合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程學(xué)習(xí)資料

1、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程的通知為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作，按照中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行） 及有關(guān)職責(zé)規(guī)定，我部制定了農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員 工作規(guī)程?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二。一一年一月二十七日農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程第一章總則第二章配備與組織機(jī)構(gòu)第三章條件與工作職責(zé)第四章選聘、培訓(xùn)與考核第五章支持措施第六章附則第一章總則第一條為貫徹落實(shí)中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)范化，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍，制定本規(guī)程。第二條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員是經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門指定或聘任，專

2、職或兼職對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)輔導(dǎo)和服務(wù)的人員。農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員主要由下列人員組成：（一）農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)村經(jīng)營管理部門中從事農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工 作的專職工作人員；（二）從事農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域研究的專家和學(xué)者；（三）有關(guān)部門及有關(guān)組織中從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)相關(guān)工作的人員；（四）到農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生；（五）其他為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)的相關(guān)人員。第四條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的指定、聘任、考核、培訓(xùn)、信息報(bào)送等相關(guān)工作。第二章配備與組織機(jī)構(gòu)第五條縣級(jí)以上各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管 （農(nóng)村經(jīng)營管理）

3、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合 作社發(fā)展情況適當(dāng)配備農(nóng)民專業(yè)合作社專職輔導(dǎo)員。 農(nóng)民專業(yè)合作社專職輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)保持相 對(duì)穩(wěn)定，如有調(diào)整應(yīng)妥善做好交接工作，確保對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)的連續(xù)性。第六條有條件的地區(qū)可以成立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的輔導(dǎo)服務(wù)、 綜合協(xié)調(diào)、政策咨詢、培訓(xùn)等工作。 農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)服務(wù)專門 機(jī)構(gòu)接受同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第三章條件與工作職責(zé)第七條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，能夠準(zhǔn)確理解、把握和宣傳黨和國家 的農(nóng)村政策及農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法

4、律法規(guī)政策；（二）具有履行職責(zé)所需的合作經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)律；（三）具備一定的語言表達(dá)、文字寫作能力和組織協(xié)調(diào)能力，能開拓性地完成本職工作；（四）具備一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力；（五）具備一定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)；（六）行為規(guī)范，忠于職守，盡職盡責(zé)，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，公道正派，廉潔自律。第八條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)遵循“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，履行下列工作職責(zé)：（一）宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法律、法規(guī)和政策；（二）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起籌備和設(shè)立工作，協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社明確業(yè)務(wù)范圍，編寫農(nóng)民專業(yè)合作社成員名冊；（三）協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作

5、社起草章程，設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，召開設(shè)立大會(huì)；（四）為農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)工商登記提供咨詢服務(wù);（五）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要確定經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立必要的工作機(jī)構(gòu)，選配工作人員，制訂工作計(jì)劃；（六）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展規(guī)范化建設(shè)，幫助建立健全民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、收益分配制度、崗位責(zé)任等內(nèi)部管理制度；（七）輔導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、成員賬戶設(shè)置和年度會(huì)計(jì)報(bào)表匯總上報(bào)工作；（八）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)檔案 記錄，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測制度，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地

6、理標(biāo)志等認(rèn)證認(rèn)定；（九）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開拓產(chǎn)品市場， 提高市場談判和營銷能力， 開展品牌化經(jīng)營， 注冊商標(biāo)，組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)評(píng)比認(rèn)定，推薦農(nóng)民專業(yè)合作社參加宣傳推介活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品展示及發(fā)布供求信息；（十）協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)承擔(dān)國家有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，制定項(xiàng)目實(shí)施方案， 根據(jù)有關(guān)授權(quán)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督；（十一）做好對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社日常運(yùn)行情況的監(jiān)測分析工作，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息；（十二）總結(jié)上報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)；（十三）參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（十四）完成主管部門交辦的其他工作任務(wù)。第九條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)利

7、用組織培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合的工作方式為農(nóng)民 專業(yè)合作社提供服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)律合理安排培訓(xùn) 時(shí)間，每半年至少組織一次農(nóng)民專業(yè)合作社理事長或成員培訓(xùn)，形成培訓(xùn)工作筆記； 每季度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社上門指導(dǎo)服務(wù)不得少于三次。第十條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，不得有下列行為：（一）違反法定程序、超越權(quán)限行使職權(quán)；（二）利用職權(quán)向農(nóng)民專業(yè)合作社索取財(cái)物，為自己或者他人謀取利益；（三）玩忽職守，不履行工作職責(zé)；（四）泄露國家秘密、工作秘密或者農(nóng)民專業(yè)合作社商業(yè)秘密；（五）直接或間接承包農(nóng)民專業(yè)合作社工程或向其推銷物品;（六）其他違反法律法規(guī)的行為。第

8、四章選聘、培訓(xùn)與考核第十一條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展情況，合理確定選聘農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的總體規(guī)模和年度計(jì)劃，依據(jù)本辦法細(xì)化選聘辦法和選聘條件。第十二條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少舉辦一期崗位培訓(xùn)班。 各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管 （農(nóng)村經(jīng)營管理）部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo) 員任職前，安排任前培訓(xùn)。參加培訓(xùn)情況作為農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員考核、推優(yōu)的依據(jù)。農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出特色，針對(duì)職責(zé)特點(diǎn)，堅(jiān)持以黨的路線方針政策、涉農(nóng)

9、法律法規(guī)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場營銷、合同談判技巧與管理、合作金融、合作保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、 農(nóng)民專業(yè)合作社文化、調(diào)研方法與寫作等知識(shí)為重 點(diǎn)，著力提高農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。第十三條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員 考核制度，考核內(nèi)容主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量、輔導(dǎo)服務(wù)工作質(zhì)量等方面。每年由接受輔導(dǎo)服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的工作情 況進(jìn)行信任度測評(píng)，考核結(jié)果作為對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員動(dòng)態(tài)管理的重要參考。第十四條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員不按規(guī)定行使職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響

10、，經(jīng)批評(píng)教育不予改正的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門撤銷其農(nóng)民專 業(yè)合作社輔導(dǎo)員資格。第五章支持措施第十五條各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管 （農(nóng)村經(jīng)營管理）部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合 作社輔導(dǎo)員工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題， 創(chuàng)新工作機(jī)制，確保農(nóng)民專業(yè)合作社 輔導(dǎo)員制度發(fā)揮作用。第十六條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員 電子檔案，記錄農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員基本信息、工作業(yè)績、考核獎(jiǎng)勵(lì)等情況。第十七條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門可以建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員 獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期組織開展本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員推優(yōu)活動(dòng)，對(duì)工作業(yè)績突出的農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員進(jìn)行表揚(yáng)。第十八條農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與中央、部屬及其他媒體的合作， 采取多種形式，宣傳報(bào)道各地優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的先進(jìn)事跡。開展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作第十九條農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站每年安排一定的資金,社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)交流與考察