2煤礦應急救援管理制度匯編

1、目 錄：一、工作例會制度····························2二、應急救援職責履行情況檢查制度············3三、重大隱患排查與治理制度···

2、;···············4四、重大危險源檢測監(jiān)控制度··················6五、預防性安全檢查制度············

3、83;·········8六、應急宣傳教育制度························11七、應急培訓制度·············

4、···············13八、應急預案管理工作制度····················15九、應急預案演練與評估制度··········&

5、#183;·······16十、應急救援隊伍管理規(guī)定····················18十一、應急投入保障制度·················

6、3;····20十二、應急救援物資裝備管理制度··············21十三、應急救援檔案管理制度··················22十四、應急救援責任追究與獎懲制度·····&#

7、183;······24十五、其他管理制度··························27 工作例會制度為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應急救援工作例會制度。一、

8、會議時間：礦每月月底組織一次應急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。二、組織單位：安全科三、主持人：安全礦長四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全培訓中心、生產(chǎn)調(diào)度室、機電科、安全科、技術(shù)科、供應科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊負責人。五、會議內(nèi)容1、傳達上級部門有關(guān)應急救援管理工作的文件，會議精神。2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題。3、由安全科對一個月來應急救援管理工作進行匯報。4、對本月應急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應急救援管理工作做出安排。六、會議要求1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。2、與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。3、安全處負責

9、點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。4、要求各分管領(lǐng)導、科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責任制。5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。7、本制度自即日起開始執(zhí)行。應急救援職責履行情況檢查制度為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范我礦應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實際情況制定本制度。1、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理

10、組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，安全科長、各生產(chǎn)部室負責人為成員的應急檢查領(lǐng)導小組。應急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負責日常管理。4、生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合礦井應急救援預案編制，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂預案，做到科學、易操作。5、應急檢查。根據(jù)年度計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護隊人員配備等進行檢查。并做好檢查記錄。重大隱患排查與治理制度為了認真貫徹落實公司及上

11、級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導組：組 長：礦長副組長：各分管礦長成 員：調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、機電科的科長。 二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。三、礦井重大安全隱患

12、認定、排查治理的責任劃分：1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。2、礦井各分管領(lǐng)導及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。3、礦井安全生產(chǎn)和各科室的科長是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。4、安全礦長、安全科長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體

13、負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。5、礦財務(wù)科負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照公司下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安全科牽頭，對列入公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。 重大危險源檢測監(jiān)控制度目的：加

14、強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)職責：各科室、生產(chǎn)隊組一、安全培訓中心職責1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估;2、安全培訓中心對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。二、生產(chǎn)單位1、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責;2、具體管理措施依照重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度執(zhí)行實施。3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應的應急器材。4、根據(jù)公司事故應急預案對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。5、每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。三、科室、隊組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查

15、記錄要及時。班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學習每月不得少于四次，并建立學習記錄臺賬。五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本礦重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。八、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，公司將給予獎勵100500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限

16、期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。預防性安全檢查制度為強化安全生產(chǎn)應急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：一、指導思想和工作目標1.指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作目標。通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故;各級應急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風

17、險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應急演練，提高應對和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實施預防性安全檢查工作由安全培訓會同其他科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達年度預防性檢查工作計劃，每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。安全培訓中心要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查，建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據(jù)公司相關(guān)部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防性

18、安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點內(nèi)容1.檢查范圍。預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。2.檢查重點內(nèi)容。煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況;突出礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。四、工作要求1.各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導，主要負責人要親自研究部署，指導應急救援隊伍有序、有效地

19、開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。2.各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。3.各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應急預案，有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案，配齊相應的應急救援裝備，開展應急救援演練，不斷提升應對各類突發(fā)事件的綜

20、合救援能力。4.各部門要認真研究和總結(jié)應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。應急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。一、主要內(nèi)容切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各部門的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。1、以應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應急管理工作;宣傳預案

21、的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應急預案。具體有：(1)圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應急預案的做法，切實做好應急管理工作的情況。(2)進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應對突發(fā)事件、以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等，進一步提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平。2、以應急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力，進一步宣傳普及安全知識、

22、災害知識和自救互救知識。3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)宣傳普及應急管理法律法規(guī)知識。(3)結(jié)合我礦應急能力建設(shè)進行宣傳。二、工作要求1、主動開展應急管理宣傳教育工作 要落實責任。(1)制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。(2)多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。(3)健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制

23、，經(jīng)常性地開展應急管理宣傳教育。(4)動員全礦職工積極參與。2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行應急培訓制度一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)煤礦應急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則2、堅持分級負責，分類管理的原則3、堅持集中培訓與在崗自學

24、相結(jié)合的原則4、堅持以人為本、按需施教的原則5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則三、安全培訓中心負責礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。四、應急管理培訓的主要對象是：各部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。五、培訓工作分級分類進行，安全培訓中心負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓。七、培訓對象在參加上級的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落國家應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急

25、預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應對能力。九、各級各部門(單位)應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開展培訓。1、通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求

26、，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。十一、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。十二、將教育培訓工作納入應急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。十三、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位門進行年度考核。十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。十五、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期

27、培訓人員花名冊。應急預案管理工作制度為充分發(fā)揮應急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：一、應急預案管理制度1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實

28、戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。4、預案培訓。將各類應急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。、應急預案演練與評估制度 一、總則為提高應對風險和防范事故的能力，評估我礦應急準備狀態(tài)、應急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，

29、改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)躍勝煤礦事故應急救援預案，制定本制度。二、細則1、單位主要負責人應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應急預案。當應急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應及時修訂完善應急預案。2、應急預案編制完成或修訂完善后，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責

30、人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。3、預案評審的主要內(nèi)容應包括：總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。預案評審的主要效果應包括：評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性，確保應急設(shè)備的

31、保障能力。4、針對已批準的應急預案，各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃，并組織實施。職工應熟悉避災路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學習和考試后，應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。5、各單位每年至少要組織一次應急預案演習。6、各單位應成立應急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。7、應急演習結(jié)束后，應進行演習評價總結(jié)，并編制演習評價報告。應急預

32、案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性，應急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應的及時性，應急預案的經(jīng)濟性及有效性。8、應急演習結(jié)束后，演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。9、演習結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續(xù)改進。應急輔助救援隊伍管理規(guī)定一、應急輔助救援隊伍的人員職責包括：1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;2、聽

33、從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;3、樹立高度的工作責任感;4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平;5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好;6、完成各項應急輔助救援任務(wù)。二、應急輔助救援隊伍應建立健全各項管理制度，包括：1、值班制度;2、崗位工作制度;3、教育學習制度;4、培訓演練制度;5、裝備維護保養(yǎng)制度;6、獎優(yōu)罰劣制度。三、應急救援單位應劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應急救援的能力。四、應急輔助救援隊伍應針對參與救援的具體情況，定期組織應急救援演練。二、應急管理原則1、實行行政領(lǐng)導負責制

34、和責任追究制。2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應急救援人員的安全防護。3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應。4、科學實用三. 應急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu)總指揮：礦長副總指揮：分管副礦長成 員：安全培訓中心、通修區(qū)、機電科、調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊負責人等。應急投入保障制度保障各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏

35、散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。監(jiān)督管理1、預案演練各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。2、培訓教育由培訓中心牽頭，安全科負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。3、責任與獎懲突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集

36、體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。應急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材。三、職責：1、通修區(qū)負責各種應急救援器材的日常管理。四、檢查與維護管理1、任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。2、由通修區(qū)會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急

37、救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。 應急救援檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。二、應急檔案管理1、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。2、應急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，

38、還應包括它的附件;(2)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等;(3)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等;3、應急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。(3)存檔文件必須為原件;(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);4、應急救援檔案的借用制度

39、(1)根據(jù)石屯煤礦檔案借閱利用制度辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。(2)借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。5、應急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導;(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。應急救援責任追究與獎懲制度一、總則1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加

40、強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應急救援管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。二、獎勵1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：(1)認真貫徹學習集團公司關(guān)于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。(3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。(4)其它應當給予獎勵的。2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉

41、級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準50元500元。3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導決定，并記入本人檔案。三、處罰1、對于有下列行為之一的員工，應當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：(1)嚴重違反我礦應急救援管理規(guī)定的。(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。(3)玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。(4)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。(5)對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動