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1、【經(jīng)典資料,WORD文檔,可編輯修改】【經(jīng)典考試資料,答案附后,看后必過(guò),WORD文檔,可修改】安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)精講班第 56 講課件講義(環(huán)球職業(yè)教育在線)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)精講班第 56 講講義第五節(jié) 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定第五節(jié)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定2007年 1 月 31 日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 12 號(hào)令公布的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管 理規(guī)定,自 2007年4月 1日起施行,原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 2002年公布的煤礦礦用安 全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法同時(shí)廢止。 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的立法目的是為了加 強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)行為。一、
2、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理的基本規(guī)定安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 ( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理規(guī)定 ) 適用于安全生產(chǎn)檢 測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員從事的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng), 以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。有特殊專(zhuān)業(yè)技能的境外機(jī)構(gòu)以及在境內(nèi)的 外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),參照管理規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,由國(guó)家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦理。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作, 原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織起草了 煤 礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法 , 2002 年由原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)公布實(shí)施。 煤礦礦用安 全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法 實(shí)施以來(lái),在規(guī)范煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)工作方面發(fā)揮了
3、重要作用。 但是隨著安全生產(chǎn)工作的加強(qiáng),急需對(duì)非煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作加以規(guī) 范。對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理屬于行政許可的范疇,必須符合行政許可法 的規(guī)定。2005年原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局后,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局開(kāi)始組織起草安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定。制定安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī) 定的必要性,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是建立安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系的需要。在國(guó)內(nèi)外, 一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門(mén)通常把檢測(cè)檢驗(yàn)作為監(jiān)督管理的重要技術(shù)支持 手段。建立安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系,必須有法律保障。二是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范安全生產(chǎn)檢 測(cè)、檢驗(yàn)工作的需要。安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)涉
4、及我國(guó)各個(gè)行業(yè),特別是煤礦、金屬和非金屬 礦山、石油、危險(xiǎn)化學(xué)品及化工、煙花爆竹等作業(yè)條件復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大、對(duì)設(shè)備安全性 能要求很高的行業(yè),都需要進(jìn)行經(jīng)常性的、專(zhuān)項(xiàng)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)。而從事這些活動(dòng)的安全 生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)人和活動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)法律化、制度化。三是深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理的需要。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)需要有完善的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系作為技術(shù)支撐,以 提供必要的監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)依據(jù)和事故調(diào)查處理的物證分析依據(jù)。四是加強(qiáng)企業(yè)安全管理的 需要。目前我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)的安全設(shè)備設(shè)施落后老化,超期服役、帶病運(yùn)行的大量存在, 存在著大量的事故隱患。制定安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢
5、 測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和活動(dòng)監(jiān)督,促使他們?yōu)槠髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn) 服務(wù),改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,防止和減少事故。(一)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理規(guī)定第三條要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當(dāng),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。(二)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分級(jí)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。管理規(guī)定第四條作出的資質(zhì)等級(jí)劃分,主要有三點(diǎn)考慮:一是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平差別較大。安全生產(chǎn)檢 測(cè)檢驗(yàn)是技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,從事不同的安全生產(chǎn)檢測(cè)
6、檢驗(yàn)工作的條件和要求不 同。因此,必須對(duì)取得不同資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級(jí)。二是業(yè)務(wù)范圍的不同也需要認(rèn) 定不同的資質(zhì)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)裝備、人員力量、管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì) 較強(qiáng),其從事的業(yè)務(wù)范圍要大于乙級(jí)資質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。三是對(duì)中介機(jī)構(gòu)分級(jí) 管理是通行的慣例。所以,管理規(guī)定第四條對(duì)取得甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,作出了下列規(guī)定:取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從 事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、 監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)
7、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的工礦商 貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備 (特種設(shè)備除外)在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、 作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和重大事故以下的事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸浻蓢?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。(三)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)監(jiān)督管理的職責(zé)分工1 安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域 內(nèi)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)非煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督 檢查。3 省級(jí)煤礦安
8、全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。二、取得資質(zhì)的條件和程序二、取得資質(zhì)的條件和程序(一)申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的條件1 具有法人資格,能夠獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作;2 有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和環(huán)境條件。其中檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施的原值,甲級(jí)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)不低于150萬(wàn)元;3 .有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。 甲級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編 人員總數(shù)的70%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員、注冊(cè)安全工程師和高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員分別 不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和1
9、5%;乙級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員和注冊(cè)安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和1 O%;4 .甲級(jí)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相 適應(yīng)的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),技術(shù)負(fù)責(zé)人有 5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;乙級(jí) 機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)或者注冊(cè)安全工程師資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人有 3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng) 歷;5 有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運(yùn)行3個(gè)月以上;6 .甲級(jí)機(jī)構(gòu)取得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或者同等級(jí)其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級(jí)檢測(cè)檢
10、驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 3年以上;乙級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢測(cè)檢驗(yàn)為主營(yíng)業(yè)務(wù),且從事與安全 生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作3年以上;7 有正常開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障,注冊(cè)資金甲級(jí)機(jī)構(gòu)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)機(jī)構(gòu)不低于1 50萬(wàn)元:8 .法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)取得檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的程序1 .申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),向安全監(jiān)管總局提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料;申請(qǐng)乙級(jí) 資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)及 相關(guān)資料;2 .資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)資料后 5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)資料的符合性 審查工作,并將審查結(jié)果一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu);3 .資質(zhì)受理機(jī)關(guān)自申請(qǐng)資料審查合格之日起 20個(gè)工作
11、日內(nèi),安排評(píng)審專(zhuān)家 對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,評(píng)審專(zhuān)家按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評(píng)審并提交資質(zhì)評(píng)審 報(bào)告;4 .資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在接到資質(zhì)評(píng)審報(bào)告之日起 20個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評(píng)審 報(bào)告完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不予認(rèn)定的,書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前,先進(jìn)行不少于1O日的公示。檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。安全監(jiān)管總局建立評(píng)審專(zhuān) 家?guī)?,并制定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。(三)資質(zhì)證書(shū)管理1 .檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期和延續(xù)換證。檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期為 3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)
12、當(dāng)于有效期屆滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng)。換證審批程序按照管理規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有 效期滿前完成。.2.增項(xiàng)審批。在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)提出增項(xiàng)申請(qǐng)。增項(xiàng)審批程序按管理規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 增項(xiàng)評(píng)審可與定期監(jiān)督評(píng)審合并進(jìn)行。3 .變更審批。在資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字 人及授權(quán)簽字事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減 少檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時(shí)報(bào)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理變更確認(rèn)或 者備案手續(xù)。4 .公告和證書(shū)制作。資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)
13、向社會(huì)公告取得資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)。乙級(jí)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全 監(jiān)管總局備案。檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)由安全監(jiān)管總局制作,資質(zhì)證書(shū)由證書(shū)及附件組成。三、檢測(cè)檢驗(yàn)的規(guī)定)檢測(cè)檢驗(yàn)人員檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備 檢測(cè)檢驗(yàn)工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,并應(yīng)當(dāng)只在一個(gè)檢測(cè)檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)中從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作。檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn) 檢測(cè)檢驗(yàn)工作。•(二)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn), 科學(xué)、公正、誠(chéng)信地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)
14、工作,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié) 果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。(三)執(zhí)業(yè)規(guī)范1 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,不得泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測(cè)檢驗(yàn) 公正性的資助,不得從事與檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng),不得利用檢 測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)。檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。2 .檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū),不得將所承擔(dān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要分包個(gè)別檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),必須選擇有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并對(duì)檢
15、測(cè)檢驗(yàn)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。3 .檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事 檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督 管理4 .發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所等存在重大事故隱患,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須立即告知檢測(cè)檢驗(yàn)委托方,并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào) 告,不得隱瞞不報(bào)或者拖延不報(bào)。四、監(jiān)督管理四、監(jiān)督管理(一)日常檢查在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)組織進(jìn) 行的定期和不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。省級(jí)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)
16、監(jiān)督評(píng)審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報(bào) 安全監(jiān)管總局。安全監(jiān)管總局可以對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。經(jīng)委 托各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 監(jiān)督檢查。(二)工作監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的工作總 結(jié)和本年度的工作計(jì)劃;乙級(jí)機(jī)構(gòu)工作總結(jié)和工作計(jì)劃由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總后抄報(bào)安全監(jiān)管總局。(三)注銷(xiāo)資質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì):1.資質(zhì)有效期屆滿未申請(qǐng)換證或者未批準(zhǔn)換證的;2 .機(jī)構(gòu)依法終止的;3 .資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)的;4 .不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)
17、的其他情形。被注銷(xiāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷(xiāo)其資質(zhì)之日起7日內(nèi),將資質(zhì)證書(shū)和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān),并不得繼續(xù)以檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。(四)對(duì)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 的正?;顒?dòng),不得以任何理由或者方式向檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。除另 有規(guī)定外,不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受指定的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。在檢 測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),
18、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)、處理,并 為舉報(bào)人保密。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所作出的處 理決定有權(quán)提出申訴。五、罰則1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書(shū)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,處一萬(wàn)元以上三 萬(wàn)元以下的罰款。2 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測(cè)檢驗(yàn)人員偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上 的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款
19、,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 對(duì)有以上違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。3 .檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評(píng)審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責(zé)令限期改正;情節(jié) 嚴(yán)重的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并進(jìn)行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩 次監(jiān)督評(píng)審不合格的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。4 .檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍從事檢測(cè)檢驗(yàn) 活動(dòng)的,責(zé)令其停止超范圍檢測(cè)檢驗(yàn),處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;不補(bǔ)辦增項(xiàng)手續(xù), 繼續(xù)超范圍檢測(cè)檢驗(yàn)的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。5 .檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的,責(zé)令改正; 仍不改正,繼續(xù)從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作;逾期仍不改正 的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。6 .檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)令改正、警告 暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作、撤銷(xiāo)資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬(wàn)元以 下的罰款:(1) 檢測(cè)檢驗(yàn)不嚴(yán)格執(zhí)行相
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