提高安全大檢查實效性的思考

1、1- 真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠自相符合提高安全大檢查實效性的思考安全大檢查是消除安全隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是安全管理工作的重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險因素，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷，以便有針對性地采取措施，進行整改。近幾年，國家和上級部門每年都組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對確?；鶎悠髽I(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展直到了積極的作用。但是，一些單位也確實存在安全大檢查實效性差的問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是思想認(rèn)識不到位。一些干部職工存在安全大檢查是老一套的想法， 認(rèn)為安全大檢查年年搞， 沒有什么 “新道道 ”；二是安全大檢查儀在表面上。以會

2、議貫徹會議吧文件貫徹文件，流于形式；三是現(xiàn)成安全檢查不到位，一些安全檢查走馬觀花，不深入現(xiàn)場實際，浮在表面。有的檢查人員不懂行，不專業(yè)，存在問題也發(fā)現(xiàn)不了，以致于一些習(xí)慣性違章違紀(jì)問題或隱蔽性險情依然存在。安全大檢查如何取得實效，筆者認(rèn)為要解決查什么、怎么查以及查出問題如何整改的問題。具體要做到 “三性 ”：1.開展 “五查 ”，突出全面性鐵路企業(yè)安全大檢查的目的是確保行車、勞動、消防、路外、特種設(shè)備、道路交通等方面的安全，但安全大檢查不能就事論事地開展，要講究全面性?？偟膩碚f，安全大檢查應(yīng)當(dāng)檢查五個方面：就是“查思想、查制度、 查管理、查隱患、查安全設(shè)施 ”。查思想：主要針對領(lǐng)導(dǎo)層，就是要認(rèn)

3、真檢查各級領(lǐng)導(dǎo)是否牢固確立“安全第一，預(yù)防為主 ”思想認(rèn)識，是否堅持 “管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則，是否2- 真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠自相符合正確處理安全與速度、安全與效益之間的關(guān)系。查制度：主要是針對管理制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，就是要檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，包括標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度制訂和落實情況、職工遵章守紀(jì)情況、職工增長率培訓(xùn)開展情況、安全責(zé)任制落實情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任的落實等。查管理：主要針對管理層，就是要檢查各級日常安全管理的情況，包括安委會和安全例會的議事決策、安全工作的定期分析和總結(jié)，安全工作的獎懲等。查隱患：主要針對現(xiàn)場，就是要檢查人與物及環(huán)境存在的不安全狀態(tài)

4、，包括不安全隱患整改項目的落實情況。查安全設(shè)施：主要針對各種行車設(shè)備、安全防護設(shè)施，就是要檢查設(shè)備、設(shè)施的性能和技術(shù)狀態(tài)，特別是一些接地、避雷、防火、防爆等設(shè)施的技術(shù)性能等。2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出關(guān)鍵性安全大檢查必須抓住三個關(guān)鍵。 一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。安全大檢查是在一定時期、一定情況下開展的安全檢查活動， 各單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)單位的安全生產(chǎn)大檢查工作，層層屐，營造聲勢，并下設(shè)各專業(yè)安全檢查組。安全專業(yè)檢查組由專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、安全部門人員、工會生產(chǎn)部門人員及有實踐經(jīng)驗的現(xiàn)場工人參加。各檢查組要確立檢查重點、明確成員分工、量化檢查要求。二是方法

5、要講究。安全大檢查必須克服浮于表面、流于形式、無目標(biāo)、無計劃、無措施、隨走隨查等問題，可以采用“安全檢查表 ”的方法。 “安全檢查表 ”是 20 世紀(jì) 30 年代開始在國際上滸的一種檢查方法，是進行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險的有效方法。 它把生產(chǎn)作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，是崗位安全自控、互控、他控的管理方法。 “安全檢查表 ”要由專業(yè)技術(shù)人員制定，內(nèi)容包括檢查內(nèi)容、檢查要求、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等方面，安全檢查表要3- 真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠自相符合盡量做到全面周到，既要突出重點，又要有可操作性，并通過實踐不斷完善。要認(rèn)真對照制度、方法、標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，查找問題。三是檢查責(zé)任要落實。要堅持“誰檢查誰負(fù)責(zé)

6、”的原則，檢查組成員要做到 “帶著問題下去， 檢查留有痕跡， 事后承擔(dān)責(zé)任 ”，深入基層一線進行檢查，動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，聽匯報與看現(xiàn)場相結(jié)合。當(dāng)然，檢查組的檢查還要與基層、崗位的自檢、互檢結(jié)合起來，發(fā)動職工自查發(fā)現(xiàn)問題調(diào)動干部和職工兩方面的積極性。3.堅持一抓到底，突出實效性安全生產(chǎn)人命關(guān)天，解決安全問題刻不容緩，對危及安全的隱患和問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須當(dāng)機立斷，盡快解決，狠抓落實。對安全大檢查查出的問題要制訂“問題整改實施表 ”，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究，制訂整改實施方案，避免問題整改避重就輕、推卸責(zé)任，特別是對于實質(zhì)性問題要采取有效對策。具體要做到：一是落實整改責(zé)任。堅持

7、 “管生產(chǎn)必須管安全 ”原則，明確問題隱患整改的領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制，是哪個部門存在的問題，就由哪個部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。二是制定措施。對安全隱患的整治，涉及到安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、售貨員培訓(xùn)、環(huán)境改造等方面，有的項目還需要一定的資金投入。因此整改措施一定要有針對性、可操作性和經(jīng)濟性，對于抽入較大的整改項目還需要進行論證，以利于決策的科學(xué)化、民主化。三是明確完成期限。各整治項目都要有具體的整改完成時間，單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及安委會、安全例會都要定期檢查整改進度，確保期到必成。四是落實考核。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對安全隱患整治不力，造成事故的直接責(zé)任人，按規(guī)定予以處罰；雖未造成事故，也要追究有關(guān)人員責(zé)任。4- 真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠自相符合五是建立長效管理機制。對安全生產(chǎn)中可能重復(fù)發(fā)生的安全隱患和問題，有針對性地制訂長效管理制度，落實管理責(zé)任，確保一整到底，堅持長效。安全大檢查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的動態(tài)過程，也是 “問題管理、隱患管理 ” 的實施過程，對確保企業(yè)安全穩(wěn)定具有十分重要的作用。