淺談工程結(jié)算全過程控制

1、淺談工程結(jié)算全過程控制 摘要：現(xiàn)今工程結(jié)算普遍存在較多問題，為了從根本上處理好這些問題，需要控制好工程結(jié)算全階段的質(zhì)量控制。本文結(jié)合工作經(jīng)驗，分析工程結(jié)算前期、中期、后期全過程的有效控制。 關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；全過程；控制 工程結(jié)算，是一個單位工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收點交后，施工企業(yè)與建設(shè)單位之間辦理的工程財務結(jié)算。它是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對工程結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和審核，及時糾正所存在的錯誤和偏差，達到有效控制工程造價的目的。下面筆者就結(jié)合自己工作經(jīng)驗和體會，對提高工程結(jié)算審核質(zhì)量的措施進行探討分析。 1工程結(jié)算審核中現(xiàn)存問題 1.1工程本身方面 由于在施

2、工過程中采用新材料或者新技術(shù)造成的定額缺項或需要補充較多的項目與內(nèi)容，不法施工單位會趁此借故推延辦理變更審批手續(xù)，提高換算定額或補充定額以賺取額外利益。另外，由于工程造價構(gòu)成項目多，變動頻繁，計算程序復雜，若編審人員專業(yè)技術(shù)知識儲備不足，加之不夠細心，容易造成審查失誤。 1.2工程造價方面 建設(shè)工程預算的編制是一項很繁雜的核算工作，對編審人員的要求較高，但是在實際生活中不論水平好壞難免多多少少會出現(xiàn)一些錯誤，如定額換算不合理；由于時代的發(fā)展，各種新技術(shù)新材料不斷的涌現(xiàn)出來，導致定額缺項或需要補充的項目于內(nèi)容也不斷增多，而編審人員卻不能及時了解全面，這就必然會出現(xiàn)一些問題。 1.3施工單位方面

3、有些建設(shè)單位的施工合同在制定過程存在較多問題，如合同內(nèi)容表達不規(guī)范、措辭不嚴謹、操作不具體等，為工程結(jié)算留下了合同糾紛隱患。如總價包干的閉口合同在施工過程中要求變更，開口合同對工程結(jié)算沒有約束力。這都是在制定施工合同中未引起足夠重視，致使施工單位借機高估冒算，增加總造價。 2 工程結(jié)算全過程控制有效措施 2.1前期控制措施 2.1.1全面完整的收集與結(jié)算相關(guān)的竣工資料 審核結(jié)算人員在接到送審工程結(jié)算及相關(guān)資料后應充分了解工程概況，工程招投標文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的過程與主要方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)的條款，設(shè)計變更、施工簽證、竣工圖等竣工資料，以上是審核工程結(jié)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。

4、只有扎實做好上述這些調(diào)查工作，才能形成正確的審核思路，制定出具體的審核計劃。保證結(jié)算審核質(zhì)量。 2.1.2踏勘現(xiàn)場，全面掌握工程實際情況 一般來說在送審材料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此進行全面審核。但僅僅通過閱讀結(jié)算資料來了解工程實際，形成的印象可能會比較抽象，尤其對一些大型復雜工程，為了確保審核結(jié)算質(zhì)量，通知業(yè)主和施工方到場，深入現(xiàn)場掌握第一手資料也是必不可少的，這不僅可以增加審核人員對工程整體的感性認識，還可以將竣工資料與現(xiàn)場可以看到的工程作核實，可抽查丈量，與建設(shè)、施工、監(jiān)理方共同舉行現(xiàn)場的審前會議，向工程實施階段的各方了解情況，將疑問向各方當面求證，如發(fā)現(xiàn)竣工資料不實或不完整，就

5、有可能從定性的角度發(fā)現(xiàn)審減點。 2.1.3做好工程量簽證的審核確認 做好工程量簽證確認需要做好簽證真實性、合理性及實質(zhì)性的審核。 2.1.3.1真實性審核 隨著社會發(fā)展，電腦、復印機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備已相當普及，提高工效的同時也給不法者提供了便利。工作實踐中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)許多簽證在簽字過程中出現(xiàn)模仿筆跡、偽造復印、其他人代筆等多種作假形式。簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致等是真實性審核的重要內(nèi)容。簽證是建設(shè)單位與施工單位在工程實施過程中對已訂合同的一種彌補或動態(tài)調(diào)整，相當于是一份補充合同，與主體合同具有同等法律效力，因而在形式上應該是雙方簽章齊全真實。審核時復印件應與

6、原件核對，簽證的印章應與投標書中印章相比對，以保證簽證形式合法、內(nèi)容翔實合理，防止施工單位通過這些造假在簽證上虛增材料數(shù)量、工程量、費用等。所以簽證真實性的審核要重點審查簽證單所附的原始資料。如停電簽證可以到電力部門進行核實，看簽證是否與電力部門的停電日期、停電起止時間記錄相吻合。 2.1.3.2合理性審核 一些施工單位為了中標，在招標時采取壓低造價，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補回經(jīng)濟損失。所以對施工單位簽證的合理性必須認真審核。 2.1.3.3實質(zhì)性審核 對于工程量的簽證，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應作為審核的重點。因

7、為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。在必要的情況下，審核人員在征得建設(shè)單位和施工單位雙方同意的情況下，進行破壞性檢查，以核準工程量。 2.1.3.4審查隱蔽驗收記錄 驗收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計及質(zhì)量要求，其中設(shè)計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設(shè)計要求，也就達到或符合設(shè)計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結(jié)算的前提。目前，在很多建設(shè)項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結(jié)算時，施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補記錄，然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴重質(zhì)量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴重徇私舞弊現(xiàn)象，因此，在

8、審查隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后補辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算減少糾紛鋪平道路，有效地控制工程造價。 2.2中期控制措施 2.2.1工程結(jié)算審核的主要目的是通過核實、對比、查證等手段發(fā)現(xiàn)送審工程結(jié)算中不符合施工合同以及違反有關(guān)政策文件、現(xiàn)行計價取費標準、工程量計算規(guī)則的誤差、虛報夸大、高估冒算，并予以糾正，從而有效的控制工程造價，規(guī)范工程造價管理，實現(xiàn)最大效益化。 2.2.2 審核人員要重視施工圖預算。要熟悉施工圖等資料，只有預算準確才能為工程竣工提供資參考。審核過程中

9、的一些問題應當與委托人取得聯(lián)系，與發(fā)包方、承包方共同勘察取證，解決問題。要合理的安排工程量的計算順序。審核人員之間要進行溝通。因為造價人員業(yè)務水平的參差不齊，所以審核人員之間要進行溝通互相配合，防止結(jié)算“失真 2.2.3防止各種計算誤差。工程竣工結(jié)算是一項非常細致的工作，由于結(jié)算的子項多，工作量大，內(nèi)容繁雜，不可避免地存在著各種計算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對結(jié)算中的每一項進行認真核算，做到計算橫平豎直。防止因計算誤差導致工程價款多計或少計。準確套價對于定額書中的內(nèi)容做到了然于胸，并且利用身邊的相關(guān)資料，如工程預算書、相應定額等進行套價。盡量避免漏項缺項。若發(fā)生了定額缺項，要正確處理

10、，不能紙上談兵，而要結(jié)合實際的施工情況，測定消耗項目，公正合理的確定單價，進行準確的預算。 2.2.4工程結(jié)算審核完成后需要進行復檢審核過程完成后工作人員應整理所有送審資料，查找遺漏資料，檢查成果是否有標價失誤，計算錯誤等問題，確保審計過程正確合理后上交審計結(jié)果。復審是審核工作質(zhì)量的保障。 2.2.5審查談判技巧審查談判是企業(yè)取得理想的經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，因此有著良好的談判技巧無疑對于審查談判起到了很好的作用。首先要熟知各種談判戰(zhàn)術(shù)，如談判桌、先讓對方開口、說“不”等戰(zhàn)術(shù)。戰(zhàn)術(shù)之于談判就如同武器之于士兵，談判戰(zhàn)術(shù)運用得當，那么就能在審查中做到處變不驚，游刃有余?？傊畵碛袃?yōu)秀的審查談判技巧，就會為企

11、業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。 2.2.6審核人員內(nèi)部稽核質(zhì)量控制對內(nèi)部稽查嚴格把關(guān)，保證稽核審計工作符合相關(guān)的政策和程序，并且內(nèi)部審計部高效和有效地執(zhí)行工作。內(nèi)部稽核質(zhì)量控制能有效的提高工作效率，所以要制定一套合適的標準，保證工作高效穩(wěn)定的完成。 2.3 后期控制措施 在雙方基本就結(jié)算價款達成一致后，結(jié)算人員將財務人員所需結(jié)算資料移交，并盡快促成雙方財務人員溝通聯(lián)系。做好結(jié)算資料的整理歸檔以方便日后需要時參照。 3 結(jié)束語 工程結(jié)算是工程造價控制的最后一道關(guān)卡需要我們嚴把質(zhì)量控制關(guān)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量。這樣，我們就擁有一個良好的工程造價審核模式，促進共性結(jié)算審核長遠發(fā)展。 參考文獻： 1寸益生.論提高工程結(jié)算的審核質(zhì)量J.水利水電工程造價，2010，（02）. 2呂芳，武菊意.淺談建設(shè)工程結(jié)算審核J.中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010，（09）. 文檔資料：淺談工程結(jié)算全過程控制 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費閱讀及下載閱讀相關(guān)文檔:關(guān)于高層建筑消防給水設(shè)施驗收中若干問題的探討 給排水項目概算編制注意事項 工程造價管理中存在的問題與對策研究 探究如何做好工程概預算工作 淺談建設(shè)企業(yè)的預算管理 逆變技術(shù)在防火卷簾控制系統(tǒng)備用電源中的應用 工程預結(jié)算管理辦法分析 房建工程造價管理出現(xiàn)的問題及應對方法探究 房屋建筑給排水施工的要