǎn)或已轉(zhuǎn)產(chǎn)的情況。的情況。(2)檢查證照(營業(yè)執(zhí)照和許可證)和必需的法)檢查證照(營業(yè)執(zhí)照和許可證)和必需的法律文書(安全生產(chǎn)許可證等)是否在有效期內(nèi)。律文書(安全生產(chǎn)許可證等)是否在有效期內(nèi)。(3)檢查企業(yè)最近
22、的抽樣報告,查看是否有產(chǎn)品)檢查企業(yè)最近的抽樣報告,查看是否有產(chǎn)品不合格和重大質(zhì)量事故的情況。不合格和重大質(zhì)量事故的情況。(4)查看企業(yè)有無符合)查看企業(yè)有無符合細則細則要求的現(xiàn)行有效要求的現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準和技術(shù)文件。的產(chǎn)品標準和技術(shù)文件。(5)查看企業(yè)有無相關(guān)制度文件和相對應(yīng)的記錄)查看企業(yè)有無相關(guān)制度文件和相對應(yīng)的記錄(如員工培訓(xùn)制度和記錄、不合格品的控制程序(如員工培訓(xùn)制度和記錄、不合格品的控制程序中召回內(nèi)容);中召回內(nèi)容); 2原料庫原料庫(1)查看原、輔料包裝、標識等是否符合相關(guān)要求,是否存在使)查看原、輔料包裝、標識等是否符合相關(guān)要求,是否存在使用國家命令禁止使用的原、輔料。用國
23、家命令禁止使用的原、輔料。(2)查看原、輔料檢驗記錄和臺帳是否符合相關(guān)要求。)查看原、輔料檢驗記錄和臺帳是否符合相關(guān)要求。(3)查看供方評價記錄是否完善。)查看供方評價記錄是否完善。 3生產(chǎn)車間生產(chǎn)車間(1)查看生產(chǎn)車間環(huán)境是否滿足生產(chǎn)需要(如是否存在不安全因)查看生產(chǎn)車間環(huán)境是否滿足生產(chǎn)需要(如是否存在不安全因素),企業(yè)是否新增生產(chǎn)場點,技術(shù)工藝或生產(chǎn)線是否發(fā)生變化,素),企業(yè)是否新增生產(chǎn)場點,技術(shù)工藝或生產(chǎn)線是否發(fā)生變化,是否進行重大技改,是否按規(guī)定辦理手續(xù)。是否進行重大技改,是否按規(guī)定辦理手續(xù)。(2)對照細則查看有無必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備,設(shè)備是否運行)對照細則查看有無必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝
24、裝備,設(shè)備是否運行正常和維保完好。正常和維保完好。(3)查看專業(yè)技術(shù)人員是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng))查看專業(yè)技術(shù)人員是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng) (4)生產(chǎn)現(xiàn)場是否生產(chǎn)超發(fā)證范圍的產(chǎn)品)生產(chǎn)現(xiàn)場是否生產(chǎn)超發(fā)證范圍的產(chǎn)品/單元單元/規(guī)格規(guī)格/升級,是否升級,是否按規(guī)定辦理手續(xù)。按規(guī)定辦理手續(xù)。(5)查看車間關(guān)鍵控制點有無明示操作規(guī)程,工人是否了解相關(guān))查看車間關(guān)鍵控制點有無明示操作規(guī)程,工人是否了解相關(guān)規(guī)程并嚴格按照規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書進行生產(chǎn)操作。規(guī)程并嚴格按照規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書進行生產(chǎn)操作。(6)查看生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)是否達標。)查看生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)是否達標。4成品庫成品庫(1)查看成品包裝和標識是否符合相關(guān)
25、規(guī)定。)查看成品包裝和標識是否符合相關(guān)規(guī)定。(2)抽樣記錄下某批合格產(chǎn)品的批號,去實驗室核)抽樣記錄下某批合格產(chǎn)品的批號,去實驗室核對該批產(chǎn)品的原始檢驗記錄、檢驗報告和臺帳是否對該批產(chǎn)品的原始檢驗記錄、檢驗報告和臺帳是否準確、一致、完整和真實。準確、一致、完整和真實。(3)查看成品庫有無標注了別的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品,)查看成品庫有無標注了別的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品,如有,檢查是否存在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。如有,檢查是否存在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。(4)視具體情況進行抽樣。)視具體情況進行抽樣。(5)不合格品的堆放、處置是否與合格品嚴格區(qū)分)不合格品的堆放、處置是否與合格品嚴格區(qū)分開。開。 5實驗室實驗室
26、 (1)對照細則查看有無必備檢驗設(shè)備,設(shè)備是否在檢定)對照細則查看有無必備檢驗設(shè)備,設(shè)備是否在檢定或校準有效期內(nèi)使用?;蛐视行趦?nèi)使用。 (2)查看實驗室檢驗人員是否了解檢驗管理制度和操作)查看實驗室檢驗人員是否了解檢驗管理制度和操作流程(通過詢問或查看其操作)并持證上崗。流程(通過詢問或查看其操作)并持證上崗。 (3)對照相關(guān)標準查看原始檢驗記錄(包括原、輔料檢)對照相關(guān)標準查看原始檢驗記錄(包括原、輔料檢驗、過程檢驗和成品檢驗)是否符合相關(guān)要求并保持真實、驗、過程檢驗和成品檢驗)是否符合相關(guān)要求并保持真實、完整和準確;查看檢驗報告和實驗室臺帳是否符合相關(guān)要完整和準確;查看檢驗報告和實驗室
27、臺帳是否符合相關(guān)要求。求。 (4)企業(yè)有無不按規(guī)定標準檢驗或不合格產(chǎn)品出廠情況。)企業(yè)有無不按規(guī)定標準檢驗或不合格產(chǎn)品出廠情況。 (5)如企業(yè)存在委托檢驗,查看委托檢驗機構(gòu)是否合法,)如企業(yè)存在委托檢驗,查看委托檢驗機構(gòu)是否合法,檢驗報告是否符合要求。檢驗報告是否符合要求。(三)現(xiàn)場檢查的其他問題(三)現(xiàn)場檢查的其他問題(1)無證生產(chǎn)經(jīng)營)無證生產(chǎn)經(jīng)營(2)年審)年審(3)試生產(chǎn)規(guī)定)試生產(chǎn)規(guī)定(4)撤回證書)撤回證書(5)撤銷證書)撤銷證書(6)吊銷證書)吊銷證書(7)注銷證書)注銷證書(8)轉(zhuǎn)移被查封財物)轉(zhuǎn)移被查封財物(四)后處理及相關(guān)法律依據(jù)(四)后處理及相關(guān)法律依據(jù) 1.處理程序處理
28、程序 2.法律依據(jù)法律依據(jù)生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)管實地核查通知書生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)管實地核查通知書( )質(zhì)監(jiān) 通字 第 號 年審 日常監(jiān)督檢查 : 根據(jù)中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例和中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)決定對你單位從事 獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)條件及履行法定義務(wù)情況進行實地監(jiān)督核查。 具體通知如下: 一、時間: 二、方式: 1對從事生產(chǎn)許可事項活動情況的有關(guān)材料進行書面檢查; 2對生產(chǎn)條件及履行法定義務(wù)情況進行實地核查; 3必要時對獲證產(chǎn)品進行抽樣檢驗; 請予配合。 聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系地址: (單位印章) 年 月 日 本通知書一式兩份,一份送達獲
29、證企業(yè),一份存檔。 企業(yè)名稱:生產(chǎn)地址:企業(yè)人數(shù):企業(yè)人數(shù):法人代表:聯(lián)系人:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:許可證號:許可證有效期至:許可證有效期至:獲證產(chǎn)品名稱:獲證產(chǎn)品單元:獲證產(chǎn)品單元:規(guī)格型號:產(chǎn)品執(zhí)行標準:產(chǎn)品執(zhí)行標準:監(jiān)管情況1.企業(yè)變更名稱、住所、法人代表 (是否按規(guī)定辦理變更; 是 否)2.企業(yè)新增生產(chǎn)場點 (是否按規(guī)定辦理手續(xù); 是 否)3.技術(shù)工藝或生產(chǎn)線發(fā)生變化 (是否按規(guī)定辦理手續(xù); 是 否)4.增加產(chǎn)品/單元/規(guī)格/升級 (是否按規(guī)定辦理手續(xù); 是 否)5.委托加工(含委托和被委托) (是否備案并嚴格執(zhí)行; 是 否)6.企業(yè)生產(chǎn)是否正常,有無停產(chǎn)或已轉(zhuǎn)產(chǎn)的情況 有 無7
30、.有無停產(chǎn)或已轉(zhuǎn)產(chǎn)的情況 有 無8.使用的原輔材料是否實施進貨驗收 是 否9.企業(yè)是否具備必備生產(chǎn)設(shè)備工裝和設(shè)施并能滿足生產(chǎn)要求 是 否 10.企業(yè)是否具備必備檢測設(shè)備和設(shè)施并按期檢定/校準 是 否 11.出廠產(chǎn)品是否按規(guī)定標準進行檢驗并符合要求 是 否 12.獲證產(chǎn)品包裝是否符合標識標注規(guī)定 是 否13.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍和方式覆蓋獲證產(chǎn)品 是 否14.質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度是否得到有效執(zhí)行 是 否 15.專業(yè)技術(shù)人員(含檢驗)是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng) 是 否 16.技術(shù)文件和工藝文件(含標準)是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng) 是 否 17.企業(yè)生產(chǎn)場所是否滿足生產(chǎn)需要并具備相應(yīng)安全設(shè)施
31、是 否18.獲證產(chǎn)品在設(shè)區(qū)市及以上監(jiān)督檢查中有無不合格情況 有 無 19.企業(yè)是否制訂產(chǎn)品缺陷召回制度,并有效實施 是 否20.企業(yè)有無發(fā)生重大質(zhì)量事故 有 無 21.有無偽造/變造或租借/轉(zhuǎn)讓許可證證書/編號/標志 有 無 22.有無不符合行業(yè)特殊要求(如安全/環(huán)保/產(chǎn)業(yè)政策)情況 有 無其他情況現(xiàn)場核查人員(簽名):現(xiàn)場核查人員(簽名): 企業(yè)負責(zé)人(簽名,蓋公章):企業(yè)負責(zé)人(簽名,蓋公章):( )質(zhì)監(jiān) 工許監(jiān)管字 第 號定期監(jiān)督檢查 不定期監(jiān)督檢查 (年審)實地核查 上報單位(蓋章)上報單位(蓋章) 年年 月月 日日 生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管記錄生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管記錄 生產(chǎn)許
32、可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管記錄生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管記錄(續(xù)續(xù)) ( )質(zhì)監(jiān)質(zhì)監(jiān) 工許監(jiān)管字工許監(jiān)管字 第第 號號 定期監(jiān)督檢查定期監(jiān)督檢查 不定期監(jiān)督檢查不定期監(jiān)督檢查 (年審)實地核查(年審)實地核查上報單位(蓋章)上報單位(蓋章) 年年 月月 日日 不合不合格項格項情況情況產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量抽查抽查情況情況處理處理情況情況說明說明依據(jù)依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,按生產(chǎn)許可證實施細則及企業(yè)按生產(chǎn)許可證實施細則及企業(yè)自查報告自查報告,對企業(yè)進行了對企業(yè)進行了檢查檢查,綜合,綜合判定檢查結(jié)論為:判定檢查結(jié)論為: 合格合
33、格 不合格不合格現(xiàn)場核查人員(簽名):現(xiàn)場核查人員(簽名): 企業(yè)負責(zé)人(簽名,蓋公章):企業(yè)負責(zé)人(簽名,蓋公章): 整整 改改 報報 告告注:注:1 1、問題簡述與整改通知所列問題簡述必須一一對應(yīng);、問題簡述與整改通知所列問題簡述必須一一對應(yīng); 2、表中所要求的證據(jù)必須附后,否則驗證結(jié)論無效。、表中所要求的證據(jù)必須附后,否則驗證結(jié)論無效。企業(yè)名稱:企業(yè)名稱: 獲證產(chǎn)品:獲證產(chǎn)品: 問題簡述:問題簡述:原因分析:原因分析:問題處置方案:問題處置方案:防止再發(fā)生的糾正措施:防止再發(fā)生的糾正措施:企業(yè)企業(yè)自查確認自查確認企業(yè)企業(yè)代表簽字代表簽字 年年 月月 日日跟蹤跟蹤驗證驗證結(jié)論結(jié)論原因分析準
34、確否原因分析準確否 是是 否否組長:組長: 年年 月月 日日 生產(chǎn)許可證日常監(jiān)督檢查不合格通知書生產(chǎn)許可證日常監(jiān)督檢查不合格通知書 ( )質(zhì)監(jiān) 日不字 第 號 : 根據(jù)根據(jù)中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例和和中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法法的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)日常監(jiān)督檢查(巡查的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)日常監(jiān)督檢查(巡查 回訪回訪 飛飛行檢查行檢查),你單位檢查結(jié)論為不合格。),你單位檢查結(jié)論為不合格。理由如下:理由如下:1 12 23 3 你單位應(yīng)及時完成不合格項整改,并在你單位應(yīng)及時完成不合格項整
35、改,并在3030日內(nèi)提出復(fù)日內(nèi)提出復(fù)查申請。對檢查結(jié)果有異議,請在接到本通知書之日起查申請。對檢查結(jié)果有異議,請在接到本通知書之日起5 5日日內(nèi)向我局提出書面意見和相關(guān)證明材料(傳真或寄送文內(nèi)向我局提出書面意見和相關(guān)證明材料(傳真或寄送文本)。逾期將視為放棄該項權(quán)利。本)。逾期將視為放棄該項權(quán)利。聯(lián)聯(lián) 系系 人:人: 聯(lián)系電話聯(lián)系電話 獲證企業(yè)日常監(jiān)督檢查匯總表獲證企業(yè)日常監(jiān)督檢查匯總表上報單位(蓋章):上報單位(蓋章): 上報日期:上報日期: 年年 月月 日日序序號號產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱企業(yè)名稱企業(yè)名稱檢查檢查結(jié)論結(jié)論不合格原因不合格原因備注備注注:注:1、檢查結(jié)論注明以下幾類情況:合格;復(fù)查合
36、格;復(fù)查不合格。、檢查結(jié)論注明以下幾類情況:合格;復(fù)查合格;復(fù)查不合格。 2、備注欄中應(yīng)注明是否建議撤銷、吊銷生產(chǎn)許可證、備注欄中應(yīng)注明是否建議撤銷、吊銷生產(chǎn)許可證重點監(jiān)管產(chǎn)品名稱表重點監(jiān)管產(chǎn)品名稱表1勞動防護用品(含摩托車勞動防護用品(含摩托車乘員頭盔)乘員頭盔)7燃氣器具(家用燃氣快速熱水器、燃氣器具(家用燃氣快速熱水器、燃氣調(diào)壓器燃氣調(diào)壓器/箱、家用燃氣灶)箱、家用燃氣灶)2帶肋鋼筋帶肋鋼筋8危險化學(xué)品危險化學(xué)品3人造板人造板9電熱毯電熱毯4建筑鋼管腳手架扣件建筑鋼管腳手架扣件10防爆電器防爆電器5電線電纜電線電纜11農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(飼料粉碎機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(飼料粉碎機械、農(nóng)藥、機動脫粒
37、機、水泵、農(nóng)藥、機動脫粒機、水泵、化肥等)化肥等) 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報告工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報告 (20 20 年度)年度)獲證產(chǎn)品: 企業(yè)名稱: (印章)企業(yè)住所: 生產(chǎn)地址: 證書編號: 聯(lián)系電話: 聯(lián) 系 人: 填報日期: 年 月 日 江西省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室印制江西省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室印制 填填 報報 說說 明明 1 1企業(yè)必須按年度提交報告,內(nèi)容必須真實,不得弄虛作假;企業(yè)必須按年度提交報告,內(nèi)容必須真實,不得弄虛作假;2 2報告應(yīng)打印或用鋼筆填寫,字跡清晰、工整,不得涂改;報告應(yīng)打印或用鋼筆填寫,字跡清晰、工整,不得涂改;3 3若企業(yè)獲多張許可證
38、書,應(yīng)每張證書提交若企業(yè)獲多張許可證書,應(yīng)每張證書提交1 1份報告;份報告;4 4獲證產(chǎn)品按許可證書標明的名稱填寫,并用括弧注明取證單元;獲證產(chǎn)品按許可證書標明的名稱填寫,并用括弧注明取證單元;5 5企業(yè)名稱應(yīng)與許可證書上的企業(yè)名稱一致;企業(yè)名稱應(yīng)與許可證書上的企業(yè)名稱一致;6 6如表格空間不夠,可另行附頁;如表格空間不夠,可另行附頁;7 7本報告應(yīng)與下述材料一并送交設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量科:本報告應(yīng)與下述材料一并送交設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量科: 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照( (副本副本) )復(fù)印件復(fù)印件1 1份份( (加蓋企業(yè)公章加蓋企業(yè)公章) ); 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證副本(含附件
39、)原件副本(含附件)原件; ; 企業(yè)質(zhì)量檔案企業(yè)質(zhì)量檔案( (加蓋企業(yè)公章加蓋企業(yè)公章) ); 本年度設(shè)區(qū)市及以上產(chǎn)品質(zhì)檢報告復(fù)印件本年度設(shè)區(qū)市及以上產(chǎn)品質(zhì)檢報告復(fù)印件1 1份份( (加蓋企業(yè)公章加蓋企業(yè)公章) ); 排污許可證等環(huán)保證明復(fù)印件排污許可證等環(huán)保證明復(fù)印件1 1份份( (加蓋企業(yè)公章加蓋企業(yè)公章) ); ?;髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證危化企業(yè)安全生產(chǎn)許可證( (副本副本) )復(fù)印件復(fù)印件1 1份份( (加蓋企業(yè)公章加蓋企業(yè)公章) )。 企業(yè)承諾企業(yè)承諾 我代表申請單位鄭重承諾:我代表申請單位鄭重承諾: 1 1提供的年審材料內(nèi)容均真實有效,如有虛假情況,承擔(dān)一切法律責(zé)任。提供的年審材料內(nèi)容
40、均真實有效,如有虛假情況,承擔(dān)一切法律責(zé)任。 2 2如年審申請獲準,本單位將嚴格遵守如年審申請獲準,本單位將嚴格遵守中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法和和中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例等國家許可證相關(guān)法律法規(guī)等國家許可證相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的管理規(guī)定。及規(guī)章的管理規(guī)定。 法人代表簽名(單位公章):法人代表簽名(單位公章): 年年 月月 日日一、企業(yè)基本情況年變化一覽表一、企業(yè)基本情況年變化一覽表事事 項項變更前變更前變更后變更后企業(yè)名稱企業(yè)名稱住所住所生產(chǎn)地址生產(chǎn)地址法人代表法人代表經(jīng)濟性質(zhì)經(jīng)濟性質(zhì)獲證時營業(yè)執(zhí)照注冊號獲證時營業(yè)執(zhí)照
41、注冊號獲證時企業(yè)代碼獲證時企業(yè)代碼獲證時產(chǎn)品執(zhí)行標準獲證時產(chǎn)品執(zhí)行標準獲證時企業(yè)總?cè)藬?shù)獲證時企業(yè)總?cè)藬?shù)獲證時企業(yè)技術(shù)人員數(shù)獲證時企業(yè)技術(shù)人員數(shù)必備的生產(chǎn)條件(包括設(shè)備、工裝、必備的生產(chǎn)條件(包括設(shè)備、工裝、檢測儀器等)檢測儀器等)未變化未變化變化(變化(設(shè)備設(shè)備 工裝工裝 檢測儀器檢測儀器 其他)其他) 注:注:1.各項內(nèi)容若沒有變化,只需填寫左側(cè)項,右側(cè)項用各項內(nèi)容若沒有變化,只需填寫左側(cè)項,右側(cè)項用“/”劃杠。劃杠。 2.企業(yè)名稱、企業(yè)地址、法人代表、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼、生產(chǎn)條件等變化的,需提供相關(guān)的證明材料復(fù)印件。企業(yè)名稱、企業(yè)地址、法人代表、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼、生產(chǎn)條件等變化的,需提供
42、相關(guān)的證明材料復(fù)印件。二、二、獲證企業(yè)年度報告自查表獲證企業(yè)年度報告自查表序號序號自自 查查 內(nèi)內(nèi) 容容自自 查查 情情 況況1 企業(yè)是否變更名稱、住所、法企業(yè)是否變更名稱、住所、法人代表,是否按規(guī)定辦理更名手續(xù)。人代表,是否按規(guī)定辦理更名手續(xù)。2 企業(yè)是否新增生產(chǎn)場點,是否企業(yè)是否新增生產(chǎn)場點,是否按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。3企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝是否發(fā)生較大變化(包括生產(chǎn)地者工藝是否發(fā)生較大變化(包括生產(chǎn)地址變更、改建、擴建、生產(chǎn)線重大技術(shù)址變更、改建、擴建、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等),是否已辦理相應(yīng)手續(xù)。改造等),是否已辦理相
43、應(yīng)手續(xù)。4企業(yè)是否增加產(chǎn)品單元、擴增規(guī)格、產(chǎn)企業(yè)是否增加產(chǎn)品單元、擴增規(guī)格、產(chǎn)品升級,是否辦理相應(yīng)手續(xù)。品升級,是否辦理相應(yīng)手續(xù)。5企業(yè)是否開展委托加工(含委托和被委企業(yè)是否開展委托加工(含委托和被委托),是否備案并按規(guī)定要求實施。托),是否備案并按規(guī)定要求實施。6企業(yè)是否停產(chǎn)或已轉(zhuǎn)產(chǎn),請寫出具體停企業(yè)是否停產(chǎn)或已轉(zhuǎn)產(chǎn),請寫出具體停產(chǎn)期間產(chǎn)期間(X月月-X月月)。7使用的原輔材料是否屬于許可證使用的原輔材料是否屬于許可證目錄目錄管理,是否有證;是否建立原輔材料進管理,是否有證;是否建立原輔材料進貨驗收制度并有效實施。貨驗收制度并有效實施。8對照對照實施細則實施細則規(guī)定,企業(yè)必備生產(chǎn)規(guī)定,企業(yè)必
44、備生產(chǎn)設(shè)備、工裝和設(shè)施是否滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)設(shè)備、工裝和設(shè)施是否滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。品的要求。9對照對照實施細則實施細則規(guī)定,企業(yè)必備檢測規(guī)定,企業(yè)必備檢測設(shè)備和設(shè)施是否完好并按期檢定設(shè)備和設(shè)施是否完好并按期檢定/校準。校準。10出廠產(chǎn)品是否按規(guī)定標準進行檢驗并符出廠產(chǎn)品是否按規(guī)定標準進行檢驗并符合要求。合要求。 獲證企業(yè)年度報告自查表(續(xù))獲證企業(yè)年度報告自查表(續(xù)) 序號序號自自 查查 內(nèi)內(nèi) 容容自自 查查 情情 況況11獲證產(chǎn)品包裝是否符合標識標注規(guī)定,是否按規(guī)定獲證產(chǎn)品包裝是否符合標識標注規(guī)定,是否按規(guī)定標注生產(chǎn)許可證標志和編號標注生產(chǎn)許可證標志和編號12企業(yè)營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi),經(jīng)
45、營范圍和方式是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍和方式是否覆蓋獲證產(chǎn)品。否覆蓋獲證產(chǎn)品。13是否有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,并有效實是否有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,并有效實施。施。14專業(yè)技術(shù)人員(含檢驗)是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)。專業(yè)技術(shù)人員(含檢驗)是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)。15技術(shù)文件和工藝文件(含標準)是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)文件和工藝文件(含標準)是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)。相適應(yīng)。16企業(yè)生產(chǎn)場所是否滿足生產(chǎn)需要并具備相應(yīng)安全設(shè)企業(yè)生產(chǎn)場所是否滿足生產(chǎn)需要并具備相應(yīng)安全設(shè)施。施。17獲證產(chǎn)品在設(shè)區(qū)市及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中,是獲證產(chǎn)品在設(shè)區(qū)市及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中,是否有不合格的情
46、況否有不合格的情況18獲證企業(yè)在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在可能對人體健康獲證企業(yè)在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在可能對人體健康和生命安全構(gòu)成安全隱患和生命安全構(gòu)成安全隱患(產(chǎn)品缺陷產(chǎn)品缺陷)時,是否主動召時,是否主動召回?;?。19企業(yè)自獲證(上次報告)以來是否發(fā)生重大質(zhì)量事企業(yè)自獲證(上次報告)以來是否發(fā)生重大質(zhì)量事故。故。 20是否偽造、變造或出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證證書、是否偽造、變造或出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證證書、標志和編號。標志和編號。21是否持續(xù)符合行業(yè)特殊要求(如安全是否持續(xù)符合行業(yè)特殊要求(如安全/環(huán)保環(huán)保/產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策等)。等)。獲證企業(yè)年度自查報告結(jié)論表獲證企業(yè)年度自查報告結(jié)論表企業(yè)企業(yè)自查
47、自查結(jié)論結(jié)論根據(jù)根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例和和 產(chǎn)品生產(chǎn)許可產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則證換(發(fā))證實施細則,本企業(yè)于,本企業(yè)于 年年 月月 日至日至 年年 月月 日進行了日進行了自查。經(jīng)檢查本企業(yè)在上一年度內(nèi)有如下不符合:自查。經(jīng)檢查本企業(yè)在上一年度內(nèi)有如下不符合:經(jīng)整改后綜合評價,本企業(yè)的年審結(jié)論是:經(jīng)整改后綜合評價,本企業(yè)的年審結(jié)論是: 。企業(yè)負責(zé)人簽署意見企業(yè)負責(zé)人簽署意見企業(yè)負責(zé)人簽字企業(yè)負責(zé)人簽字(蓋章蓋章) 年年 月月 日日設(shè)區(qū)設(shè)區(qū)市質(zhì)市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)局審查審查意見意見違規(guī)問題:違規(guī)問題: 無無 有有 審查整改情況:審查整改情況: 符合符合 不符合不符
48、合書面審核意見:書面審核意見: 符合符合 不符合不符合 審核人員(簽字):審核人員(簽字):實地核查:實地核查: 無無 有有 (符合符合 不符合)不符合)核查人員(簽字):核查人員(簽字):產(chǎn)品抽查:產(chǎn)品抽查: 無無 有有 (符合符合 不符合)不符合)檢驗單位名稱:檢驗單位名稱:依據(jù)依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例、 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,對企業(yè)提交的自查報告進行了審查,綜合判定企業(yè)自查報告結(jié)論:的規(guī)定,對企業(yè)提交的自查報告進行了審查,綜合判定企業(yè)自查報告結(jié)論:年審合格年審合格 年審不
49、合格年審不合格 年年 月月 日(蓋章)日(蓋章) (1)無證生產(chǎn)經(jīng)營)無證生產(chǎn)經(jīng)營管理條例管理條例第四十五條第四十五條 企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。事責(zé)任。管理條例管理條例第四十
50、八條第四十八條 銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的,責(zé)令改正,處的列入目錄產(chǎn)品的,責(zé)令改正,處5萬元以上萬元以上20萬元以下的罰款;有違萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。特別規(guī)定特別規(guī)定第三條第三條 依法應(yīng)當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)依法應(yīng)當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部經(jīng)營活動的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法所得、產(chǎn)品和
51、用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足原材料等物品,貨值金額不足1萬元的,并處萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額萬元以上的,并處貨值金額10倍以上倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,依法追究刑事責(zé)任罪的,依法追究刑事責(zé)任(2)年審)年審管理條例管理條例第三十八條第三十八條 企業(yè)應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)企業(yè)應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,并定期向省、自治區(qū)、直轄市量穩(wěn)定合格,并定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告。企工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部
52、門提交報告。企業(yè)對報告的真實性負責(zé)。業(yè)對報告的真實性負責(zé)。(156號令)第五十五條號令)第五十五條 違反本辦法第四十八條違反本辦法第四十八條規(guī)定,企業(yè)未向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者其規(guī)定,企業(yè)未向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者其委托的市縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交自查報告委托的市縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交自查報告的,責(zé)令改正,處的,責(zé)令改正,處1萬元以下罰款。萬元以下罰款。(3)試生產(chǎn)規(guī)定)試生產(chǎn)規(guī)定156號令號令第四十五條第四十五條 企業(yè)可以自受理申請之日起試生企業(yè)可以自受理申請之日起試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)出廠檢驗合格,并在產(chǎn)品或者其企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)出廠檢驗合格,并在產(chǎn)品
53、或者其包裝、說明書上標明包裝、說明書上標明“試制品試制品”后,方可銷售。后,方可銷售。質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出終止辦理生產(chǎn)許可質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出終止辦理生產(chǎn)許可決定或者不予生產(chǎn)許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試決定或者不予生產(chǎn)許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。生產(chǎn)該產(chǎn)品。156號令號令第五十二條第五十二條 違反本辦法第四十五條第二款規(guī)違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定,企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品未經(jīng)出廠檢驗合格或者未在產(chǎn)品或定,企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品未經(jīng)出廠檢驗合格或者未在產(chǎn)品或者包裝、說明書標明者包裝、說明書標明“試制品試制品”即銷售的,責(zé)令改正,處即銷售的,責(zé)令改正,處3
54、萬元以下罰款。萬元以下罰款。 第六十五條本條例規(guī)定的吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰由第六十五條本條例規(guī)定的吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門決定。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門決定。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當將作出的相關(guān)產(chǎn)品吊銷生產(chǎn)許可證的行政處主管部門應(yīng)當將作出的相關(guān)產(chǎn)品吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定及時通報發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門、工商行政罰決定及時通報發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門。管理部門等有關(guān)部門。 (行政許可法)第四節(jié)(行政許可法)第四節(jié) 聽證聽證 第四十六條第四十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施
55、行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。并舉行聽證。 第四十七條第四十七條 行政許可直接涉及申請人與他人之間重行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)
56、利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。 申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。 (7) 注銷證書注銷證書 156號令號令第三十五條第三十五條 有下列情形之一的,質(zhì)檢有下列情形之一的,質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當依法辦理生產(chǎn)許可注銷總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當依法辦理生產(chǎn)許可注銷手續(xù):手續(xù): (一)生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的;(一)生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的; (二)企業(yè)依法終止的;(二)企業(yè)依法終止的; (三)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依(三)生產(chǎn)許可被依法
57、撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的;法吊銷的; (四)因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項無法實施的;(四)因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項無法實施的; (五)企業(yè)不再從事列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的;(五)企業(yè)不再從事列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的; (六)企業(yè)申請注銷的;(六)企業(yè)申請注銷的; (七)被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家淘汰或者禁止生產(chǎn)產(chǎn)品(七)被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家淘汰或者禁止生產(chǎn)產(chǎn)品目錄的;目錄的; (八)依法應(yīng)當注銷生產(chǎn)許可的其他情形。(八)依法應(yīng)當注銷生產(chǎn)許可的其他情形。(8) 暫扣證書暫扣證書 130號令號令第一百一十六條第一百一十六條 對違法企業(yè)實對違法企業(yè)實施吊銷或者撤銷生產(chǎn)許可證前,縣級以
58、上地方質(zhì)施吊銷或者撤銷生產(chǎn)許可證前,縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,可以暫扣生產(chǎn)許可證。量技術(shù)監(jiān)督局,可以暫扣生產(chǎn)許可證。 暫扣生產(chǎn)許可證期限為暫扣生產(chǎn)許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗機構(gòu)日(產(chǎn)品檢驗機構(gòu)檢測時間除外)。違法行為屬實,依法應(yīng)當?shù)蹁N檢測時間除外)。違法行為屬實,依法應(yīng)當?shù)蹁N或者撤銷許可的,許可審批機關(guān)對暫扣的證書予或者撤銷許可的,許可審批機關(guān)對暫扣的證書予以收回;經(jīng)調(diào)查取證決定不予吊銷或者撤銷許可以收回;經(jīng)調(diào)查取證決定不予吊銷或者撤銷許可的,對暫扣的證書應(yīng)當及時退還的,對暫扣的證書應(yīng)當及時退還企業(yè)。(9) 轉(zhuǎn)移被查封財物轉(zhuǎn)移被查封財物 管理條例管理條例第五十條第五十條 擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)擅
59、自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的,責(zé)令改正,處被移、損毀被查封、扣押財物的,責(zé)令改正,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5%以上以上20%以以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、下的罰款;拒不改正的,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值損毀財物價值1倍以上倍以上3倍以下的罰款。倍以下的罰款。 處理程序處理程序 1對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),由日常監(jiān)對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),由日常監(jiān)督檢查實施單位負責(zé)向企業(yè)發(fā)出督檢查實施單位負責(zé)向企業(yè)發(fā)出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)管整改通知書續(xù)監(jiān)管整改通知書,視具體情況采取幫扶、限期改
60、正、,視具體情況采取幫扶、限期改正、抽樣檢驗、停產(chǎn)整頓、行政處罰、移送相關(guān)部門處理等不抽樣檢驗、停產(chǎn)整頓、行政處罰、移送相關(guān)部門處理等不同措施,跟蹤驗證企業(yè)整改情況,并詳細記錄在有關(guān)企業(yè)同措施,跟蹤驗證企業(yè)整改情況,并詳細記錄在有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)許可證證書副本中,報省工許辦備案。的生產(chǎn)許可證證書副本中,報省工許辦備案。 對拒不整對拒不整改,符合吊銷規(guī)定的企業(yè),由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門改,符合吊銷規(guī)定的企業(yè),由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門立案吊銷其生產(chǎn)許可證,按照法律程序告知企業(yè)、組織聽立案吊銷其生產(chǎn)許可證,按照法律程序告知企業(yè)、組織聽證,并擬制證,并擬制吊銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證建議書吊銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許
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