2018年餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)與2018年餐飲服務(wù)監(jiān)管工作要點(diǎn)匯編_第1頁(yè)
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1、2018 年餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)與2018 年餐飲服務(wù)監(jiān)管工作要點(diǎn)匯編2018 年餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)一、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)(一)積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可審查工作。按照食品經(jīng)營(yíng)許可審查和管理要求,規(guī)范開(kāi)展許可審查和換證工作。按照上級(jí)部門(mén)要求,優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可流程。(二)暢通食品經(jīng)營(yíng)許可與日常監(jiān)管結(jié)合機(jī)制。開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)(餐飲服務(wù))許可質(zhì)量和許可制度落實(shí)情況督查,強(qiáng)化許可后經(jīng)營(yíng)條件合規(guī)性監(jiān)管。推動(dòng)將許可工作和日常監(jiān)管緊密銜接,建立完善許可和監(jiān)管工作檔案,并在此基礎(chǔ)上形成信用檔案體系。(三)完善食物中毒應(yīng)急處置工作機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,與衛(wèi)計(jì)部門(mén)建立完善食物中毒調(diào)查處置程序,制定食品餐

2、飲環(huán)節(jié)食物中毒調(diào)查處置及上報(bào)工作規(guī)范,完善處置工作機(jī)制。二、突出監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為(四)深入排查治理食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治力度,持續(xù)開(kāi)展對(duì)非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”問(wèn)題的監(jiān)督檢查及專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,排查餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出共性問(wèn)題,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。(五)加強(qiáng)學(xué)校食堂等單位食堂監(jiān)管。與教育部門(mén)聯(lián)合制定年度學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)。組織開(kāi)展春秋季開(kāi)學(xué)及中高考期間第1頁(yè)共8頁(yè)學(xué)校食堂食品安全檢查。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作,不斷提高 A 級(jí)比例。與建設(shè)、民政、旅游等部門(mén)加強(qiáng)合作,

3、加大對(duì)建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)等集中用餐單位的食品安全管理力度。(六)加強(qiáng)農(nóng)村餐飲安全治理。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐行為,及時(shí)消除農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照上級(jí)總體部署,針對(duì)農(nóng)村高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng),并積極推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村小餐飲食品安全監(jiān)管力度。(七)加強(qiáng)網(wǎng)上訂餐食品安全監(jiān)管。按照上級(jí)部署,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入,督促各方主體履行法定義務(wù),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督抽查。(八)加強(qiáng)小餐飲監(jiān)管。加強(qiáng)“小餐飲”長(zhǎng)效監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,按照“提升一批、規(guī)范一批、取締一批”的總體思路,積極探索小微餐飲和無(wú)證餐飲的監(jiān)管對(duì)策,切實(shí)解決

4、“食品安全、油煙噪音擾民”等百姓訴求。(九)做好重大活動(dòng)保障。全力做好本級(jí)承擔(dān)的重大活動(dòng)食品安全保障工作。提前介入重大活動(dòng)的籌辦,依照規(guī)范程序開(kāi)展評(píng)估,綜合運(yùn)用法律、技術(shù)等手段實(shí)施監(jiān)管,重點(diǎn)做好“兩會(huì)”、中高考、荷花美食節(jié)和重大體育賽事等餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。三、加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任(十)落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位認(rèn)真落實(shí)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)考核、原料控制、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、餐飲具清洗消毒等制度要求,自覺(jué)規(guī)范加工制作行為,及時(shí)消除安全隱患。第2頁(yè)共8頁(yè)(十一)突出食品經(jīng)營(yíng)事中事后監(jiān)管。實(shí)施以網(wǎng)格化管理為基本模式的“雙隨機(jī)抽查檢查”監(jiān)管方式,加大高風(fēng)險(xiǎn)餐

5、飲服務(wù)單位檢查頻次,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。(十二)進(jìn)一步推進(jìn)量化分級(jí)管理工作。按照量化分級(jí)管理工作新要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,加強(qiáng)量化分級(jí)管理規(guī)范化科學(xué)化建設(shè),強(qiáng)化評(píng)定結(jié)果信息公示,發(fā)揮導(dǎo)向性作用。運(yùn)用量化分級(jí)評(píng)估結(jié)果,實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。(十三)進(jìn)一步推進(jìn)透明安全餐飲共治體系建設(shè)工作。結(jié)合市局制定的透明安全餐飲共治體系建設(shè)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法,繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、各類(lèi)社會(huì)餐飲單位參與“透明安全餐飲”建設(shè),提高“透明餐飲”全要素運(yùn)行覆蓋率。四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)管能力(十四)強(qiáng)化法治意識(shí)。結(jié)合食品安全法等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,加大宣傳培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)

6、,組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同層次的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。(十五)加強(qiáng)能力建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),全面提升監(jiān)管隊(duì)伍履職能力和服務(wù)水平。五、加強(qiáng)社會(huì)共治,鼓勵(lì)管理創(chuàng)新(十六)加強(qiáng)社會(huì)共治。支持、引導(dǎo)、推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用,促進(jìn)行業(yè)自律。鼓勵(lì)餐飲單位采用先進(jìn)技術(shù)和管理方式,樹(shù)立具有示范影響的店、街,以點(diǎn)帶面提高食品安全管理水平。(十七)強(qiáng)化餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通聯(lián)系,共同加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)力度。以法律法規(guī)、食品安全風(fēng)第3頁(yè)共8頁(yè)險(xiǎn)管控為主要內(nèi)容,通過(guò)集中培訓(xùn)、上門(mén)宣教等多種方式,加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。第4頁(yè)共8頁(yè)2018 年餐飲服務(wù)監(jiān)

7、管工作要點(diǎn)一、推動(dòng)制度建設(shè),完善過(guò)程監(jiān)(一)根據(jù)國(guó)家總局工作安排,按照風(fēng)險(xiǎn)管控、分類(lèi)許可原則,改革食品經(jīng)營(yíng)許可制度,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)和食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“二證合一”。(二)加強(qiáng)餐飲企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善臺(tái)賬登記、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、衛(wèi)生管理、餐廚垃圾處理等制度。(三)扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,以等級(jí)評(píng)定和公示為抓手,開(kāi)展尋找“笑臉”就餐活動(dòng),逐步提高尋找“笑臉”就餐認(rèn)知度,實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作全覆蓋。(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),繼續(xù)健全完善農(nóng)村自辦宴席申報(bào)備案、廚師持證上崗、食品及原料檢查、加工場(chǎng)所和用具清潔消毒等制度。積極探索

8、學(xué)生“小飯桌”、“敬老院食堂”等餐飲服務(wù)食品安全管理辦法。( 五)完善旅游景區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”餐飲服務(wù)食品安全管理制度,加強(qiáng)旅游景區(qū)服務(wù)安全監(jiān)管。二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管(一)認(rèn)真開(kāi)展餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)態(tài)調(diào)查摸底工作,詳實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位狀況,建立健全餐飲企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)餐飲監(jiān)管信息化建設(shè)。(二)大力推進(jìn)餐飲服務(wù)監(jiān)管重心下移,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的日常監(jiān)管。第5頁(yè)共8頁(yè)(三)加大日常監(jiān)督檢查力度,完善日常監(jiān)督檢查通報(bào)制度,及時(shí)在網(wǎng)站和媒體上公開(kāi)監(jiān)管信息。(四)加強(qiáng)農(nóng)村餐飲服務(wù)監(jiān)管,提升農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全水平。(五)配合教育部門(mén)開(kāi)展春秋季學(xué)校食堂及農(nóng)村義

9、務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督檢查。確保學(xué)校食堂配備一名食品安全專(zhuān)職管理人員,著力保障師生飲食安全。三、創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率(一)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。(二)完善監(jiān)管體制,實(shí)施網(wǎng)格化、痕跡化、精細(xì)化管理,構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)、督查網(wǎng)和巡查網(wǎng),提高監(jiān)管的有效性。(三)積極推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工作,明確建設(shè)任務(wù)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是大中型餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位。實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)操作過(guò)程可視,提高學(xué)生家長(zhǎng)和餐飲消費(fèi)者的安全感。四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提升防控水平(一)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,突出大中型餐館、學(xué)校食堂、

10、中央廚房、集體用餐等大型聚餐消費(fèi)場(chǎng)所,開(kāi)展重點(diǎn)防范,消除食品安全隱患。(二)強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不合格食品處置情況的督查,特別是監(jiān)督抽檢及投訴舉報(bào)中問(wèn)題產(chǎn)品的處置,及時(shí)追根溯源,嚴(yán)肅查處。(三)繼續(xù)推進(jìn)小餐飲整頓規(guī)范工作,在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展小餐飲示范店、示范街創(chuàng)建工作,今年新創(chuàng)建100 家小第6頁(yè)共8頁(yè)餐飲示范店、 1 條小餐飲示范街,確保年度整規(guī)任務(wù)完成,全面提升小餐飲食品安全保障水平。(四)開(kāi)展食品添加劑、野生蘑菇、冬季火鍋、夏季涼菜、年夜飯等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高監(jiān)管能力(一)廣泛開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),舉辦食品安全科普知識(shí)講座,提高廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。積極發(fā)揮“四員”作用,健全完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)基層食品安全宣傳工作。(二)組織開(kāi)展餐飲服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員培訓(xùn),明確崗位職責(zé),強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。(三)通過(guò)多種手段,采取普訓(xùn)、輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、模擬演練等方式,加大監(jiān)管人員培訓(xùn)力度,提高專(zhuān)業(yè)化技能。六、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),構(gòu)建社會(huì)共治(一)健全餐飲服務(wù)信用管理檔案,實(shí)行分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。開(kāi)展餐飲企業(yè)約談工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題、發(fā)生過(guò)較大食物中毒事故、已暴露問(wèn)題又不及時(shí)整改的企業(yè)要及時(shí)約談當(dāng)事企業(yè)和當(dāng)事人,提出警示告誡,確保整改到位。(二)實(shí)行餐飲企業(yè)“黑名單”制度,對(duì)

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