交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建綱要

1、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)創(chuàng) 建建 綱綱 要要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目的 通過創(chuàng)建，全面提升全員安全生產(chǎn)意識，建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、安全操作規(guī)程; ;強化過程控制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核和獎懲，使企業(yè)安全隱患得到治理，作業(yè)現(xiàn)場得到改善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到加強，安全管理水平得到提升，傷亡事故和職業(yè)危害得到有效控制，安全生產(chǎn)長效機(jī)制得到建立和鞏固，為企業(yè)發(fā)展提供安全保障。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑1強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的

2、長效制度2政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)3有效防范事故發(fā)生的重要手段4安全標(biāo)準(zhǔn)化考評指標(biāo)的把握安全責(zé)任體系安全投入管理機(jī)構(gòu)和人員裝備設(shè)施科技創(chuàng)新隊伍建設(shè)作業(yè)管理隱患排查與治理職業(yè)健康安全文化事故報告調(diào)查處理績效考核與績效考核與持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)人員保證運行控制制度保證經(jīng)費經(jīng)費保證保證作業(yè)工具安全安全目標(biāo)目標(biāo)績效考核與持續(xù)改進(jìn)危險源辯識與風(fēng)險控制應(yīng)急救援法規(guī)和安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法加強領(lǐng)導(dǎo)，組成專班；分工明確，責(zé)任到人；按項歸檔，目錄索引；自查自糾，自評申報。名詞解釋：名詞解釋： 如何理解“文件”和“記錄”？ 文件：為某項活動提供依據(jù)而制定的規(guī)定要求的文檔。 例如：

3、法律法規(guī)、職責(zé)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等。 注意：不僅限于紅頭文件；不僅限于紙質(zhì)文件。 記錄：記載某項活動進(jìn)行或完成情況的媒介（文檔）。 例如：臺賬、總結(jié)材料、投訴記載和處理記錄、工作日志、照片等。 注意：不僅限于紙質(zhì)媒介。一、 安全目標(biāo) （35分） 1、安全工作方針與目標(biāo)（10分）2、中長期規(guī)劃（5分）3 、年度計劃（5分）4、目標(biāo)考核 （15分）輔導(dǎo)提輔導(dǎo)提 綱綱依據(jù)： （1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三條； （2） 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā) 2010 23號）第二十五、二十八條； （3）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（AQ/T9006-2010）。 安全生產(chǎn)

4、方針是安全生產(chǎn)工作的總要求。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)在開展安全生產(chǎn)工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 安全生產(chǎn)目標(biāo)是企業(yè)向社會和從業(yè)人員作出的承諾，企業(yè)根據(jù)自身實際情況，制定包括：防止事故災(zāi)害和財產(chǎn)損失，保障人身安全與健康，保證生產(chǎn)安全運行的工作目標(biāo)。 安全控制指標(biāo)由事故死亡人數(shù)總量控制指標(biāo)、絕對指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)四類具體指標(biāo)構(gòu)成 。 具體指標(biāo)不低于上級下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)；一般以單位行政具體指標(biāo)不低于上級下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)；一般以單位行政1 1號文件發(fā)布號文件發(fā)布考評要點考 評 細(xì) 則考評方式制定企業(yè)安全生產(chǎn)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于方針、目標(biāo)和不低于上級下達(dá)

5、的安全控制上級下達(dá)的安全控制指標(biāo)；（指標(biāo)；（5 5分）分）1 1）有安全生產(chǎn)方針的文檔（）有安全生產(chǎn)方針的文檔（1 1分）；分）；2 2）有安全生產(chǎn)目標(biāo)的文檔（）有安全生產(chǎn)目標(biāo)的文檔（1 1分）；分）；3 3）有具體指標(biāo)控制數(shù)且不低于上級下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)（）有具體指標(biāo)控制數(shù)且不低于上級下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)（3 3分）分）（每少一項指標(biāo)或指標(biāo)不符合要求扣一分，扣完為止）（每少一項指標(biāo)或指標(biāo)不符合要求扣一分，扣完為止）材料審核材料審核 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)（含安全控制指標(biāo)）文件一、安全目標(biāo)一、安全目標(biāo) 1 1、安全工作方針與目標(biāo)（10分） 實施方案的制定應(yīng)該具體、責(zé)任明確。 措施是為了達(dá)到保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)

6、社會公共秩序穩(wěn)定、防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生等目標(biāo)而采取的舉措與行為。 措施內(nèi)容包括：完善安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)制度體系，安全教育與培訓(xùn)，設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)，應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí)等?？荚u要點考評要點考考 評評 細(xì)細(xì) 則則考評方式考評方式 制定實現(xiàn)安全工作制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。方針與目標(biāo)的措施。（5分）分） 1）有年度安全工作方針與目標(biāo)實施方案的文件（）有年度安全工作方針與目標(biāo)實施方案的文件（2分）；分）；2）結(jié)合本單位實際情況（）結(jié)合本單位實際情況（1分）；分）；3）措施具有可操作性（）措施具有可操作性（1分）；分）；4）完整性（制度層面和實踐層面）（）完整性（制度層面和

7、實踐層面）（1分）。分）。 材料審核材料審核 一、安全目標(biāo)一、安全目標(biāo) 1 1、安全工作方針與目標(biāo)（10分） 年度安全工作實施方案 長期規(guī)劃的期限一般在十年以上，是在較長時間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)和方向。長期規(guī)劃是中期規(guī)劃和短期計劃制定的原則和框架。 中期規(guī)劃的期限一般以五年為期，是長期規(guī)劃的具體化，為短期計劃提供依據(jù)。 規(guī)劃內(nèi)容主要包括：階段性的安全生產(chǎn)總結(jié)與分析；安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)與措施、實施工作要求。 跨年度方案，是指本企業(yè)在3-5年制定的針對某項安全管理工作制定的專項實施方案。具體方案概括分為：“雙基”建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安交通、打非治違等治理活動和

8、專項整治行動。考評要點考 評 細(xì) 則考評方式制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。（5分）分） 1）有中長期規(guī)劃（）有中長期規(guī)劃（2分）；分）；2）有跨年度專項工作方案（）有跨年度專項工作方案（3分）。分）。 材料審核材料審核 一、安全目標(biāo)一、安全目標(biāo) 2 2、中長期規(guī)劃（5分） 中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案3 3、年度計劃、年度計劃（5 5分）分） 年度工作計劃是中長期規(guī)劃的具體化和實施。 年度計劃包括：年度安全生產(chǎn)管理工作的目標(biāo)和任務(wù)；年度的具體工作措施；針對年度工作中明確的專項活動內(nèi)容，制定專項活動方案。 專項活動方

9、案是指為開展某項活動而制定的具體行動計劃，主要包括：總體要求，重點范圍，重點內(nèi)容，方法步驟，工作要求等。 如：“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“雙基”建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安交通、打非治違等治理活動和專項整治行動等活動。考評要點考評要點考考 評評 細(xì)細(xì) 則則考評方式考評方式根據(jù)中長期規(guī)劃，根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴(yán)專項活動方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。（格執(zhí)行。（5分）分） 1）有年度安全生產(chǎn)工作計劃（）有年度安全生產(chǎn)工作計劃（2分）；分）；2）有年度專項活動方案（）有年度專項活動方案（1分）；分）；3）有年度專項活動記錄（）有年度專項活動記錄（2分）。分

10、）。 材料審核材料審核一、安全目標(biāo)一、安全目標(biāo) 年度安全生產(chǎn)工作計劃及年度專項活動方案4 4、目標(biāo)考核（、目標(biāo)考核（1515分）分） 階段性安全控制指標(biāo)是一定時期、一定階段的控制指標(biāo)。如：季度、半年、年度等各階段安全控制指標(biāo) 細(xì)化和分解安全管理指標(biāo)： 將企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵績效指標(biāo)納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，與績效薪酬掛鉤； 針對部門和下屬單位不同特點和管理要求，將安全整體目標(biāo)細(xì)化分解為部門及下屬單位的安全管理指標(biāo)； 制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。進(jìn)行月度和季度跟蹤控制。（如春運和國慶黃金周） 考評要點考評要點考考 評評 細(xì)細(xì) 則則考評方式考評方式將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)

11、化和分解，制定階段性的細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；（安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；（5分）分）1）有階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的文件（）有階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的文件（3分）；分）；2）有對）有對安全生產(chǎn)管理指標(biāo)安全生產(chǎn)管理指標(biāo)的細(xì)化、分解（的細(xì)化、分解（2分）。分）。 材料審核材料審核一、安全目標(biāo)一、安全目標(biāo) 有關(guān)于安全生產(chǎn)管理指標(biāo)分解和階段性控制指標(biāo)的相關(guān)文件4 4、目標(biāo)考核、目標(biāo)考核（1515分）分） 安全目標(biāo)考核和獎懲辦法應(yīng)明確考核、獎懲對象，考核程序與方法，考核具體內(nèi)容，獎、懲條件和實施考核的責(zé)任部門等。 安全考核的對象應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能負(fù)責(zé)人等管理人員。安全考核

12、以年度為周期。 安全考核和獎懲要重點突出單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法；（獎懲辦法；（5分）分）1）有獎懲考核文件（）有獎懲考核文件（5分）分）材料審核材料審核一、安全目標(biāo)一、安全目標(biāo) 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度及獎懲辦法4 4、目標(biāo)考核、目標(biāo)考核（1515分）分） 企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法的規(guī)定，定期對相關(guān)部門和基層單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并獎懲兌現(xiàn)。 定期一般分為：月度跟蹤、季度分析、半年檢查和年度考核。 如：經(jīng)考核，對完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的，要按照責(zé)任書條款進(jìn)行表彰和

13、獎勵。經(jīng)考核，不能完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的，要對照責(zé)任書，對于安全問題多的要進(jìn)行通報批評，不能參加評優(yōu)等。應(yīng)體現(xiàn)教育為主、懲罰為輔的原則。考評要點考 評 細(xì) 則考評方式 定期考核年度安全生產(chǎn)定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，并獎懲兌目標(biāo)完成情況，并獎懲兌現(xiàn)。（現(xiàn)。（5分）分）1）有年度考核、獎懲兌現(xiàn)文件（）有年度考核、獎懲兌現(xiàn)文件（5分）分） 材料審核材料審核一、安全目標(biāo)一、安全目標(biāo) 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況通報文件或獎懲兌現(xiàn)記錄 企業(yè)應(yīng)建立：企業(yè)應(yīng)建立：1) 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)（含安全控制指標(biāo)）文件2) 2) 年度安全工作實施方案3) 3) 中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案4) 4) 年度安全生

14、產(chǎn)工作計劃及年度專項活動方案5) 5) 有關(guān)于安全生產(chǎn)管理指標(biāo)分解和階段性控制指標(biāo)的相關(guān)文件6) 6) 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度及獎懲辦法7)7) 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況通報文件或獎懲兌現(xiàn)記錄二、 管理機(jī)構(gòu)和人員 （40 分） 1、安全管理機(jī)構(gòu)（30分）2、管理人員配備 （10分）第四章 法規(guī)和安全管理制度 輔輔 導(dǎo)導(dǎo) 提提 綱綱依據(jù)： （1）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（AQ/T9006-2010）1 1、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理機(jī)構(gòu)（3030分）分） 企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)，企業(yè)根據(jù)實際情況建立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）。 安委員成員主要包括： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

15、，分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門負(fù)責(zé)人，基層單位主要負(fù)責(zé)人等。 分支機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要包括： 分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門負(fù)責(zé)人等?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式成立安全生產(chǎn)委員會成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下屬各（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會職責(zé)明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會職責(zé)明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；（10分）分） 1）有成立安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文件（）有成立安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文件（4分）；分）；2）安委會職責(zé)明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制）安委會職責(zé)明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制（3分）；分）；3）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

16、組成人員符合要求，適時調(diào)整）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員符合要求，適時調(diào)整 （3分）。分）。 材料審核材料審核 二、二、 管理機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)構(gòu)和人員成立安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文件1 1、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理機(jī)構(gòu)（3030分）分） 企業(yè)內(nèi)設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)具有雙重職責(zé) 一是作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的專業(yè)職能部門，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，處理維護(hù)正常安全生產(chǎn)秩序等具體業(yè)務(wù)，如考核聘用駕駛員，組織駕駛員和車輛年檢，辦理車輛保險，處理事故理賠等。 二是作為企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，對企業(yè)法人代表和安全管理最高決策負(fù)責(zé)，在安全方面具有對所有管理部門和分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查權(quán)和一票否決權(quán)。（后者的職責(zé)和地位能否實現(xiàn)，取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對

17、安全管理的認(rèn)知程度） 如：安全科或安全管理辦公室?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式按規(guī)定設(shè)置與安全生產(chǎn)相適按規(guī)定設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；（15分）分） 1）有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件（）有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件（5分）；分）；2）有固定的辦公場所（）有固定的辦公場所（5分）；分）；3）有機(jī)構(gòu)標(biāo)示牌（）有機(jī)構(gòu)標(biāo)示牌（5分）。分）。 材料審核材料審核現(xiàn)場查看現(xiàn)場查看二、二、 管理機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件1 1、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理機(jī)構(gòu)（3030分）分） 安委會會議主要研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，安排階段性安全生產(chǎn)工作會議。 安

18、全生產(chǎn)例會主要落實安委會的會議決定，總結(jié)上一階段的安全工作、安全目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，傳達(dá)上級對安全生產(chǎn)的指令、文件精神及企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)措施，各部門和基層單位匯報安全生產(chǎn)情況和存在的問題，部署下階段安全生產(chǎn)工作、對從業(yè)人員進(jìn)行安全思想教育等。發(fā)生較大及以上事故后，應(yīng)及時召開安全分析通報會。 會議記錄檔案主要包括：參加人員簽到表， 會議發(fā)言記錄?？荚u要點考評要點考考 評評 細(xì)細(xì) 則則考評方式考評方式定期召開安全生產(chǎn)委員會定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和會議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。（開一次安全工作例會。（5分）分） 1

19、）安委會的會議每季至少召開一次并）安委會的會議每季至少召開一次并且有會議記錄、文件（且有會議記錄、文件（3分）；分）；2）安全生產(chǎn)例會每月至少召開一次）安全生產(chǎn)例會每月至少召開一次并且有會議記錄（并且有會議記錄（2分）。分）。 材料審核材料審核二、二、 管理機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)會議制度、安委會會議記錄、安全生產(chǎn)例會會議記錄 2 2、管理人員配備、管理人員配備（1010分）分） 足額配備專職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)適應(yīng)工作需要。 更換要及時參加培訓(xùn)并取得資格證書,任職文件或崗位設(shè)置名冊任職文件或崗位設(shè)置名冊 安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度，具有在道路運輸行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)

20、歷，掌握道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī)，經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)且考核合格，持證上崗。安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加相關(guān)管理部門組織的培訓(xùn)，且每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于24學(xué)時?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式按規(guī)定足額配備專職安按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。（10分）分） 1）有安全生產(chǎn)管理人員任職文件和崗位設(shè)置）有安全生產(chǎn)管理人員任職文件和崗位設(shè)置花名冊（花名冊（5分）；分）；2）按要求足額配備安全生產(chǎn)管理人員（）按要求足額配備安全生產(chǎn)管理人員（5分）。分）。 材料審核材料審核 二、二、 管理機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)（應(yīng)急）專職管理人員配備文件、花名冊 企業(yè)應(yīng)

21、建立：企業(yè)應(yīng)建立：1) 成立安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文件2)2) 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件3)3) 安全生產(chǎn)會議制度4) 4) 安委會會議記錄5) 5) 安全生產(chǎn)例會會議記錄 6) 6) 安全生產(chǎn)（應(yīng)急）專職管理人員配備文件、花名 冊三、安全責(zé)任體系 （45分） 1、健全安全責(zé)任制（35分）2、責(zé)任制考評 （10分）第四章 法規(guī)和安全管理制度 輔輔 導(dǎo)導(dǎo) 提提 綱綱依據(jù)： （1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五、六、十七條； （2）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總辦2010139號 ）。 1 1、健全責(zé)任制（、健全責(zé)任制（3535分）

22、分） 責(zé)任制涉及對象包括：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、部門人員、生產(chǎn)崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、生產(chǎn)崗位、基層單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。 責(zé)任制內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。 責(zé)任書簽訂對象包括：企業(yè)各部門、生產(chǎn)崗位、分支機(jī)構(gòu)及人員等。 責(zé)任書內(nèi)容包括；安全生產(chǎn)責(zé)任，考核指標(biāo)，獎懲和責(zé)任追究，有明確的期限，雙方簽字等。 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實到位；（并落實到位；（10分）分） 1）有安全生產(chǎn)責(zé)任

23、制的文件（）有安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件（2分）；分）；2）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書（）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書（2分）；分）；3）責(zé)任書中明確了各部門、崗位和有）責(zé)任書中明確了各部門、崗位和有關(guān)單位的安全職責(zé)（關(guān)單位的安全職責(zé)（2分）；分）；4）查看定期檢查安全責(zé)任制落實情況）查看定期檢查安全責(zé)任制落實情況記錄（記錄（4分）。分）。 材料審核材料審核 三、安全責(zé)任體系三、安全責(zé)任體系安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 、層層簽訂安全責(zé)任書 1 1、健全責(zé)任制、健全責(zé)任制（3535分）分） 安全生產(chǎn)職責(zé)明確，主要負(fù)責(zé)人熟知安全生產(chǎn)職責(zé)，履行安全責(zé)任和義務(wù)，按時組織安委會會議，半年、年終工作會議上突出安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容

24、，對發(fā)生較大以上安全事故及時組織處置?？荚u要點考評要點考考 評評 細(xì)細(xì) 則則考評方式考評方式主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對安全產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)；（責(zé)任和義務(wù)；（5 5分）分） 1 1）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任明確（）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任明確（1 1分）；分）；2 2）主要負(fù)責(zé)人參加安全生產(chǎn)管理的相關(guān)記錄）主要負(fù)責(zé)人參加安全生產(chǎn)管理的相關(guān)記錄（1 1分）；分）；3

25、 3）查看主要負(fù)責(zé)人在各種會議上對安全工作）查看主要負(fù)責(zé)人在各種會議上對安全工作的要求記錄及發(fā)生較大以上事故第一時間到達(dá)的要求記錄及發(fā)生較大以上事故第一時間到達(dá)現(xiàn)場的相關(guān)資料（現(xiàn)場的相關(guān)資料（3 3分）。分）。材料審核材料審核現(xiàn)場詢問現(xiàn)場詢問三、三、 安全責(zé)任體系安全責(zé)任體系見安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制1 1、健全責(zé)任制、健全責(zé)任制（3535分）分） 分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要熟知安全生產(chǎn)職責(zé)并履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。 分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，監(jiān)督制度的落實，對日常安全生產(chǎn)負(fù)綜合管理和監(jiān)督的責(zé)任?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是分管安全

26、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任；（重要管理責(zé)任；（5分）分） 1.1.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)明確（責(zé)明確（2分）；分）；2.2.查看對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的記查看對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的記錄及事故處理的相關(guān)記錄（錄及事故處理的相關(guān)記錄（3分）。分）。材料審核材料審核現(xiàn)場詢問現(xiàn)場詢問三、安全責(zé)任體系三、安全責(zé)任體系見安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制1 1、健全責(zé)任制、健全責(zé)任制（3535分）分） 全體員工應(yīng)對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作

27、負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照相應(yīng)制度規(guī)定做好安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員，在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作。考評要點考 評 細(xì) 則考評方式其他負(fù)責(zé)人和全體員工其他負(fù)責(zé)人和全體員工實行實行“一崗雙責(zé)一崗雙責(zé)”，對業(yè)，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；（負(fù)責(zé)；（5分）分） 1）有）有“一崗雙責(zé)一崗雙責(zé)”的相關(guān)文件資料（的相關(guān)文件資料（2分）；分）；2）其他負(fù)責(zé)人及全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)）其他負(fù)責(zé)人及全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)明確（明確（3分）。分）。 材料審核材料審核現(xiàn)場詢問現(xiàn)場詢問 第三章第三章 安全責(zé)任體系安全責(zé)任體系見安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制1 1、健全責(zé)任制、健全責(zé)任制（

28、3535分）分） 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖與企業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)相符合。 各部門、基層單位負(fù)責(zé)人要熟知安全生產(chǎn)職責(zé)?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實到的安全職責(zé)明確并落實到位。（位。（1010分）分） 1）有現(xiàn)行有效的組織機(jī)構(gòu)圖，建立了完善的）有現(xiàn)行有效的組織機(jī)構(gòu)圖，建立了完善的安全管理制度（安全管理制度（3分）；分）；2）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)明確（）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)明確（3分）；分）；3）查看安全生產(chǎn)管理活動的相關(guān)記錄（）查看安全生產(chǎn)管理活動的相關(guān)記錄（4分）。分）。材料審核材料審核現(xiàn)場

29、詢問現(xiàn)場詢問 第三章第三章 安全責(zé)任體系安全責(zé)任體系安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖、安全生產(chǎn)管理活動記錄見各崗位安全操作規(guī)程2 2、責(zé)任制考評、責(zé)任制考評（1010分）分） 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲考核和獎懲，公告考評和獎懲情況。（情況。（10分）分） 1）有安全生產(chǎn)考核獎懲文件（）有安全生產(chǎn)考核獎懲文件（5分）；分）；2）有考核獎懲，至少每年一次（）有考核獎懲，至少每年一次（5分）；分）；材料審核材料審核 三、安全責(zé)任體系三、安全責(zé)任體系見年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況通報文件 企業(yè)應(yīng)建立：企業(yè)應(yīng)建立：1、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

30、、層層簽訂安全責(zé)任書2、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖3、 安全生產(chǎn)管理活動記錄四、法規(guī)和安全制度 （70分） 1、資質(zhì)（5分）2、法規(guī)（20分）3、安全管理制度（15分）4、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程（15分）5、制度執(zhí)行及檔案管理 （15分）輔輔 導(dǎo)導(dǎo) 提提 綱綱依據(jù)： （1）中華人民共和國道路運輸條例第十條； （2）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（AQ/T9006-2010） （3）中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四、十七、二十一條。1 1、資質(zhì)、資質(zhì)（5 5分）分） 相關(guān)證件在有效期內(nèi)。相關(guān)證件在有效期內(nèi)。 經(jīng)營范圍符合經(jīng)營范圍符合企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、道路運輸經(jīng)營道路運輸經(jīng)營許可證許可證所列明的范

31、圍。所列明的范圍?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式道路運輸經(jīng)營許可證道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法合法有效，經(jīng)營范圍符合要求。有效，經(jīng)營范圍符合要求。（5分）分） 1）有合法有效的）有合法有效的道路運輸經(jīng)營許可證道路運輸經(jīng)營許可證（2分）；分）；2）有合法有效的）有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（2分）；分）；3）經(jīng)營范圍符合要求（）經(jīng)營范圍符合要求（1分）。分）。 材料審核材料審核 四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度參照考評細(xì)則2 2、法規(guī)、法規(guī)（2020分）分） 主要內(nèi)容包括： 1、明確及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的

32、職責(zé)分工、頻次、內(nèi)容范圍、途徑和方式等。 2、對及時識別和獲取的相關(guān)信息，適時進(jìn)行更新。 3、明確獲取和識別的工作記錄。 4、按制度的要求，及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；做好相應(yīng)的登記臺賬、檔案的記錄保存。 政策性文件包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)，部門規(guī)章，地方法規(guī)，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范性文件，其他要求等。 文件資料匯編要有： 文件目錄清單， 相關(guān)文件的文本?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式及時識別、獲取實用及時識別、獲取實用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（5分）分） 1）有最新版本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的政策）有最新版本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的政策性文件（性

33、文件（4分）；分）；2）文件資料匯編成冊（）文件資料匯編成冊（1分）；分）；材料審核材料審核四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集整理工作2 2、法規(guī)、法規(guī)（2020分）分） 考評要點考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；（工作中；（5分）分）1）有安全生產(chǎn)規(guī)章制度（）有安全生產(chǎn)規(guī)章制度（2分）；分）；2）規(guī)章制度符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相）規(guī)章制度符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求（關(guān)要求（3分）。分）。材料審核材料審核四、法規(guī)和安

34、全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度安全生產(chǎn)管理基本規(guī)章制度包括：安全生產(chǎn)管理基本規(guī)章制度包括：1 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2 2）安全生）安全生產(chǎn)會議制度；產(chǎn)會議制度；3 3）文件和檔案管理制度；）文件和檔案管理制度；4 4）安全生產(chǎn)費用提取和使）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；用管理制度；5 5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6 6）安全生產(chǎn)培）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7 7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8 8）事故統(tǒng)計報告）事故統(tǒng)計報告制度；制度；9 9）安全生產(chǎn)獎懲制度等。）安全生產(chǎn)獎懲制度等。2 2、法

35、規(guī)、法規(guī)（2020分）分） 考評要點考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（5分）分）1）執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、）執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)（5分）。分）。材料審核材料審核四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度見安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度2 2、法規(guī)、法規(guī)（2020分）分） 明確培訓(xùn)主管部門、相關(guān)部門職責(zé)。 明確學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容。 定期識別安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)需求，制度培訓(xùn)計劃，組織實施并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估。 培訓(xùn)記錄要明確培訓(xùn)時間、地點、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容等?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式將適用的

36、安全生產(chǎn)法律、將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。（培訓(xùn)。（5 5分）分） 1 1）有安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳的板報、畫冊、）有安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳的板報、畫冊、書刊、網(wǎng)站等（書刊、網(wǎng)站等（3 3分）；分）；2 2）有安全生產(chǎn)政策法規(guī)培訓(xùn)記錄（）有安全生產(chǎn)政策法規(guī)培訓(xùn)記錄（2 2分）。分）。 材料審核材料審核 四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度見安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，安全管理制度培訓(xùn)記錄（法規(guī)）3 3、安全管理制度、安全管理制度（1515分）分） 制定制度 企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理

37、制度。管理制度內(nèi)容要求實時更新。 制度匯編包括： 管理制度目錄清單， 相關(guān)管理制度的文本?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括：制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全例會制度；）安全例會制度；3）文件和）文件和檔案管理制度；檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；制度；5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；）事故統(tǒng)計報告制度；

38、9）安全生產(chǎn)）安全生產(chǎn)獎懲制度；（獎懲制度；（10分）分） 1）安全生產(chǎn)管理制度齊全有）安全生產(chǎn)管理制度齊全有效，包括效，包括9方面內(nèi)容，每方面內(nèi)容，每缺缺1項扣項扣1分，扣完為止分，扣完為止（9分）；分）；2）匯編成冊（）匯編成冊（1分）。分）。材料審核材料審核 四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度見9個制度3 3、安全管理制度、安全管理制度（1515分）分） 按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度的規(guī)定，制定安全生產(chǎn)管理制度的培訓(xùn)計劃。組織實施安全管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核。以保證各安全生產(chǎn)崗位人員熟悉安全管理制度。安全管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核有活動記錄，有總結(jié)。對安全管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考

39、核中發(fā)現(xiàn)的不足有改進(jìn)措施。 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式對從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)對從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（和培訓(xùn)。（5分）分） 1）對從業(yè)人員有安全管理制度的培）對從業(yè)人員有安全管理制度的培訓(xùn)記錄（訓(xùn)記錄（5分）。分）。材料審核材料審核四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育學(xué)習(xí)記錄（管理制度）4 4、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程（1515分）分） 根據(jù)各個崗位生產(chǎn)特點，編制崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)適時修改完善，保持最新有效，并及時印發(fā)到所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門和崗位。 操作規(guī)程匯編包括： 操作規(guī)程目錄清單， 相關(guān)操作規(guī)

40、程的文本。 有操作規(guī)程的發(fā)放記錄?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式制定并及時修訂各崗制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)到崗位（職工）；并發(fā)到崗位（職工）；（1010分）分） 1 1）有各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程文本（）有各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程文本（5 5分）；分）；2 2）操作規(guī)程內(nèi)容為最新有效版本（）操作規(guī)程內(nèi)容為最新有效版本（2 2分）；分）；3 3）有文本發(fā)放記錄（）有文本發(fā)放記錄（3 3分）。分）。材料審核材料審核四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度各崗位安全操作規(guī)程及發(fā)放記錄4 4、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程（1515分）分） 按

41、照安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度的規(guī)定，對從業(yè)人員進(jìn)行本崗位安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 培訓(xùn)記錄內(nèi)容包括：培訓(xùn)時間、地點、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績、總結(jié)。 從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度的要求，對實施情況進(jìn)行檢查考評要點考 評 細(xì) 則考評方式對從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程對從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。（行本單位的安全操作規(guī)程。（5分）分） 1）有本崗位操作規(guī)程的學(xué)習(xí)）有本崗位操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄（和培訓(xùn)記錄（5分）。分）。 材料審核材料審核四、四、 法規(guī)和安全管理制度法規(guī)和安全管理制度安

42、全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育學(xué)習(xí)記錄（操作規(guī)程）5 5、制度執(zhí)行及檔案管理、制度執(zhí)行及檔案管理（1515分）分） 針對企業(yè)的特點、設(shè)備條件、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境特點，制定完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理措施，主要包括：防火、防工傷、防職業(yè)病、防事故等?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產(chǎn)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施；（管理措施；（5 5分）分） 1 1）有安全生產(chǎn)管理措施）有安全生產(chǎn)管理措施的文件（的文件（5 5分）。分）。材料審核材料審核 四、四、

43、 法規(guī)和安全管理制度法規(guī)和安全管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施的相關(guān)文件5 5、制度執(zhí)行及檔案管理、制度執(zhí)行及檔案管理（1515分）分） 企業(yè)定期對法律法規(guī)等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，采取改進(jìn)措施，修訂完善相關(guān)管理制度。 檢查、修訂記錄內(nèi)容包含：檢查的時間、人員、存在的問題、改進(jìn)的措施等。 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式每年至少一次對安全每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；（5分）分） 1 1）每年至少組織一次對安全生產(chǎn)法律法）每年至少組織一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作

44、規(guī)程的執(zhí)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并有檢查記錄（行情況進(jìn)行檢查并有檢查記錄（2 2分）；分）；2 2）每年有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程）每年有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂記錄（的修訂記錄（3 3分）。分）。材料審核材料審核 四、法規(guī)和安全管理制度四、法規(guī)和安全管理制度見安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，企業(yè)規(guī)章制度操作規(guī)程檢查、修訂相關(guān)材料， 企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況檢查記錄5 5、制度執(zhí)行及檔案管理、制度執(zhí)行及檔案管理（1515分）分） 企業(yè)應(yīng)根據(jù)考評指標(biāo)的要求建立和完善各類臺賬、檔案，例如：安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全生產(chǎn)投入、安全會

45、議、安全教育和培訓(xùn)、安全檢查、安全隱患排查與治理、應(yīng)急救援、安全文化建設(shè)、事故處理、職工職業(yè)健康、車輛技術(shù)、駕駛員信息等相關(guān)臺賬和檔案?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式建立和完善各類臺賬和檔建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求及時報送有關(guān)案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。（資料和信息。（5 5分）分） 1）建立安全生產(chǎn)過程、時間、活動、）建立安全生產(chǎn)過程、時間、活動、檢查的安全記錄臺賬和檔案（檢查的安全記錄臺賬和檔案（3分）；分）；2）按要求及時報送有關(guān)資料（）按要求及時報送有關(guān)資料（2分）。分）。材料審核材料審核 四、四、 法規(guī)和安全管理制度法規(guī)和安全管理制度見安全生產(chǎn)管理專項活動、檢查的記錄

46、臺賬和檔案，上報記錄企業(yè)應(yīng)建立： 明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集整理工作 安全生產(chǎn)管理措施的相關(guān)文件 安全生產(chǎn)管理的基本制度包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)會議制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9）安全生產(chǎn)獎懲制度 安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育學(xué)習(xí)記錄（含法規(guī)、管理制度、操作規(guī)程） 各崗位安全操作規(guī)程及發(fā)放記錄 企業(yè)規(guī)章制度操作規(guī)程檢查、修訂相關(guān)材料 企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況檢查記錄五、安全投入 （50分

47、） 1、資金投入（40分）2、費用管理（10分）第四章 法規(guī)和安全管理制度 輔輔 導(dǎo)導(dǎo) 提提 綱綱依據(jù)： （1）中華人民共和國道路運輸條例第三十六條； （2） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十條； （3）企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號 ）第九、二十一、二十七、三十一、三十二條； （4） 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（AQ/T9006-2010）1 1、資金投入、資金投入（4040分）分） 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式按規(guī)定足額提取安按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；（全生產(chǎn)費用；（10分）分） 1）查看企業(yè)生產(chǎn)資料的資產(chǎn)臺賬、收入明）查看企業(yè)生產(chǎn)資料的資產(chǎn)臺賬、收入明細(xì)報表，核對實際

48、收入情況（細(xì)報表，核對實際收入情況（5分）；分）；2）按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用（）按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用（5分）。分）。 材料審核材料審核 五、安全投入五、安全投入見企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 第九條交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取： （一）普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提??； （二）客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。 第十四條中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。1 1、資金投

49、入、資金投入（4040分）分） 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用，安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；（施；（15分）分） 1）安全生產(chǎn)經(jīng)費科目單列（）安全生產(chǎn)經(jīng)費科目單列（5分）；分）；2）專項核算（）專項核算（5分）；分）；3）專款專用（）?？顚Ｓ茫?分）。分）。 材料審核材料審核五、安全投入五、安全投入 專款專用企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專項核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 交通運輸企業(yè)安全費用的使用范圍： 1)安全防護(hù)設(shè)施（如滅火器材、安全錘

50、、X光檢測儀等）；2)GPS的安裝、使用、升級、改造支出及客運站視頻系統(tǒng)和LED顯示屏的建設(shè)維護(hù)等費用；3)車輛保險（承運人責(zé)任險、交強險等）；4)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗支出；5)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)及安全教材的支出；6)安全隱患評估和排查的相關(guān)支出；7)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)研究和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費；8)應(yīng)急演練及其相關(guān)費用；9)安全獎勵支出；10)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的支出1 1、資金投入、資金投入（4040分）分） 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式及時投入滿足安全生及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金；產(chǎn)條件的所需資金；（10分）分） 1）查看與安全生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備是）查看與安全

51、生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備是否齊備完好（以現(xiàn)場組檢查設(shè)施、設(shè)否齊備完好（以現(xiàn)場組檢查設(shè)施、設(shè)備完好情況為依據(jù)）（備完好情況為依據(jù)）（10分）。分）。 材料審核材料審核五、安全投入五、安全投入 企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定，制定企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，明確資金提取、使用范圍和程序等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用范圍，及時投入滿足安全生產(chǎn)條件、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查與治理和安全生產(chǎn)管理等所需資金，并確保安全管理部門有足夠的安全管理專項經(jīng)費，以便其有效地開展安全管理工作。 企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入及時，投入數(shù)量滿足安全生產(chǎn)需要。1 1、資金投入、資金投入（4040分）分） 按

52、法律法規(guī)的規(guī)定投保承運人責(zé)任險，不得漏保、脫保。 汽車客運站作為進(jìn)站經(jīng)營車輛的檢查項目； 出租、公交行業(yè)作為鼓勵的項目； 城鄉(xiāng)一體化的運輸企業(yè)，審核其行政許可單位，確定其是否應(yīng)投保承運人責(zé)任險?？荚u要點考 評 細(xì) 則考評方式為旅客（危險貨物）投為旅客（危險貨物）投保承運人責(zé)任險。（保承運人責(zé)任險。（5分）分） 1）按規(guī)定要求投保承運人責(zé)任險，無）按規(guī)定要求投保承運人責(zé)任險，無漏保、漏保、脫保。脫保。（ 5分）。分）。 材料審核材料審核五、安全投入五、安全投入承運人責(zé)任險投保臺賬2 2、費用管理、費用管理（1010分）分） 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)

53、費使用情況。專項經(jīng)費使用情況。（5分）分） 1）建立健全內(nèi)部安全費用管理制度（）建立健全內(nèi)部安全費用管理制度（2分）；分）；2）企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的）企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查（監(jiān)督檢查（2分）；分）；3）安全經(jīng)費提取和使用情況報行業(yè)主管部）安全經(jīng)費提取和使用情況報行業(yè)主管部門和相關(guān)部門備案（門和相關(guān)部門備案（1分）。分）。材料審核材料審核五、安全投入五、安全投入安全經(jīng)費年度投入預(yù)算， 安全經(jīng)費年度投入情況 企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度的規(guī)定，制定安全資金使用情況跟蹤、監(jiān)督管理措施，明確跟蹤監(jiān)督檢查的責(zé)任人、頻次，內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)問題的處理規(guī)定。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)

54、定加強跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況，嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督、檢查，有財務(wù)或?qū)徲嫴块T跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的書面文件。2 2、費用管理、費用管理（1010分）分） 考評要點考 評 細(xì) 則考評方式建立安全費用使用臺建立安全費用使用臺賬。（賬。（5分）分）1）有安全費用使用臺賬（）有安全費用使用臺賬（3分）；分）；2）臺賬記錄規(guī)范準(zhǔn)確（）臺賬記錄規(guī)范準(zhǔn)確（2分）。分）。材料審核材料審核 五、安全投入五、安全投入安全費用使用臺賬臺賬內(nèi)容至少包括：時間、項目（名稱）、數(shù)量、單價、金額等。企業(yè)應(yīng)建立： 承運人責(zé)任險投保臺賬 安全費用使用臺賬 安全經(jīng)費年度投入預(yù)算 安全經(jīng)費年度投入情況八、隊伍建

55、設(shè) （90分） 1.培訓(xùn)計劃（10分）2.宣傳教育（10分）3.管理人員（25分）4.從業(yè)人員培訓(xùn)（30分）5.規(guī)范檔案（15分）輔輔 導(dǎo)導(dǎo) 提提 綱綱依據(jù)： 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T 90062010）。1.1.培訓(xùn)計劃培訓(xùn)計劃（10分）分） 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，制訂、實施繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃：培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等。八、隊伍建設(shè)八、隊伍建設(shè)考評要點考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式制訂并實施年度及長期的繼續(xù)教育制訂并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間。（時間。（10分）分）1)有年

56、度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)有年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃（計劃（5分）分）;2)培訓(xùn)內(nèi)容及時間明確（培訓(xùn)內(nèi)容及時間明確（5分）。分）。材料審核材料審核年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃2 2. .宣傳教育（10分）考評要點考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。（全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。（10分）分）1）有宣傳教育活動記錄（）有宣傳教育活動記錄（10分）。分）。材料審核材料審核八、隊伍建設(shè)八、隊伍建設(shè)見安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育學(xué)習(xí)記錄 3 .3 . 管 理 人 員管 理 人 員 （ 2 5 分 ）分 ）八、隊伍建設(shè)八、隊伍

57、建設(shè)考評要點考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力，并備相應(yīng)安全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證；取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證；（10分）分）1）查驗主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證（）查驗主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證（4分）分）;2）查驗分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證（）查驗分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證（4分）；分）；3) 查驗具體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證（查驗具體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證（2分）。分）。 （至少有一人取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的（至少有一人取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證）培訓(xùn)合格證）材料審核材料審核3.3.管理人員管理人員（25分）分）考評要點

58、考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式專（兼）職安全管理人員具備專專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟悉業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。（理人員的相對穩(wěn)定。（15分）分）1）安管人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理）安管人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗（知識和經(jīng)驗（6分）；分）；2）安管人員熟悉各崗位的安全生）安管人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（6分）；分）；3）安管

59、人員相對穩(wěn)定（）安管人員相對穩(wěn)定（3分）。分）。材料審核材料審核現(xiàn)場詢問現(xiàn)場詢問八、隊伍建設(shè)八、隊伍建設(shè)見安全生產(chǎn)（應(yīng)急）專職管理人員花名冊 4 .4 . 從 業(yè) 人 員 培 訓(xùn)從 業(yè) 人 員 培 訓(xùn) （ 3 0 分 ）分 ）八、隊伍建設(shè)八、隊伍建設(shè)考評要點考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時間不得少人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；（格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；（10分）分）1）從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的）

60、從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的記錄（包括企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)）（記錄（包括企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)）（5分）；分）；2）從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗）從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗（5分）。分）。材料審核材料審核見安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育學(xué)習(xí)記錄 4 .4 . 從 業(yè) 人 員 培 訓(xùn)從 業(yè) 人 員 培 訓(xùn) （ 3 0 分 ）分 ）八、隊伍建設(shè)八、隊伍建設(shè)考評要點考評要點考評細(xì)則考評細(xì)則考評方式考評方式轉(zhuǎn)崗人員及時進(jìn)行崗前培訓(xùn)；（轉(zhuǎn)崗人員及時進(jìn)行崗前培訓(xùn)；（10分）分）1）查看轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)記錄）查看轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)記錄（10分）；分）；材料審核材料審核見安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育學(xué)習(xí)記錄 4 .4 . 從 業(yè) 人 員 培 訓(xùn)從 業(yè) 人 員