菜籽油國家標準編制說明

1、國家標準制修訂項目編制說明項目名稱：菜籽油項目編號：20101542-T-449承擔單位：武漢工業(yè)學院起止年限：2010年12月2012年12月一、意義和必要性油菜籽是世界四大油料作物之一，也是我國主要油料品種，其產(chǎn)品 菜籽油也是我國廣大消費者主要的膳食需求用油，其品質質量關系著國 人的身體健康，也反映我國油脂工業(yè)的加工水平。為了保證菜籽油軍需 民食，使其在加工、流通環(huán)節(jié)中有一個統(tǒng)一質量要求，早在上世紀五、 六十年代，原國家糧食部即制定菜籽油部頒質量標準。上世紀 80年代， 我國先后制定國家標準菜籽油(GB1536-86)、菜籽色拉油(GB7654-87) 和高級菜籽烹調油專業(yè)標準(zBx14

2、0ll-87)。這些產(chǎn)品標準在我國計 劃經(jīng)濟時期為油脂行業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售提供質量技術依據(jù)，對促進 社會經(jīng)濟發(fā)展和油脂質量水平提高，發(fā)揮積極作用。進入21世紀，我國經(jīng)濟建設進一步加快，國民社會需求和食品安 全對食用油質量提出更嚴格要求，特別是加入世貿(mào)組織后，積極采用國 際標準已成為標準化工作時代潮流，原有標準已大大落后于我國客觀實 際與國際標準，為此，根據(jù)國家標準化委員會的要求，由國家糧食局和全國糧油標準化技術委員會提出并組織，參照國際食品法典委員會的標 準，重新對菜籽油的質量標準進行了修改，修訂后的菜籽油國家標 準(GB1536-2004)于2005年8月1日實施。該標準作為菜籽油產(chǎn)品生產(chǎn)

3、、 檢驗和評定質量的技術依據(jù)，對于規(guī)范我國菜籽油生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質量 水平發(fā)揮了重要的作用。該標準已實施 7年，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展， 為適應新的市場需求、保障食用菜籽油的質量安全，結合我國油脂加工 生產(chǎn)中的一些實際情況，又對該標準提出了進一步的修訂和完善要求。本標準通過對菜籽油國家標準特點及質量要求闡述，以期準確 理解和實施、指導企業(yè)生產(chǎn)、引導消費、規(guī)范市場質量監(jiān)督與管理提供必要幫助。二、工作簡況2010 年 12 月 9 日國家標準化管理委員下達了 菜籽油 國家標準制訂計劃（國標委綜合2010年 87號文 ）， 武漢工業(yè)學院、 中國農(nóng)科院油料作物研究所對此項工作十分重視，成立了菜籽油標準起

4、草工作組。根據(jù)標準制修訂的要求，標準起草工作組首先收集查閱了大量的相關技術資料，同時深入湖北奧星糧油工業(yè)有限公司、湖北日月油脂股份有限公司、湖北天利油脂生物科技有限公司、安徽慶發(fā)集團金田花油脂有限公司、浙江新市油脂股份有限公司、湖南盈成油脂工業(yè)有限公司等企業(yè)進行現(xiàn)場調研；同時采樣收集各地菜籽油料的樣品，并對相關指標進行了數(shù)據(jù)測定和分析， 在此基礎上提出了修改標準的草案。 2010 年 12 月在武漢召開了菜籽油國家標準修訂方案暨油菜產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略研討會，邀請有關的大專院校、 科研院所和油脂生產(chǎn)企業(yè)代表100 多人參會。 2012年 3 月，經(jīng)多次對標準草案內(nèi)容進行討論、修改、完善，標準起草工

5、作組撰寫完成標準征求意見稿，由全國糧油標準化技術委員會油料及油脂技術工作組負責向糧標委委員、全國有關大專院校、科研院所和相關油脂加工企業(yè)專家征求意見，并組織部分在漢專家對標準稿進行了初審。2012 年 5 月在收集整理對征求意見稿的意見建議的基礎上，進一步進行了修改完善。三、新老標準對比說明及科研工作基礎新的菜籽油國家標準的修訂，大體的模式不變，但根據(jù)我國油脂行業(yè)目前的一些實際，對有些指標進行調整，并注重與現(xiàn)行標準、法規(guī)的協(xié)調，確保政策連貫性和穩(wěn)定性。1 .完善了菜籽油國家標準特征指標中的脂肪酸的含量。GB1536H2004菜籽油國家標準，遵循與國際標準靠攏原則， 在“特征指標”中項目和指標值

6、設定上，區(qū)分了一般菜籽油和低芥酸菜籽油的指標與脂肪酸組成。這既有利于與國際標準接軌，也可為植 物油摻偽試驗提供鑒定依據(jù)。2004標準中，在脂肪酸組成上，除了 芥酸含量，其他指標與國際食品法典委員會標準 CODE為TAN210-1999 的指標是一致的。此次標準修訂，起草小組采集、檢測分析了江蘇、 江西、湖南、湖北、四川、安徽等省的180多份樣品的多項指標。數(shù) 據(jù)表明，在一般菜籽油的脂肪酸組成上，個別脂肪酸的含量出現(xiàn)超出 了原標準中特征指標的范圍，需要進行調整，主要涉及到油酸、亞油 酸和花生一烯酸。相關數(shù)據(jù)見表1。參考所做的檢測數(shù)據(jù)，考慮到原 料來源廣泛，作為國家標準，宜將指標范圍設定較寬，體現(xiàn)

7、標準的適 用性，本標準的特征指標脂肪酸組成中，油酸、亞油酸和花生一烯酸 調整為：油酸8.0-65.0、亞油酸9.5-23.0、花生一烯酸2.4-16.0 。表1某些一般菜籽油樣品幾種脂肪酸組成檢測結果樣品編號油酸C18:1亞油酸C18:2花生一烯酸C20:1芥酸C22:12004標準設定范圍:8.0-60.011.0-23.03.0-15.03.0-60.JS-023*61.215.6*2.75.9AH-038*63.016.4*2.43.3AH-039*60.717.03.33.3HB-093*61.416.04.53.5HB-094*63.914.34.83.7HB-09732.711.6

8、15.4*25.9HB-102*62.516.43.53.2HB-10534.212.215.1*24.2HB-11034.311.815.0*25.0HB-11135.011.115.6*23.6HB-113*61.115.25.04.3HB-12728.212.415.3*29.4HB-12820.8*10.813.740.6HB-134*62.315.93.43.5HuN-14734.111.615.7*24.5HuN-167*60.317.6*2.94.0HuN-168*61.316.23.73.9HuN-169*61.416.23.84.0SC-170*64.713.84.33.5S

9、C-17121.5*10.611.542.8SC-1781*64.015.6*2.63.3SC-18216.011.010.845.9SC-18319.6*10.412.343.2SC-192133.0*11.015.1*26.4SC-19523.9*9.813.138.8SC-19635.111.215.3*25.0SC-19830.911.115.3*28.6SC-20023.2*11.013.139.0SC-20122.7*10.913.239.4注：標有*號的數(shù)據(jù)是超出04標準范圍的數(shù)值。2 .取消一級油的煙點指標，酸值做適當調整這有利于節(jié)能降耗、有利于人為的誤差減少。近年來，國內(nèi)外油

10、脂 科技發(fā)展很快，在我國，食用油的質量和供給安全已經(jīng)成為人們和媒體 關心議論的熱點問題。業(yè)內(nèi)對油脂加工過程中出現(xiàn)的過度精煉，造成大 量營養(yǎng)成分流失、出品率降低和能耗增加等現(xiàn)象進行了認真反思，對糾 正過度精煉的弊端有了共識。但這一共識只有通過制定和貫徹標準才能 得到落到實處。這些年菜籽油也普遍存在過度精煉的問題。脫臭旨在大 幅降低油脂自動氧化裂解產(chǎn)物和各種可揮發(fā)性雜質，提高油脂的熱穩(wěn)定 性和氧化穩(wěn)定性，使食用油脂更加符合安全、健康的要求。但煙點只是 反映油脂的脂肪酸組成及非甘三酯組分子加熱過程中呈現(xiàn)的感官數(shù)值之 一，事實上脫臭油脂極少及時食用，往往需要經(jīng)過相當長的儲存、運輸、 銷售時間，才最終被

11、食用消費。而通常，過高煙點的脫臭油的儲存穩(wěn)定 性反而要差一些。因此，在很大程度上，油品煙點高低只是脫臭工序深度的評判標準，用煙點來評價油品的熱穩(wěn)定性和氧化穩(wěn)定性是不夠穩(wěn)妥的，偏面追求高煙點，往往適得其反。對于食用商品油脂，目前國際上通常以氣滋味、色澤、透明度、水分及揮發(fā)物雜質、酸值、過氧化值及不皂化物等質量標準進行考核控制，這些標準大多與油脂的煙點有關。因此考慮油脂過度加工帶來的營養(yǎng)成分損失和破壞嚴重并產(chǎn)生反式脂肪酸有害物質等問題，油脂加工領域普遍傾向于對油脂僅進行適度精煉。我國 2004 年以前百姓餐飲常用的食用油為二級油，執(zhí)行的二級油質量標準中， 酸值指標為 4mg KOH/g 油， 絕大

12、多數(shù)消費者并沒有不適口感。國際食品法典委員會標準 CODEX STAN 210-1999中精煉油的酸值指標為0.6 mg KOH/g 油，冷榨油酸值指標通常為 4.0 mg KOH/g 油。我國現(xiàn)行食用油質量標準中，一級油的酸值定為 0.2mg KOH/g 油，為達此標準，需進行過度堿煉或物理脫酸，不僅增加煉耗和能耗，降低得率，也大量除去了甾醇、維E 等有益物。根據(jù)起草小組廣泛的調研結果和相關數(shù)據(jù)測定分析，權衡利弊，將一級油由原標準的 0.2調整為 0.5。3 .根據(jù)目前國內(nèi)油脂加工水平和消費現(xiàn)狀，將原標準成品油四個等級修改為三個等級。四、對出現(xiàn)的重大爭議問題的解決經(jīng)過及依據(jù)4 .標準實施的技

13、術可行性分析本標準的提出從環(huán)境保護的角度出發(fā)，立足企業(yè)，以菜籽油生產(chǎn)為主線，各項指標數(shù)值的確定參考了全國有代表性油菜籽加工企業(yè)的技術經(jīng)濟指標，實現(xiàn)這些指標技術難度不大，只要企業(yè)經(jīng)營和管理達到全國平均水平，均可達到三級要求。因此，本標準在實施的技術上是可行的。5 .標準實施的可操作性就目前中國油脂工業(yè)狀況而言，生產(chǎn)規(guī)模 300t/d以上的油廠占主流。然而因地域、管理、技術裝備水平等差別，各企業(yè)間的技術經(jīng)濟指標值相差很大。一般來講，建廠較早、管理及地域環(huán)境條件較差的油廠，指標值相對偏高些（三級及以下） ；而建廠較晚特別是近幾年建廠、管理及地域環(huán)境條件較好的油廠，指標值比較低（二級以上） ，有的已接

14、近國際先進水平。本標準的征求意見稿階段，對中糧、益海嘉里、湖北奧星糧油工業(yè)有限公司、安徽慶發(fā)糧油集團有限公司、安徽大平工貿(mào)（集團）有限公司、呼倫貝爾金驕生物質化工有限公司、青海江河源農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司、湖南盈成油脂工業(yè)有限公司、湖北洪森天利油脂生物科技有限公司、湖北家意糧油科技有限公司等企業(yè)進行了達標率調研，這些企業(yè)是國內(nèi)較有代表的油菜籽加工企業(yè)，布局于長江流域上、中、下游和春油菜產(chǎn)區(qū)。調研結果表明，這些企業(yè)一般都能達到標準二級指標要求，其中的部分指標能達到一級要求。為使本標準實施具有較強的操作性，既不讓企業(yè)高不可攀和望而生畏，又不讓所有的企業(yè)輕松達標，主要從三個方面因素著手：即從中國油脂工

15、業(yè)今后的發(fā)展趨勢和中國油脂技術裝備設計實力與水平以及菜籽油生產(chǎn)企業(yè)生存的基本條件三方面，對本標準的指標進行劃分。對于三級指標，企業(yè)只要通過適當?shù)募几牟⒓訌姽芾恚纯蛇_標。對于二級指標，老企業(yè)需要全面整改，方有達標的可能，而新建企業(yè)完全可以達標。從現(xiàn)代油脂工業(yè)的發(fā)展趨勢看，不論油廠規(guī)模大小，要想今后得以生存發(fā)展，其技術經(jīng)濟指標必須達到二級指標以上；而實現(xiàn)二級指標所需要的技術和成套設備，國內(nèi)有關專業(yè)設計院和工程公司完全能夠給予提供。對于規(guī)模較大、管理較強、技術裝備水平較高的新建企業(yè)，基本上可以達到一級指標。綜上所述，該標準具有較強的可操作性。六、目前已做和今后要做的工作1. 2010年完成了在全中國對油菜籽原料采樣的工作。2. 2010年 12 月召開了菜籽油國家標準方案制修訂啟動研討會。3. 在 2011 年 6 月份完成對中糧集團、益海嘉里、湖北奧星糧油工業(yè)有限責任公司、浙江新市油脂股份有限公司、湖南盈成油脂工業(yè)有限公司、安徽大平集團有限公司和湖北洪森天利糧油有限責任公司等單位的菜籽油采樣的工作。新一輪的菜籽油國家標準制定，大體的模式不變，但新的元素要添加進去，怎樣體現(xiàn)科學的