“訪民情、聽民意、解民憂、保民安”工作計(jì)劃與“部門包村、干部幫戶”工作規(guī)劃及2018年幫扶工作計(jì)劃匯編

1、“訪民情、聽民意、解民憂、保民安”工作計(jì)劃與“部門包村、干部幫戶”工作規(guī)劃及2018 年幫扶工作計(jì)劃匯編“訪民情、聽民意、解民憂、保民安”工作計(jì)劃一、活動(dòng)時(shí)間和組織形式XX年八一前后，鄉(xiāng)三套班成員、蹲點(diǎn)干部，以及所有村居干部全部參加。本次大走訪活動(dòng)在包片蹲點(diǎn)的基礎(chǔ)上展開，每個(gè)責(zé)任人掛鉤若干村居。各村居組建大走訪工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員 1 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定村干部 2 人以及村支部書記組成。二、工作目標(biāo)和內(nèi)容把“訪民情、聽民意、解民憂、保民安”七一期間大走訪活動(dòng)與村級(jí)脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、組織建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，通過召開座談會(huì)、入戶走訪等形式，訪民情、解民憂，聚民心、促和諧。一是要摸清貧困底數(shù)，助力脫

2、貧攻堅(jiān)。通過大規(guī)模走訪調(diào)研，全面了解低收入農(nóng)戶的詳細(xì)情況，掌握所掛村集體經(jīng)濟(jì)收入狀況。二是要摸清矛盾隱患，促進(jìn)問題化解。對(duì)所有信訪問題隱患及影響村居和諧穩(wěn)定的突出矛盾進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一走訪弱勢(shì)群體、信訪老戶、重點(diǎn)人頭，深入排查化解房屋征收、經(jīng)濟(jì)糾紛、社會(huì)治安、涉法涉訴、鄰里矛盾等方面的信訪突出問題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。第1頁(yè)共7頁(yè)三是要摸清組織現(xiàn)狀，加強(qiáng)班子建設(shè)。全面了解村居基層組織運(yùn)行中存在的問題，重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)薄弱村和軟弱渙散村，因村制宜、一村一策、一事一計(jì)，在問題整改中提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。四是要摸清“急難愁”事，著力排憂解難。深入了解困難群體的訴求，把群眾諸如住不上房、打不到工、看不起病、

3、上不起學(xué)、走不通路、貸不到款等“急難愁”事詳細(xì)記錄下來，認(rèn)真對(duì)待，逐個(gè)解決。五是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系。此次七一期間大走訪活動(dòng)是對(duì)各級(jí)黨員干部群眾觀念和工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn)。各級(jí)黨員干部務(wù)必高度重視，真正帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心投入到活動(dòng)中來。要妥善處理好本職工作和大走訪活動(dòng)的關(guān)系，確保有足夠的時(shí)間和精力投入這項(xiàng)工作。要通過和群眾面對(duì)面、心貼心的交流和一個(gè)一個(gè)問題的解決，送上黨和政府的關(guān)懷和溫暖，融洽黨群干群關(guān)系。三、工作步驟和措施1排查走訪。各工作組要在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞“四清一轉(zhuǎn)變”的工作目標(biāo)開展排查走訪。其中5 類重點(diǎn)人群必訪，即病災(zāi)戶、信訪戶、貧困戶、低保戶、創(chuàng)

4、業(yè)大戶；要開好3 個(gè)會(huì)，即村組干部座談會(huì)、黨員群眾大會(huì)、和弱勢(shì)群體座談會(huì)。通過深入走訪座談，全面摸清各類問題，了解基層群眾對(duì)黨和政府的要求與期盼。要加強(qiáng)對(duì)村居工作的指導(dǎo)，通過村民代表大會(huì)、黨群議事會(huì)、“三務(wù)”公開等形式，擴(kuò)大走訪排查工作的透明度，提升群眾滿意度。2梳理交辦。對(duì)各工作組排查出的問題，能解決的要及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的要制定切實(shí)可行的工作方案，并做好解釋工作。各工第2頁(yè)共7頁(yè)作組要對(duì)收集到的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析存在問題，提出合理化建議。調(diào)研數(shù)據(jù)、表格、圖片等各類材料，要以工作組為單位，于 8 月 10 日前分別提交鄉(xiāng)組織辦。鄉(xiāng)組織辦要及時(shí)對(duì)資料信息進(jìn)行分類梳理、編號(hào)建檔，上

5、報(bào)研究。四、工作要求1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次大走訪活動(dòng)由鄉(xiāng)組織辦牽頭，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)活動(dòng)部署、推進(jìn)、總結(jié)等各項(xiàng)工作。2嚴(yán)格督查推進(jìn)。鄉(xiāng)組織辦要把大走訪工作作為對(duì)基層黨建考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的必要條件。鄉(xiāng)督查室要加強(qiáng)活動(dòng)跟蹤督促，對(duì)大走訪工作開展情況進(jìn)行督查通報(bào)，對(duì)重視不夠、履職不力落實(shí)不到位的，及時(shí)提醒、約談、通報(bào)、問責(zé)。第3頁(yè)共7頁(yè)“部門包村、干部幫戶”工作規(guī)劃及2018 年幫扶工作計(jì)劃開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、密切黨群關(guān)系的具體實(shí)踐。根據(jù)縣委辦公室縣政

6、府辦公室關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部包戶”活動(dòng)的實(shí)施意見（平委辦發(fā) XX2 號(hào)）文件精神，結(jié)合縣招商局和幫扶村土興鄉(xiāng)小湖村實(shí)際，特制定 XX年 XX年幫扶規(guī)劃。一、小湖村基本情況小湖村位于縣城東北面，南與坦溪鎮(zhèn)相鄰、西與蘭草、雷山社區(qū)隔河相望，步距縣城 15 公里。全村有 11 個(gè)村民小組，總面積 1660 畝，人均耕地 0.7 畝。總?cè)丝?2346 人，有勞動(dòng)力 660 人（外出務(wù)工 400 人），村干部 4 人，黨員 39 人， XX年農(nóng)民人均純收入 1400元，。村內(nèi)有初級(jí)小學(xué)一所，在校學(xué)生132 名，幼兒園 2 個(gè)，個(gè)體醫(yī)療點(diǎn) 4 個(gè)，個(gè)體工商戶7 戶，業(yè)主 9 人。該村無辦公場(chǎng)

7、地， 4 名村干部在村級(jí)建制調(diào)整中相互兼任11 個(gè)社的社長(zhǎng)， 39 名黨員中 50 歲以下的僅 3 人、 60 歲以上的 20 人。村上無集體經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)僅有現(xiàn)金1000 左右元，應(yīng)付款18萬元，應(yīng)收款 20 萬元 ( 主要是公路集資款 ) 。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，是典型的農(nóng)業(yè)村。經(jīng)濟(jì)作物以水稻、玉米、小麥為主，養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔。全村村社道路共19 公里，屬泥結(jié)石路面。二、幫扶工作指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以宣傳黨的惠農(nóng)政策為重第4頁(yè)共7頁(yè)點(diǎn)、以幫助解決實(shí)際問題為突破口，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障農(nóng)民增收；以城鄉(xiāng)環(huán)境

8、綜合治理為抓手，努力改善農(nóng)村面貌，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)為目標(biāo)。通過幫扶活動(dòng)，不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)工作時(shí)效。三、幫扶工作目標(biāo)圍繞全縣“2十 2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，立足小湖村實(shí)際，幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取做到村級(jí)組織有黨員活動(dòng)室、村有文化室，基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民素質(zhì)和民主法制意識(shí)明顯提高；小學(xué)生上學(xué)難的問題基本得到解決；協(xié)助解決村道公路得到硬化，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到整治，村容村貌有明顯改變。通過三年的幫扶村民的致富能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍。四、幫扶工作重點(diǎn)（一）、部門幫村工作重點(diǎn)：1、宣

9、傳黨的惠民政策，幫助理清發(fā)展思路。充分發(fā)揮本單位的知識(shí)、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，幫助小湖村選擇一條適合村情的發(fā)展路子，提出加快新農(nóng)村建設(shè)的具體措施。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則，幫助制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃等新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。2、開展扶貧解困，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。整合科技、人才資源，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途徑，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。第5頁(yè)共7頁(yè)3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)解決村道公路的硬化、村級(jí)小學(xué)條件的改善、

10、農(nóng)業(yè)灌溉用水等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問題，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過修建高速公路的歷史機(jī)遇，改善居住環(huán)境，搞好美化村容村貌。4、幫助搞好教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。結(jié)合開展文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹，有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。5、幫助搞好村級(jí)組織建設(shè)，提高基層民主管理水平。幫助農(nóng)村黨員干部更新觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)。通過恢復(fù)小湖村黨支部活動(dòng)陣地，幫助健全規(guī)章制度等，切實(shí)發(fā)揮村黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、排憂解難的作用，幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安

11、居樂業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。( 二) 、干部幫戶工作重點(diǎn)：與創(chuàng)新黨員教育管理形式、改進(jìn)黨組織活動(dòng)方式結(jié)合起來，與建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合，落實(shí)各項(xiàng)措施，為幫扶對(duì)象提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)等方面的支持，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，努力提高他們發(fā)展增收的能力和水平，使幫扶對(duì)象在3 年內(nèi)基本擺脫貧困，生產(chǎn)生活水平有明顯提高。五、保證措施第6頁(yè)共7頁(yè)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“部門包村、干部幫戶”結(jié)對(duì)幫扶工作的意見，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把聯(lián)村工作納入全局的中心工作計(jì)劃，定期研究，組織和動(dòng)員全局干部職工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力把聯(lián)村工作做好。2、探索長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，增強(qiáng)小湖村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。按照縣委、縣政府結(jié)對(duì)幫扶工作的要求，積極探索和推行長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，使幫扶工作由輸血型