干部存在問題

1、問題一：目前干部隊(duì)伍存在哪些問題及原因一、存在的主要問題一學(xué)風(fēng)不濃,干部隊(duì)伍思想觀念和水平素質(zhì)仍有差距目前干部隊(duì)伍沒有熟悉到學(xué)習(xí)對于個(gè)人修養(yǎng)和提升工作技能的作用,沒有 形成我要學(xué)的意識,使目前的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)流于形式；有的 干部工作憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn),思想觀念跟不上形勢的開展,適應(yīng)不了工作中出現(xiàn)的 新情況、新任務(wù),習(xí)慣于按部就班地工作,習(xí)慣于做好眼前工作,對新觀念、 新事物接受慢,市場競爭意識、競爭水平不強(qiáng),對工作起點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不 高；有的干部跟不上形勢的開展,不善于研究、總結(jié)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,一些干部工作 中還存在著依法行政意識和水平不強(qiáng)的問題,習(xí)慣用行政手段和方案經(jīng)濟(jì)方式 治理和決策,

2、不善于用法律和市場經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控.二作風(fēng)不實(shí),干部隊(duì)伍宗旨意識和效勞水平有待提升有的干部淡化了宗旨意識和群眾觀念,與群眾的關(guān)系由魚水關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橥?水關(guān)系,甚至是水火關(guān)系,工作重心主要放在了落實(shí)上級任務(wù),沒有腳踏實(shí)地、 切實(shí)解決農(nóng)民群眾的實(shí)際問題；有的干部進(jìn)取心不強(qiáng),感到工作沒有什么成就 感,不思上進(jìn),消極怠工,出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象,工作浮在上面多,深入基層少, 了解社情民意不夠,對村社區(qū)安排布置多,檢查催促少,具體指導(dǎo)少；一 些干部工作責(zé)任不明確,工作重點(diǎn)不突出,一些干部缺乏活力、干勁,工作不 深入,工作效率不高,再加上農(nóng)村工作環(huán)境較艱苦,一些干部無心工作,千方 百計(jì)找門路、跑調(diào)動(dòng),對本職

3、工作往往敷衍了事.三制度不適,基層干部考核評價(jià)和日常治理相對滯后首先是崗位設(shè)置不科學(xué),根據(jù)目前的“三定方案,機(jī)構(gòu)設(shè)置上與工作實(shí)際不 相配套,混崗、一人多崗、一個(gè)崗位多位領(lǐng)導(dǎo)分管、責(zé)任不清,崗位不明的情 況十分突出,編制和崗位不對口的情況非常普遍,造成了治理上的混亂或者是 不到位；其次是干部考核機(jī)制不健全.雖然有嚴(yán)格的干部考核治理制度,但往 往都是以人為主的考核能夠得到落實(shí)如出勤考核,而以事為主的目標(biāo)考核由 于考核指標(biāo)沒有量化,考核很難兌現(xiàn),以致年終考核時(shí)有你好我好大家好的現(xiàn) 象,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,使一些干部失去工作積極性；三是績 效考核難對應(yīng).公務(wù)員實(shí)行績效工資后,取消了年終獎(jiǎng),

4、使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用的 等次考核不再具有實(shí)質(zhì)性的意義,僅靠評優(yōu)評先兌現(xiàn)考核評價(jià)結(jié)果,很多人誤 認(rèn)為績效工資是自己工資的組成局部,是自己應(yīng)該得的,所以績效工資并沒有 起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用.四出口不暢,基層干部合理流動(dòng)和未位淘汰有待完善我縣機(jī)關(guān)干部交流的力度不大,特別是長期以來沒有進(jìn)行交流,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干-可編輯修改-部本地化現(xiàn)象嚴(yán)重,在同一地方工作久了,一些干部工作缺乏上進(jìn)動(dòng)力,工作 的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新性降低,而惰性增大,還有一些人因此形成利益小集團(tuán), 影響正常推行政策和落實(shí)工作的情況；同時(shí)一些年齡偏大,或者升遷無望的機(jī) 關(guān)干部,不服從組織分配的工作,或者不認(rèn)真履行自己的崗位責(zé)任,整天無所 事事,游手好閑,

5、甚至公然跟黨委政府對著干,無視機(jī)關(guān)治理制度,在干部和 群眾中造成極壞的影響,對待這樣一些人,缺乏有效的舉措進(jìn)行治理和約束.原因：一思想教育隔靴搔癢,導(dǎo)致張力不強(qiáng).受到社會(huì)大氣候的影響,傳統(tǒng)的教育方式方法使局部干部對教育不感興趣,只是當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來完成,教育 沒有入腦入心,從而導(dǎo)致思想政治工作弱化,教育作用弱化.一是內(nèi)容多雜. 在當(dāng)前的干部治理教育中,內(nèi)容包羅萬象,說教多于引導(dǎo),使各級干部疲于應(yīng) 付,把教育當(dāng)負(fù)擔(dān),抓教育求形式,在思想政治教育上,做外表文章,應(yīng)付了 事.二是方法滯后.現(xiàn)在的干部與干部之間文化程度、社會(huì)見識等方面相差無 幾,從而使受教育的干部覺得學(xué)不到東西,對教育不感興趣,加上一些

6、干部開 展政治教育、做思想工作缺乏經(jīng)驗(yàn),方式方法簡單,很難收到實(shí)際效果.三是 流于形式.現(xiàn)在的干部普遍存在把思想政治教育當(dāng)成“抄筆記任務(wù)來完成,用來 應(yīng)付檢查,外表工作多,實(shí)際教育少,單位領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)交流的多,思想交 流得少.一隊(duì)伍治理瞻前顧后,導(dǎo)致威力不大.黨管干部缺乏力度,個(gè)別基層 黨委正副書記在干部治理中瞻前顧后,既不愿治理也不敢治理,推卸責(zé)任,生 怕引火燒傷自身.一是自身不硬,治理上底氣缺乏.有的領(lǐng)導(dǎo)干部自己組織能 力和治理水平不強(qiáng),又不善于學(xué)習(xí)研究和虛心求教,對干部新形勢下出現(xiàn)的新 情況新問題感到千頭萬緒,無從下手,想管管不好,甚至覺得不管不亂,越管 越亂,不敢嚴(yán)管,致使有的單位班

7、子沒有凝聚力,人心松散；也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干 部不但管不好別人還管不好自己,甚至帶著下屬整天忙于社會(huì)交際和應(yīng)酬,自 身不正,威信不高,因而在治理上底氣缺乏,導(dǎo)致對下屬干部不敢管、不會(huì)管 現(xiàn)象.二是不愿較真,治理上硬氣不夠.由于長期受社會(huì)負(fù)面影響,導(dǎo)致局部 干部價(jià)值觀發(fā)生蛻變,面對繁重的工作壓力、復(fù)雜的人事關(guān)系等因素,一些干 部對自身職業(yè)產(chǎn)生倦怠心理,造成職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感降低.三是不敢批評, 治理上銳氣不多.在對干部的治理教育上,“情和“理結(jié)合不夠,重“情輕“理, 一些干部在治理上遇到問題,回避繞道走,不敢批評,存在“批評上級怕穿小鞋, 批評同級怕難搭擋,批評下級怕傷感情的錯(cuò)誤思想,怕丟榮譽(yù)、丟選票

8、,對下 級治理講哥們義氣,和氣過盛而銳氣缺少,講一團(tuán)和氣甚至放棄原那么,精力投 放在謀“人上,而對謀事謀管卻浮于外表.三獎(jiǎng)勵(lì)懲辦舉重假設(shè)輕,導(dǎo)致動(dòng)力缺乏.一是受人為主觀因素的影響, 執(zhí)行力度偏軟.在各項(xiàng)績效考核中,考核和被考人員都不愿得罪人、惹麻煩, 奉行“好人主義、“平均主義,加扣分憑主觀印象,對業(yè)績突出者不多獎(jiǎng),對碌 碌無為者不多罰,在一定程度上挫傷了局部干部的積極性；二是受制度不完善 的影響,執(zhí)行效果有失公允.干部素質(zhì)水平不同,責(zé)任分工也有多有少、工作 任務(wù)有重有輕.各單位在分配任務(wù)中普遍存在“能者多勞,而完成工作中往往 會(huì)出現(xiàn)干得多失誤多、受到的批評多、壓力大,不干或少干的反而出現(xiàn)錯(cuò)誤的 時(shí)機(jī)少,自然受到的批評少,從而不利于調(diào)開工作積極性.四績效評價(jià)顧此失彼,導(dǎo)致壓力不夠.干部考評標(biāo)準(zhǔn)本身存在一定的難操 作性.一是標(biāo)準(zhǔn)相對較“粗.從機(jī)關(guān)干部到基層干部,沒有根據(jù)工作責(zé)任與工 作目標(biāo)的不同來區(qū)分,而是存在“一把尺子量到底的問題.二是標(biāo)準(zhǔn)相對較“偏. 干部考評突出了對日常治理的“原那么性考評,但與業(yè)務(wù)工作、與完成階段性工 作任務(wù)結(jié)合不夠緊密,難以真實(shí)應(yīng)證核心履職情況.三是標(biāo)準(zhǔn)相對較“虛.一 些考評的標(biāo)準(zhǔn)看似很具體,但具體