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文檔簡介
1、分報告 7 長三角跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚與外鄉(xiāng)企業(yè)成長外資的大量流入推動了中國經(jīng)濟的快速增長,在中國利用外資到達較大規(guī) 模,中國經(jīng)濟開展進入新階段之后, 需要考慮如何在大量利用外資的同時提升本 土企業(yè)的競爭力, 由于國家競爭力的形成和提升離不開外鄉(xiāng)企業(yè)的開展. 長三角 地區(qū)是我國外資集中的地區(qū), 也表現(xiàn)出明顯的跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚的特征與 趨勢,研究長三角地區(qū)跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚與外鄉(xiāng)企業(yè)成長的關系, 對于正 確看待價值鏈國際分工條件下的外鄉(xiāng)企業(yè)成長戰(zhàn)略,有著重要的現(xiàn)實意義.一、跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚:理論分析與長三角現(xiàn)狀一相關研究述評 跨國公司對于東道國產(chǎn)業(yè)開展影響的研究一般認為, 有兩
2、種機制可以產(chǎn)生外 資對于本國產(chǎn)業(yè)的外部效應: 技術溢出以及跨國公司與東道國企業(yè)基于價值鏈的 前向聯(lián)系與后向聯(lián)系. 盡管外資對于東道國產(chǎn)業(yè)的溢出效應已經(jīng)在理論上得以很 好地說明,但是在實證研究上,這種溢出效應并不是總是得到證實.總體看來, 采用不同的樣本和不同的分析方法,不同的研究對于 FDI的溢出效應是否顯著得 出了不同的結論. G. Barba Navaretti 等2004對已有對于不同類型國家 FDI 溢出效應的研究進行了歸納, 同樣說明不同研究的結論是不同的. 顯然,這說明 FDI對于東道國的正溢出效應不是必然的.近期的研究越來越關注跨國公司通過價值鏈前后向聯(lián)系產(chǎn)生的溢出效應, 這 種
3、溢出不僅僅表現(xiàn)為技術溢出, 而且還表現(xiàn)為為中間品提供需求以及間接為東道 國最終產(chǎn)品廠商提供低價中間品投入的效應上.事實上,正如Markusen1999指出的,對跨國公司對于東道國的影響不同時期的看法是不同的.在 20世紀 70 年代,許多東道國政府和一些經(jīng)濟學家認為跨國公司的投資會使東道國福利和經(jīng) 濟開展水平下降, 由于跨國公司的投資制造了壟斷, 并由此剝削這些國家, 阻礙 當?shù)氐母偁? 但是到了 20世紀 90 年代,看法就顯著地發(fā)生了變化, 變得更為樂 觀,認為跨國公司和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)存在重要的互補性,并可以刺激東道國經(jīng)濟開展. 一些經(jīng)濟學家,如LAURA ALFAR等2004那么在一系列假定條
4、件下,通過建立 數(shù)理模型的方法,說明跨國公司對于東道國存在溢出效應的條件.考察我國開放型經(jīng)濟開展的現(xiàn)實,可以發(fā)現(xiàn) FDI不僅僅在地域上表現(xiàn)出集聚 的特征,而且在產(chǎn)業(yè)上的集聚特征和趨勢也非常明顯, 這種集聚可以稱為跨國公 司主導型產(chǎn)業(yè)集聚, 其中既包括大量同產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)的集中, 還包括與外資企業(yè) 處于同一產(chǎn)業(yè), 與外資企業(yè)存在投入產(chǎn)出關系的外鄉(xiāng)企業(yè), 而外資企業(yè)與外鄉(xiāng)企 業(yè)基于價值鏈的聯(lián)系成為促進外鄉(xiāng)企業(yè)成長的重要渠道.產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的產(chǎn)生及其強化是受一定規(guī)律支配的,并呈現(xiàn)出一定的特征. 主流經(jīng)濟學認為,產(chǎn)業(yè)集聚的形成既有歷史的偶然因素,也有預期的作用. “一 個特定的產(chǎn)業(yè)集中在一個特定的區(qū)域,
5、是歷史和偶然因素的影響、 累積循環(huán)的自 我實現(xiàn)機制或預期的作用. 歷史和偶然要素是產(chǎn)業(yè)區(qū)位的源頭, 而循環(huán)累積過程 有滾雪球般效果,導致產(chǎn)業(yè)長時期地鎖定在某個區(qū)域 ( 梁琦, 2004).然而,由 于主流理論的研究對象是興旺國家的產(chǎn)業(yè)集聚實踐, 對興旺國家而言, 產(chǎn)業(yè)集聚 形成和演進的動力更多地源于本國內部, 因此主流理論更多地強調地方開展的內 生性資源和水平,而較少關注跨國公司和外國直接投資 (FDI) .就中國而言,產(chǎn) 業(yè)集聚研究大致可以劃分為兩條主線: 一是延續(xù)興旺國家主流理論的觀點, 以本 土“原發(fā)性產(chǎn)業(yè)集聚為研究對象,強調內生性資源和水平的作用,旨在鼓勵走 獨立自主的開展道路.王緝慈
6、指出: “我國集群一般以中小企業(yè)為主,集群的運 行機制是本地多個企業(yè)共同構筑價值鏈, 通過彈性專精的分工協(xié)作, 形成地方生 產(chǎn)系統(tǒng),這和興旺國家類似.另一條主線那么承續(xù)了 Markusen和Park關于“跨國 公司也可以成為產(chǎn)業(yè)集聚的領導者的思想 (Park& Markusen , l995; Park, 1995),以“跨國公司和FDI引致的產(chǎn)業(yè)集聚為研究對象,強調跨國公司和FDI在開展中國家和地區(qū)經(jīng)濟開展和產(chǎn)業(yè)集聚形成中的作用, 對產(chǎn)業(yè)集聚的研究也就 更多地關注于FDI、跨國公司及其全球聯(lián)系,在這方面,目前文獻的關注重點是 FDI,研究的重心是FDI的區(qū)位選擇、外溢效應和FDI產(chǎn)業(yè)
7、集聚的形成機理.例如, 李鋒等(2004)以長江三角洲為樣本,證實了產(chǎn)業(yè)集聚與 FDI流入的相關性;江小 涓(2002)、徐康寧(2002)等也都認為集聚效應是影響FDI集聚的重要要素;朱華 晟(2004) 基于嘉善木業(yè)集群的研究指出, 外資對地方集群開展的影響除受地方制 度本錢和集聚外部效應的影響外, 還更取決于外資企業(yè)與民營企業(yè)之間的融合方 式和程度. 從我們所收集到的文獻來看, 較少有涉及跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚的 形成機制的,或者在研究中將跨國公司等同于 FDI.目前跨國公司在國際產(chǎn)業(yè)轉移和地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚形成中作用是極為顯著的. 跨 國公司對某個國家或地區(qū)的直接投資越來越表現(xiàn)為其全球一體化
8、戰(zhàn)略的方式與 手段,通過FDI將不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置到不同地區(qū),實現(xiàn)全球范圍內的最優(yōu)化生 產(chǎn).因此,需要從跨國公司主導的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡來考察跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚 及其對外鄉(xiāng)企業(yè)成長的影響.本報告討論長三角地區(qū)跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚下外鄉(xiāng)企業(yè)成長問題, 這里 的外鄉(xiāng)企業(yè)是相對于外商投資企業(yè)而言的, 也就是非外商投資企業(yè). 產(chǎn)業(yè)集聚是 指大量相同或相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在區(qū)域上的集中, 而跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚那么是 指這種產(chǎn)業(yè)集聚的形成與 FDI 的流入以及跨國公司的全球一體化戰(zhàn)略密切相關. 在跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚中既可能包括大量的外資企業(yè)也可能存在大量的本 土企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚中的企業(yè)之間存在基于價值鏈的
9、投入產(chǎn)出關系是普遍的現(xiàn)象. 外鄉(xiāng)企業(yè)成長在數(shù)量上表現(xiàn)為外鄉(xiāng)企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的擴大, 而從質量上看 那么表現(xiàn)為技術水平的提升以及在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡中層級的提升.二跨國公司主導國際生產(chǎn)網(wǎng)絡與產(chǎn)業(yè)集聚隨著經(jīng)濟全球化的開展, 國際分工細化到產(chǎn)品的價值增值環(huán)節(jié), 跨國公司通 過包括 FDI 和外包在內的多種組織形式在全球范圍內配置生產(chǎn)環(huán)節(jié), 構建全球生 產(chǎn)網(wǎng)絡.因此,國際生產(chǎn)網(wǎng)絡一個顯著的特征是不同特征的價值增值環(huán)節(jié)在空間 上的分散性,國際生產(chǎn)網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)集聚作為世界經(jīng)濟開展的兩個重要特征和趨 勢,二者之間存在密切的聯(lián)系.產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)或相關產(chǎn)業(yè)在空間上的集中, 集聚的原因很多而外部 經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)集聚
10、的一個重要原因.一般認為專業(yè)化勞動力市場和根底設施的存 在,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氣氛, 技術溢出與擴散等等是產(chǎn)業(yè)集聚外部經(jīng)濟的主要來源. 這里 需要分析的是國際生產(chǎn)網(wǎng)絡生產(chǎn)上的地域分散性和產(chǎn)業(yè)集聚中的產(chǎn)業(yè)地區(qū)集中 是如何兼容的. 事實上, 產(chǎn)業(yè)在空間上的集中可以分為兩種類型, 一種類型是產(chǎn) 業(yè)集聚,指的是企業(yè)間不存在上下游關系, 單純地指這些企業(yè)生產(chǎn)類似產(chǎn)品或產(chǎn) 品環(huán)節(jié); 另一種類型是產(chǎn)業(yè)集群, 企業(yè)間存在投入產(chǎn)出關系和中間品流動. 產(chǎn)業(yè) 集群的原因除了外部經(jīng)濟以外, 上下游企業(yè)在空間上的集中還可以節(jié)約交易費用 和協(xié)調本錢,包括運輸本錢, 而交易費用的下降還可以促進分工, 獲得生產(chǎn)效率.上下游環(huán)節(jié)是選擇地
11、理上相對集中還是分散取決于交易費用 包括運輸本錢以及關稅等的變化與要素價格差異對本錢影響的大小的比擬.如果由于外部環(huán)境的變化使得交易費用下降,以至于到其他國家或地區(qū)進行特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn),要素價格差異帶來的本錢節(jié)約要大于交易費用的增加,原有集群的均衡將可能被打破.所以,信息技術的開展、運輸本錢的下降以及貿易和投資壁壘的逐步下降和 消除,使得原有的產(chǎn)業(yè)集群均衡不斷被打破,促進了價值增值環(huán)節(jié)分散分布的趨 勢.作為上述分析的引申,可以得到交易費用小的環(huán)節(jié)更容易脫離產(chǎn)業(yè)集群而被 配置到其他地區(qū),該地區(qū)對該環(huán)節(jié)密集使用的特定類型要素具有稟賦優(yōu)勢.國際生產(chǎn)網(wǎng)絡與產(chǎn)業(yè)集聚的關系比擬容易理解.產(chǎn)業(yè)集聚帶來的外部經(jīng)
12、濟效 應對于國際生產(chǎn)網(wǎng)絡的分布也有很大影響, 這種影響的表現(xiàn)是要素密集類型相似 的增值環(huán)節(jié)表現(xiàn)出很強的地域集中性.國際生產(chǎn)網(wǎng)絡表現(xiàn)出地域分散和集聚的兩 個方面的特征,分散是指要素密集特征不同的環(huán)節(jié), 而集聚那么是要素密集類型相 似的環(huán)節(jié)表現(xiàn)出地域上的集中性.20世紀90年代以來跨國公司直接投資越來越呈現(xiàn)出集聚化的特點,具體表現(xiàn)為以下三個方面.一是跨國公司海外公司在國家區(qū)位選擇上的趨同.在美國,加利福尼亞、紐約、德克薩斯、依利諾依和新澤西是吸引跨國公司投資最多的地區(qū),這五個州占據(jù)了美國吸收FDI的一半以上.開展中國家也是如此,在中國,外資存量主要 集中在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū),廣東和江蘇是吸
13、收外資最多的省份.二是跨國公司直接投資行業(yè)選擇的趨同.UNCAT的研究說明表7 1,跨 國公司在高科技產(chǎn)業(yè)國際直接投資的區(qū)位集聚化程度最高.其中生物技術行業(yè)是集聚化程度最高的行業(yè),在全部 28個東道國中,國際直接投資主要集中在 3個 東道國;而以食品飲料行業(yè)為代表的低技術產(chǎn)業(yè)海外投資的集聚程度最低,總計4450個海外分支機構卻分布在101個國家,排名前3位的東道國在該行業(yè)中所 吸收的國際直接投資僅占該行業(yè)全部國際直接投資的23.7%.此外,與IT效勞、人力資源治理、金融、保險和會計等效勞領域相關的國際直接投資也表現(xiàn)出明顯 的集聚化趨勢,這種國際直接投資是與離岸效勞 Offshored IT S
14、erives 活動 緊密聯(lián)系在一起的.為了降低本錢,越來越多的興旺國家效勞企業(yè)開始利用國際 直接投資和離岸效勞進行全球勞動力套利.據(jù) WT統(tǒng)計,2003年全球IT業(yè)的離,?WTO與經(jīng)濟全球化?2003年第3期.肖光恩:“跨國公司國際直接投資區(qū)位集聚化特點及原因分析 岸效勞規(guī)模已開展到450億美元.東道國和離岸效勞的提供國那么是那些在高素質 勞動力上具有本錢優(yōu)勢的國家,如印度.表71跨國公司在不同行業(yè)國際直接投資的區(qū)位集聚化占該產(chǎn)業(yè)的比重高技術產(chǎn)業(yè)中等技術產(chǎn)業(yè)低技術產(chǎn)業(yè)半導體生物汽車電視食品飲料紡織服裝排名前3位的東道國0.4960.6720.2940.3560.2370.287排名前5位的東道
15、國0.6290.7100.4400.5020.3530.401排名前10位的東道國0.7870.8520.7100.6960.5610.601排名前20位的東道國0.9450.9530.8840.8930.7470.795TNC海外分支機構數(shù)量272169129625344501445所在東道國數(shù)量3128553610177資料來源:UNCATD World Investment Report 2001.三是不同跨國公司的類似職能部門和類似生產(chǎn)環(huán)節(jié)在區(qū)位選擇上的趨同.在跨國公司全球生產(chǎn)體系的建立中,跨國公司會根據(jù)其全球競爭戰(zhàn)略和各個國家和 地區(qū)所具有的不同要素優(yōu)勢,將其不同的職能部門和不同的生
16、產(chǎn)環(huán)節(jié)放置在不同 的國家和地區(qū).但不同跨國公司的類似職能部門和類似生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻往往集聚在相 同的區(qū)域.跨國公司的海外總部通常多設于具有戰(zhàn)略性地理區(qū)位和信息溝通比擬 便捷的國家和國際化大都市,如跨國公司在亞洲的總部往往設在香港和新加坡, 在中國的總部那么多設于上海和北京.跨國公司的海外研發(fā)中央通常多集中在能為 技術創(chuàng)新提供特殊資源的地區(qū),即集中在能夠提供大量、廉價的研究人員、工程 師和技術工人的地區(qū),或者是創(chuàng)新氣氛比擬濃郁的大學集聚區(qū). 而跨國公司的生 產(chǎn)環(huán)節(jié)那么會根據(jù)不同環(huán)節(jié)的要素密集度分布在不同的地區(qū),技術密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié) 多集中于技術要素豐裕的興旺國家, 要素密集型環(huán)節(jié)集中于要素豐裕的國家,
17、勞 動密集型生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)那么根本集中于勞動力豐裕的開展中國家.跨國公司直接投資的這種集聚化表現(xiàn),是跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚得以出現(xiàn) 的根底.而跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚出現(xiàn)在哪個國家和地區(qū),出現(xiàn)在哪個國家和地區(qū)的哪個產(chǎn)業(yè),那么取決于這個國家和地區(qū)所擁有的專門化生產(chǎn)要素的種類和能 夠獲得的要素投入種類及其投入效率.擁有大量高素質專門化勞動力、知識密集 型要素豐裕的興旺國家,就容易吸引跨國公司知識密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)或研發(fā)環(huán)節(jié)的 進入,從而有可能形成知識密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)或研發(fā)環(huán)節(jié)的跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集 聚;比擬興旺國家由于擁有較多的技術密集型勞動力, 就容易吸引跨國公司技術 密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié);開展中國家或不興旺國
18、家由于擁有較多的勞動密集型勞動力, 只能吸引跨國公司勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié). 當然,如果比擬興旺國家或開展中國家 也逐步擁有了知識型勞動力, 他們也將開始知識密集型的生產(chǎn)活動, 也就容易吸 引跨國公司知識密集型產(chǎn)業(yè)或環(huán)節(jié)的進入. 一個最明顯的例子, 就是興旺國家在 比擬興旺國家或開展中國家設立的研發(fā)中央.從跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚形成的機制看,與傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)集聚相比, 其表現(xiàn)出一些新的特征. 首先,跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚表現(xiàn)為某產(chǎn)業(yè)要素投入 特征相似的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的地區(qū)集中, 而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚往往指的是同一產(chǎn)業(yè)在地區(qū) 上的集中, 在該地區(qū)集中的是較為完整的價值鏈. 其次,跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集 群是可
19、能包括不同國家的企業(yè), 當然也包括外鄉(xiāng)企業(yè)的參與. 第三,跨國公司主 導型產(chǎn)業(yè)集聚的升級路徑更多地表現(xiàn)為生產(chǎn)環(huán)節(jié)層次的高度化, 比方從外圍低技 術含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集聚轉向技術含量較高的核心環(huán)節(jié)等.四長三角地區(qū)跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀與特征 由于我們無法獲得比擬全面的分省份行業(yè)的 FDI 數(shù)據(jù),更無法獲得令人滿意 的分省份行業(yè)的跨國公司投資數(shù)據(jù), 因此我們無法直接建立跨國公司 FDI 與產(chǎn)業(yè) 集聚之間的回歸方程來考察兩者的關系, 只能以間接的方式結合描述性的方式來 說明兩者的關系.先來考察長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚問題.梁琦 2004利用 Keeble 的方法計 算了 1994年、1996年和 20
20、00年中國工業(yè) 24個2位數(shù)行業(yè)基尼系數(shù)值,發(fā)現(xiàn)在 1994年至 2000 年間,醫(yī)藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、普通機械制造業(yè)、電氣機械及 器材制造業(yè)、 電子及通訊設備制造業(yè)、 儀器儀表及文化辦公用品機械制造業(yè)這六 個行業(yè)的基尼系數(shù)有明顯提升, 且這六個行業(yè)產(chǎn)值占全國前四位的省市主要是上 海、江蘇、浙江和廣東, 說明這些行業(yè)近年來在東部沿海地區(qū)特別是長三角地區(qū) 發(fā)生了集聚.計算2000年分地區(qū)FDI與分地區(qū)行業(yè)產(chǎn)值相關系數(shù)可知見表7 2 ,FDI 與這些行業(yè)具有很強的關聯(lián)度.而這些行業(yè)又是在長三角地區(qū)發(fā)生了產(chǎn) 業(yè)集聚的行業(yè),因此可以推斷 FDI 與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的形成有關聯(lián), FDI 可 能推動
21、了長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的形成.6表7 2 分地區(qū)FDI與分地區(qū)行業(yè)產(chǎn)值相關系數(shù)1%水平上顯著FDI金屬制品業(yè)電氣機械及器材制造業(yè)電子及通訊設備制造業(yè)儀器儀表及文化辦公用品機械制造業(yè)相關系數(shù)0.9120.8700.9050.860Keeble的方法是:令1$二魚,pqi ;其中,q表示地區(qū)j的行業(yè)i的產(chǎn)Qiqnn值,qjqj是地區(qū)j的工業(yè)總產(chǎn)值,qrqij是行業(yè)i的全國總產(chǎn)值,i 二j =q 八j iJij是全國的工業(yè)總產(chǎn)值.以Ps為橫軸,Is為縱軸可以畫出洛倫茨曲線,并可計算出工業(yè)區(qū)位的基尼系數(shù).基尼系數(shù)越接近于0,說明產(chǎn)業(yè)的空間分布越均勻;越接近于1,說明產(chǎn)業(yè)的集聚水平越高.使用Keeble的
22、方法,我們計算了江蘇1999年和2002年29個行業(yè)的基尼系 數(shù)值以考察江蘇制造業(yè)的地理集中程度見表7 3.我們發(fā)現(xiàn),石油加工及煉 焦業(yè)、電子及通訊設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機械制造業(yè)、煙草加工 業(yè)、飲料制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、造紙業(yè)、化學纖維制造業(yè)、家具 制造業(yè)這9個行業(yè)的集中程度高于平均值,顯示江蘇的產(chǎn)業(yè)集聚更多地由這些江 蘇的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來表達.比照1999年和2003年的數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)江蘇制造業(yè)基尼 系數(shù)的平均值上升了,顯示江蘇制造業(yè)總體的集聚水平提升了, 制造業(yè)更加集中 了.在大局部產(chǎn)業(yè)趨于集聚的同時,我們發(fā)現(xiàn)有局部產(chǎn)業(yè)在地理上變得更為分散 了,這些產(chǎn)業(yè)包括石油加工及煉
23、焦業(yè)、家具制造業(yè)、食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、 印刷業(yè).在基尼系數(shù)上升的行業(yè)中,電子及通訊設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦 公用品機械制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、普通機械制造業(yè)表現(xiàn)得特別明顯, 顯示這些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚開展得十分顯著.表7 3 1999和2003年江蘇局部行業(yè)的基尼系數(shù)行業(yè)1999 年2003 年石油加工及煉焦業(yè)0.4270.411電子及通訊設備制造業(yè)0.3910.504儀器儀表及文化辦公用品機械制造0.3800.4428煙草加工業(yè)0.3540.370飲料制造業(yè)0.2970.298黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.2430.267造紙業(yè)0.2330.241化學纖維制造業(yè)0.2140.222家
24、具制造業(yè)0.1890.18229個行業(yè)基尼系數(shù)平均值0.1770.181數(shù)據(jù)來源:江蘇各市統(tǒng)計年鑒,經(jīng)計算整理后得到同樣,考察江蘇制造業(yè) FDI的行業(yè)分布見表74.我們發(fā)現(xiàn),從1992 年到2003年,FDI明顯地轉向了電子及通訊設備制造業(yè)、化學原料及化學制品 制造業(yè)等技術密集型行業(yè),這些技術密集型行業(yè)的勞動密集型環(huán)節(jié)成為了江蘇最 有吸引力的投資領域;傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)雖然仍然有大量的外資流入,但在整個制造業(yè)中的比重已明顯下降.表74 江蘇制造業(yè)FDI的內局部布行業(yè)1992年FDI實際金額億美元1992年占全省FDI的比率%2003年FDI實際金額億美元2003年占全省FDI的比率電子及通訊
25、設備制造業(yè)0.325.6433.1224.48化學原料及化學制品制造業(yè)0.346.1113.499.77金屬制品業(yè)0.356.238.456.24電氣機械及器材制造業(yè)0.386.877.725.71服裝及其他纖維 制造業(yè)0.7112.507.485.53紡織業(yè)0.9817.397.615.62造紙業(yè)0.122.205.684.19交通運輸設備制造業(yè)0.132.454.853.59資料來源:江蘇省對外經(jīng)濟貿易合作廳,轉引自韓劍等:?外商直接投資地區(qū)集聚效應的實證研究?國際貿易冋題?2005年第3期.FDI與電子及通訊設備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚之間有著很強的關聯(lián)度, 而跨國公 司又是20世紀90年代中后
26、期FDI的主導力量.因此我們有理由認為,跨國公司 及其主導的FDI在江蘇電子及通訊設備制造業(yè)的大規(guī)模進入, 帶動了江蘇電子及通訊設備制造業(yè)的形成.來源于實踐的觀察也證實了我們這種觀點.從江蘇制造業(yè)主要集聚產(chǎn)業(yè)的地理分布來看,電子及通訊設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公 用品機械制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)主要分布于蘇州、 無錫和南京三地,這 三個城市占據(jù)了江蘇上述三個產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出份額.從分產(chǎn)業(yè)FDI的地區(qū)分布來看,這三個產(chǎn)業(yè)的FDI也大多集中于這三個城市.以世界500強為代表的跨國公 司的分布也是如此,蘇州、無錫和南京三地所吸引的500強投資多集中在電子電 氣、石油化工和機械儀表行業(yè).跨國公司對這
27、些地區(qū)、這些行業(yè)的進入,帶動了 地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的形成和開展.蘇州IT行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚形成和開展的歷史就是一個 很直觀的案例.表7 5固定資產(chǎn)投資與 FDI的回歸分析結果固定資產(chǎn)投資與FDI的時間序列FDI對固定資產(chǎn)投資的奉獻a常數(shù)項r2AD RfF有效區(qū)間相關系數(shù)估值T估值T長江三角洲1995-20030.98750.44317.5815.42043.9380.9630.960309.104江蘇省1995-20030.98620.28910.7565.64850.0940.9060.898115.689浙江省1995-20030.97570.43118.3585.07768.4510.9600.95
28、7337.018上海市1995-20030.98040.39412.4534.78739.9400.9060.901155.072表7 6二次產(chǎn)業(yè)增加值與 FDI的回歸分析結果有效區(qū)間FDI投入的報酬率a常數(shù)項3AD RF估計值T檢驗值估計值T檢驗值長江三角洲1995-20030.2948.3306.74949.3620.8630.85169.396江蘇1995-20030.34713.1385.88563.4080.9400.935172.604浙江1995-20030.5245.7695.23717.5180.8470.82233.284上海1995-20030.51210.2614.99
29、830.2860.9550.946105.282由于無法獲得符合統(tǒng)計檢驗需要的江蘇分產(chǎn)業(yè)2位數(shù)FDI數(shù)據(jù),因此我 們無法用數(shù)字闡釋江蘇分產(chǎn)業(yè) FDI與各產(chǎn)業(yè)集聚開展的關系.但是從FDI對第二 產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)形成和產(chǎn)業(yè)增加值的影響上 見表75、表76,我們仍然能夠 得出這樣的結論,即 FDI和跨國公司對江蘇乃至長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)開展至關重 要,跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)成為 20世紀90年代中后期以來江蘇乃至長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚開展的主要動因二、跨國公司進入與外鄉(xiāng)企業(yè)成長:理論分析在跨國公司主導型國際分工模式下, 通過與跨國公司建立價值鏈聯(lián)系是開展 中東道國促進本國產(chǎn)業(yè)成長的重要途徑. 總體看來, 跨
30、國公司的進入對東道國的 相關產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生以下三個方面的影響.(一) 競爭效應競爭效應包含兩個方面的內容: 要素競爭和市場競爭. 要素競爭指的是跨國 公司的進入會增加對東道國生產(chǎn)要素的需求, 主要包括土地和勞動力, 這會提升 東道國的地價和工資水平,對東道國廠商產(chǎn)生負面影響.市場競爭指的是由于跨國公司的進入會使得與其生產(chǎn)相似產(chǎn)品的東道國廠 商喪失局部市場份額, 出現(xiàn)跨國公司生產(chǎn)對本國企業(yè)生產(chǎn)的局部替代. 如果跨國 公司在東道國生產(chǎn)的是面對東道國市場的最終產(chǎn)品, 對本國生產(chǎn)的替代可能更為 明顯.當然, 在跨國公司主導型國際分工模式下, 在東道國生產(chǎn)最終產(chǎn)品很可能 只是進行類似組裝的環(huán)節(jié). 要素競爭對
31、于東道國其它產(chǎn)業(yè)也會產(chǎn)生影響, 影響具 有非特定性, 而市場競爭效應那么具有特定性, 只影響與跨國公司產(chǎn)品具有替代性 的產(chǎn)業(yè).UNCTAD(2003研究指出,FDI流入的競爭效應導致的擠出(crowd out)本國 企業(yè)的可能是東道國政府關心的問題.實證研究的結果是不同的,在對1970到1996年間39個經(jīng)濟體進行的計量檢驗中,存在擠出效應(crowd ing out)或者促 進效應( crowding in )的經(jīng)濟體有 10個,而在其中 19個經(jīng)濟體中,效應是中性 的( WIR99, 1 72- 1 73 ) .其他一些相關實證研究也說明,不同國家擠出效應的存 在與否是不確定的.結果的多樣
32、性可能來源于不同國家吸收了不同類型的 FDI. 如果是吸收了東道國市場尋找型FDI將可能對本國企業(yè)產(chǎn)生較強的競爭效應,而 如果是出口導向型FDI擠出的程度可能較低(UNCTAD, 2003 P105).具體到長三角地區(qū), 外資進入的擠出效應是不普遍的, 由于一方面在國際化 生產(chǎn)的條件下, 外資企業(yè)進入的動因越來越超越單純的市場尋找, 事實上利用長 三角地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢進行特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)是重要的投資動機, 這 從長三角地區(qū)外資企業(yè)以加工貿易為主可以看出; 同時,外資企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)很多是外鄉(xiāng)企業(yè)原來并不從事或很少從事的產(chǎn)業(yè),競爭性小.(二) 聯(lián)系效應1 后向聯(lián)系效應后向聯(lián)系(backw
33、ard linkage )指的是某一環(huán)節(jié)與其上游環(huán)節(jié)的價值鏈聯(lián)系.跨國公司進入對于東道國產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系效應指的是其對于上游環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)帶來 的影響.后向聯(lián)系效應來源于跨國公司進入對于投入中間品市場規(guī)模的影響.在中間品市場規(guī)模擴大的情況下,如果其中間品生產(chǎn)采用規(guī)模報酬遞增技術, 那么 其本錢下降,價格水平降低.如果中間品市場規(guī)模下降,結果那么相反.同時,中 間品市場規(guī)模的上升也會增加中間品供給商的數(shù)量,提升市場競爭程度,降低中間品價格.后向聯(lián)系是一種垂直外部性.由于后向聯(lián)系效應是通過跨國公司進入 影響中間品需求量而發(fā)生作用的,所以后向聯(lián)系效應也可以稱為需求聯(lián)系效應.2 前向聯(lián)系效應當跨國公司在東道國
34、生產(chǎn)最終產(chǎn)品或下游中間品時,由于后向效應的存在,也會影響到東道國相同產(chǎn)業(yè)廠商的生產(chǎn)本錢.比方存在正后向聯(lián)系效應時,本國相同產(chǎn)業(yè)的廠商也會從可以獲得多樣化且價格較低中間品中獲益,這種效應可以被稱為前向聯(lián)系效應.在跨國公司生產(chǎn)最終產(chǎn)品的情形下,前向聯(lián)系效應是一種 水平外部性.當然,如果跨國公司在東道國生產(chǎn)的是某種中間品,這種產(chǎn)品生產(chǎn)一方面需要其他中間品作為投入品,另一方面其本身也是下游環(huán)節(jié)的投入品, 這 時前向聯(lián)系效應也是一種垂直外部性.由于前向聯(lián)系效應是通過改變本國下游廠 商中間品獲得本錢而發(fā)生作用的,所以前向聯(lián)系效應也可以稱為本錢聯(lián)系效應.圖1給出了跨國公司進入對東道國產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應的示意圖.圖
35、7 1聯(lián)系效應示意圖三技術溢出效應1技術溢出的形式和途徑技術溢出與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應存在明顯的區(qū)別, 盡管很多研究沒有進行嚴格的區(qū) 分.聯(lián)系效應產(chǎn)生的機制與技術溢出是截然不同的, 產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應的機制來源于 壟斷競爭市場結構與規(guī)模報酬遞增情況下, 跨國公司進入通過改變中間品市場需 求,從而改變中間品供給商的數(shù)量,改變市場結構,影響中間品價格指數(shù),并間 接影響下游環(huán)節(jié)生產(chǎn)商. 技術溢出那么明顯不同, 指的是由于在一般情況下, 跨國 公司的技術水平要高于東道國本國生產(chǎn)商, 在跨國公司進入以后, 通過一定的機 制提升東道國廠商的技術水平.技術溢出的一般途徑已經(jīng)有很多的研究和說明. 比方, 勞動力流動. 跨國
36、公 司往往擁有較高的技術水平或者更注重員工的培訓, 通過雇傭東道國員工, 往往 會形成技術溢出,由于這些相對較高技術水平的員工可能轉移到本國公司或者離 開跨國公司自己創(chuàng)業(yè). 即便不發(fā)生這樣的勞動力流動, 通過本國企業(yè)和跨國公司 員工之間的信息交流, 也會形成技術溢出. 實際上, 本國企業(yè)對于跨國公司生產(chǎn) 和治理等的觀察和模仿也會產(chǎn)生所謂的技術溢出. 當然,跨國公司進入帶來的本 國市場更高的競爭強度, 如果在一定的可接受范圍內, 也會迫使本國企業(yè)加快技 術創(chuàng)新和治理創(chuàng)新,以應對新的競爭環(huán)境.將跨國公司或者 FDI 對于東道國廠商的技術溢出分為消極型溢出和積極型 溢出是有意義的. 所謂積極型技術溢
37、出指的是外國投資者通過主動行為, 比方向 東道國廠商派遣專業(yè)技術人員協(xié)助提升技術水平、 提供生產(chǎn)技術或訣竅等, 向東 道國廠商提供技術支持, 進而提升其技術水平. 而消極型技術溢出那么是指這種技 術溢出并不出于外國投資者的有意行為, 如人員流動、本國企業(yè)的觀察模仿等等.所以,概括起來看,技術溢出的途徑有人員流動、人員間技術交流、東道國 企業(yè)對外資企業(yè)的觀察與模仿、 競爭加速本國企業(yè)創(chuàng)新步伐以及跨國公司對于東 道國企業(yè)主動的技術傳授.2國際生產(chǎn)網(wǎng)絡下技術溢出的特征容易理解,對于同產(chǎn)業(yè)東道國廠商的技術溢出, 提升其技術水平顯然不利于 投資者競爭地位的保持, 因而投資者會通過各種方式將技術內部化,
38、預防技術外 溢,這種情況下的技術溢出只可能是消極型的. 而在跨國公司主導型國際分工模式中,對于其中間品來源商的技術溢出有利于保證中間品的質量,降低中間品獲得本錢,從而有利于企業(yè)競爭力的提升,所以在跨國公司主導型國際分工模式下, 積極型技術溢出是普遍的現(xiàn)象.伴隨著國際生產(chǎn)網(wǎng)絡的建立,跨國公司面臨的國際競爭格局發(fā)生了變化. 在 傳統(tǒng)的跨國公司經(jīng)營模式下,公司依靠其“壟斷優(yōu)勢將特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置到具 有“區(qū)位優(yōu)勢的特定地區(qū),并獲取“內部化優(yōu)勢,所以跨國公司間的競爭表 現(xiàn)為公司內部優(yōu)勢的競爭.在跨國公司主導型國際分工模式下,跨國公司間的競爭越來越表現(xiàn)為其利用 各自國際生產(chǎn)網(wǎng)絡水平的競爭,就是跨國公司的競
39、爭力不僅來源于其內部, 而且 來源于其供給商的技術水平.跨國公司通過多種制度安排實現(xiàn)與供給商的合作, 那么供給商提供的中間品的質量也必然成為跨國公司向市場提供的最終產(chǎn)品競 爭力的主要來源.因此,跨國公司主導型國際分工模式與傳統(tǒng)國際分工模式相比必然伴隨著更 為頻繁的企業(yè)間的技術交流,這為作為國際生產(chǎn)網(wǎng)絡較低層級節(jié)點的開展中國家 提供了提升產(chǎn)業(yè)技術水平,培育外鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)競爭力的機遇.所以,國際生產(chǎn)網(wǎng)絡下技術溢出的特征可以概括為以下幾點:1國際生產(chǎn)網(wǎng)絡既是中間品流動的載體也是技術流動的載體,技術交流 頻繁.國際生產(chǎn)網(wǎng)絡既是跨國公司獲取中間品的通道, 也是技術流動的通道,生產(chǎn) 網(wǎng)絡的延伸伴隨著技術信息的流
40、動,由于跨國公司需要通過國際生產(chǎn)網(wǎng)絡向供給 商傳遞技術和治理經(jīng)驗以提升其中間品供給水平.“從跨國公司向網(wǎng)絡旗艦的轉 變增加了技術傳遞的機制和技術傳遞的數(shù)量網(wǎng)絡旗艦也傾向于比垂直型跨 國公司向當?shù)毓┙o商傳遞更多的知識,這些知識傳遞對于當?shù)毓┙o商能夠向網(wǎng)絡 旗艦提供具有競爭力的產(chǎn)品和效勞以滿足不斷變化的市場和技術的要求是必需的.Ernst,20022從技術溢出的類型看,跨國公司積極型技術溢出增加,正式和非正式 技術溢出并存.為了及時獲取高質量的中間品,外資企業(yè)有動機協(xié)助網(wǎng)絡供給商到達一定的從跨國公司內局部工轉向跨國公司主導的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡,跨國公司也就演變?yōu)榫W(wǎng)絡旗艦. 技術水平和治理水平, 主動對供
41、給商進行技術溢出. 這種技術傳授即存在正式的 制度安排,比方許可證、 FDI 等,同時也存在非正式的制度安排,比方為供給商 提供技術幫助.3技術交流的經(jīng)?;途o密化. 技術創(chuàng)新在更多的情況下是一項系統(tǒng)工程, 外資企業(yè)和供給商之間必需保持 技術創(chuàng)新的一致性. 所以,外資企業(yè)和供給商之間往往保持著經(jīng)常的甚至制度化 的技術交流, 以協(xié)調各環(huán)節(jié)技術變革的一致性. 同時, 通訊手段的興旺為技術交 流提供了很大的便利性, 而某些行業(yè) 典型的是電子信息產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)品生命周期縮 短,技術創(chuàng)新頻繁也使得外資企業(yè)與供給商之間的技術交流更加頻繁與緊密. 在 很多情況下, 網(wǎng)絡供給商不僅僅是技術交流的簡單接受者, 較高層
42、級的供給商往 往在某些技術環(huán)節(jié)與旗艦共同進行研發(fā),這時技術交流就是雙向的.四國際生產(chǎn)網(wǎng)絡下外資企業(yè)向外鄉(xiāng)企業(yè)技術溢出的途徑與階段 對于國際生產(chǎn)網(wǎng)絡下技術溢出的研究不多, Ernst 2002的研究系統(tǒng)而詳 細.Ernst將知識分為兩類:顯性知識Explicit knowledge和隱性知識tacit kn owledge .顯性知識是指可以通過系統(tǒng)而正式的語言表述的知識,它可以被 組合、存儲和讀取, 并可以通過多種途徑相對容易地傳遞. 相對地隱性技術更多 地需要言傳身教,在交流中獲得.對于本章分析而言, 將技術溢出的途徑和階段分析清楚是必需的. 我們認為 在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡下, 外資企業(yè)向外鄉(xiāng)配套
43、企業(yè)技術溢出或者說外鄉(xiāng)供給商的技術 進步可以分為三個階段,下面進行簡單說明.第一階段:本地供給商接受技術溢出階段.如圖72所示,在第一階段, 隨著外資企業(yè)的進入, 為了提升本地供給商產(chǎn) 品和效勞競爭力,外資企業(yè)向本地供給商傳遞必需的技術.圖72第一階段技術溢出示意圖在第一階段,外資企業(yè)通過不同的途徑將必需的技術傳遞給其供給商.比方,顯性技術通過遞交書面文件的方式進行技術傳遞,隱性技術通過派遣技術工程人 員和治理人員協(xié)助供給商進行生產(chǎn)以及對供給商的相關人員進行培訓,包括由供給商派人員到旗艦公司進行學習.比方,當通用電氣Ge neral Electric 決定從三星Samsung公司通過0E方式獲
44、得微波爐時,通用向三星派遣工程師向其 解釋技術細節(jié),教會三星工程師掌握產(chǎn)品的工程細節(jié).通用的技術傳授是免費的, 其目的就是保證三星產(chǎn)品能夠到達通用的技術規(guī)格.Ernst,2002.在第一階段,本地供給商主要作為技術的接受者,其主要任務是領會外資企 業(yè)傳遞的技術信息,并將其消化吸收,以使其提供的產(chǎn)品和效勞滿足外資企業(yè)的 技術要求.通過向外資企業(yè)學習,外鄉(xiāng)供給商可以形成符合本企業(yè)實際的質量技 術工藝流程、質量治理標準以及企業(yè)文化等.第二階段:外鄉(xiāng)供給商出現(xiàn)自主創(chuàng)新和技術擴散階段外資企業(yè)共同研發(fā)J外鄉(xiāng)供給商技術溢出1其他外鄉(xiāng)供給商1圖73第二階段技術溢出示意圖在第二階段,本地供給商通過第一階段對于外
45、資企業(yè)傳遞知識的消化吸收 , 擁有了在原有產(chǎn)品上進行技術改良的水平, 可以進行一定的自主技術創(chuàng)新,甚至 有可能在某些環(huán)節(jié)上與外資企業(yè)一起進行技術合作, 提升中間品的性能和技術含 量,實際上其本身也就是一個技術溢出的過程. 當然,在本階段也會存在旗艦向 供給商的技術傳遞.這個階段另外一個特征就是可能出現(xiàn)新技術在外鄉(xiāng)企業(yè)間擴散.外資企業(yè)向外鄉(xiāng)供給商的技術傳遞可能只是使得少數(shù)供給商掌握先進技術,或者可能不同的供給商屬于不同的生產(chǎn)網(wǎng)絡,它們從不同的外資企業(yè)處獲取了差異化的生產(chǎn)和管 理技術.在此根底上,通過人員流動,包括掌握技術的人員的創(chuàng)業(yè)活動以及外鄉(xiāng) 企業(yè)間的觀察和模仿,會出現(xiàn)新技術在外鄉(xiāng)企業(yè)間的擴散
46、和融合, 形成良好的產(chǎn) 業(yè)技術氣氛.技術在外鄉(xiāng)供給商之間的擴散增強了本地的產(chǎn)業(yè)競爭力, 必然吸引 更多的旗艦選擇該地區(qū)作為網(wǎng)絡節(jié)點配置地點,形成良性循環(huán).第三階段:本地供給商網(wǎng)絡升級階段.跨國公司主導型國際分工模式下,開展中國家的產(chǎn)業(yè)成長在根本上要表現(xiàn)為 開展中國家供給商在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡中節(jié)點層級的提升. 我們認為這是技術溢出第 三個階段的典型特征.在前兩個階段的根底上,本國某些網(wǎng)絡供給商逐步培育了自身的技術和研發(fā) 水平,在某些環(huán)節(jié)上具備了較為領先的技術實力和較高的企業(yè)治理水平.這個階段,外鄉(xiāng)供給商更加注重通過研發(fā),形成自主技術創(chuàng)新水平,注重自有品牌的塑 造.這時外資企業(yè)可能將更高層次的節(jié)點委托
47、給該供給商,低層級的網(wǎng)絡供給商 升級為較高層級的供給商.在此根底上,一方面外資企業(yè)可能將組織某些環(huán)節(jié)的 職能委托給該供給商,另一方面也可能是供給商將外資企業(yè)委托的制造職能通過 多種制度安排委托給較低層級的網(wǎng)絡供給商.這樣,在其周圍形成了次級生產(chǎn)網(wǎng) 絡,原來的低層級供給商演變?yōu)榇渭壘W(wǎng)絡組織者.這種技術傳遞可能來源于不同的外資企業(yè)圖74第三階段技術溢出示意圖以上討論了技術溢出的三個階段,從供給商的角度看也就是技術形成與開展 的三個階段,從產(chǎn)業(yè)層次看就是外鄉(xiāng)企業(yè)競爭力形成與提升的三個階段.進一步看,這三個階段往往與經(jīng)濟開展水平相聯(lián)系, 新興工業(yè)化國家或地區(qū)往往處于產(chǎn) 業(yè)競爭力形成的第三階段,亦即網(wǎng)絡
48、供給商逐步演變?yōu)榇渭壘W(wǎng)絡組織者;而開展 中國家或地區(qū)一般處于第一或第二階段, 技術吸收與自主創(chuàng)新水平逐步形成的階 段.另外,實證研究也說明跨國公司進入對于本國產(chǎn)業(yè)的溢出效應不總是顯著的, 這從一個側面說明跨國公司主導型國際生產(chǎn)網(wǎng)絡下的技術溢出不是自動的過程, 本地供給商的自身水平也是關鍵因素.從上文的分析可以看出,外鄉(xiāng)企業(yè)與外資企業(yè)建立價值鏈聯(lián)系是充分利用外 資企業(yè)的技術溢出,提升外鄉(xiāng)企業(yè)技術和治理水平的重要途徑.與外資企業(yè)建立 價值鏈聯(lián)系也被稱為外向配套,對于外向配套要有正確的熟悉,現(xiàn)代國際分工的 開展往往使得一個企業(yè)只能專業(yè)化生產(chǎn)最終產(chǎn)品一個環(huán)節(jié)、一個階段,企業(yè)間形成相互配套的關系.因此,
49、國際生產(chǎn)中的代工并不一定就意味著是一種較為低級 的經(jīng)營形式,也不一定意味著企業(yè)效益和競爭力就低.中間產(chǎn)品也可以造就品牌, 英特爾即此一例.問題不在于你是否做代工,而是做哪一個片斷、何種要素密集 型的中間產(chǎn)品的代工,以及代工層次是簡單代工OEM,還是包括研發(fā)設計在內 的代工ODM,甚至自有品牌的代工OBM.三、蘇南地區(qū)和昆山的實踐:來自調研問卷的分析一蘇南的案例受益于對外開放政策和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢, 從20世紀90年代中期開始,外資 開始大量進入蘇南地區(qū),逐步成為蘇南經(jīng)濟開展的主要推動力量, 而外鄉(xiāng)企業(yè)的 開展卻相對滯后,甚至有些外鄉(xiāng)企業(yè)在與外資企業(yè)的競爭中倒閉或被兼并,由此產(chǎn)生了關于蘇南外資推動
50、型增長的爭論,這種爭論被形象地稱為“光有骨頭沒有 肉還是“先長骨頭后長肉.因此,對該地區(qū)跨國公司主導型產(chǎn)業(yè)集聚與外鄉(xiāng) 企業(yè)成長進行分析有利于開掘跨國公司進入對外鄉(xiāng)企業(yè)競爭力形成的影響.為了解外資企業(yè)進入對外鄉(xiāng)企業(yè)的影響,2006年底我們對蘇州、無錫、常州和南京 四個城市的外鄉(xiāng)企業(yè)和外商投資企業(yè)進行了問卷調研.1 外鄉(xiāng)企業(yè)的調研問卷結果調研中外鄉(xiāng)企業(yè)共收回有效問卷 63份,問卷結果顯示超過70%勺外鄉(xiāng)企業(yè) 存在外向配套業(yè)務,其中有23家企業(yè)外向配套開始于企業(yè)建立之初,這在一定 程度上說明利用外資企業(yè)進入帶來的外向配套機遇是這些外鄉(xiāng)企業(yè)建立的重要 動機.以上數(shù)據(jù)可以初步說明說明與外商投資企業(yè)建立價
51、值鏈聯(lián)系對于外鄉(xiāng)企業(yè) 建立和成長的重要作用.表77“目前本企業(yè)在本地區(qū)為多少家外資企業(yè)提供配套的問卷結果配套外資企業(yè)數(shù)情況樣本企業(yè)數(shù)1家2-4家5- 7家8家以上企業(yè)數(shù)45169317表7 7顯示一家外鄉(xiāng)企業(yè)為多家外資企業(yè)提供外向配套是常見的現(xiàn)象,45家外向配套企業(yè)中為多家外資企業(yè)提供配套的為29家,占64.4%.為多家外資企業(yè)提供外向配套不僅僅可以擁有較大的生產(chǎn)規(guī)模而且可以預防為一家企業(yè)提 供配套時出現(xiàn)的市場不穩(wěn)定以及可能出現(xiàn)買方壟斷行為.因此,可以理解在外資集聚且產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)外向配套更容易開展.表7 8配套銷售額占公司銷售額的比重配套銷售額比重樣本企業(yè)數(shù)20%以下20-40%40-60%
52、60-80%80%以上企業(yè)數(shù)481510698有48家企業(yè)對“配套銷售額占企業(yè)銷售額比重進行了答復,結果見表8.結果顯示,配套銷售額在企業(yè)銷售額中所占比重超過 40%的企業(yè)到達23家,占 樣本企業(yè)數(shù)的近50%,說明外向配套企業(yè)在很多外鄉(xiāng)企業(yè)中占有非常重要的地 位.在被問及“外向配套是否對本企業(yè)的技術水平提升具有重要推動作用時,49家企業(yè)進行了答復,結果見表 79.表71外向配套對本企業(yè)技術水平提升的作用對技術水平提升的作用樣本企業(yè)數(shù)有重要推動作用無重要推動作用企業(yè)數(shù)49463在答復該問題的49家企業(yè)中,46家認為外向配套對本企業(yè)技術水平的提升 具有重要推動作用,這充分說明外向配套對于外鄉(xiāng)企業(yè)的
53、成長存在重要推動作用 的普遍性.外商投資企業(yè)對于外鄉(xiāng)企業(yè)成長的推動作用來源于多個方面,比方提供市場機遇,促進資本原始積累等等,其中對外鄉(xiāng)企業(yè)進行技術指導是一個非常 重要的渠道,對外鄉(xiāng)企業(yè)技術水平的提升有著直接的推動作用.表7 2外資企業(yè)對配套企業(yè)的技術指導狀況技術指導情況給予指導未給予指導企業(yè)數(shù)2823如表710所示,對于外資企業(yè)是否給予本企業(yè)技術指導,51家外鄉(xiāng)企業(yè)進行了答復,其中28家得到了外資企業(yè)的技術指導,這說明在外向配套中,外 資企業(yè)對外鄉(xiāng)配套企業(yè)的技術指導還是比擬普遍的.為了保證提供的中間品滿足外商投資企業(yè)的要求,外鄉(xiāng)企業(yè)往往會購進包括進口較為先進的機器設備,而設備購置也往往得到外
54、資企業(yè)的建議和指導.表711說明在答復該問題的49家外鄉(xiāng)企業(yè)中,設備的購置得到了外資企業(yè)的建議 或指導.20表73設備購置得到外資企業(yè)建議或指導情況得到設備購置建議情況得到了建議或指導未得到建議或指導企業(yè)數(shù)2524從以上調查結果看,外向配套在外鄉(xiāng)企業(yè)成長中扮演了重要的角色, 但是還 應該看到,外向配套仍然處于初級階段,這在外向配套的層次上可以得到反映.表74外向配套的方式可多項選擇方式只是按外資企業(yè)提供的圖紙和要求進行生產(chǎn)應外資企業(yè)的要求對本產(chǎn)品作較大改良、改型的加工經(jīng)歷從簡單代工向具有一 定研發(fā)和設計功能的轉變企業(yè)數(shù)29718比重54%13%33%表一12說明了外鄉(xiāng)企業(yè)外向配套的方式.當然一
55、個企業(yè)可以同時存在不同 的外向配套方式,可以看出簡單的外向配套,即“只是按外資企業(yè)提供的圖紙和 要求進行生產(chǎn)占54%,而較高層次的外向配套,即“應外資企業(yè)的要求對本產(chǎn) 品作較大改良、改型的加工所占比例較低,只占13%,因此外向配套的升級仍 然是外鄉(xiāng)企業(yè)開展的重要任務.2 外資企業(yè)的調研問卷結果從外資企業(yè)角度看外向配套的有關問題也是有啟發(fā)的,我們對外商投資企業(yè)在本地區(qū)外包情況進行了調查,44家外資企業(yè)進行了答復,結果見表 713.表7 5外商投資企業(yè)在本地區(qū)外包情況外包情況在本地有外包在本地無外包企業(yè)數(shù)1826表713結果說明44家外資企業(yè)中有18家在本地區(qū)有外包業(yè)務,占41%.盡管比重不到一半,但是如果考慮到在相關地區(qū)外資企業(yè)的數(shù)量以及外資企業(yè)可21能將外包業(yè)務放在臨近地區(qū)而非本地區(qū),外資企業(yè)進入帶來的外包市場容量還是 很大的.而且隨著外鄉(xiāng)企業(yè)配套水平的提升,可以預見外包市場將會越來越大. 考察一下外資企業(yè)選擇外鄉(xiāng)配套企業(yè)的標準是有意義的,表71
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