專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)

1、感謝你的觀看專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì) 1我國農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)摘要 :農(nóng)民專業(yè)合作社是同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者, 自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本文以農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀入手,分析了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度存在的問題以國家出臺(tái)的相關(guān)法律和財(cái)務(wù)制度為依據(jù),結(jié)合專業(yè)合作社的實(shí)際,設(shè)計(jì)了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)為一套完整的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)合作社的發(fā)展有很大的作用。關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社成立、運(yùn)行等的一些基本要求 ,對(duì)于法律規(guī)定的這些強(qiáng)制性要求, 農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員都必須要遵守。但

2、是 ,對(duì)于法律沒有規(guī)定的,諸如合作社成員具體的出資方式、出資額、住所地的確定、盈余分配的具體方案及虧損處理的具體方法等都要由合作社自己決定。因此 ,對(duì)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)部門如何建立并健全財(cái)務(wù)管理辦法以發(fā)揮其作用,本文做了介紹并設(shè)計(jì)出相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。一、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀農(nóng)民專業(yè)合作社法第一章第二條規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上, 由同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者自愿聯(lián)合起來,維護(hù)和發(fā)展成員利益,自主經(jīng)營 , 自我服務(wù),自負(fù)盈虧的合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象, 提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買, 農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

3、目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀如下 :（一）財(cái)務(wù)管理工作長期未得到應(yīng)有的重視長期以來 ,合作社對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的忽視,阻礙了合作社的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理工作未得到應(yīng)有重視的原因主要有:一是在專業(yè)合作社發(fā)展初期,因?yàn)槠浣?jīng)營活動(dòng)較少 ,收入較低, 所以合作社承擔(dān)不起專門聘請(qǐng)財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)人員而產(chǎn)生的成本。二是農(nóng)民專業(yè)合作社成員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,觀念落后 ,其財(cái)務(wù)知識(shí)也比較欠缺,很難識(shí)別財(cái)務(wù)管理的的重要性和真實(shí)性,也就起不到財(cái)務(wù)管理上的監(jiān)督作用。因沒有完整的賬務(wù)記錄, 既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況, 也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全合作社法的頒布為農(nóng)民專業(yè)

4、合作社的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ),起到了積極的作用 ,但一些農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)無章可循、監(jiān)督控制機(jī)制不健全,或有財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,但未形成完整的約束體系 ,從而造成財(cái)務(wù)管理混亂的局面。二、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度存在的問題（一）財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)目前 , 地方合作社都相應(yīng)制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度, 但多數(shù)合作社都有章不循。一 :是現(xiàn)金收支管理混亂、二:是賬薄設(shè)置不規(guī)范、三:財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn)、四 :是會(huì)計(jì)檔案管理不到位。（二）財(cái)務(wù)公開不規(guī)范多數(shù)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行了一定形式的公開, 但不少合作社財(cái)務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都不規(guī)范, 財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行不力 ,對(duì)群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。（三）財(cái)務(wù)違規(guī)問

5、題普遍由于尚無法律對(duì)合作社財(cái)務(wù)違規(guī)做出詳細(xì)的規(guī)定和處罰 , 部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度, 沒有建立資產(chǎn)臺(tái)賬、明細(xì)賬, 未能如實(shí)登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值及變動(dòng)情況; 對(duì)盤盈或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不入賬, 甚至被個(gè)別社員或負(fù)責(zé)人無償占用等等。三、設(shè)計(jì)適宜我國農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理制度2007 年 7 月 1 日正式實(shí)施的農(nóng)民專業(yè)合作社法中明確規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)遵循以農(nóng)民為成員主體、以服務(wù)成員為宗旨、入社自愿、退社自由、成員地位平等、實(shí)行民主管理、盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額） 比例返還等的原則。在整個(gè)制度安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面都類似于現(xiàn)代企業(yè)制度 , 因此我們?cè)跇?gòu)

6、建合作社財(cái)務(wù)管理制度時(shí)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求 , 實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、民主管理、嚴(yán)格考核的財(cái)務(wù)管理體制。農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理制度不同于其他集體所有制企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,也有別于一般盈利組織的財(cái)務(wù)制度,所以在設(shè)計(jì)合作社財(cái)務(wù)管理制度時(shí),我們要結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的特殊性, 以國家出臺(tái)的農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)法、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)通則和相關(guān)財(cái)務(wù)制度為法律依據(jù), 根據(jù)合作社實(shí)際情況建立財(cái)務(wù)管理制度。農(nóng)民專業(yè)合作社能否成功運(yùn)轉(zhuǎn), 關(guān)鍵看它的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制 , 而財(cái)務(wù)管理制度是內(nèi)部機(jī)制有效運(yùn)行的重要保證。因而, 設(shè)計(jì)適合我國農(nóng)民專業(yè)

7、合作社的財(cái)務(wù)管理制度能對(duì)合作社的發(fā)展提供方向。所以本文根據(jù)目前合作社財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題,結(jié)合合作社實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理制度。第一部分 : 總則 ; 明確農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定依據(jù)、目的、性質(zhì)、適用范圍和實(shí)施方式。第二部分: 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé);明確農(nóng)民專業(yè)合作社各法人治理主體和各有關(guān)利益主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限和職責(zé)。第三部分: 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。第四部分 : 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理基本制度; 包括籌資管理制度、各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度、對(duì)外投資管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收益和利潤分配制度及財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度。第五部分 : 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理單項(xiàng)制度;包括經(jīng)濟(jì)合

8、同、對(duì)外擔(dān)保、內(nèi)部銀行、電算化等單項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法等等。總之 ,建立與完善財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,規(guī)定管理部門專人負(fù)責(zé)制度的更新與完善,定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,搜集反饋意見,確保制度符合專業(yè)合作社的實(shí)際發(fā)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念,逐步樹立財(cái)務(wù)在專業(yè)合作社運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本,推行創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平。只有財(cái)務(wù)管理制度體系的不斷完善,才能保障專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展，才有利于專業(yè)合作社的長足發(fā)展。參考文獻(xiàn) :1張淑英.我國農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部制度研究D.西北農(nóng)林科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 ,2008.2 陳學(xué) 軍 . 農(nóng)民專 業(yè) 合作社財(cái) 務(wù)管理存 在 的問題及 對(duì)策 J. 經(jīng)濟(jì)與科技,