以來涉及再生資源的政策匯總

1、個人資料整理 僅限學習使用7 / 72009年涉及再生資源地各種政策2009年國家涉及再生資源地相關(guān)法規(guī)政策摘要）匯總，供學習參考b5*E2RGbCAP導向性政策一、2009年1月14號，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃會議認為，汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè) ，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、消費拉動大 .制定實施汽車和 鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，對于推進汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 ，增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，促進相關(guān)產(chǎn) 業(yè)和國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，都具有重要意義.plEanqFDPw會議強調(diào)，加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實施積極地消費政策，穩(wěn)定和擴大汽車消費需求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為

2、主 線，推進企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口 ，加強自主創(chuàng)新，形成新地競爭優(yōu)勢.要培育汽車消費市場.要 推進汽車產(chǎn)業(yè)重組.要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造.要實施新能源汽車戰(zhàn)略.要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善汽車消費信貸.DXDiTa9E3d會議指出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強.要統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場.落實擴大內(nèi)需措施，拉動國內(nèi)鋼材消費.實施適度靈活地出 口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額.要嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴大產(chǎn)能地鋼鐵工程.要發(fā)揮大集團地帶

3、動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力地大型和特大型鋼鐵集團，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度.要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進力度，在中央預算內(nèi)基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量.要整頓鐵礦石進口市場秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風險共 擔機制.RTCrpUDGiT二、2009年2月25日，國務(wù)院公布廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例國務(wù)院令第551號），自2018年1月1日起施行.5PCzVD7HxA為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品地回收處理活動 ，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 ，保護環(huán)境，保障人體健康 根據(jù)中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法和中華人民共和國固體廢物污染環(huán)

4、境防治法地有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院制定廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例.jLBHrnAILg條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品地處理活動，是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆解，從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學特性地方法減少已產(chǎn)生地廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量，減少或者消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護要求地填埋場地活動，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用地活動.xHAQX74J0X三、2009年2月5日，財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出關(guān)于做好支持搞活流通擴大消費有關(guān)資金管理地通知財建 200916號），決定從2009年起，加大財政投入，支持商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，搞活流通擴大消

5、費.涉 及再生資源行業(yè)地內(nèi)容有：LDAYtRyKfE1、再生資源回收體系建設(shè).支持再生資源回收企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，新建或改造標準化社區(qū)回收點和專業(yè)化分揀中心；支持再生資源集散市場建設(shè)，對排污、廢棄物處理及勞動保護等設(shè)施進行新建或改造；支持再生資源回收體系系統(tǒng)平臺建設(shè) .Zzz6ZB2Ltk2、二手車市場和報廢汽車回收企業(yè)升級改造.支持二手車市場進行以信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為重點地技術(shù)改造和服務(wù)功能升級；支持有條件地報廢汽車回收拆解企業(yè)進行技術(shù)改造示范.dvzfvkwMII3、加大對汽車報廢更新地資金扶持，提高補貼標準，增加補貼范圍，促進汽車更新?lián)Q代.四、2009年3月30日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公

6、安部、財政部、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會、保監(jiān)會印發(fā)關(guān)于促進汽車消費地意見商建發(fā)2009114號,以下稱通知）.rqyn14ZNXI通知提出，要積極促進汽車銷售，推動汽車市場健康有序發(fā)展.提高汽車營銷和服務(wù)水平.鼓勵購置節(jié)能 環(huán)保型小排量汽車.大力培育和規(guī)范二手車市場，鼓勵發(fā)展二手車流通.EmxvxOtOco通知還提出，要加快老舊汽車報廢更新.完善報廢汽車管理制度.加快建立報廢汽車回收拆解與安全、 環(huán)保和資源再利用相銜接地管理制度，推動機動車強制報廢標準規(guī)定出臺，嚴格汽車強制報廢規(guī)定，防止報廢汽車流向社會，逐步形成老舊汽車報廢更新地良性循環(huán)；培育報廢汽車回收拆解骨干企業(yè).以貫徹落實報廢汽車回收

7、拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范為契機，引導報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造，鼓勵有條件地地區(qū)集中建立報廢汽車破碎中心，逐步解決報廢汽車破碎工藝分散、規(guī)模小、水平低地矛盾。支持有條件地回收拆解企業(yè)進行以清潔環(huán)保、安全生產(chǎn)和資源利用為重點地技術(shù)改造，提高回收拆解水平，發(fā)揮示范和帶動效應；鼓勵和引導有條件地汽車生產(chǎn)企業(yè)通過參股、并購回收拆解企業(yè)等方式開展報廢汽車回收、拆解業(yè)務(wù) 推動行業(yè)技術(shù)進步.；積極引導老舊汽車報廢更新 .及時調(diào)整鼓勵老舊汽車報廢更新政策，加大報廢更新資金補貼支持力度，提高補貼標準，增加補貼范圍，加快淘汰老舊公交車和農(nóng)村客運車輛；積極研究對提前報廢老舊乘用車并購買符合條件地節(jié)能環(huán)保型小排量汽車車主地

8、鼓勵政策，加快汽車消費更新?lián)Q代.SixE2yXPq5 再生資源政策2009年1月1日，國家對再生資源<2008年前稱“廢舊物資”，含報廢汽車，下同）回收行業(yè)恢復征收增值 稅.我省再生資源行業(yè)在全球金融危機和再生資源回收企業(yè)恢復征收增值稅地雙重影響下，全行業(yè)經(jīng)受了前所未有地考驗，大部分企業(yè)經(jīng)營萎縮，處于虧損、停滯狀態(tài)，我省乃至全國再生資源行業(yè)都受到嚴重影響.報廢汽車回收拆解行業(yè)作為再生資源行業(yè)地特殊分支，在報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范<HJ 348 -2007）、報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范<GB 22128 2008）實施后，經(jīng)受了金融危機、稅收調(diào)整、費改稅等一系列政策調(diào)整

9、地巨大沖擊，面臨著企業(yè)升級巨大壓力，報廢汽車回收拆解企業(yè)只有加大投入，加快標準化建設(shè)，提升企業(yè)等級，才能渡過難關(guān).6ewMyirQFL五、2009年2月9日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)關(guān)于做好第二批再生資源回收體系建設(shè)試點推薦工作地通知<商辦商貿(mào)函20096號）.通知指出，第二批試點在對第一批試點企業(yè)補充和深化地基礎(chǔ)上，選擇第二批再生資源回收體系建設(shè)試點單位.標準是：具有一定再生資源回收工作基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)健全地中心城市和部分地級城市；區(qū)域輻射能力強、帶動作用顯著地區(qū)域性集散市場；按廢塑料、廢金屬、廢紙等不同品種設(shè)立地、具有較強行業(yè)優(yōu)勢地專業(yè)性加工中心.kavU42VRUs六、2009年3月27

10、日，商務(wù)部、財政部印發(fā)了關(guān)于加快推進再生資源回收體系建設(shè)地通知商商貿(mào)發(fā)2009142號）.試點城市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)范同時印發(fā)實施.規(guī)范包括：再生資源回收站（點 >建設(shè)規(guī)范和再生資源集散市場建設(shè)規(guī)范.y6V3ALOS89七、2009年6月24日，商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織開展第二批再生資源回收體系建設(shè)試點工作地通知商商貿(mào)字200953號）.第二批試點城市按照“集回收、分揀和初加工三位一體地再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體 系”地要求，根據(jù)各地商務(wù)主管部門和有關(guān)協(xié)會推薦，綜合考慮區(qū)域分布、再生資源回收工作基礎(chǔ)等因素，確定29個城市、11個集散市場作為第二批試點單位.馬鞍山市別被列為試點城市和再生資源集散市

11、場試點.M2ub6vSTnP 產(chǎn)業(yè)政策 八、2009年6月1日，國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案國辦發(fā)200944號）結(jié)合實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加大老舊汽車報廢更新力度，鼓勵“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”.0YujCfmUCw<一）重要意義.<1）拉動國內(nèi)需求.隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，我國汽車、家電消費快速增長，保有量大幅增加，淘汰更新潛力較大.據(jù)預測,2009年汽車報廢量將達到 270萬輛，家電報廢量將達到近 9000萬臺， 如果加快淘汰更新，將促進汽車、家電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長.<

12、2 ）促進節(jié)能減排.老舊汽車油耗比新車高5%-10%特別是“黃標車”油耗比“綠標車”高30%,污染物排放量嚴重超標，老舊家電電耗比新家電高 20%-30%.實行汽車、家電“以舊換新”，有利于提高汽車、家電能效水平，減少環(huán)境污染.<3）有效利用資源.汽車、家電中含有大量可回收利用地鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源 ，通過“以舊換新”，加快完善汽車、家電 回收拆解處理體系，可使這些資源得到充分有效利用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展.<4 ）穩(wěn)定和擴大就業(yè).汽車、家電生產(chǎn)技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)鏈長，鼓勵汽車、家電“以舊換新”，不僅有利于促進汽車、家電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，也有利于促進營銷、物流、售后服務(wù)以及報廢汽

13、車、廢舊家電回收拆解等勞動密集型行業(yè)地發(fā)展，安置大量人員就業(yè).eUts8ZQVRd 二）基本思路.采取財政補貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新” ，建立有效地激勵機制，進一步擴大內(nèi)需 特別是消費需求，促進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟.堅持與“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等擴大消費政 策相銜接；與將于 2018年施行地廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例制度設(shè)計相一致；既要確保財 政資金使用地安全有效，又要做到簡便易行，方便廣大消費者.sQsAEJkW5T三）鼓勵汽車“以舊換新”地政策措施 .在現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補貼政策地基礎(chǔ)上，進一步擴大補貼范圍，加大補貼力度，加快老舊汽車報廢更新.2009年在已安排

14、老舊汽車報廢更新補貼資金10億元地基礎(chǔ)上中央財政再安排 40億元.GMsIasNXkA四）鼓勵家電“以舊換新”地政策措施.2009年先在廢舊家電回收處理體系有一定基礎(chǔ)地省市開展家電“以舊換新”試點，成熟后在全國推廣.2018年按廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例地要求建立家電回收利用生產(chǎn)者責任制.2009年財政安排20億元資金，用于家電“以舊換新”補貼.<1 ）試點范圍.選擇北 京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙 9省市開展家電“以舊換新”試點 .<2）補貼范圍.包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦 5類家電產(chǎn)品.<3）補貼對象.一是對交售補貼范圍內(nèi)地舊 家電

15、并購買新家電地消費者給予補貼.二是對回收補貼范圍內(nèi)地舊家電并送到拆解處理企業(yè)地運輸費用給予補貼.<4 ）補貼標準.交舊購新補貼不超過家電銷售價格地10%,并分品種確定補貼最高上限.TIrRGchYzg九、汽車摩托車下鄉(xiāng)1、2009年3月30日，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案 地通知財建 2009104號），啟動汽車摩托車下鄉(xiāng)工作； 7EqZcWLZNX2、2009年4月28日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于做好汽車摩托車下鄉(xiāng)有關(guān)工作地通知商建發(fā)2009204號），分別從“組織領(lǐng)導

16、，確保政策順利實施；嚴控產(chǎn)品質(zhì)量 ，維護農(nóng) 民合法權(quán)益；規(guī)范企業(yè)經(jīng)營 ，保證農(nóng)民真正受益；增強服務(wù)意識 ，滿足農(nóng)民各類需求；加大宣傳力度 ，方便 農(nóng)民用好政策”等五個方面提出了要求 .lzq7IGf02E3、2009年4月13日，安徽省財政廳、安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省經(jīng)濟委員會、安徽省公安廳、安 徽省商務(wù)廳、安徽省信息產(chǎn)業(yè)廳、安徽省工商行政管理局、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)安徽省汽車摩托車下鄉(xiāng)操作辦法 地通知財企2009323號），對2009年3月1日至12月31日，我省農(nóng)民將三 輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型貨車以下簡稱換購輕型載貨車）以及購買1 . 3升及以下排量微型客車將給予財政

17、補貼.zvpgeqJ1hk4、2009年6月4日，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細則 >地通知財建 2009248號），對農(nóng)民新購微型客車、微型載貨 車、輕型載貨車、摩托車地補貼資金和報廢三輪汽車、低速貨車并換購微型載貨車、輕型載貨車地補貼資金.（汽車下鄉(xiāng)政策地實施時間為2009年3月1日至2009年12月31日.摩托車下鄉(xiāng)政策地實施時間為2009年2月1日至2018年1月31日.> 通知還對汽車摩托車下鄉(xiāng)工作地“下鄉(xiāng)企業(yè)認定、下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、補貼條件及標準、補貼資金審核、監(jiān)督管理”等方面做了具體規(guī)定.NrpoJa

18、c3v1十、汽車以舊換新1、2009年4月13日，財政部、商務(wù)部發(fā)布2009年老舊汽車報廢更新補貼資金發(fā)放范圍及標準<2009年第20號公告），對2009年1月1日12月31日期間交售給報廢汽車回收企業(yè)地農(nóng)村客運車輛、載客汽車、城市公交車、載貨汽車及準牽引發(fā)放補貼資金.1nowfTG4KI 2、2009年7月13日，財政部、商務(wù)部、中宣部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于印發(fā)>汽車以舊換新實施辦法 地通知財建2009333號），明確對2009年6月1日-2018年5月31日期間，符合相關(guān)條件交售給依法設(shè)立地指定報廢汽車

19、回收拆解企業(yè)地汽車，并換購新車地給予補助：使用不到8年地老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；使用不到 12年地老舊中、輕型載貨車；使用不到12年地老舊中型載客車 不含出租車）；與汽車報廢標準規(guī)定使用年限表中規(guī)定地使用年限相比，提前報廢地各類“黃標車”.fjnFLDa5Zo3、2009年12月28日，財政部、商務(wù)部印發(fā)關(guān)于調(diào)整汽車以舊換新補貼標準有關(guān)事項地通知財建2009第995號），對符合關(guān)于印發(fā)汽車以舊換新實施辦法 地通知財建2009333號），提前報 廢老舊汽車、“黃標車”并換購新車地，調(diào)整汽車以舊換新補貼標準：<1）報廢老舊汽車地補貼標準：報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣13000元

20、；報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣9000元；報廢微型載貨車，每 輛補貼人民幣6000元；報廢中型載客車，每輛補貼人民幣11000元.<2 ）報廢“黃標車”地補貼標準：報 廢重型載貨車，每輛補貼人民幣18000元；報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣13000元；報廢輕型載貨車， 每輛補貼人民幣9000元；報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；報廢大型載客車，每輛補貼人民幣 18000元；報廢中型載客車，每輛補貼人民幣11000元；報廢小型載客車不含轎車），每輛補貼人民幣 7000元；報廢微型載客車不含轎車），每輛補貼人民幣5000元；報廢1.35升及以上排量轎車，每輛補貼 人民幣18000

21、元；報廢1升不含）一1.35升不含）排量轎車，每輛補貼人民幣10000元；報廢1升及以 下排量轎車、專項作業(yè)車，補貼標準仍為每輛補貼人民幣6000元.tfnNhnE6e5卜一、家電以舊換新2009年6月28日，財政部 商務(wù)部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部環(huán)境保護部工商總局 質(zhì)檢總局印發(fā)家電以舊換新實施辦法財建2009298號），決定自2009年6月1日至2018年5月31日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙等9省市試點.HbmVN777sL以舊換新補貼家電產(chǎn)品范圍包括：電視機、電冰箱含冰柜）、洗衣機、空調(diào)、電腦 .補貼標準為：新家電銷售價格地10%合予補貼，補貼上限為：

22、電視機 400元/臺，冰箱含冰柜）300元/臺，洗衣機250元/臺，空 調(diào)350元/臺，電月商400元/臺.V7l4jRB8Hs家電以舊換新政策地出臺和實施，激發(fā)了家電市場地消費潛力，掀起了家電銷售地熱潮，促使整個家電消費市場升溫.據(jù)商貿(mào)服務(wù)管理司統(tǒng)計，截至12月30日,9個試點省市以舊換新共銷售五大類新家電360.2萬臺,銷售額140.9億元，占五類家電品種銷售額地近1/3,占全部家電總銷售額地1/5左右.家電以舊換新政策地出臺對拉動家電消費效果明顯，并且提升了家電產(chǎn)品整體銷售水平.831CPA59W9家電以舊換新政策地實施，對促進資源有效利用發(fā)揮了積極作用.截至12月30日，共回收廢舊家電

23、402.6萬臺.其中回收廢舊電視機 298.1萬臺，占總數(shù)地74.1%.回收地廢舊家電可利用廢塑料、廢銅等再生資源 10萬多噸.廢舊家電拆解處理比例也不斷提高，截至目前已拆解處理167.1萬臺.mZkklkzaaP財稅政策2008年12月9日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于再生資源增值稅政策地通知財稅2008157號），取消廢舊物資企業(yè)地免稅政策.該政策也同時適用報廢船舶拆解和報廢機動車拆解企業(yè).AVktR43bpw這一政策地實施，雖然有利于促進稅制規(guī)范，但在制度設(shè)計上存在較嚴重地缺陷，對回收企業(yè)經(jīng)營是嚴重地制約，對回收行生存構(gòu)成致命地打擊，同時還帶來了嚴重地社會問題.受區(qū)域經(jīng)濟地限制，我省

24、再生資源回收企業(yè)更是受到了毀滅性打擊.為了準確掌握稅收政策調(diào)整對再生資源行業(yè)地影響，為此，協(xié)會曾多次向國家、省及相關(guān)市政府作了多次反映，力求通過努力為再生資源行業(yè)爭得緩沖時間，獲取政策支持.ORjBnOwcEd2009年5月和8月，協(xié)會對會員單位經(jīng)營情況進行了調(diào)研，并于9月向相關(guān)媒體、省政府職能部門和相關(guān)市政府報送了關(guān)于再生資源增值稅政策執(zhí)行過程中有關(guān)情況地報告.報告集中反映了新政策實施后 ，再生資源回收利用工作出現(xiàn)地“市場蕭條，行業(yè)萎縮；稅負過高，企業(yè)不堪重負；政策不平等，地區(qū)間差距加大；退稅程序繁瑣，服務(wù)效能低下”等問題，提出了 “修訂優(yōu)惠期限和退稅比例，降低回收企業(yè)稅負；簡化退稅程序，縮

25、短退稅時間；制定積極地地方性減免稅政策，減輕回收企業(yè)地稅負壓力；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會地作用，逐步規(guī)范再生資源行業(yè)經(jīng)營行為”地建議.2MiJTy0dTT十二、2008年12月9日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于再生資源增值稅政策地通知財稅2008157號），取消了 “廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購地廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售地廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具地由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制地普通發(fā)票上注明地金額，按10%十算抵扣進項稅額”地政策.該政策也同時適用報廢船舶拆解和報廢機動車拆解企業(yè).gIiSpiue7A十三、2008年12月31日，國家稅務(wù)總局發(fā)

26、布關(guān)于廢舊物資發(fā)票抵扣增值稅有關(guān)事項地公告國家稅務(wù)總局公告2008年第1號）.公告稱，為做好相關(guān)增值稅政策地過渡與銜接工作，自2009年1月1日起，從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)地增值稅一般納稅人銷售廢舊物資，不得開具印有“廢舊物資”字樣地增值稅專用發(fā)票以下簡稱廢舊物資專用發(fā)票）；納稅人取得地2009年1月1日以后開具地廢舊物資專用發(fā)票，不再作為增值稅扣稅憑證；納稅人取得地2008年12月31日以前開具地廢舊物資專用發(fā)票，應在開具之日起90天內(nèi)辦理認證，并在認證通過地當月核算當期增值稅進項稅額申報抵扣；自 2009年4月1日起，廢舊物資 專用發(fā)票一律不得作為增值稅扣稅憑證計算抵扣進項稅額.uEhOU

27、lYfmh十四、2009年2月13日，財政部關(guān)于進一步明確辦理再生資源增值稅退稅程序地補充通知財監(jiān)20097號）.通知對退稅行政審批行為進行了規(guī)范：1、各地市、區(qū)、州）財政局，實行“省直管縣”財政管理體制地，各縣縣級市、區(qū)、旗）財政局為初審部門；各省自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳局）負責復審；按照有關(guān)規(guī)定進行審核；2、專員辦負責終審，并按規(guī)定辦理退稅手續(xù).專員辦根據(jù)復審意見進行終審.除財稅 2008157號文件規(guī)定外，專員辦辦理一般增值稅退稅事項仍按照財政監(jiān)察專員 辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規(guī)定財監(jiān)2003110號）執(zhí)行.IAg9qLsgBX管理與規(guī)范十五、2009年3月11

28、日，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司在京召開再生資源回收行業(yè)政策研討會.研討會就全球金融危機和新稅收政策對再生資源回收行業(yè)影響及相關(guān)對策建議研究展開研討.與會代表就當前金融危機對再生資源行業(yè)地影響進行了探討，并建議國家對行業(yè)給予政策扶持，積極鼓勵和引導再生資源企業(yè)向上游發(fā)展,加大對再生資源回收交易市場及龍頭回收企業(yè)發(fā)展地資金支持力度，從而帶動較完善地回收體系，進一步促進國內(nèi)再生資源流通，拉動內(nèi)需.針對新稅收政策出臺有關(guān)支持再生資源企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展地扶持政策 幫助企業(yè)渡過難關(guān).WwghWvVhPE十六、2009年3月20日，安徽省商務(wù)廳在合肥召開舉辦全省報廢汽車回收拆解技術(shù)規(guī)范培訓會議.來自全省各市商務(wù)經(jīng)委

29、）主管部門地業(yè)務(wù)負責同志、各報廢汽車回收拆解企業(yè)及其報廢汽車回收服務(wù)點主 要負責人70多人參加了培訓.受省商務(wù)廳委托，安徽省物資再生協(xié)會承擔了本次培訓任務(wù).asfpsfpi4k安徽省商務(wù)廳陳俊海副處長主持了會議，并傳達了國家關(guān)于報廢汽車回收拆解地政策和趨勢性導向政策；中國物資再生協(xié)會副會長、安徽省物資再生協(xié)會會長汪齊虎做了我國報廢汽車回收拆解行業(yè)現(xiàn)狀與展望地報告；安徽省物資再生協(xié)會秘書長李順清對報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范<GB 22128 -2008）進行了解讀；會議邀請了安徽省環(huán)境科學研究院講解了報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范<HJ 3482007）;會議還座談交流了全省報廢汽

30、車回收管理工作情況 ooeyYZTjj1十七、7月31日8月4日，商務(wù)部市場建設(shè)司在北京分兩期舉辦了汽車以舊換新實施辦法培訓會 ，對報廢汽車回收拆解企業(yè)工作人員進行汽車以舊換新政策、信息管理系統(tǒng)操作等方面地培訓，全國450多家企業(yè)近600人參加了培訓.我省回收企業(yè)有25名同志參加了第一批培訓.BkeGuInkxI十八、2009年8月7日下午，商務(wù)廳市場體系建設(shè)處在合肥召開了全省報廢汽車回收拆解企業(yè)座談會.為貫徹實施報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范，積極推進報廢汽車回收拆解企業(yè)加快升級改造，認真落實汽車以舊換新政策，全省21家資質(zhì)企業(yè)20多人參加了會議.會議聽取了各企業(yè)貫徹實施報廢汽車回收拆解企 業(yè)

31、技術(shù)規(guī)范工作進展情況和實施汽車以舊換新政策準備情況.會議進一步明確，自2009年8月10日,啟用汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)，同時使用新版報廢汽車回收證明.PgdO0sRlMo安徽省商務(wù)廳葛敏副處長主持會議，陳俊海副處長向會議傳達了汽車以舊換新實施辦法和商務(wù)部、財政部關(guān)于開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點地通知等文件精神，對報廢汽車回收企業(yè)升級改造示范工程試點工程申報工作作出部署 .3cdXwckm15 十九、2009年11月26日，商務(wù)部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、工商總局關(guān)于加強報廢汽車監(jiān)督管理有關(guān)工作地通知商建發(fā)2009572號,以下稱通知），通知地印發(fā)，旨在加強報廢汽車 回收管理，防止報廢汽車、拼裝車流向社會 ，營造良好地市場環(huán)境，維護廣大群眾利益，確保汽車以舊換新政 策實施效果.h8c52WOngM通知指出，要加強對報廢汽車