淺談沈陽低碳狀況及策略

1、淺談沈陽低碳狀況及策略 淺談沈陽低碳狀況及策略 【摘要】：低碳經(jīng)濟(jì)，就是既減少對化石能源的依賴和使用，又保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用可再生資源，保證國家經(jīng)濟(jì)健康開展的模式。從外表看，低碳經(jīng)濟(jì)是由環(huán)境問題派生而來的開展問題。其實(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)是關(guān)乎國家能源平安、轉(zhuǎn)變開展方式和人類可持續(xù)開展的政治問題。 【關(guān)鍵詞】：低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、開展 中圖分類號(hào)： TF761+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 一、低碳城市的建設(shè)取向 2021年世界環(huán)境日將“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)作為主題，呼吁國際社會(huì)采取切實(shí)可行的措施，將“低碳經(jīng)濟(jì)納入各國的決策之中。面對這種情況，世界各國爭相開展低碳城市，提出了眾多實(shí)施低碳開展的舉措

2、。而衡量一個(gè)城市是否開始向低碳轉(zhuǎn)型，目前還沒有成熟的、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。筆者以為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面探討沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的低碳城市建設(shè)取向。 電力部門 電力是遼寧二氧化碳排放的主要源頭，電力部門的低碳開展是實(shí)現(xiàn)控制二氧化碳排放的關(guān)鍵部門。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)通過開展低碳技術(shù)、利用清潔能源來構(gòu)建低碳電力產(chǎn)業(yè)。此外，還要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、評(píng)審部門的職能、權(quán)限，加快區(qū)內(nèi)風(fēng)電資源的開發(fā)利用。爭取將本溪桓仁核電工程列為國家核電開展規(guī)劃。利用遼寧科研院所集中的優(yōu)勢，將開發(fā)新型技術(shù)實(shí)現(xiàn)深度脫碳、攻克碳捕集與埋存、太陽能集熱發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù)作為遠(yuǎn)期開展方向。 交通部門 遼寧城市萬人擁有公共車輛率低于全國平均水平，城鎮(zhèn)居民家庭擁有汽車

3、率剛剛超過全國平均水平的50%，擁有助力車的水平更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均數(shù)。從未來的開展看，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)交通部門的碳城建和交通部門應(yīng)盡早改造城市道路路口，減少車輛擁堵候車耗油時(shí)限，為電動(dòng)助力車規(guī)劃行駛空間，適時(shí)規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車、其他清潔燃料汽車的燃料補(bǔ)充站點(diǎn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)零排放公交車和大容量交通工具的廣泛使用，使之逐漸成為城市交通的主要工具。 建筑部門 “十二五期間，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)狠抓快速開展的新建、在建建筑工程，使其嚴(yán)格執(zhí)行國家?可再生能源法?關(guān)于建筑領(lǐng)域的規(guī)定，防止工程方為躲避本錢而造成的“碳鎖定效應(yīng)。對于建成工程，應(yīng)通過改善隔熱和采暖系統(tǒng)等措施，到達(dá)充分挖掘利用減排潛力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能投資帶來的凈經(jīng)濟(jì)

4、效益。此外，在地源熱泵技術(shù)方面，沈陽擁有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，相關(guān)部門應(yīng)制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)企事業(yè)單位積極應(yīng)用水源熱泵、土壤源熱泵、污水源熱泵和海水源熱泵技術(shù)。還要加大市場監(jiān)管力度，盡快淘汰不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的塑鋼門窗加工制造企業(yè)。修改、剔除物業(yè)效勞企業(yè)為躲避維修風(fēng)險(xiǎn)，與業(yè)主簽訂歧視安裝太陽能熱水器的格式條款。 工業(yè)部門 改善工業(yè)電機(jī)體系的能源效率，是工業(yè)部門必不可少的低碳技術(shù)取向。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，應(yīng)積極利用“清潔開展機(jī)制轉(zhuǎn)嫁改革本錢。在充分利用國際機(jī)制調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。大力提倡煤矸石發(fā)電、煤矸石制磚、煤層氣利用和粉煤灰替代水泥熟料。重點(diǎn)扶持遼寧遠(yuǎn)大空調(diào)、沈陽鼓

5、風(fēng)集團(tuán)等企業(yè)的清潔能源技術(shù)開發(fā)?！笆迤陂g，規(guī)劃沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的重化工業(yè)，在每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域至少設(shè)立一座示范工廠，為未來推開工業(yè)部門大規(guī)模碳減排夯實(shí)根底。 二、認(rèn)識(shí)升級(jí)創(chuàng)立生態(tài)城市 眾所周知，工業(yè)既是沈陽城市的根基，又是污染的重要來源。重污染一度使沈陽市放緩了前進(jìn)的腳步。在新一輪的開展大潮中，沈陽要振興，焦點(diǎn)在環(huán)境。 2001年，沈陽市委、市政府提出創(chuàng)立“國家環(huán)境保護(hù)模范城市的目標(biāo)，并于2002年正式實(shí)施“創(chuàng)模3年行動(dòng)方案，通過實(shí)施城市功能區(qū)調(diào)整、大氣環(huán)境綜合整治等一系列工程，成功地把“創(chuàng)模與城市布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，走出一條重工業(yè)城市、污染嚴(yán)重城市的“創(chuàng)模之路。 以鐵西區(qū)為例，沈陽經(jīng)

6、濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與鐵西老城區(qū)在成立鐵西新區(qū)以后，實(shí)施了大規(guī)模的“東搬西建，按照“搬遷、并軌、改造、升級(jí)、就業(yè)的方針對企業(yè)進(jìn)行全方位改造，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了集中開展。在關(guān)閉了沈陽最大的污染源沈陽冶煉廠之后，沈陽市原有的鋼鐵、有色冶金、建材等重污染行業(yè)全部退出城區(qū)。 隨之而來的是，生態(tài)環(huán)境大大改善后的鐵西，受到跨國企業(yè)和清潔生產(chǎn)企業(yè)的青睞。美國波音、德國巴斯夫、日本安川等跨國公司紛紛帶來數(shù)億元的生物醫(yī)藥、高新通信和電子設(shè)備等工程落戶沈陽鐵西新區(qū)。這些工程對環(huán)境的要求近乎苛刻。 沈陽人突然醒悟：“原先不愿抓環(huán)保、建生態(tài)，擔(dān)憂既費(fèi)錢又阻礙經(jīng)濟(jì)開展，現(xiàn)在看來，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境就像是個(gè)綠色銀行，可以不斷生利。 “

7、創(chuàng)模讓沈陽市走出了一條新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)工業(yè)模式到多功能現(xiàn)代城市的轉(zhuǎn)換。但“創(chuàng)模僅僅是下一個(gè)階段的起點(diǎn)，隨著環(huán)境建設(shè)到達(dá)一定的高度，沈陽市將目光投向了更遠(yuǎn)處。 2021年4月23日，在全國低碳行動(dòng)試點(diǎn)工程活動(dòng)中，沈陽市鐵西區(qū)凌空八社區(qū)、和平區(qū)湖畔社區(qū)、皇姑區(qū)壽山社區(qū)成為全國首批試點(diǎn)社區(qū)。據(jù)了解，這項(xiàng)行動(dòng)今年首批選擇全國8個(gè)省的9個(gè)城市試點(diǎn)，沈陽市位列其中。 2021年6月12日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正式確定沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和沈陽高新園區(qū)為“生態(tài)城示范工程，此工程于當(dāng)月起正式啟動(dòng)，歷時(shí)3年完成。沈陽市成為我國惟一的“生態(tài)示范城。 “生態(tài)示范城工程的著眼點(diǎn)就是低碳技術(shù)，包括可再生能源的使用

8、、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)，有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)等等。 有關(guān)專家說，如果沈陽市示范工程實(shí)施成功，意味著在這一領(lǐng)域，沈陽市將接近或到達(dá)世界先進(jìn)水平，沈陽市的綜合實(shí)力也將得到極大提升。 三、推廣低碳開展理念倡導(dǎo)低碳生活方式 傳統(tǒng)工業(yè)文明帶來了人類社會(huì)的巨大進(jìn)步，但人類對自然資源的攫取和對環(huán)境的影響也正逐步接近自然能夠承載的極限，因此，從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型是人類社會(huì)必然的選擇。低碳開展模式是依靠低碳科技，從掠奪性開發(fā)自然資源向高效使用可再生資源轉(zhuǎn)變，努力實(shí)施全過程清潔生產(chǎn)，保持自然界的自我修復(fù)能力，維持生態(tài)平衡，最終建立和諧開展、永

9、續(xù)開展機(jī)制的新經(jīng)濟(jì)模式。實(shí)施低碳開展模式，一方面能夠保證在物質(zhì)財(cái)富增長的同時(shí)，我們?nèi)陨钤谄桨矁?yōu)美的環(huán)境之中，從而解決工業(yè)文明的危機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。另一方面，也能夠在新一輪世界經(jīng)濟(jì)競爭中搶占先機(jī)。能源價(jià)格的不斷上漲、治理污染的高額費(fèi)用、可能在全球范圍內(nèi)征收的碳稅等，都預(yù)示著傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的本錢會(huì)越來越高，越來越喪失競爭力。開展低碳經(jīng)濟(jì)，是我們轉(zhuǎn)變開展觀念、創(chuàng)新開展模式、破解開展難題、提高開展質(zhì)量的重要途徑。 四、開展低碳科技占據(jù)未來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn) 未來世界的競爭是低碳科技的競爭，誰掌握了低碳科技，誰就占據(jù)了未來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)開展的主動(dòng)權(quán)。低碳科技主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是新能源科技，包括可再生清潔能源開發(fā)利用，能效及電力的儲(chǔ)存、傳輸和分配，二氧化碳的捕獲、利用和封存等先進(jìn)技術(shù)，讓生產(chǎn)和生活中可以更多地使用新能源，并且降低新能源使用的本錢。二是節(jié)能減排的科技，努力降低單位能耗水平，減少污染物排放。低碳技術(shù)研發(fā)投入高，風(fēng)險(xiǎn)大，產(chǎn)業(yè)化相對難。特別是一些技術(shù)具有公益性質(zhì)，難以商業(yè)化，