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文檔簡介
1、實用標準1目標與任務1.1目標:通過將現(xiàn)有的分散存放在國土、林業(yè)、住建等部門、格式不一、介質不同的不動產(chǎn)登記信息進行標準整合,依據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行整合建設不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,為不動產(chǎn)登記信息根底治理平臺運行提供數(shù)據(jù)支撐.1.2任務:1, 對土地、房產(chǎn)、森林林木等已有的空間數(shù)據(jù)、登記信息和檔案數(shù)據(jù)按各 行業(yè)現(xiàn)行的數(shù)據(jù)標準和技術標準進行數(shù)據(jù)采集、梳理與標準,形成符合相關技術 標準的數(shù)據(jù)集.2, 依據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行對土地、房屋、林權等已建立好 的原始庫通過抽取、轉換、補錄、整合等方法,建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫.3,位保證數(shù)據(jù)整合程序標準,成果正確,全程對不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫 進行質
2、量限制;根據(jù)國家、省相關標準標準逐級匯交.農村土地承包經(jīng)營權、取水權、探礦權、采礦權等數(shù)據(jù)整合建庫另行規(guī)定.2總體要求2.1完整整合過程中要遵守土地、房屋、林業(yè)等數(shù)據(jù)庫標準和標準的要求, 對相關數(shù) 據(jù)項進行補充和完善,保證規(guī)定的必選項和條件必選項內容完整.2.2 一致在數(shù)據(jù)整合的過程中不應對原始數(shù)據(jù)進行修改,保證整合前后的數(shù)據(jù)一致. 在整合過程中明顯發(fā)現(xiàn)存在錯誤的,需進行相應修改.2.3標準依據(jù)現(xiàn)行的土地、房屋等數(shù)據(jù)庫標準,對已有的不動產(chǎn)登記信息進行梳理并標準化.2.4嚴格數(shù)據(jù)整合過程中嚴格執(zhí)行質量治理要求.3整合流程不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合建庫主要步驟包括:資料收集與分析、數(shù)據(jù)采集及規(guī) 范化整理
3、、數(shù)據(jù)整合關聯(lián)、數(shù)據(jù)檢查和數(shù)據(jù)入庫,指令限制貫串不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù) 整合建庫全過程.整合流程圖如下:文案大全掃描矢量化; 數(shù)據(jù)采集r屬性 數(shù)據(jù) 采集手工錄入矢量數(shù)據(jù)轉換< 掛接錄入不動產(chǎn)數(shù)據(jù)測量r標準化整理階段*不動產(chǎn)權屬調查空間 數(shù)據(jù) 采集空間數(shù)據(jù)登記數(shù)據(jù)檔案數(shù)據(jù)其他數(shù)據(jù)準備階段H資料收集土地房產(chǎn)等標準標準要求國土部門數(shù)據(jù)住建部門數(shù)據(jù)林權部門數(shù)據(jù)農業(yè)部門數(shù)據(jù)梳理標準完整性分析 現(xiàn)勢性分析 合法性分析 一致性分析 一標準性分析 數(shù)據(jù)類型分析 空間參考分析語義一致性標準數(shù)據(jù)類型標準空間參考一致不動產(chǎn)登記標準標準 一L土地登記數(shù)據(jù)集林權登記數(shù)據(jù)集|房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集抽取轉換補錄整合關聯(lián)語義一致性標準
4、 數(shù)據(jù)類型標準11空間參考一致I原始庫11數(shù)據(jù)整合階段中間數(shù)據(jù)庫登記簿冊信息登記業(yè)務信息空間數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)質檢階段質檢工具檔案數(shù)據(jù)登記簿冊信息登記業(yè)務信息空間數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)入庫11權利人信息權利信息登記業(yè)務信息空間信息檔案數(shù)據(jù)不動產(chǎn)單元信息數(shù)據(jù)入庫階段 成果數(shù)據(jù)庫質 量 控 制圖i不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合流程圖3.1整合思路:1, 對于已建成的數(shù)據(jù)庫,先依據(jù)土地、房產(chǎn)、林業(yè)等現(xiàn)行的相關標準進行 標準化、標準化后,再依據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行,建立映射關系模 型,對已有的登記信息補充完善后,轉換形成符合?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試 行要求的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫.2, 對于已有不動產(chǎn)登記電子檔案或局部電子數(shù)據(jù)的
5、,首先對已有的登記信 息通過提取、轉換、補錄等技術方法,建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標準的標準化、 標準化的數(shù)據(jù)集,再依據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?(試行),經(jīng)整合后建成符合 標準的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫.其中林業(yè)只建立原始數(shù)據(jù)庫,在登記業(yè)務登記辦理過 程中,通過不動產(chǎn)權籍調查逐步更新到不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中.3, 對于沒有電子數(shù)據(jù)只有不動產(chǎn)登記紙質檔案的,依據(jù)現(xiàn)行的土地、房產(chǎn) 等登記數(shù)據(jù)庫標準錄入數(shù)據(jù)建成對應數(shù)據(jù)庫, 再依據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?, 經(jīng)整合后建成符合?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫.4工作步驟4.1資料收集4.1.1標準標準類:1) 土地登記類國土資源部?城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準?(T
6、D/T 10152007);國土資源部地籍司?存量土地登記信息上報方法?;國土資源部?地籍調查規(guī)程?(TD/T1001-2021);國土資源部財政部住房和城鄉(xiāng)建設部農業(yè)部國家林業(yè)局?關于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作的通知?;?根底地理信息要素分類與代碼?(GB/T 13923-2006);國土資源部?土地利用現(xiàn)狀分類?(GB/T 21010-2007);四川省國土資源廳?四川省第二次土地調查技術細那么?;(查清有沒有?) 四川省國土資源廳?省農村土地地籍調查技術規(guī)定?;四川省國土資源廳?江西省農村集體土地確權登記發(fā)證成果檢查與驗收 方法?;四川省國土資源廳?江西省農
7、村房屋調查技術規(guī)定?.2) 房產(chǎn)登記類住房和城鄉(xiāng)建設部?房地產(chǎn)市場根底信息數(shù)據(jù)標準?(JGJ/T 252-2021); 住房和城鄉(xiāng)建設部?房屋代碼編碼標準?(JGJ/T 246-2021); 住房和城鄉(xiāng)建設部?房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術標準?(CJJ/T 115-2007); 住房和城鄉(xiāng)建設部?房屋登記簿治理試行方法?.3) 林權登記類國家林業(yè)總局?森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)程?(GB/T 26424-2021); 國家林業(yè)總局?林地保護利用規(guī)劃林地落界技術規(guī)程?(LY/T 1955-2021);?國家林業(yè)局森林資源治理司關于提交林地保護利用規(guī)劃林地落界成果數(shù)據(jù)有關要求的函?;四川省林業(yè)產(chǎn)權制度改
8、革確權發(fā)證操作標準;四川省林業(yè)產(chǎn)權制度改革確權發(fā)證資料匯編.4不動產(chǎn)登記技術規(guī)程?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術標準?試行?不動產(chǎn)權籍調查技術方案?試行?不動產(chǎn)登記簿樣式?試行?不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)那么?試行4.1.2數(shù)據(jù)收集1收集國土部門空間數(shù)據(jù)、登記信息、檔案數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)和其他.空間數(shù)據(jù)收集最新農村土地利用現(xiàn)狀年度更新數(shù)據(jù)庫城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫或更新數(shù)據(jù)庫農村集體土地所有權數(shù)據(jù)庫等,以及相關元數(shù)據(jù)信息及空間坐標信息;宅基地使用權和集體建設用地使用權成果;還需收集地籍圖、宗地圖、測量范圍線、建設用地批地范圍線等,以及相應 空間坐標信息及其數(shù)據(jù)說明;經(jīng)過驗收的城區(qū)地形
9、圖成果.影像數(shù)據(jù)收集確權工作底圖、國情普查工作底圖、農經(jīng)權確權工作底圖,以及其他大比例 尺、時效性強的DOM登記信息收集主要收集登記簿,及與宗地相關聯(lián)的權利人信息、登記業(yè)務信息、登記臺賬 記錄以及相應關聯(lián)的地役權、抵押權、查封登記、異議登記、預告登記等他項權 利信息;有登記信息系統(tǒng)的,需收集登記數(shù)據(jù)庫其他收集土地登記工作有關的;登記信息系統(tǒng)治理有關的.2收集房管部門空間數(shù)據(jù)、樓盤表數(shù)據(jù)、登記簿數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)3收集林業(yè)部門空間數(shù)據(jù)權籍圖、宗地圖、行政區(qū)、屬性、登記信息、檔 案數(shù)據(jù)內含林權登記臺賬、林權證發(fā)放登記表、林權登記申請表4.1.3數(shù)據(jù)檢查分析檢查、分析國土、住建及林業(yè)部門圖形、屬性、登記
10、、檔案數(shù)據(jù): 數(shù)據(jù)類型分析:確定數(shù)據(jù)源的存儲形式和數(shù)據(jù)格式,選擇數(shù)據(jù)采集整合方法.現(xiàn)勢性分析:確定數(shù)據(jù)源的現(xiàn)勢性,分析其是否符合當前現(xiàn)狀實際,與 實際不一致的需剔除,并開展權籍調查或變更調查.完整性分析:判斷數(shù)據(jù)源的空間覆蓋范圍、登記信息內容和檔案數(shù)據(jù)是 否完整,不完整的需找出原因并后期補充完善.一致性分析:判斷數(shù)據(jù)源的面積單位、小數(shù)點位數(shù)等是否與?不動產(chǎn)登 記數(shù)據(jù)庫標準?試行一致,不一致確實定換算方法.標準性分析:用房產(chǎn)、林業(yè)現(xiàn)行的技術標準對照不動產(chǎn)登記簿和?不動 產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行進行分析,找出源數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)登記簿之 間的差異,確定同名異質、同質異名的轉換規(guī)那么.空間參考分析:確定是否
11、需要投影轉換,以及轉換方式方法.合法性分析:不動產(chǎn)權籍要求是經(jīng)過驗收或審查合格的資料或數(shù) 據(jù),必須對數(shù)據(jù)源進行合法性分析.4.1.4形成成果1國土部門空間數(shù)據(jù)及說明、登記信息及說明、檔案數(shù)據(jù)及說明、影像數(shù)據(jù)及 說明和其他.2房管部門空間數(shù)據(jù)及說明、樓盤表數(shù)據(jù)及說明、登記簿數(shù)據(jù)及說明、檔案數(shù)據(jù)及說明3林業(yè)部門空間數(shù)據(jù)權籍圖、宗地圖及說明、行政區(qū)、屬性、登記信息及 說明、檔案數(shù)據(jù)內含林權登記臺賬、林權證發(fā)放登記表、林權登記申請表 及說明4.2無效數(shù)據(jù)清洗在原集體土地所有權、國有/集體建設用地使用權、宅基地使用權、房屋所 有權、林權等權利登記資料中逐項檢查, 把已注銷的權利在數(shù)據(jù)庫、登記簿中和 權籍
12、圖中進行標注剔除,轉化為歷史數(shù)據(jù),并把相應的信息轉入檔案庫治理. 檔 案庫治理現(xiàn)遵循統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記檔案治理的要求.4.3數(shù)據(jù)采集不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)沒有完整電子化成果時,須對其他介質的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)按 照原標準、標準進行采集整理.對空間數(shù)據(jù)進行掃描矢量化、 矢量數(shù)據(jù)轉換和不 動產(chǎn)數(shù)據(jù)測量,對屬性數(shù)據(jù)進行手工錄入、掛接導入有電子登記信息的,通過 具有唯一編號的宗地編碼、業(yè)務號等進行屬性關聯(lián),直接掛接導入和不動產(chǎn)權 屬調查.一般情況下,采集整理前后不動產(chǎn)空間數(shù)據(jù)和登記信息必須保持一致; 采集后的數(shù)據(jù)出現(xiàn)較嚴重拓撲錯誤和屬性邏輯錯誤時,需與原數(shù)據(jù)單位協(xié)商解決,找出問題出現(xiàn)的原因和解決方法,完整填寫在問題
13、協(xié)商解決處理情況記錄表中.4.4標準化整理標準化整理主要是對各權利數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)、登記信息和檔案數(shù)據(jù)根據(jù)現(xiàn)行 的技術標準和標準要求進行整理, 建立標準化的原始庫.并通過宗地代碼、自然 幢號、林宗號以及證書號、業(yè)務號、檔案編號等建立空間數(shù)據(jù)、登記信息和檔案 數(shù)據(jù)的內在邏輯聯(lián)系.4.4.1空間數(shù)據(jù)信息整理通過對土地、房產(chǎn)、林業(yè)等已有不動產(chǎn)登記涉及的空間信息的整理,參照比例尺、屬性結構、空間參考以及精度等指標,在保證拓撲無錯誤、屬性值域正確、 信息表達一致等前提下,考慮到數(shù)據(jù)治理、存儲、更新等因素,并與已有土地、 房產(chǎn)、林權等原有不動產(chǎn)登記簿建立有效關聯(lián),形成按指定格式分別存儲的土地、 房產(chǎn)、林權等
14、不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫.1房產(chǎn)空間數(shù)據(jù)信息整理:將不同來源的自然幢數(shù)據(jù),通過空間參考統(tǒng)一、度帶轉換等操作合并到同一 個圖層.疊合最新的高清影像,分析其是否符合其現(xiàn)勢性,與實際不一致的需剔除, 對自然幢數(shù)據(jù)進行無效數(shù)據(jù)清理對自然幢進行實地調查,將物理連接在一起的自然幢進行合并.根據(jù)實地調查的情況,對自然幢進行根本信息錄入如工程名稱、建筑物名 稱、房屋結構、層數(shù)等;2林權空間數(shù)據(jù)信息整理:沒有林權空間矢量數(shù)據(jù)時,根據(jù)紙質數(shù)據(jù)采集工藝流程圖進行數(shù)據(jù)采集; 有林權空間矢量數(shù)據(jù)時,根據(jù)矢量數(shù)據(jù)采集工藝流程進行數(shù)據(jù)整理.依次采 集行政區(qū)層、林地所有權、林地使用權林木使用權、林木所有權數(shù)據(jù). 林權數(shù)據(jù)采集后需
15、經(jīng)林業(yè)部門檢查認可后再進行下一步工作的開展.提取林權數(shù)據(jù)中的行政區(qū)層、含有林地所有權和使用權屬性信息的林班、 小班層以及與之相關聯(lián)的屬性信息.3集體土地所有權空間數(shù)據(jù)信息整理:集體土地所有權數(shù)據(jù)整理的對象主要是農村集體土地確權登記發(fā)證成 果,含集體土地所有權數(shù)據(jù)和國有土地所有權國有林場等空間數(shù)據(jù)、登 記數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù).完整保存行政區(qū)、行政區(qū)界線、行政區(qū)注記、地籍區(qū)層、地籍子區(qū)層以 及與之相關聯(lián)的屬性信息.提交省備份的集體土地所有權數(shù)據(jù)庫中沒有行政區(qū)數(shù)據(jù),需從二調數(shù)據(jù)庫中提取.集體土地所有權宗地圖層包含了國有土地所有權、國有建設使用權和集 體土地所有權內容,通過權屬性質編碼和權利人提取與國有土地
16、所有權和集 體土地所有權有關的宗地、界址點和界址線以及與之相關聯(lián)的屬性信息,易9 除國有土地建設用地使用權宗地、以及與之有關的界址點和界址線.4建設用地使用權空間信息數(shù)據(jù)整理對象主要對城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫、日常國有建設用地登記發(fā)證數(shù)據(jù)及檔案進 行整理.現(xiàn)有的空間主要有以下內容:第二次全國土地調查城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫和最新農村土地調查數(shù)據(jù)庫二調年底變更數(shù)據(jù)庫;規(guī)劃部門提供的用地紅線;歷年發(fā)證宗地界線;歷年土地報批線;城區(qū)地形圖;城區(qū)歷年供地線;含界址點坐標信息的宗地圖件,經(jīng)轉錄后可為電子圖件;農村宅基地和集體建設用地測量成果.針對無空間數(shù)據(jù)信息或者空間信息不準確的宗地, 需通過開展不動產(chǎn)權籍調 查獲取相關信
17、息.1分區(qū)域整理a、城鎮(zhèn)范圍內對于城鎮(zhèn)范圍內的建設用地使用權數(shù)據(jù),包括國有建設用地使用權、宅 基地使用權和集體建設用地使用權數(shù)據(jù),以城鎮(zhèn)二調數(shù)據(jù)為根底,結合現(xiàn)有 最新高分辨率影像,逐宗分析數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性,如有必要需野外調查確認.保 留現(xiàn)勢性好的作為建設用地使用權數(shù)據(jù)庫內容,將現(xiàn)勢性差的從城鎮(zhèn)二調數(shù) 據(jù)庫中移除,并納入城鎮(zhèn)地籍更新范圍內.能夠保存原宗地編碼的需保存. 否那么需預編宗地編碼.并編制不動產(chǎn)單元號參照宗地編碼規(guī)那么和不動產(chǎn)單 元編碼規(guī)那么.b、城鎮(zhèn)范圍外對于城鎮(zhèn)范圍外的宅基地使用權和集體建設用地使用權數(shù)據(jù)直接根據(jù)不動 產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標準建庫;城鎮(zhèn)范圍外的國有建設用地使用權空間數(shù)據(jù)優(yōu)先利用可用的
18、 登記發(fā)證數(shù)據(jù),登記發(fā)證數(shù)據(jù)無法獲取空間的,從宅基地使用權和集體建設用地 使用權測量數(shù)據(jù)中獲取.能夠保存原宗地編碼的需保存.否那么需預編宗地編碼. 并編制不動產(chǎn)單元號參照宗地編碼規(guī)那么和不動產(chǎn)單元編碼規(guī)那么.2分數(shù)據(jù)源整理a、當空間數(shù)據(jù)源為城鎮(zhèn)二調數(shù)據(jù)時,直接采用現(xiàn)勢性較好的局部作為建設 用地使用權數(shù)據(jù)庫根底內容,結合集體土地所有權成果中的地籍區(qū)、地籍子區(qū), 能夠保存原宗地編碼的需保存.否那么需預編宗地編碼.并編制不動產(chǎn)單元號.b、當空間數(shù)據(jù)源為日常登記發(fā)證數(shù)據(jù)時,參照矢量數(shù)據(jù)采集工藝流程進行數(shù)據(jù)采集.符合要求后追加到建設用地使用權數(shù)據(jù)庫中,并預編宗地編碼及不動 產(chǎn)單元號.C、當空間數(shù)據(jù)源為紙
19、質宗地圖時,通過掃描矢量化很難到達大比例尺的精 度要求,需重新進行不動產(chǎn)權籍調查.權籍調查后追加到建設用地使用權數(shù)據(jù)庫 中,并預編宗地編碼及不動產(chǎn)單元號.d、當為后期新采集的數(shù)據(jù)時,如城鎮(zhèn)地籍更新數(shù)據(jù)或宅基地使用權和集體 建設用地使用權數(shù)據(jù)時,直接追加到建設用地使用權數(shù)據(jù)庫中,并預編宗地編碼 及不動產(chǎn)單元號.442非空間數(shù)據(jù)信息整理通過整理已有土地、房產(chǎn)、林業(yè)等原有不動產(chǎn)登記簿冊信息,根據(jù)土地、房 產(chǎn)、林業(yè)等現(xiàn)行的技術標準和標準要求,進行編碼和標準化處理,建成符合土地、 房產(chǎn)、林業(yè)等現(xiàn)行標準的非空間數(shù)據(jù)庫.1林權整理“林權登記申請表中的登記的信息,保存林權申請表編號、宗地代碼、 坐落、宗地面積
20、、發(fā)包方、業(yè)務號、林地權利人、證件類型、證件號、共有情況、 權利人類型、登記類型、登記原因、林地使用期限、森林林木所有權人、主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林年度、小地名、林班、小班、林權證號、登記時 間、登簿人、附記等信息.2集體土地所有權根據(jù)?城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準?,整理集體土地所有權登記的信息,需保存宗 地代碼、坐落、宗地面積、業(yè)務號、權利人、證件類型、證件號、共有情況、登 記機構、登記類型、登記原因、分類面積、土地證號、登記時間、登簿人、附記 等信息.3建設用地使用權:由于大局部國有建設用地使用權的登記信息記載于紙質檔案資料中,無電子數(shù)據(jù),結合這一實際情況,以?城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準?為依據(jù)對
21、紙質檔案資料中 的登記信息進行手動錄入和標準化處理,整理成國有建設用地使用權的原始非空 間數(shù)據(jù)庫.信息錄入之后需進行全面復核,保證與原始登記檔案資料中記載的信息一致. 對于未編制地籍號和宗地代碼的,無法通過這兩個字段實現(xiàn)權利登記信息、 權利人信息和他項權利信息之間的的關聯(lián).鑒于“檔案號的唯一性,可在電子 表格中增加“檔案號字段,并為每宗檔案錄入相應的檔案編號,為三者提供關 聯(lián).整理過程中,針對發(fā)生變化的宗地,需將本宗地的歷史信息整理形成通過檔 案編號相關聯(lián)的變化原因、變化內容、登記時間、登簿人以及附記信息的擴展屬 性信息.443不動產(chǎn)登記歷史檔案整理通過對已有土地、房產(chǎn)、林權等不動產(chǎn)登記的業(yè)務
22、處理過程數(shù)據(jù)進行整理, 按土地、房產(chǎn)、林權等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案治理的要求建庫.1林權完整掃描林權所有檔案,并通過林權申請表編號命名.命名及內容參考如下 圖,各地可根據(jù)實際情況調整,但必須滿足發(fā)證條件,并包含歷史檔案全部內容.2集體土地所有權集體土地所有權檔案數(shù)據(jù)整理根據(jù)土地檔案治理的要求建立電子檔案數(shù)據(jù), 每宗檔案的命名包含宗地代碼信息.可直接通過軟件將檔案的命名由宗地代3建設用地使用權檔案內容各地可根據(jù)實際情況調整, 但必須滿足發(fā)證條件,并包含檔案全部 內容.4.4.4邏輯關系重建分別利用宗地代碼、自然幢號、林宗號等關鍵字建立空間信息和非空間信息 的關聯(lián)關系.非空間信息中包括土地、房產(chǎn)等通過登記
23、行為產(chǎn)生的權利以及基于 權利設定抵押權、地役權或者發(fā)生預告登記、異議登記、查封登記.通過宗地編號、自然幢號、林宗號以及證書號、業(yè)務號、檔案編碼等信息建 立和空間信息、非空間信息的關聯(lián)關系,通過原有的業(yè)務號將土地、房產(chǎn)、林業(yè) 等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進行關聯(lián).4.5整合關聯(lián)4.5.1數(shù)據(jù)整合通過對整理后的空間數(shù)據(jù)集進行圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作, 形成符合?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行要求的空間數(shù)據(jù)以及與之關聯(lián)的屬 性數(shù)據(jù),并以此為根底進行地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地以及建筑物、構筑物等空間 數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼.通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作, 形成與不動產(chǎn)登記
24、相關技術要求以及?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準? 試行要求相 符的不動產(chǎn)登記簿.1房產(chǎn)根據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行要求,整合自然幢 ZRZ空間圖將房屋登記整理后的空間數(shù)據(jù)中只保存自然幢數(shù)據(jù), 與地籍區(qū)、地籍子區(qū)以 及建設用地使用權宗地的空間數(shù)據(jù)進行疊加后, 在屬性表中增加宗地編碼隸屬 宗地,并將與之對應的宗地編碼隸屬宗地進行賦值.編碼方法具體參見?不 動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)那么試行?.形成自然幢ZRZ、構筑物GZW、構建筑物GJZW、面/線/點狀 定著物M/X/DZDZW等空間數(shù)據(jù),屬性結構詳見?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試 行中的表13、或表14、或表15、或表16、或表17、或表18.在數(shù)據(jù)整合
25、前再次確認整理后的自然幢空間信息的空間參考和城鎮(zhèn)地籍的 空間參考一致,不一致的,需轉換保持一致.1 自然幢空間圖形處理處理過程中疊加遙感影像底圖,作為圖形的預判依據(jù):對無效數(shù)據(jù)進行清洗剔除對不標準的房屋圖形統(tǒng)一進行標準化處理對房屋邊界線的處理 圖形內部拓撲檢查2 自然幢屬性表與?房地產(chǎn)市場根底信息數(shù)據(jù)標準?中描述一致根據(jù)要求中的字段,將原登記發(fā)證系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)映射關聯(lián).根據(jù)檔案資料對局部信息進行手動錄入其中,房屋的空間名稱,即房屋、建筑名稱全部需要人工查找并錄入.2林權空間數(shù)據(jù)根據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行要求,整合林地使用權宗地LDSYQ_ZD 界址線JZX、界址點JZD和注記ZJ等空間圖層
26、.提取林地使用權宗地LDSYQ_ZD 界址線LDSYQ_JZX、界址點LDSYQ_JZD和注記LDSYQ_ZJ 空間圖層形成林地使用權宗地空間信息,將林地使用權宗地LDSYQ_ZD信息和地籍區(qū)、地籍子區(qū)信息進行疊加賦值,在屬性項中增加宗地編碼,并根據(jù)?城鎮(zhèn) 地籍調查規(guī)程?中規(guī)定的編碼方式進行編碼.其他內容參照集體土地所有權宗地整合.非空間數(shù)據(jù)整理后的林權登記信息,宗地編號、坐落、宗地面積信息轉錄到宗地信息表 中,補錄土地用途、權利類型、權利性質、權利設定方式等信息,并與空間數(shù)據(jù) 關聯(lián).發(fā)包方、業(yè)務號、登記類型、登記原因、林地使用期限、森林林木所有權人、主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林年度、小地
27、名、林班、小班、不動產(chǎn) 權證號、登記時間、登簿人、附記等信息轉入到林權登記信息數(shù)據(jù)表中,并補充 錄入要素代碼,保存原宗地編號,不動產(chǎn)單元號暫空.林地權利人、證件類型、 證件號、共有情況、權利人類型等信息轉入到權利人信息表中,并保存原宗地號 保持關聯(lián).將本宗地的地役權、抵押權、查封登記、異議登記的信息分別轉入到 對應的數(shù)據(jù)表中,保存原宗地號保持關聯(lián).3土地空間數(shù)據(jù)整合根據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行要求,整合行政區(qū) XZQ、地籍 區(qū)DJQ、地籍子區(qū)DJZQ、土地所有權宗地JTTDSYQ_ZD、土地所有權 界址線JTTDSYQ_JZX、土地所有權界址點JTTDSYQ_JZD、土地所有權注記 JTT
28、DSYQ_ZJ、建設用地使用權宗地JSYDSYQ_ZD建設用地使用權界址線 JSYDSYQJZX、建設用地使用權界址點JSYDSYQJZD、建設用地使用權 注記JSYDSYQ _ZJ等空間圖層.1行政區(qū)數(shù)據(jù)整合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)直接采用我省第二次土地調查成 果中的行政區(qū)XZQ、行政區(qū)界線XZQJX以及行政要素注記XZQ_ZJ三類 空間要素,屬性結構和值域須符合?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行的要求.2地籍區(qū)、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果的地籍區(qū)和地籍子區(qū)直接采用集體土地所有權成果 中的的地籍區(qū)DJQ和地籍子區(qū)DJZQ兩類空間要素.其屬性結構和值域須 符合?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準
29、?試行的要求.3集體土地所有權宗地數(shù)據(jù)提取集體土地所有權宗地JTTDSYQ_ZD、界址線JTTDSYQ_ZD、界址點JTTDSYQZD口注記JTTDSYQZ類空間圖層形成土地所有權宗地空間信息, 對應的屬性數(shù)據(jù)結構中在?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行的根底上,增加原宗地號,將在集體土地所有權登記中產(chǎn)生的宗地編號賦值到原宗地號.集體土地所有權宗地應繼承原宗地編號, 如權屬界線發(fā)生變化,以地籍區(qū)和 地籍子區(qū)為根底,根據(jù)?城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程?中宗地編碼的規(guī)那么對集體土地所有 權宗地進行賦碼編號.形成集體土地所有權宗地JTTDSYQ_ZD其屬性內容包括宗地代碼、坐落、 面積單位、宗地面積、土地用途、權利類型
30、、權利性質、權利設定方式、容積率、 建筑密度、建筑限高、宗地四至、宗地圖、原宗地號等宗地描述信息以及與之關 聯(lián)的宗地代碼、變化原因、變化內容、登記時間、登簿人、附記等宗地變化信息. 詳見?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行中的表 7和表&4建設用地使用權宗地數(shù)據(jù)主要對建設用地使用權數(shù)據(jù)庫中的國有土地建設用地使用權、集體土地建設用地使用權、宅基地使用權宗地數(shù)據(jù)整合,保存建設用地使用權宗地JSYDSYQ_ZD界址線JSYDSYQJZX、界址點JSYDSYQJZD和注記JSYDSYQ _ZJ層空間要素.屬性結構中在?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行宗地屬性 表的根底上,增加原宗地號,將建設用地使用權數(shù)據(jù)庫
31、中的的宗地編號賦值到原 宗地號.如數(shù)據(jù)已編制了宗地統(tǒng)一代碼, 直接繼承原宗地編號;未編號的需因地 制宜,新的宗地編號要較為明顯的反映與舊宗地號的內在關系,盡可能做到“見舊知新.非空間數(shù)據(jù)整合1集體土地所有權登記信息整合權利人、證件種類、證件號、共有情況、權利人類型等信息轉入到權利人信 息表中,保存原宗地號保持關聯(lián).將本宗地的地役權、抵押權、查封登記、異議登記的信息分別轉入到對應的 數(shù)據(jù)表中,保存原宗地號保持關聯(lián).通過空間數(shù)據(jù)整合過程中形成的原地籍號與宗地編號的對應關系,對登記信息的宗地編號進行維護,形成圖、屬關聯(lián)的集體土地所有權數(shù)據(jù)成果.2使用權登記信息整合同集體土地所有權登記信息整合.4.5
32、.2數(shù)據(jù)關聯(lián)1數(shù)據(jù)關聯(lián)將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進行關聯(lián), 用宗地編號把宗地和不動產(chǎn)單 元進行關聯(lián),用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權利關聯(lián), 用業(yè)務號實現(xiàn)不動 產(chǎn)權利和登記過程的關聯(lián),最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關聯(lián),歷史和現(xiàn)狀信 息清楚完整的不動產(chǎn)登記信息.2信息落宗對于國有建設用地使用權登記、集體土地所有權登記、集體建設用地使 用權登記、宅基地登記、林權登記等,宗地編號分別采用城鎮(zhèn)地籍調查 規(guī)程中規(guī)定的方法編碼,通過原宗地編號關聯(lián)相應的不動產(chǎn)登記權利信 息、地役權信息、抵押權信息、查封登記信息以及異議登記信息,用新 宗地編號對宗地編號屬性項賦值, 并形成原宗地編號與宗地代碼之間的 對
33、應關系表.對于房屋登記信息,用原自然幢編號關聯(lián)邏輯幢、層、戶的信息,保存 原自然幢信息,用新的自然幢編號對自然幢編號屬性項賦值,保存自然 幢數(shù)據(jù)中的宗地編號到邏輯幢、層、戶數(shù)據(jù)表中.將通過房屋編號關聯(lián)整理相應的地役權、抵押權、查封登記、異議登記以及 預告登記的信息補錄新的自然幢編號和宗地編號.3不動產(chǎn)單元編號分類分宗按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)那么對不動產(chǎn)單元進行編號補錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項、宗地特征碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息. 不動產(chǎn)單元的設定和代碼編制見?不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)那么?試 行.在宗地內通過宗地編碼建立和不動產(chǎn)單元的關聯(lián)關系,通過不動產(chǎn)單元 編碼建立不動產(chǎn)單元、權利以及權利人之間的關聯(lián)關系,通過業(yè)務號建立權利和辦理過程的關聯(lián)關系4.6數(shù)據(jù)檢查1數(shù)據(jù)庫質量檢查魚鱗圖數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件.2數(shù)據(jù)質量檢查內容:成果整合前后一致性檢查,主要靠人工檢查.3各級檢查責任 作業(yè)單位做好自檢 縣級做好復檢市級復查4.7數(shù)據(jù)入庫將整理后的不動產(chǎn)登記信息根據(jù)?不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準?試行對根底地理信息、宗地數(shù)據(jù)、自然幢數(shù)據(jù)、權利數(shù)據(jù)、權利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務等進行數(shù) 據(jù)組織、編碼、入庫,建成支撐不動產(chǎn)登記信息治理根底平臺運行的不動產(chǎn)登記 數(shù)據(jù)庫成果數(shù)據(jù)庫
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