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文檔簡介
1、具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度 1具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、 設(shè)備和設(shè)施的安全管理 制度在安全生產(chǎn)工作中導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常之多。弁且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的,很多不安全狀態(tài)(機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài))可以導(dǎo)致人的不安全行為,而人 的不安全行為又會引起或擴(kuò)大不安全狀態(tài)。此外,任何事故發(fā)生都是一個動態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)都是隨時間而變化的, 事故 的形成和發(fā)展是時間的函數(shù)。 所以,加強(qiáng)安全管理是非常必要的。 安全管理好,可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少,反之,則會 使不安全狀態(tài)和不安全行為增加;安全管理不好,有時甚至?xí)蔀榘l(fā)生事故的根本原因。
2、安全生產(chǎn)法對設(shè)備、設(shè)施的安全保障要求,做了明確規(guī) 定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)有 完備的安全裝置和明顯的安全警示標(biāo)志;有關(guān)的安全設(shè)備的設(shè) 計、制造、安裝、使用、維護(hù)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的要求,特種設(shè)備必須由指定專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)弁取得安全許可 證才能投入使用;應(yīng)按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與檢測 管理,淘汰不安全的設(shè)備、設(shè)施,以確保生產(chǎn)經(jīng)營場所及有關(guān)設(shè) 備、設(shè)施的安全。1 .設(shè)備、設(shè)施設(shè)計與制造的安全保障(1)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有配套的安全設(shè)備或安全警示裝置安全生產(chǎn)法第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有 較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,
3、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”。凡可產(chǎn)生危險、有害因素較大的場所、部位,都應(yīng) 設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置, 例如,設(shè)備的可動零部件是否設(shè)置有 相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,凡人員易觸及的可動零部件, 應(yīng)盡可能封 閉或隔離。對于操作人員在設(shè)備運(yùn)行時可能觸及的可動零部件, 必須配置必要的安全防護(hù)裝置。 對于運(yùn)行過程中可能超過極限位 置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。(2)安全設(shè)備設(shè)計、制造應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求安全生產(chǎn)法第二十九條規(guī)定:“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!庇嘘P(guān)安全設(shè)備設(shè)計、制造的安全要求,國家或行業(yè)部 門已頒發(fā)了有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計、制造
4、單位必須執(zhí)行。2 .安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護(hù)、檢測的安全保障安全生產(chǎn)法第二十九條規(guī)定:“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng), 弁定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄, 弁由有關(guān)人員簽字?!备鶕?jù)這條規(guī)定,安全設(shè)備使用安全保障應(yīng) 包括安裝使用方面的空保障和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、管理方面的安 全保障。(1)設(shè)備安裝的安全要求設(shè)備安裝好后,應(yīng)逐項檢查設(shè)備的安全狀態(tài)及性能是否符合 安全要求。檢查的安全項目包括靜態(tài)和動態(tài)兩方面,靜態(tài)檢查項目在設(shè)備不運(yùn)行的條件下進(jìn)行, 如設(shè)備表面安全性、安全防護(hù)
5、距 離等;如控制系統(tǒng)安全性能、可動部件安全防護(hù)性能、安全防護(hù)裝置的工作 性能與可靠性、設(shè)備運(yùn)行中塵毒、易燃等的產(chǎn)生情況等。(2)設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)的安全要求安全設(shè)備使用應(yīng)建立設(shè)備使用保養(yǎng)責(zé)任制, 制定安全操作規(guī) 程,實(shí)行操作證制度,以確保設(shè)備的安全正常運(yùn)行。(3)設(shè)備安全檢測的要求安全檢測是了解設(shè)備運(yùn)行狀況, 預(yù)測設(shè)備運(yùn)行變化趨勢的有 效手段,其根本目的是避免安全設(shè)備故障或事故發(fā)生,保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。(4)設(shè)備的報廢與淘汰安全生產(chǎn)法第三十一條規(guī)定:“國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令 淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 ”設(shè)備經(jīng)長期運(yùn) 行使用,
6、不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降 對這些設(shè)備就應(yīng)進(jìn)行報廢處理以避免因設(shè)備不安全而引發(fā)事故。安全生產(chǎn)法從法律上對設(shè)備的報廢、淘汰制度加以確認(rèn),有 利于該制度的有效實(shí)施。設(shè)備報廢或淘汰后,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位 不得使用已報廢、淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝與設(shè)備。(5)建立設(shè)備安全檔案設(shè)備的檔案管理是設(shè)備管理的基礎(chǔ)性工作,它為生產(chǎn)經(jīng)營單 位設(shè)備安全管理提供信息、資料、和數(shù)據(jù),通過對檔案信息資料 的整理、分析,可了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),為設(shè)備安全檢查、檢測、 故障診斷、隱患整改等提供科學(xué)的依據(jù)。3 .特種設(shè)備實(shí)行安全許可證安全生產(chǎn)法第三十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及 生命安全、危險性較
7、大的特種設(shè)備,以及危險品的容器、運(yùn)輸工 具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),弁經(jīng)取得專 業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)、檢驗合格,取得安全使用證或者安全 標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機(jī)構(gòu)對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)?!碧胤N設(shè)備是指危險性較大、 易發(fā)生事故而危及生命安全、 對 管理有特殊要求的一類設(shè)備,如鍋爐、壓力器、壓力管道、起重 設(shè)備、架空索道等。對特種設(shè)備,國家制定專門的管理規(guī)定,實(shí) 行安全使用證制度,具體內(nèi)容包括:(1)設(shè)計單位、生產(chǎn)廠家具有設(shè)計或生產(chǎn)特種設(shè)備的許可 證。對特種設(shè)備,國家通常采用定點(diǎn)生產(chǎn)由具備生產(chǎn)能力的專業(yè) 生產(chǎn)單位生產(chǎn),弁發(fā)給生產(chǎn)許可證,沒有取得生產(chǎn)許可證的單位 不得生產(chǎn)特種設(shè)備。(2)檢測、檢驗機(jī)構(gòu)肯有專業(yè)資質(zhì)證。特設(shè)備的檢測、檢 驗通常要專門的檢測設(shè)備,測定要求高,測定過程規(guī)范。為了保 證檢測檢驗質(zhì)量,防止因檢測精度不夠或檢測錯誤而導(dǎo)致特種設(shè) 備使用中發(fā)生事故,必須由具備檢測技術(shù)力量, 并經(jīng)認(rèn)證取得專業(yè)資質(zhì)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其他沒有取得專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的單位, 不得 從事特種設(shè)備的檢測檢驗工作。(3)安全使用證。首先,特種設(shè)備的安裝必須由具有相應(yīng) 特種設(shè)備安裝許可證的單位進(jìn)行安裝,有
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