淺談先培訓(xùn)后就業(yè)的意義及實(shí)施

1、淺談先培訓(xùn)后就業(yè)的意義及實(shí)施摘要：文中對先培訓(xùn)后就業(yè)的意義及實(shí)施方法做了詳解。關(guān)鍵詞：先培訓(xùn)后就業(yè)意義實(shí)施方案黨的一屆三中全會以來，黨和政府在解決城鎮(zhèn)青年勞動就業(yè)問 題上進(jìn)行了重大的改革，從我國的國情出發(fā)，制訂了一系列有關(guān)勞 動就業(yè)的方針政策，形成一套新的勞動就業(yè)制度。實(shí)行先培訓(xùn)后就 業(yè)的原則，就是勞動制度改革的一個方面。先培訓(xùn)，后就業(yè)，就是 指到了勞動年齡的青年需要就業(yè)的時候，都要經(jīng)過培訓(xùn)，并考試合 格后，才能走上生產(chǎn)崗位，從事其專業(yè)的工作。這幾年，電信企業(yè)對招工人員進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)，就是為了貫徹“先 培訓(xùn)，后招工，先培訓(xùn)，后上崗”的原則，提高電信企業(yè)職工素質(zhì) 的一項(xiàng)重要措施，也是貫徹憲法第四

2、十二條“國家對就業(yè)前的 公民進(jìn)行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練”的具體體現(xiàn)。1 1 實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)原則的重要意義1.11.1 開展就業(yè)前培訓(xùn)是提高勞動者素質(zhì)，落實(shí)“科教興國”戰(zhàn)略 的必然要求。隨著國際市場競爭日益激烈，產(chǎn)品競爭實(shí)質(zhì)上是人才 的競爭，特別是一線技術(shù)工人和勞動者整體素質(zhì)的競爭。但是，由 于大量青年勞動者沒有經(jīng)過必要的職業(yè)培訓(xùn)就直接上崗，造成企業(yè) 工人隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，致使部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益較低，影響了企業(yè)的競爭力和持續(xù)發(fā)展。因此，必須大力發(fā)展就業(yè)前培訓(xùn)， 提高廣大新生勞動力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平，不斷提高人力資 源開發(fā)和利用程度，并使其與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步同步協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2

3、1.2 實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)的原則，根本目的在于提高勞動者素質(zhì)， 使就業(yè)的青年成為合格的勞動者。勞動力是社會生產(chǎn)的要素。人到 一定的崗位上去就業(yè)，就能使社會生產(chǎn)和其它經(jīng)濟(jì)活動得以實(shí)現(xiàn)， 通過就業(yè)創(chuàng)造出社會的物質(zhì)財富和精神財富。就業(yè)前的青年，雖然 大多數(shù)是初、高中學(xué)生，受過一定的普通教育，但他們未經(jīng)職業(yè)技 術(shù)培訓(xùn)，還不能算是合格的勞動者。電信企業(yè)是技術(shù)密集型的企業(yè)， 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，通信技術(shù)現(xiàn)代化程度有了很大提高。微波、 衛(wèi)星、光纖光纜、數(shù)字通信、光速寬帶等現(xiàn)代化傳輸技術(shù)的應(yīng)用， 對勞動者的素質(zhì)提出了更高的要求。事實(shí)證明，勞動者不經(jīng)過很好 的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不具備良好的職業(yè)道德，不掌握一定的生產(chǎn)技

4、術(shù) 能力，走上工作崗位之后，是難以搞好工作，完成生產(chǎn)任務(wù)的，而 且還容易出事故，給企業(yè)、用戶和個人造成不必要的損失。1.31.3 實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)的原則，有利于促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì) 效益的提高，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力。要搞好一個企業(yè)，管理、科技 與教育是最重要的因素，是企業(yè)發(fā)展的三大支柱。在這三大支柱中， 首要的又是人的因素，企業(yè)的全部活動必須靠人去完成?？茖W(xué)技術(shù) 是第一生產(chǎn)力，但人是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造者和實(shí)踐者。因此，提高勞 動者素質(zhì)是企業(yè)生存之系、發(fā)展之本。我國已進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化 建設(shè)的關(guān)鍵時期，現(xiàn)在面臨著世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)和激烈的國際 經(jīng)濟(jì)競爭。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和競爭面前，勞動者素質(zhì)的高低

5、決定 了產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭的能力。一個企業(yè)要在經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中 立于不敗之地，就必須切實(shí)地轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)進(jìn)步和提高勞動者的素 質(zhì)的軌道上來。2 2 先培訓(xùn)后就業(yè)的特點(diǎn)2.12.1 具備較強(qiáng)的目的性。就業(yè)前培訓(xùn)的主要目的是提高新生勞動 力的職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，為他們參與市場競爭、上崗就業(yè)準(zhǔn) 備條件。2.22.2 具備較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。就業(yè)前培訓(xùn)的目標(biāo)、專業(yè) （工 種）設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容均依據(jù)勞動力市場需求、用人單位的實(shí)際需要 以及國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定，實(shí)用性和針對性較強(qiáng)。2.32.3 突出技能訓(xùn)練。依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位需要，突出技 能訓(xùn)練，強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)習(xí)，并將學(xué)員職業(yè)技能水平的高低作為評價職

6、 業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的主要指標(biāo)。2.42.4 突出個性化培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中貫穿以人為本指導(dǎo)思想，針 對培訓(xùn)學(xué)員的不同需求，教師制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，有針對性地開 展教學(xué)活動，突出個性化輔導(dǎo)。2.52.5 側(cè)重培養(yǎng)適應(yīng)市場的就業(yè)競爭能力。在培訓(xùn)中側(cè)重培養(yǎng)學(xué)員市場就業(yè)的觀念、自主求職的能力和應(yīng)對職業(yè)變化的心理素質(zhì)。3 3 先培訓(xùn)后就業(yè)的具體實(shí)施中共中央在關(guān)于教育體制改革的決定中明確規(guī)定了“在改革 教育體制的同時改革有關(guān)的勞動人事制度，實(shí)行先培訓(xùn)，后就業(yè)的原則”。工信部在通信企業(yè)招用生產(chǎn)人員暫行規(guī)定中也進(jìn)一 步規(guī)定“為進(jìn)一步改革通信企業(yè)招工制度，保證招用生產(chǎn)人員質(zhì)量， 提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，適應(yīng)郵電事業(yè)的發(fā)展，

7、必須“貫徹執(zhí)行先 招生，后招工；先培訓(xùn)，后上崗”的原則。根據(jù)中央、國務(wù)院和 工信部的規(guī)定，要貫徹執(zhí)行這一原則，我們認(rèn)為要抓好以下幾個工 作：3.13.1 加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)基地的建設(shè)，使培訓(xùn)設(shè)施、場所能滿足就業(yè) 青年學(xué)習(xí)郵電業(yè)務(wù)技術(shù)的需要。經(jīng)過近年來的努力，我省電信已建 立了 1414 個職工教育培訓(xùn)基地，并初具規(guī)模，這些基地完全可以承 擔(dān)郵電各工種就業(yè)前培訓(xùn)任務(wù)，但要加強(qiáng)這 1414 個培訓(xùn)基地的建設(shè)， 給予適當(dāng)?shù)耐洞?。并在培?xùn)管理、師資隊(duì)伍、教材編寫、實(shí)習(xí)設(shè)備、 學(xué)員食住條件等方面抓緊建設(shè)，使之日臻完善，適應(yīng)各種教育培訓(xùn) 的需要，充分發(fā)揮各培訓(xùn)基地的效能。3.23.2 要制定教學(xué)大綱，建立科學(xué)

8、的教材體系。就業(yè)前教育培訓(xùn)與 在職職工教育培訓(xùn)不同，要求也不一樣。就業(yè)教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想 應(yīng)該是從通信生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持政治思想，職業(yè)道德教育與業(yè) 務(wù)技術(shù)教育并舉，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作并重的原則， 加強(qiáng)基本知識、基本理論、 基本操作的“三基”訓(xùn)練，突出實(shí)際操作技能的訓(xùn)練。 根據(jù)這一指導(dǎo)思想制定出各工種相應(yīng)的教學(xué)大綱，建立起科學(xué)的教 材體系，這是提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出合格的勞動者的重要保證。3.33.3 合理設(shè)置課程，加強(qiáng)實(shí)習(xí)訓(xùn)練。就業(yè)前培訓(xùn)時間一般為半年， 在這期間學(xué)員要掌握“三基”知識，成為合格的就業(yè)者，就要合理 設(shè)置課程，安排教學(xué)進(jìn)度。通過實(shí)踐，我們認(rèn)為就業(yè)前培訓(xùn)的課程 應(yīng)按以下比例設(shè)置比較

9、適宜：軍訓(xùn)一個月 180180 課時，占總課時的六分之一，目的是培訓(xùn)學(xué)員良好的組織紀(jì)律性。 政治思想、職業(yè)道德、 電信法規(guī)和通信常識教育 180180 課時，占總課時的六分之一，使學(xué)員 了解電信企業(yè)的基本概念、電信職業(yè)道德和有關(guān)法規(guī)，接受黨的基 本路線、基本國情的教育，培養(yǎng)學(xué)員熱愛電信工作，獻(xiàn)身電信事業(yè) 的思想。專業(yè)基礎(chǔ)及專業(yè)知識培訓(xùn) 360360 課時，占總課時的六分之二， 使學(xué)員掌握專業(yè)知識。專業(yè)技能訓(xùn)練（實(shí)習(xí)）360360 課時，使學(xué)員掌握操作技能，基本上具備上崗的資格。專業(yè)技能訓(xùn)練以回原送培單 位實(shí)習(xí)為好，因?yàn)楦髋嘤?xùn)基地的實(shí)習(xí)設(shè)備、工具、材料、場所都不 完備。3.43.4 加強(qiáng)師資隊(duì)伍

10、建設(shè)，建立一批高素質(zhì)、專業(yè)化的培訓(xùn)師資。 一方面，要選拔具有較高水平專業(yè)知識和技能特長的人員擔(dān)任教 師，同時，應(yīng)建立教師定期進(jìn)修和培訓(xùn)制度，為他們及時跟上現(xiàn)代 科技發(fā)展的步伐提供條件，切實(shí)保證教師隊(duì)伍的教學(xué)能力和水平； 另一方面，要聘請企業(yè)生產(chǎn)一線具有高超技藝和掌握絕活的技師、 高級技師以及本行業(yè)的技能大師擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié) 構(gòu)。3.53.5 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，樹立良好的學(xué)風(fēng)。對學(xué)員的管理，除 加強(qiáng)教育外，還必須有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束，才能建立起良 好的學(xué)風(fēng)。對違反班紀(jì)班規(guī)的學(xué)員決不能姑息遷就，視情節(jié)輕重及 時給予扣學(xué)分，警告、令其退學(xué)，取消培訓(xùn)資格等處理，這樣才會 收到良好的效果?？荚囀钦鎸?shí)反映學(xué)員的學(xué)習(xí)水平，要加強(qiáng)考試工 作的組織管理，從試卷命題，審題、印刷、考試方法、判卷、成績 評定、監(jiān)考職責(zé)等考試全過程作出明確規(guī)定，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，凡作 弊的學(xué)員，成績要按零分計算。考試不及格的，只允許