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1、安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度這十項(xiàng)制度包括:一是安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議制度。 安全生產(chǎn)委員會(huì)要定期開會(huì), 指導(dǎo)全市安全 生產(chǎn)工作,制定當(dāng)前安全生產(chǎn)的措施和制度。二是局級(jí)聯(lián)系會(huì)議制度。三是聯(lián)合執(zhí)法制度。要形成合力,解決執(zhí)法扯皮和執(zhí)法偏軟問(wèn)題。四是隱患排查治理制度, 對(duì)安全形勢(shì)定期報(bào)告。 首先底數(shù)要清, 要把政府的信 息觸角落實(shí)到村,要有事報(bào)事,無(wú)事保平安。村給鄉(xiāng)要一天一報(bào),鄉(xiāng)對(duì)縣建議一 周一報(bào)或兩周一報(bào), 縣對(duì)市也要定期報(bào)告。 其次絕不允許瞞報(bào)。 各縣要以縣為單 位,把安全隱患排查出來(lái),整理成冊(cè),上報(bào)市政府,市長(zhǎng)將不定期暗查。五是事故約談制度,即上級(jí)約下級(jí)談話制度。六是事故隱患舉報(bào)制度。七是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。
2、八是煤焦領(lǐng)域反腐敗制度。九是重點(diǎn)專項(xiàng)督察制度。各縣必須做到一項(xiàng)隱患一檔案,要掛牌督辦。十是行政問(wèn)責(zé)制度。問(wèn)責(zé)必須具體。鄭州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理十項(xiàng)制度一、隱患排查制度(一)隱患排查按照企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督的原則進(jìn)行。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位隱患排查活動(dòng)負(fù)全面責(zé)任, 隱患排查活動(dòng)由班組、 車間 (區(qū)、隊(duì))和廠(礦)三級(jí)組織進(jìn)行。班組每天要進(jìn)行隱患排查,車間(區(qū)、隊(duì))每周組織 一次隱患排查,廠(礦)至少每半月組織一次全面隱患排查,應(yīng)建立事故隱患臺(tái)帳,并和時(shí) 組織整改。(三)行業(yè)主管(管理)部門每月至少組織一次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查。(四)縣(市)區(qū)政府、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
3、(街道辦事處) 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包線查隱患制度, 對(duì)分管轄區(qū)和聯(lián)系行業(yè)部門隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。二、隱患上報(bào)制度(五)一般事故隱患每月上報(bào)、重大事故隱患即時(shí)上報(bào)。(六)各縣(市)區(qū)政府和市政府安委會(huì)成員單位每月 23 日前將本轄區(qū)和本行業(yè)的 一般事故隱患排查治理情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。(七)重大事故隱患上報(bào)應(yīng)和時(shí)填寫重大隱患排查治理情況明細(xì)表。(八)市政府安委會(huì)辦公室應(yīng)和時(shí)匯總、全面掌握隱患排查治理工作進(jìn)展情況。三、隱患整改制度(九)實(shí)行一般事故隱患立即整改和重大事故隱患專家會(huì)診制度。(十) 對(duì)于危害和整改難度較小, 發(fā)現(xiàn)后能夠和時(shí)整改排除的一般事故隱患, 有關(guān)部 門應(yīng)立即下達(dá)事故隱患
4、整改指令書,督促整改,整改期限一般不超過(guò) 30 日。(十一) 對(duì)于危害和整改難度較大, 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè), 并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整 改治理方能排除的隱患, 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的重大事故隱 患,由市、縣(市)區(qū)政府安委會(huì)組織專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估會(huì)診,對(duì)事故隱患的監(jiān) 控保障措施、 治理方式、 治理期限等提出建議。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù) 評(píng)估報(bào)告, 和時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)重大事故隱患整改指令書, 并監(jiān)督整改, 整改期限一般 不超過(guò) 180 日。各級(jí)安委會(huì)辦公室要積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保重大隱患整改到位。(十二) 市政府安委會(huì)辦公室和各縣 (
5、市) 區(qū)政府安委會(huì)辦公室要組織安全生產(chǎn)專家 組成員分行業(yè)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核查事故隱患,幫助企業(yè)制定整改方案,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改, 提升隱患整改質(zhì)量。 專家組的工作經(jīng)費(fèi), 按照鄭州市生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理辦法 規(guī)定,從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。四、聯(lián)席會(huì)議制度(十三) 市政府安委會(huì)每季度組織召開一次安委會(huì)成員單位會(huì)議, 研究事故隱患排查 治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。(十四)縣(市)區(qū)政府安委會(huì)定期召開會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳 理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。五、隱患掛牌督辦制度 (十五)各縣(市)區(qū)政府、各行業(yè)主管部門確認(rèn)的重大事故隱患,應(yīng)報(bào)
6、市政府安委 會(huì)辦公室確認(rèn)后實(shí)行掛牌督辦,限期解決問(wèn)題。(十六)對(duì)于掛牌督辦的重大事故隱患,各縣(市)區(qū)政府、各行業(yè)主管部門要以正 式文件形式明確掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)、隱患單位、隱患內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施等,設(shè)立重大事 故隱患排查治理專項(xiàng)資金, 確保重大事故隱患按期整改。 對(duì)于危害較大的重大事故隱患由市 政府統(tǒng)一掛牌督辦。(十七) 完善隱患臺(tái)帳。 重大事故隱患單位必須制定具體整改方案, 并做到“一患一 檔”。掛牌督辦的重大事故隱患,隱患主體單位的整改方案必須報(bào)縣(市)區(qū)政府安委會(huì)辦 公室和行業(yè)主管部門備案。六、隱患雙向驗(yàn)收制度 (十八)隱患主體單位對(duì)重大事故隱患整改后,向行業(yè)主管部門提出隱患銷案申請(qǐng)。
7、 (十九)縣(市)區(qū)行業(yè)主管部門接到申請(qǐng) 10 日內(nèi),組織有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行 審核, 認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件, 可以銷案的, 經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收專家和行業(yè)主 管部門在銷案表上蓋章簽字, 報(bào)同級(jí)安委會(huì)辦公室審核, 經(jīng)審核符合銷案條件的報(bào)上級(jí)安委 會(huì)辦公室銷號(hào)。(二十)市級(jí)行業(yè)主管部門接到申請(qǐng)10 日內(nèi),組織有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行審核,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件, 可以銷案的, 經(jīng)事故隱患主體單位、 隱患驗(yàn)收專家和行業(yè)主管部門 在銷案表上蓋章簽字,報(bào)市政府安委會(huì)辦公室銷號(hào)。七、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度(二十一) 事故隱患舉報(bào)人可直接向有關(guān)部門舉報(bào), 也可采通過(guò)電話、 信件等形式舉 報(bào)。接受舉報(bào)單位應(yīng)
8、建立事故隱患舉報(bào)臺(tái)帳。(二十二)事故隱患舉報(bào)的認(rèn)定、 獎(jiǎng)勵(lì),按照鄭州市生產(chǎn)安全事故和重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定執(zhí)行。(二十三)對(duì)舉報(bào)的事故隱患,各縣(市)區(qū)安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要和時(shí)組織查 處。八、重大隱患公示制度(二十四) 各縣(市) 區(qū)安委會(huì)應(yīng)和時(shí)將查處的重大事故隱患向社會(huì)公布,公布的方式包括 報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等。(二十五) 重大事故隱患公布的內(nèi)容主要包括隱患所在單位名稱、 隱患概況、隱患類別、整 改期限、整改責(zé)任人、整改督查部門、隱患銷案等。九、隱患排查宣教制度 (二十六)各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體開展群眾喜聞樂(lè)見、 形式多樣、內(nèi)容豐富的隱患排查治理宣傳活
9、動(dòng),要注重宣傳的連續(xù)性和實(shí)效性。(二十七) 各縣(市) 區(qū)要加大隱患排查治理宣傳工作力度,對(duì)隱患排查治理工作中的好經(jīng) 驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)于隱患治理不積極、不徹底或拒不整改的單位進(jìn)行曝光。(二十八) 各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、 安全管理人員、 高危行業(yè)作業(yè)人員、 特種作業(yè) 人員和農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高重點(diǎn)人群的隱患排查治理意識(shí)。十、督查考核制度(二十九) 市政府安委會(huì)要組織對(duì)各縣(市) 區(qū)、市直各單位隱患排查治理工作開展情況進(jìn) 行督查, 并結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的半年考核與年度考核,對(duì)全市排查治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。(三十) 各級(jí)安委會(huì)要對(duì)隱患排查治理工作開展情況和時(shí)通報(bào),
10、對(duì)隱患排查治理工作成效顯著的單位給予表?yè)P(yáng), 對(duì)于工作不扎實(shí)、 重大隱患整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng), 對(duì)隱患整改 不落實(shí)造成事故的,實(shí)行行政問(wèn)責(zé),直至追究法律責(zé)任。新中鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理十項(xiàng)制度一、隱患排查制度1、隱患排查按照企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督的原則進(jìn)行。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位隱患排查活動(dòng)負(fù)全面責(zé)任,隱患排查活動(dòng)由班組、車間和廠(礦)三級(jí)組織進(jìn)行。班組每天要進(jìn)行隱患排查,車間每周組織一次隱患排查,廠(礦)至少每半 月組織一次全面隱患排查,應(yīng)建立事故隱患臺(tái)帳,并和時(shí)組織整改。3、鎮(zhèn)政府安委會(huì)每季度組織開展一次全鎮(zhèn)范圍安全生產(chǎn)大檢查,各責(zé)任單位每月至少組織 一次對(duì)本轄區(qū)
11、、本行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排。4、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室要組織安全生產(chǎn)專家組成員分行業(yè)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核查事故隱患, 幫助企業(yè)制定整改方案,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改,提升隱患整改質(zhì)量。5、各村、居委會(huì)、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包線查隱患制度,對(duì)分管轄區(qū)和聯(lián) 系行業(yè)部門隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。二、隱患上報(bào)制度6、一般事故隱患每月上報(bào)、重大事故隱患即時(shí)上報(bào)。7、鎮(zhèn)政府安委會(huì)成員單位每月 20 日前將本轄區(qū)和本行業(yè)的一般事故隱患排查治理情況上報(bào) 鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室備案。8、重大事故隱患上報(bào)應(yīng)和時(shí)填寫重大隱患排查治理情況明細(xì)表。9、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室和時(shí)匯總、全面掌握隱患排查治理工作進(jìn)展情況。三、隱患監(jiān)控制度10
12、、明確責(zé)任,完善措施,對(duì)重大事故隱患單位和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔、評(píng)價(jià)、監(jiān)控,對(duì)各 類企業(yè)按危險(xiǎn)程度不同等級(jí)進(jìn)行分類管理。11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以排除。難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)組織論證,制定治理方案,限期治理。事故隱患排除前 或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的, 應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員, 停產(chǎn)停業(yè)或者停止使 用,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。12、鎮(zhèn)政府將按照相關(guān)程序?qū)Σ樘幍闹卮笫鹿孰[患,經(jīng)市安委會(huì)辦公室審查同意后, 和時(shí)將查處的重大事故隱患向社會(huì)公布。13、重大事故隱患公布的內(nèi)容主要包括隱患所在單位名稱、隱患概況、 隱患類別、 整改
13、期限、整改責(zé)任人、整改督查部門、隱患銷案等。四、隱患整改制度14、實(shí)行一般事故隱患立即整改和重大事故隱患專家會(huì)診制度。15、對(duì)于危害和整改難度較小, 發(fā)現(xiàn)后能夠和時(shí)整改排除的一般事故隱患, 有關(guān)部門應(yīng)立即 下達(dá)事故隱患整改指令書,督促整改,整改期限一般不超過(guò) 30 日。16、對(duì)于危害和整改難度較大, 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè), 并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能 排除的隱患, 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的重大事故隱患, 由專家 和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估會(huì)診, 對(duì)事故隱患的監(jiān)控保障措施、 治理方式、 治理期限等提出建 議。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告,和時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)重大事故隱患
14、整改指令書, 并監(jiān)督整改,整改期限一般不超過(guò) 180 日。五、工作例會(huì)制度17、鎮(zhèn)政府安委會(huì)每月組織召開一次安全專業(yè)管理組工作會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。18、對(duì)各部門、各區(qū)域帶有普遍性、規(guī)律性、綜合性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行專題研究 和通報(bào),在明確職責(zé)、分清任務(wù)的基礎(chǔ)上,有效整合各地、各部門安全生產(chǎn)資源的要素,有 效提升整體監(jiān)管實(shí)力。六、隱患掛牌督辦制度19、各責(zé)任單位確認(rèn)的事故隱患, 應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室確認(rèn)后實(shí)行掛牌督辦, 限期解決 問(wèn)題。20、對(duì)于掛牌督辦的事故隱患,各責(zé)任單位要明確掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)、隱患單位、隱患內(nèi)容、整 改時(shí)限、整
15、改措施等。對(duì)于危害較大的重大事故隱患由鎮(zhèn)政府報(bào)市政府統(tǒng)一掛牌督辦。21、完善隱患臺(tái)帳。事故隱患單位必須制定具體整改方案,并做到“一患一檔”。掛牌督辦的事故隱患,隱患主體單位的整改方案必須報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室和行業(yè)主管部門備案。七、隱患驗(yàn)收制度22、隱患主體單位對(duì)事故隱患整改后,向隱患監(jiān)管責(zé)任單位提出隱患銷案申請(qǐng)。23、隱患監(jiān)管責(zé)任單位接到申請(qǐng) 10 日內(nèi),組織有關(guān)人員進(jìn)行核查,符合銷案條件的報(bào)鎮(zhèn)安 委會(huì)辦公室審查。24、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室接到申請(qǐng)10 日內(nèi),組織有關(guān)人員進(jìn)行審查,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件,可以銷案的,經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收人員和專業(yè)管理組(或行業(yè)主管部門)在 銷案表上蓋章簽字
16、后銷號(hào)。25、市政府掛牌督辦的隱患整改按市政府安委會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度26、事故隱患舉報(bào)人可直接向有關(guān)部門舉報(bào), 也可采通過(guò)電話、信件等形式舉報(bào)。 接受舉報(bào)單位應(yīng)建立事故隱患舉報(bào)臺(tái)帳。27、事故隱患舉報(bào)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì),按照鄭州市生產(chǎn)安全事故和重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦 法規(guī)定執(zhí)行。28、對(duì)舉報(bào)的事故隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)辦和各專業(yè)管理組(或行業(yè)主管部門)要和時(shí)組織查處。九、隱患排查宣教制度29、各責(zé)任單位要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體開展群眾喜聞樂(lè)見、形式多樣、內(nèi)容豐富的隱患排查治理宣傳活動(dòng),要注重宣傳的連續(xù)性和實(shí)效性。30、要加大隱患排查治理宣傳工作力度, 對(duì)隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、 好做法進(jìn)行宣傳 推廣,對(duì)于隱患治理不積極、不徹底或拒不整改的單位進(jìn)行曝光。特種作業(yè)人員和并結(jié)合安全生31、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員、 農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高重點(diǎn)人群的隱患排查治理意識(shí)。
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