淺談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)與制度建設(shè)

1、淺談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)與制度建設(shè) 淺談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)與制度建設(shè) 摘 要：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)文化遺產(chǎn)的重要組成局部，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)勢(shì)在必行，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點(diǎn)工作，必須得到充分的重視。本文就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)工作作出了有益的探討。 關(guān)鍵詞：非遺傳承；保護(hù)；制度建設(shè) 一、我國(guó)非遺傳承人面臨的困境 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程代表性傳承人是指經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門認(rèn)定的，承當(dāng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄工程傳承保護(hù)責(zé)任，掌握并承續(xù)某項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在一定區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)被公認(rèn)為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才，具有公認(rèn)的代表

2、性、權(quán)威性與影響力的傳承人。非遺保護(hù)在我國(guó)起步較晚，由于非遺保護(hù)意識(shí)的淡薄和制度的不完善，我國(guó)非遺傳承人面臨著極大的困境。 一非遺傳承人的生存開展環(huán)境很嚴(yán)峻。我國(guó)目前最主要的非遺的傳承方式是自發(fā)推廣，主要依靠傳承人個(gè)人的力量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中傳承宣揚(yáng)非遺。由于非遺行業(yè)的產(chǎn)品大多是精神和文化方面，而我國(guó)的人均經(jīng)濟(jì)水平不高決定了文化精神類產(chǎn)品在我國(guó)當(dāng)前居民消費(fèi)中僅占據(jù)極小比例，這使得非遺從業(yè)者舉步維艱，由此可以看出純市場(chǎng)機(jī)制的傳承不利于非遺保護(hù)。 二非遺傳承人呈普遍斷層趨勢(shì)，傳承人斷層現(xiàn)象是各類非遺面臨的共同問題。非遺傳承人后繼乏人既有非遺自身難以傳承性的原因，也有客觀的社會(huì)外部因素。中國(guó)傳統(tǒng)文化國(guó)粹的

3、曲藝、傳統(tǒng)戲劇、音樂類目的非遺在現(xiàn)代流行音樂文化的沖擊下，早已被青年人所遺棄，甚至局部老年傳承人也逐漸將其遺忘民間工藝類的非遺也因不具有較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無法形成廣闊市場(chǎng)而少有學(xué)徒；科技的進(jìn)步也使得傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺為西醫(yī)及更為精密的醫(yī)療設(shè)備蠶食得幾乎無生存空間。 二、現(xiàn)行非遺傳承人制度中存在的問題 我國(guó)已根本形成了國(guó)家和地方兩個(gè)層面相結(jié)合的非遺傳承人保護(hù)制度，國(guó)家性非遺傳承人的相關(guān)立法主要見于2021年文化部?國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行方法?和2021年的?非遺法?；地區(qū)性非遺傳承人制度主要是各省市相關(guān)部門文件，上述文件主要涉及非遺傳承人的資格認(rèn)定、扶持、義務(wù)等問題。 (一)

4、非遺傳承人的認(rèn)定機(jī)制有缺陷 我國(guó)非遺傳承人采取層級(jí)認(rèn)定方式，非遺傳承人也分為國(guó)家級(jí)非遺工程代表性傳承人和省市等級(jí)非遺工程代表性傳承人。現(xiàn)行規(guī)定在非遺傳承人認(rèn)定方面存在兩個(gè)缺陷： 1沒有明確具體非遺的傳承人數(shù)量。非遺傳承人的認(rèn)定是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重點(diǎn)，認(rèn)定的傳承人越多那么對(duì)非遺傳承推廣的力度越大，一項(xiàng)非遺被認(rèn)定并獲得支持的傳承人數(shù)目將直接影響該非遺的最終生存。非遺的主要掌握者是民間藝人，他們是否能一代代薪火相傳，直接關(guān)系到某個(gè)“非遺工程的興衰存亡，也只有認(rèn)定支持更多的傳承人，才能通過群體力量延續(xù)非遺的生命。對(duì)特定工程的非遺，認(rèn)人并予以支持十分必要。 2“代表性傳承人的認(rèn)定條件不科學(xué)。非遺

5、法規(guī)定傳承人應(yīng)：“掌握并承續(xù)某項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在一定區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)被公認(rèn)為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才等三個(gè)積極條件；45號(hào)令第4條還增加“不應(yīng)當(dāng)是從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員這一消極要件。需要明確的是，積極開展傳承活動(dòng)、培養(yǎng)后繼人才應(yīng)是傳承人的義務(wù)而非認(rèn)定傳承人的條件；而從事非遺收集、整理和研究的人員在完全掌握了一項(xiàng)非遺后完全能夠較好地將之加以傳承，也應(yīng)當(dāng)將其納入傳承人范圍予以支持。 三、完善非遺傳承人制度之建議 (一)構(gòu)建完善的傳承人認(rèn)定機(jī)制 合理確定非遺傳成認(rèn)認(rèn)定數(shù)量。鑒于傳承人的數(shù)量同非遺工程的生死存亡存在極大地聯(lián)系，我們有必要規(guī)定非遺傳承人

6、的數(shù)量，通過非遺傳承人的稀缺性來提高認(rèn)定代表性傳承人的精湛技藝和社會(huì)地位。瑚認(rèn)定非遺傳承人的數(shù)量是非遺保護(hù)中的一項(xiàng)重要根底性的工作，當(dāng)前制度上未明確認(rèn)定數(shù)量。國(guó)家、省、市等各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)該在結(jié)合具體非遺的稀缺性、本地財(cái)政實(shí)際情況的根底上，最大程度的給予更多非遺掌握者以“傳承人身份并加以物質(zhì)支持。 二建立并完善非遺傳承人員的保障制度和鼓勵(lì)措施 政府應(yīng)當(dāng)對(duì)特定弱勢(shì)的非遺傳承人群體的扶持給予特殊考慮，他們無足夠的社會(huì)保障，只有徹底解決了他們的生計(jì)問題，才能確保他們有充裕的時(shí)間與精力用在傳承工作上。相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該確規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的精神性權(quán)利和財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，比方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳

7、承人享有依法獲得報(bào)酬的權(quán)利，該權(quán)利的取得可借鑒聯(lián)合國(guó)的?生物多樣性公約?中的利益分享原那么，依據(jù)此原那么有兩個(gè)根本目的：一是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用中維持人類的可持續(xù)開展，二是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的利益。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)過程中利益分享原那么表現(xiàn)為：依據(jù)公平合理的理念在開發(fā)者和傳承人之間分配開發(fā)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得惠益。 四、結(jié)語 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)文化遺產(chǎn)的重要組成局部，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)勢(shì)在必行，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點(diǎn)工作，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程代表性傳承人的認(rèn)定和保護(hù)工作必須走標(biāo)準(zhǔn)化、制度化道路。 參考文獻(xiàn)： 【1】蘇曉紅胡曉東 ?代表性傳承人保護(hù)與培養(yǎng)機(jī)制的多元構(gòu)建?，?河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)?2021年4期. 【2】周安平 龍冠中 ?我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定探究 ?，?知識(shí)產(chǎn)權(quán)?2021年5期. 【3】湯凌燕;柳建閩 ?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理的法律思考以福建省為主要分析對(duì)象 ?，?福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版? 2021年6期. 【4】王榮耀 ?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)與造就模式試探 ?2021年4期.