農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目

1、規(guī)劃建筑面積5000平方米質(zhì)量安全檢測中心大樓，框架結(jié)構(gòu)，該樓一層為門廳、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示、資料室；二層為藥品存放、土壤樣品室、農(nóng)作物樣品室、樣品處理室；三層、四層 為無菌操作室、常規(guī)分析室；五層、六層為光譜室及及檢測廳。經(jīng)核定，此工程概算為3107.56萬元，其中建安工程費(fèi)為2776.26萬元。項(xiàng)目建成后，可以對本市糧食產(chǎn)品進(jìn)行土壤、灌溉用水、大氣、農(nóng)業(yè)投入物、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測，保 障糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從2004年開始謀劃，提出了利用貴港市農(nóng)科所 80畝土地，結(jié)合市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體搬遷， 實(shí)施以服務(wù)社會為主要目的的貴港市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃，其中檢測

2、中心用地12畝，總投資1900萬元。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)費(fèi)概算（一）建立檢測中心辦公大樓。擬定由市政府劃撥建設(shè)用地4畝，作為檢測中心辦公地點(diǎn)。計(jì)劃投資320萬元建成我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心辦公大樓，規(guī)劃建筑面積1000平方米。1、檢驗(yàn)檢測室400平方米，框架結(jié)構(gòu)。其中：（1）無菌操作室5間150平方米。建設(shè)實(shí)驗(yàn)操作平臺，嚴(yán)格按照無菌操作室的要求，接種培養(yǎng)和鑒別各類農(nóng)業(yè)有害生物病菌。（2）農(nóng)藥殘留檢測室5間200平方米，利用農(nóng)藥殘留速測儀等監(jiān)測設(shè)備，快速準(zhǔn)確檢測各類農(nóng)作物農(nóng)藥殘留，為對 外發(fā)布農(nóng)藥殘留信息提供依據(jù).（3）資料檔案室50平方米.存放。各類檔案、資料，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按檔案管理要

3、求執(zhí)行。2、試驗(yàn)配套用房建筑面積360平方米，框架結(jié)構(gòu)。（1）藥品室20平方米，主要用于存放各類試驗(yàn)試劑.（2）更衣室20平方米。（3）車庫55平方米，存放病蟲防治指揮專用車和調(diào)查專用 摩托車。（4）設(shè)備庫60平方米，保管和存放各類儀器設(shè)備，保證儀器設(shè)備的安全。（5）配電室5平方米。（6）其它用房200平方米。3、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示用房建筑面積240平方米，框架結(jié)構(gòu).（1）網(wǎng)絡(luò)機(jī)房20平方米.按專業(yè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房要求，配置電腦等設(shè)備，處理各類數(shù)據(jù)并向農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳上報(bào)信息。（2）培訓(xùn)室60平方米，配置專業(yè)培訓(xùn)設(shè)備（投影儀、電腦），成為培訓(xùn)技術(shù)員和專業(yè)人員交流的場所。 （3）展示室50平方米。

4、（4）文印室20平方米，配置臺式電腦及相關(guān)外設(shè)，打印相關(guān)文字材料。（5）其它用房90平方米。（二）配齊檢測設(shè)備。按照上級業(yè)務(wù)部門對縣、市級檢測機(jī)構(gòu)的要求，檢測中心所需儀器設(shè) 備投資703216元（詳見清單），化學(xué)試劑投資需 20000元；常規(guī)玻璃器皿投資需 40000元，合計(jì) 763216元。利用上述設(shè)備設(shè)施，重點(diǎn)檢驗(yàn)、檢測以下內(nèi)容與指標(biāo)：1、農(nóng)業(yè)投入品檢測：承擔(dān)種子質(zhì)量室內(nèi)檢驗(yàn) （純度、凈度、發(fā)芽率）、土壤肥料有效含量（全N全P、含K、速N、速P、速K及部分中量元素）檢驗(yàn)，有機(jī)磷等主要農(nóng)藥成份含量檢測；2、農(nóng)產(chǎn)品安全性檢測：檢測有機(jī)磷、除蟲菊酯類、氨基甲酸酯類等主要農(nóng)藥殘留及鉛、汞 等金屬殘

5、留；3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)按照國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對我市柑桔、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。（三）人員與職能配置。由農(nóng)業(yè)局從現(xiàn)有編制中調(diào)劑，定員 5人。其主要職責(zé)是：1、開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測。包括種子質(zhì)量、肥料土壤質(zhì)量、農(nóng)藥質(zhì)量、水質(zhì)檢驗(yàn)、飼料 質(zhì)量等；2、開展初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。包括農(nóng)藥殘留檢測、農(nóng)產(chǎn)品重金屬檢測、農(nóng)產(chǎn)品有毒離 子檢測等；3、指導(dǎo)大型農(nóng)貿(mào)市場、鮮活超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展農(nóng)殘速測工作；4、向公眾發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識全面完成建設(shè)任務(wù)共需投資 396.3萬元。有機(jī)大米質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢

6、驗(yàn)檢測中心建設(shè)的目的堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護(hù)廣大人民群眾的身體健康；以“三農(nóng)為中心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展無公害、綠色安全食品，倡導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要“民以食為天”，當(dāng)今世界，人們越來越關(guān)注環(huán)境污染對健康的影響，保護(hù)環(huán)境和食品質(zhì)量安全已成為人們共同追求的目標(biāo)。隨著人民生活水平的提高和健康觀念日益加強(qiáng)，綠色食品消費(fèi) 成為時尚，而首當(dāng)其沖的是對綠色無公害

7、食品的關(guān)注和期盼。當(dāng)前，迫切需要“從田頭到餐桌” 實(shí)行全程監(jiān)控，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，從生產(chǎn)源頭抓起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi) 無公害化。2、是提高全民身體素質(zhì)的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要矛盾.化肥、農(nóng)藥、激素農(nóng)資的使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長發(fā)揮了積極作用，同時也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。目前，我國癌癥發(fā)病率居高不下與農(nóng)產(chǎn)品食用安全性有很大關(guān)系。如人體攝入的NO3有81。2啾自所吃的蔬菜，蔬菜中有NO3-大量積累會轉(zhuǎn)化為 NO2-,并可生成強(qiáng)致癌物質(zhì) NH4NO2-誘發(fā)人體消化系統(tǒng) 癌變。世界衛(wèi)生組織在 1973年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標(biāo)為5mg/kg體重

8、（按NaNO3十），亞硝酸鹽為0.2mg/kg體重（按NaNO2十），還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標(biāo)造成餐桌污染、引發(fā)中毒 事件也時有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測中心，可以從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從田頭到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。3、是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要自1997年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了少有的買方市場，農(nóng)民賣糧難，增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)了低水平相對過剩。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求，其中 也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，只有對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，改變陳舊生產(chǎn)方式，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能從根

9、本上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求不相適應(yīng)的矛盾，才能進(jìn)一步 拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全檢測體 系是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的首要條件。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品無害化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。4、是農(nóng)業(yè)應(yīng)對加入 WKB戰(zhàn)的需要我國加入 WTO后，農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易競爭激烈。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)稅的逐年降低，國外農(nóng)產(chǎn)品將逐步擠占中國市場，同時發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國利益，利用其先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以技術(shù)壁 壘來實(shí)行貿(mào)易保護(hù).如日本對我國出口大米要進(jìn)行 112個項(xiàng)目檢測，對我國出口水產(chǎn)品授權(quán) 57

10、個 化驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測，使我國一些具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問題出口受阻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不盡 快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系不盡快建立，那么我國農(nóng)產(chǎn)品在競爭激烈的國際貿(mào)易中 將難有一席之地。只有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，才有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，有利 于提高檢測水平，有利于提高對農(nóng)產(chǎn)品的管理水平，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力保證。5、是防治農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，農(nóng)業(yè)能否保持健康持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐 能力。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染。 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心 ，結(jié)合無

11、公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通納入有章可循、有法可依的良性發(fā)展軌道，既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心內(nèi)設(shè)辦公室、常規(guī)分析室、植物性產(chǎn)品檢測室和動物性產(chǎn)品檢 測室。其主要職能是:2、植物性產(chǎn)品檢測室的職能：負(fù)責(zé)糧食、果蔬、茶葉等農(nóng)藥多殘留檢測，包括有機(jī)磷（甲胺磷、馬拉硫磷殘留等），有機(jī)氯（六六六、滴滴涕殘留等）,菊酯類（鼠戊菊酯、澳鼠菊酯殘留等）,氨基甲酸酯類（涕滅威、味喃丹殘留等）等檢測 ,苯并（“）花，黃曲霉素及重金屬銘、銅、鉛、 神、汞等檢測。4、常規(guī)分析室的職責(zé)：負(fù)責(zé)蛋白質(zhì)（氨基酸）,糖份、脂肪、維生素等檢測，對

12、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)（基地）土壤、灌溉水、養(yǎng)殖水狀況及氟、鉛、鎘、汞、神、五氯酚鈉、味喃丹等有害物檢測和衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測 （包括細(xì)菌、大腸本f菌等檢測）.產(chǎn)品溯源體系信息系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施一套該項(xiàng)目將現(xiàn)有的1000平方米的食品化工檢測室改造建設(shè)為食品安全檢測實(shí)驗(yàn)室，該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：將磚混墻結(jié)構(gòu)改造為敞開式保溫透明材料結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各功能區(qū)域的嚴(yán)格隔離，更新 實(shí)驗(yàn)室空調(diào)系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部裝修及添置部分國際先進(jìn)的檢測設(shè)備等。該項(xiàng)目概算總投資 460萬元，其中建設(shè)工程（包括土建、水電、空調(diào)、通風(fēng)等）102萬元，設(shè)備投資333萬元（含用匯40萬美元），其他費(fèi)用25萬元。第一章項(xiàng)目摘要一、建設(shè)項(xiàng)目概況二、建設(shè)目

13、標(biāo)與范圍三、項(xiàng)目組織實(shí)施與管理四、編制依據(jù)及主要研究內(nèi)容五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性第三章供求分析及預(yù)測一、供求分析二、發(fā)展預(yù)測第四章項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況第五章項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址二、建設(shè)條件第六章工藝技術(shù)方案分析與設(shè)備選型一、工藝技術(shù)方案分析二、設(shè)備選型第七章項(xiàng)目工程建設(shè)方案一、建設(shè)目標(biāo)二、工程方案第八章節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)一、節(jié)能節(jié)水二、環(huán)境保護(hù)第九章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行一、項(xiàng)目組織管理二、項(xiàng)目運(yùn)行方案第十章建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排第十一章招標(biāo)方案一、招標(biāo)依據(jù)二、主要招標(biāo)計(jì)劃三、招標(biāo)基本情況第十二章投資估算和資金籌措一、估算依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)二

14、、投資估算三、資金籌措四、財(cái)政性資金使用計(jì)劃第十三章效益分析第十四章結(jié)論與建議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心參考儀器設(shè)備一、檢測儀器設(shè)備1 .氣質(zhì)聯(lián)機(jī)Agilent5973N 美國 臺1自動進(jìn)樣、EI源、工作站、原裝進(jìn)口農(nóng)藥定性檢 測2,氣相色譜儀 Agilent6890 美國臺 2 ECD FPD,分流/無分流，毛細(xì)管柱5根，100位自動進(jìn)樣器農(nóng)殘分析、品質(zhì)分析3 .高效液相色譜儀 Agilent1100 美國臺2紫外檢測器、ODSft、陽離子柱、陰離子柱、 氨基酸柱農(nóng)殘分析、品質(zhì)分析4 .原子吸收儀 PE AA800新加坡 臺1火焰石墨爐自動轉(zhuǎn)換，工作站、元素?zé)?、自?進(jìn)樣重金屬元素測定5 .原子

15、熒光儀吉大小天鵝AFS830北京臺1自動進(jìn)樣、元素?zé)簟⒐ぷ髡竟扔泻饘僭販y定6 .酸度計(jì) Waters 美國臺1精度范圍0.0014。00品質(zhì)測定7 .水分測定萬通785DMP 瑞士臺1水份測定、酸度測定品質(zhì)測定8 .凝膠滲透色譜裝置 Bio Beads 進(jìn)口套 1凝膠滲透色譜裝置樣品凈化9 .固相萃取裝置Supelco 美國 套1真空泵、真空緩沖瓶、快速濃縮干燥、固相萃取管 PK54 (3mL 500ms Lc18) 樣品凈化10 .蒸儲水重蒸儀亞榮生化 SZ 9上海 臺11000mL/h制造蒸儲水11 .電子天平 美國 臺 2 奧豪斯 AS200： 0.1mg200g雙杰T200：

16、0.1g -200g 樣品稱量12 .高速組織搗碎機(jī) DS-1上海 臺1上海標(biāo)本模具廠、10000-12000轉(zhuǎn) 樣品處理13 .溶劑純化裝置上海亞榮上海 套1蒸儲瓶、冷凝管、電熱套、電磁攪拌年樣品處理14 .聲波清洗器IUC25-24A上海 臺1 一體機(jī) 器皿清洗15 .溫冰柜海爾 BCD-518 青島 臺33。5kg/24h ; w -18 c樣品保存16 .箱海爾BCD-207 青島臺3溫差1C 存樣品溶液、標(biāo)樣溶液17 .浴恒溫振蕩器 SHA-B國產(chǎn)臺 1兩用，控溫精度土 1C樣品提取18 .速離心機(jī)800型國產(chǎn)臺 1 4000轉(zhuǎn)/分、上海手術(shù)器械十廠樣品凈化19 .毛細(xì)管柱hp170

17、1、hp-5 美國 根 各1根 30$0.32 X0o 25 樣品分析20 .樣品攪拌機(jī)、勻漿機(jī)布氏一14德國 臺1多規(guī)格刀頭樣品處理21 .旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器瑞士布奇德國臺 1 恒溫、控壓、調(diào)速 樣品濃縮寶信實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有限公司市場營銷部 歐偉杰聯(lián)系電話箱：bxyx2009 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)的目的堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護(hù)廣大人民群眾的身體健康；以“三農(nóng)” 為中心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展無公害、綠色安全食品，倡導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)， 提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管

18、理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性（一）必要性1、是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要“民以食為天，當(dāng)今世界，人們越來越關(guān)注環(huán)境污染對健康的影響，保護(hù)環(huán)境和食品質(zhì)量 安全已成為人們共同追求的目標(biāo)。隨著人民生活水平的提高和健康觀念日益加強(qiáng)，綠色食品消費(fèi) 成為時尚，而首當(dāng)其沖的是對綠色無公害食品的關(guān)注和期盼。當(dāng)前，迫切需要“從田頭到餐桌” 實(shí)行全程監(jiān)控，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，從生產(chǎn)源頭抓起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi) 無公害化。2、是提高全民身體素質(zhì)的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要矛

19、盾?；?、農(nóng)藥、激素農(nóng)資的使用，為農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長發(fā)揮了積極作用，同時也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。目前，我國癌癥發(fā)病率居高不下與農(nóng)產(chǎn)品食用安全性有很大關(guān)系。如人體攝入的NO3-有81.2 %來自所吃的蔬菜，蔬菜中有 NO3-大量積累會轉(zhuǎn)化為 NO2-,并可生成強(qiáng)致癌物質(zhì) NH4NO2-誘發(fā)人體消化系 統(tǒng)癌變。世界衛(wèi)生組織在 1973年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標(biāo)為5mg/kg體重（按NaNO31）,亞硝酸鹽為0.2mg/kg體重（按NaNO21）,還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標(biāo)造成餐桌污染、引發(fā)中毒事件也日有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測中心，可以從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“

20、從田頭到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。3、是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要。自1997年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了少有的買方市場，農(nóng)民賣糧難，增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)了低水平相對過剩。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求，其中也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，只有對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，改變陳舊生產(chǎn)方式，發(fā)展 安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求不相適應(yīng)的矛盾，才能進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全檢測體系 是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的首要條件.因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心

21、，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化，產(chǎn)品無害化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。4、是農(nóng)業(yè)應(yīng)對加入 WTk戰(zhàn)的需要我國加入 WTO后，農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易競爭激烈。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)稅的逐年降低，國外農(nóng) 產(chǎn)品將逐步擠占中國市場，同時發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國利益，利用其先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以技術(shù)壁壘來實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。 如日本對我國出口大米要進(jìn)行112個項(xiàng)目檢測，對我國出口水產(chǎn)品授權(quán) 57個化驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測，使我國一些具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問題出口受阻.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系不盡快建立，那么我國農(nóng)產(chǎn)品在競爭激烈的國際貿(mào)易中將難有一席之地.只有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

22、檢測中心，才有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，有利 于提高檢測水平，有利于提高對農(nóng)產(chǎn)品的管理水平，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力保證。5、是防治農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，農(nóng)業(yè)能否保持健康持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐 能力.在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí) 行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通納入有章可循、有法可依的良性發(fā)展軌道，既保護(hù)了農(nóng) 業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全.（二）可行性1、具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢五河縣位于本省東北部邊緣，分別

23、與江蘇的泗洪，本省的明光、鳳陽、蚌埠、固鎮(zhèn)、靈壁、泗縣接壤。全縣土地面積1600平方公里，內(nèi)轄淮、涂、 ？r、潼、沱五條河，轄香澗湖、沱湖、天井三湖，是皖北地區(qū)水資源豐富的縣。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，225個行政村，農(nóng)村人口 61。9萬，占總?cè)丝诘?8。7%,勞力資源豐富，農(nóng)村勞動力達(dá) 37.8萬人，農(nóng)產(chǎn)品檢測的范圍廣，代表性強(qiáng).五河縣地處亞熱帶和暖溫帶過渡地帶。氣候溫和濕潤，有豐富的光、熱資源，全年日照時數(shù)多年平均為2306小時，R0C積溫5390。7C,無霜期212天。年平均降雨量 896。3mm適宜糧、 棉、油、果、蔬、肉、蛋、奶和魚、蝦等生長。農(nóng)業(yè)資源豐富，實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品檢測種類多、品種 全。全

24、縣擁有各類農(nóng)貿(mào)市場 41個，經(jīng)營戶9000多戶，年成交額達(dá) 5億元以上，以縣城市場為龍 頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為依托的專業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)初步形成。產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢測涉及面廣，工作量大。2、具有便利的交通運(yùn)輸五河縣是安徽的(門戶)北大門，水陸交通運(yùn)輸便利，是皖東北平原農(nóng)產(chǎn)品的重要集散地，產(chǎn)品輻射淮海、南京、上海經(jīng)濟(jì)區(qū).五河境內(nèi)以104國道、(五蚌、五固)省道為骨架，全縣形成“四 縱、九橫、八橋、兩循環(huán)”的交通網(wǎng)絡(luò).蚌寧高速公路貫穿五河，自然村通砂石路，70%以上村通柏油路，鎮(zhèn)鄉(xiāng)柏油路達(dá)80%A上，公路四通八達(dá)，即將實(shí)施的五河雙溝油路，成為五河至蘇北通道，為我縣提供最便捷的農(nóng)副產(chǎn)品集散條件，加之現(xiàn)代化的通訊設(shè)備更新

25、，使我縣成為皖東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、科技和商貿(mào)中心。3、具備專業(yè)技術(shù)人才和物質(zhì)條件五河縣農(nóng)技推廣中心為全額撥款的事業(yè)單位。農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有35人，其中專業(yè)技術(shù)人員34人，高級農(nóng)藝師8人，中級11人，助理農(nóng)藝師15人，經(jīng)省無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測中心培訓(xùn)檢測人員 6名，長期承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的研究、試驗(yàn)、示范和推廣工作。中心有固定資產(chǎn)100萬元，擁有1500m2的辦公樓，培訓(xùn)教室 200m2,其中土肥化驗(yàn)室 200m2,土肥檢測儀器設(shè)備齊全(詳見土肥化驗(yàn)室儀 器設(shè)備清單，見表 3).4、具有寬松的社會環(huán)境(1 )寬松的政策支持。農(nóng)業(yè)部制定了 “無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃”。省人民政府制定了安徽 省加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)

26、品生產(chǎn)的意見。意見明確要求“要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，以國家和部級檢測中心建設(shè)為導(dǎo)向，以省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測中心、區(qū)域性檢測 中心和一些產(chǎn)地、批發(fā)市場速測建設(shè)為主體，以整合社會資源開展檢測為補(bǔ)充，形成功能齊全、管理規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心既是國家做出的重大決策，又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求.(2)良好的社會環(huán)境?！皥?jiān)持以人為本，樹立五河人求新思變，開明開放，誠實(shí)守信，善謀實(shí)干”的新形象，營造良好的社會秩序，整潔有序的城鎮(zhèn)環(huán)境.全縣著力抓誠信，全力推銷五河、包裝五河，以政策最優(yōu)惠、環(huán)境最寬松、條件最優(yōu)越、服務(wù)最周到為目標(biāo)，為今后建立五河縣農(nóng)

27、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心營造了良好的外部環(huán)境。(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起了社會的廣泛關(guān)注。年初的縣人大、政協(xié)會上，代表和委員 們提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的議案和建議，同時徐縣長在政府工作報(bào)告中指出：“整治和減少污染，抓好碧水藍(lán)天工程”。各界強(qiáng)烈要求建立功能完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，有 效加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心是民心所向，眾望所歸。三、檢測業(yè)務(wù)能力分析及預(yù)測從全國來看，目前除農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的糧油、禽畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門下屬的 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展的農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)量檢驗(yàn)外，尚無專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。從皖北地區(qū)來看，開展質(zhì)檢工作的有：一

28、是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)檢所，僅檢測企業(yè)加工后 農(nóng)產(chǎn)品；二是農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行的土肥檢驗(yàn)；三是少部分蔬菜批發(fā)市場開展農(nóng)藥殘留檢測。專門進(jìn)行 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)尚無一家.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，不僅填補(bǔ)了淮北地區(qū)綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測的空白，而且為實(shí)行市場準(zhǔn)入制度構(gòu)筑了一道安全網(wǎng)，同時為農(nóng)產(chǎn)品出口提供科 學(xué)依據(jù)。五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心建成后，將向省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請資格認(rèn)證，立足五河、輻射蘇皖北部地區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。主要對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生 產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測，檢測的數(shù)據(jù)作為產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)四、項(xiàng)目建設(shè)選址分析本項(xiàng)目本著節(jié)約辦實(shí)事原則，充分利用現(xiàn)

29、有農(nóng)技推廣中心綜合樓和土肥化驗(yàn)室、儀器設(shè)備的 有利條件.項(xiàng)目選址在區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便利，能夠輻射皖北及蘇北部分地區(qū)的五河縣農(nóng)技推 廣中心院內(nèi)。該中心位于城區(qū)北段沱河路，占地 13畝，水電設(shè)施齊全，通訊靈便，排污設(shè)施完備。中心 距國道300米處，交通十分方便.現(xiàn)有集辦公室、化驗(yàn)室、培訓(xùn)中心為一體的綜合樓二座，建筑 面積1500m2,其中化驗(yàn)室 200m2。五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)方案（一）內(nèi)容1、基建工程擴(kuò)大五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心化驗(yàn)室規(guī)模，將縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥化驗(yàn)室在200m2的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到600m22、添置儀器設(shè)備根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞食品安全重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

30、基地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留，亞硝酸鹽殘留、抗生素、激素、氨基酸、維生素、食品添加劑、黃曲霉、 細(xì)菌等方面測定。為此，在土肥化驗(yàn)室原有儀器的基礎(chǔ)上添置先進(jìn)的儀器設(shè)備（詳見附表1、2）.3、購置采樣車一輛（二）方案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢檢驗(yàn)測中心將以市場農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地檢測為基礎(chǔ)，協(xié)助政府推動農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準(zhǔn)入制，大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測和生產(chǎn)過 程技術(shù)跟蹤服務(wù)，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平.為做到檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，本項(xiàng)目所選購儀器設(shè)備都是國際名牌產(chǎn)品，其售后服務(wù)完善。如全自動的美國安捷倫6890N氣相色譜儀、全自動的美國 Agilent110

31、0高效液相色譜儀、全自動的珀金埃爾默公司PE原子吸收分光光度計(jì)、全自動的美國Agilent5973N氣質(zhì)聯(lián)用儀（GC MRD、瑞士 SUNRISE勺酶標(biāo)儀、TU1800PC紫外分光光度計(jì)等。建成后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全檢測中心能夠長期開展農(nóng)產(chǎn)品中的有機(jī)磷、有機(jī)氯、菊酯類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留分析，獸藥殘留、激素、抗生素、維生素、脂類、核酸、生物堿、重金屬、食品添加劑、氨基酸、維生素、 無機(jī)素、黃曲霉、苯并 “蔗、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物和氧化物等測定，并能對無公害農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)地土壤環(huán)境、 灌溉水質(zhì)及大氣環(huán)境，按口DB34/T2082000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)彳T檢測，作出定性和定量分 析，并能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全

32、作出科學(xué)評判。其檢測流程方案如下（見圖1）.六、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（一）項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn)，以現(xiàn)代化裝備和技術(shù)為手段，以完善、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化、 優(yōu)質(zhì)化、安全化和健康化方向發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品 市場競爭力，增加農(nóng)民收入。（二）項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)在五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上，立足五河，輻射皖北，建設(shè)一個規(guī)模較大、 設(shè)備齊全、手段先進(jìn)的，具有一定資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心。按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)及 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品安全檢測，

33、把住農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施對蔬菜、瓜果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、有害重金屬、有害微生物、養(yǎng) 殖水面的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控。到2005年底，有毒有害物超標(biāo)率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出口要求.七、投資估算與資金籌措（一）投資估算1 .改建工程28萬元，400平方米X 700元/平方米=280000元=28萬元;2。添置儀器設(shè)備：400萬元；3。購置采樣車：25萬元；4 .不可預(yù)見費(fèi):27萬元；合計(jì)總投資480萬元。（二）資金籌措：項(xiàng)目總投資480萬元，其中國家投資 350萬元，地方投資130萬元。八、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期一年。具體實(shí)施安排計(jì)劃

34、如下；5 .2003年5月，完成項(xiàng)目可研的編制；2。2003年6月，完成項(xiàng)目可研的申報(bào)；3。2003年7月2003年10月，完成配備檢測設(shè)備的市場調(diào)研、招標(biāo)及購置和改建工程設(shè)計(jì)等；4.2003年11月2004年3月，完成土建工程建設(shè)及檢測設(shè)備的招標(biāo)與購置等；5.2004年4月2004年5月，完成設(shè)備的安裝調(diào)試；6.2004年6月，完成檢測中心試運(yùn)行；編制檢測中心的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)程等軟件作業(yè)；7。2004年7月，組織項(xiàng)目驗(yàn)收與總結(jié)。九、項(xiàng)目的組織管理與機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）項(xiàng)目的組織管理1 .建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理體系 .為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施，五河縣政府成立“五

35、河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管 副縣長任組長，農(nóng)委主任為副組長，縣計(jì)委、財(cái)政局、縣畜牧水產(chǎn)局和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé) 人為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施的日常工作。2 .實(shí)行工程建設(shè)“四制”管理。一是實(shí)行項(xiàng)目法人制。五河縣農(nóng)委作為項(xiàng)目法人，對項(xiàng)目負(fù)總責(zé)；二是實(shí)行招投標(biāo)制。添置的儀器、設(shè)備及土建工程，由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人，會同縣政府采購中心，組成招標(biāo)小組，面向全社會進(jìn)行招標(biāo)。三是實(shí)行工程監(jiān)理制。由縣農(nóng)委會同縣 建筑質(zhì)量監(jiān)理單位進(jìn)行.項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制 .四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任合同制。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，五河縣農(nóng)委和項(xiàng)目承擔(dān)單位五河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，明確責(zé)任和 義務(wù)。通過“四制”的實(shí)行，把項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理.按照有關(guān)規(guī)定，制定完善的項(xiàng)目資金使用管理制度.項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，設(shè)立專戶。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要和工程進(jìn)度，分批撥付。項(xiàng)目資金的使用接受項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組的監(jiān)督.4、建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。立足“為生產(chǎn)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為管理者服務(wù),發(fā)揮五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心的輻射帶動作用，建立由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心為核心，加快建立和完善縣、鄉(xiāng)及大型批發(fā)市場檢測機(jī)構(gòu)，形成覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢 測體系。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)五河縣農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)