政務服務中心幫代辦服務實施方案

1、政務服務中心幫代辦服務實施方案根據(jù)X市和X市人民政府辦公室VX市深化政務服務“三零”體系建設(shè)推進“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知（冷政辦函201*）41號）等有關(guān)文件規(guī)定，為深化放管服改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進服務型政府建設(shè)，提高政務服務水平，特制定本實施方案。一、服務對象老、弱、病、殘、孕等弱勢群體；外籍人員、歸國人員、港、澳、臺等不熟悉相關(guān)政務服務事項的個人；市重點招商項目涉及企業(yè)和符合X市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的涉外、涉疫企業(yè)及在X市境內(nèi)有投資意向的外資企業(yè)；均可申請政務服務幫代辦。二、服務原則（一）自愿委托。必須由企業(yè)和群眾自愿提出委托申請，填寫幫代辦服務申請表，簽字確認材料真實性，

2、明確幫代辦的服務事項。不委托不執(zhí)事，特殊人員可特事特辦。（二）合法高效。在依法合規(guī)、不損害公共利益和其他合法權(quán)益的前提下，提供優(yōu)質(zhì)高效的幫代辦服務。（三）全程服務。為屬于我市范圍內(nèi)符合條件的企業(yè)和個人提供幫代辦服務，直至事項辦結(jié)完成。企業(yè)和群眾在代辦過程中也可隨時中止代辦服務。（四）無償辦理。除按法律、法規(guī)規(guī)定由企業(yè)和群眾必須繳納的費用外，幫代辦不收取代辦服務費用。三、服務內(nèi)容（一）一件事一次辦事項。凡涉及“一件事一次辦”事項目錄中屬于市級層面的事項提供全程代辦服務。（二）企業(yè)開辦事項。企業(yè)名稱預登記、企業(yè)注冊登記、注銷、變更、涉稅事項、公章刻制備案、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶等相關(guān)服務事項。（三）項

3、目建設(shè)。凡我市重點項目在報建階段、環(huán)評、選址意見書、項目核準或備案、土地出讓、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程消防設(shè)計審核或備案、建設(shè)工程安全報監(jiān)、建設(shè)工程質(zhì)量報監(jiān)、建筑工程施工許可等相關(guān)服務事項。（四）項目投產(chǎn)。包含建設(shè)工程消防驗收或竣工消防備案、建設(shè)工程竣工驗收備案、建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證等。（五）“六穩(wěn)”“六?！闭邇冬F(xiàn)。包含“六穩(wěn)”“六?！闭邇冬F(xiàn)“一件事一次辦''事項。（六）其他按要求需提供幫代辦服務的審批事項。四、人員構(gòu)成按照“精簡、效能''的原則，由市政務服務中心牽頭組建一支幫代辦服務隊伍，歸口業(yè)務綜合部管理，將現(xiàn)有在中心經(jīng)開區(qū)窗口開展產(chǎn)業(yè)幫代辦的2名工作人

4、員、工程建設(shè)項目綜合窗口3名工作人員、市直各部門駐市政務服務中心各窗口安排12名工作人員納入到幫代辦隊伍（見附件一）。五、代辦職責（一）指導企業(yè)和群眾熟悉事項辦理所涉及各職能部門的辦事流程，提供材料清單和辦事指南。（二）協(xié)助企業(yè)和群眾分階段準備申報材料，指導填寫各類表單,按業(yè)務辦理流程，指引群眾將申報材料遞交相關(guān)受理窗口或職能部門。（三）對審批過程進行跟蹤，第一時間向企業(yè)和群眾反饋業(yè)務辦理進展情況，并解釋業(yè)務變動原因，告知所需補足補齊的相關(guān)資料。（四）及時發(fā)現(xiàn)審批中出現(xiàn)的問題，做好協(xié)調(diào)工作，對重大問題報告歸口管理部門，協(xié)商解決辦法，加強溝通和反饋。（五）群眾或企業(yè)在特殊情況下提出申請的，應為企

5、業(yè)或群眾提供上門服務。（六）做好代辦業(yè)務相關(guān)資料的整理、保管和移交工作。六、工作舉措（一）加強業(yè)務培訓。對幫代辦服務將涉及的業(yè)務和操作系統(tǒng)，尤其是針對重點、難點問題，釆用集中培訓、網(wǎng)絡培訓和專題培訓等方式，加強對幫代辦專員業(yè)務培訓，對相關(guān)政策進行全面解讀和輔導,提高幫代辦服務水平。（二）加大宣傳引導。X市電視臺、政府網(wǎng)站等要會同相關(guān)部門通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形勢和途徑，廣泛深入宣傳幫代辦隊伍重要意義、內(nèi)容、措施以及工作進展情況，加強輿論引導，增進社會公眾對幫代辦服務的了解。（三）注重協(xié)同配合。幫代辦服務涉及多個部門、多個事項，需要入駐政務大廳的各個窗口單位根據(jù)各自的職能相互之間加強協(xié)作、密切配合。同時，市政務中心業(yè)務綜合部做好統(tǒng)籌工作，及時協(xié)調(diào)解決幫代辦服務中的重點問題。（四）刻制并使用“幫代辦''專章。為規(guī)范化管理幫代辦服務工作,應業(yè)務辦理的需要，制作“X市政務服務中心幫代辦業(yè)務章”，歸口市政務中心業(yè)務綜合部管理。建立清晰的幫代辦人員簽字確認的登記臺賬。七、監(jiān)督保障嚴格督促考核。建立專門的監(jiān)督制度，幫代辦服務工作納入年度重點督查內(nèi)容，業(yè)務綜合部對幫代辦業(yè)務進行全程督查。對工作不作為、慢作為、亂作為而影響業(yè)務進展的窗口和個人嚴肅追究責任；加強廉政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有代辦專員索拿卡要