全面推進教育體制改革

1、全面推進教育體制改革教育要發(fā)展，根本靠改革。為了實現(xiàn)國家、省中長期教育 改革和發(fā)展規(guī)劃綱要確立的目標任務，努力辦好人民滿意的教 育，提升人民群眾教育幸福指數(shù)， 9 月下旬，省政府辦公廳下發(fā) 了關于開展教育體制改革試點的通知，對全省教育體制改革 工作進行了全面部署。 10月 21日，省政府召開“全省教育重點 工作推進會”， 孫剛副省長在大會上作了重要講話， 對全省開展 教育體制改革工作進行了動員， 提出了明確的要求。 我省教育體 制改革工作進入了全面啟動、真抓實干、攻堅破難的重要階段。教育體制為什么要改革？各地各部門各學校在推進教育事 業(yè)發(fā)展的進程中，要充分認識，深刻理解。第一，深化教育體制 改

2、革是進一步推進我省科學發(fā)展、 進位趕超、 綠色崛起的迫切要 求。當前，我省進入了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升 級的重要時期，提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推動科技進步比 任何時期都顯得更為重要， 教育的培養(yǎng)能力、 人才的培養(yǎng)質(zhì)量亟 待提高， 教育與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加緊密。 省第十三次黨代會吹響了推 進科學發(fā)展， 加快綠色崛起， 努力建設富裕和諧秀美江西的奮進 號角。加快教育體制改革，刻不容緩。第二，深化教育體制改革 是實現(xiàn)教育科學發(fā)展的迫切要求。 經(jīng)過全省上下的共同努力， 我 省各級各類教育取得長足發(fā)展， 實現(xiàn)了義務教育全面普及、 職業(yè) 教育快速發(fā)展、高等教育穩(wěn)步進入大眾化的三大跨越。但是，義

3、務教育發(fā)展仍不夠均衡，職業(yè)教育基礎能力較弱、 高等教育總體 實力不強；教育觀念相對落后，教學內(nèi)容、教學方法比較陳舊， 中小學課業(yè)負擔過重；政府管得過多，學校千校一面、教育機制 活力不足，等等。這些問題是發(fā)展中的問題，前進中的問題，妥 善解決好這些問題，必須深化教育體制改革。第三，深化教育體 制改革是辦好人民滿意教育的迫切要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們對教育期盼呈現(xiàn)新的特征：由“有學上”轉向“上好學”， 就 學途徑由“單一”轉向“多元”，學習需求由“階段性”轉向“終身性”，畢業(yè)生“能就業(yè)”轉向“就好業(yè)”，這些新趨勢、 新變化反映了人們對教育的新渴望， 對深化教育體制改革提出了 新要求。教育體制改革

4、改什么？就是要改掉不符合教育發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律及制約和束縛教育健康發(fā)展的體制機制，保障教育科學發(fā)展。就我省近期來看，培養(yǎng)體制改革是核心。通過教育教學 內(nèi)容、方法改革，達到提高國民素質(zhì)的要求；推進考試招生制度 改革，建立公平、公正、多元選拔人才的機制；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模 式改革，營造獨立思考、自由探索的教育環(huán)境；探索構建人才成 長立交橋，建立有利于學習型社會形成的工作機制。辦學體制改革是關鍵。通過職業(yè)教育辦學模式改革，探索政府、行業(yè)、企業(yè) 及社會各方分擔職業(yè)教育基礎能力建設機制；落實高等學校辦學自主權，理順政府、學校、社會三者關系，形成自我約制、自我 發(fā)展的工作機制；深化公辦學校辦學體制改革，增

5、強辦學活力； 改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，形成與公辦學校共同發(fā)展的良好局面。 管理體制改革是重點。通過加大政府統(tǒng)籌力度，奠定科學管理的 基礎；轉變政府管理方式，增強政策指導、督導評估、信息服務 等能力；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、基金會、中介組織等社會機 構的作用，形成全社會關心教育、支持教育、推動教育科學發(fā)展 的良好局面。保障機制改革是根本。通過政府財政收入統(tǒng)籌用于 支持教育的辦法，保障教育經(jīng)費足額到位；加強教師隊伍建設， 鼓勵優(yōu)秀人才從教、樂教；推進教育信息化進程，建設教育教學 資源管理共享機制；擴大教育對外開放水平，積極參與教育國際 交流與競爭。教育體制改革怎么改？在推進教育體制改革過程中，要重點

6、把握好五個原則。一是堅持服務大局，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。 緊緊圍繞全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的人才需 求，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高教育質(zhì)量為核心，不斷 增強服務我省經(jīng)濟社會發(fā)展能力。 二是堅持以人為本，著力解決 重大現(xiàn)實問題。從人民群眾關心的熱點問題入手， 著力破解體制 機制障礙，把辦好人民滿意教育作為推進教育改革的出發(fā)點，把能否促進人的全面發(fā)展、適應經(jīng)濟社會需要作為檢驗教育體制改 革成敗的根本標準。三是堅持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進。 搞好總體設計，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，要做到立足 當前與兼顧長遠相結合、試點先行與整體推進相結合，著眼事關 全省的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟地扎實推進，確保 改革的科學性、系統(tǒng)性。四是堅持因地制宜，鼓勵各地各校積極 試驗。充分考慮城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的差異，充分發(fā) 揮地方、學校和師生、家長的主動性、積極性、創(chuàng)造性，充分尊 重和保護人民群眾的首創(chuàng)精神。 五是堅持輿論導向，正確合理引 導社會預期。多做政策宣傳、解疑釋惑工作，多做增進共識、統(tǒng) 一思想工作，多做典型報道、示范引導工作，動員全社會關心、 重視、支