《區(qū)政辦工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)治理方案》

1、精品文章區(qū)政辦工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)治理方案為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，制定本實(shí)施方案。一、成立工作機(jī)構(gòu)此次專項(xiàng)治理整頓成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、公安、環(huán)保、工商、供電等部門(mén)單位及各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二、治理整頓范圍危化品企業(yè)工藝、裝置未經(jīng)有資質(zhì)部門(mén)設(shè)計(jì)的實(shí)施停產(chǎn)整改，使用的壓力容器超期未檢、常壓容器超過(guò)兩年并在兩年內(nèi)未進(jìn)行安全檢驗(yàn)、檢測(cè)的，對(duì)該設(shè)施設(shè)備進(jìn)行停產(chǎn)整改。所有煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)必須進(jìn)行停產(chǎn)整改。其他企業(yè)壓力容器、壓力管道

2、超期未檢的，對(duì)該設(shè)施設(shè)備進(jìn)行停產(chǎn)整頓。具體停產(chǎn)整頓的設(shè)施設(shè)備由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)確定。三、方法步驟此次治理整頓工作分停產(chǎn)整改和驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。（一）停產(chǎn)整改階段區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)于9月16日之前對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)需進(jìn)行停產(chǎn)整改的相關(guān)企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)，由鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施停產(chǎn)。企業(yè)在停產(chǎn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備前，由企業(yè)制訂安全停產(chǎn)方案，規(guī)范安全地停產(chǎn)。停產(chǎn)整改方案經(jīng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)審查同意后，一式八份報(bào)送專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)拒不停產(chǎn)的，經(jīng)專家提出停產(chǎn)方案后，由供電、公安、工商等部門(mén)采取有序斷電、查封、拆除設(shè)備等強(qiáng)制手段予以關(guān)停。停產(chǎn)整改過(guò)程中，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要派專人進(jìn)行全過(guò)

3、程監(jiān)管，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保做到安全、有序。（二）驗(yàn)收階段實(shí)行鎮(zhèn)（街道）、區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收制度。1、各相關(guān)企業(yè)整改完畢后，向鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行初驗(yàn)，根據(jù)初驗(yàn)情況，鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)填寫(xiě)停產(chǎn)整改企業(yè)治理整頓初驗(yàn)表。初驗(yàn)合格的，由各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)（一式八份）。2、區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，于5日內(nèi)組織專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)停產(chǎn)整改企業(yè)治理整頓驗(yàn)收表（一式兩份），驗(yàn)收部門(mén)、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組各一份。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行匯總，并將最終驗(yàn)收結(jié)論通知被驗(yàn)收企業(yè)。其中煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)必須達(dá)到節(jié)

4、能、環(huán)保等有關(guān)要求后方可驗(yàn)收合格。經(jīng)驗(yàn)收合格的企業(yè)，依據(jù)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理具體實(shí)施辦法，每臺(tái)煤氣發(fā)生爐按照爐體直徑每米10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)繳納10萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，方可恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)過(guò)程中，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)監(jiān)管。驗(yàn)收不合格的企業(yè)不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，可繼續(xù)整改，在收到驗(yàn)收結(jié)果后20日內(nèi)向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)，復(fù)驗(yàn)仍不合格的，依法予以取締；逾期未提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄，依法予以取締。3、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自復(fù)工的企業(yè)，各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能依法嚴(yán)厲查處。四、工作要求

5、1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展?；?、煤氣發(fā)生爐、壓力容器使用企業(yè)治理整頓，是安全生產(chǎn)的必然要求，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要正確認(rèn)識(shí)這次治理整頓的重要性和必要性。此次專項(xiàng)整治，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)也要成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)治理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理整頓工作安全有序順利進(jìn)行。2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序。治理整頓期間，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照治理整頓規(guī)定的時(shí)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求，嚴(yán)查嚴(yán)整，特別要切實(shí)加強(qiáng)治理整頓期間的安全監(jiān)管。驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照相關(guān)治理整頓驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定要求，嚴(yán)格逐項(xiàng)驗(yàn)收。3、嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格服從專項(xiàng)整

6、治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任和部門(mén)職責(zé)。對(duì)在治理整頓過(guò)程中敷衍了事、執(zhí)行不力、徇私舞弊的單位或個(gè)人將嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)存在漏報(bào)瞞報(bào)、提供虛假資料的企業(yè)，依法嚴(yán)厲查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4、建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立完善?；?、煤氣發(fā)生爐、壓力容器使用企業(yè)管理的各項(xiàng)工作機(jī)制，加大日常監(jiān)管力度，及時(shí)查處各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。5、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要積極引導(dǎo)企業(yè)上新創(chuàng)新和升級(jí)改造，在氣源充足、管道暢通的情況下，使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)要在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行設(shè)備改造，改用清潔能源；化工設(shè)備、壓力容器要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新?lián)Q代。6、堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、