對土建工程預(yù)算審計方式的探討

1、對土建工程預(yù)算審計方式的探討摘要：土建工程是工程造價的重要組成部份，弄好土建工程審計對降 低項目本錢有著超級重要的意義，文章從實踐體會動身對土建工程的 審計方式進(jìn)行了有利的歸納和梳理，為更好地開展此項工作提供了依 據(jù)。關(guān)鍵詞：土建工程；審計；方式土建工程預(yù)算審計是確信工程造價的必要程序及重要環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確 合理的審計方式是提高工作效率、降低本錢、節(jié)約開支的重要舉措。 隨著土建工程在建筑工程中所占比重的不斷加大，對土建工程預(yù)算的 審計已經(jīng)成為單位工程施工預(yù)算審計的重中之重，由于施工預(yù)算審計 的對象不同，要求進(jìn)度不同，投資規(guī)模不同，故對其審核的方式、步 驟也不盡一樣。一、做好充分的預(yù)備工作（一）審核工

2、程預(yù)算的預(yù)備工作審核工程預(yù)算的預(yù)備工作與編制工程預(yù)算大體上一樣，即對施工 圖預(yù)算進(jìn)行清點(diǎn)、歸類、整理，依照圖紙說明預(yù)備有關(guān)圖集和施工圖 冊，熟悉并查對相關(guān)圖紙，參加技術(shù)交底，熟悉施工組織設(shè)計，必要 時到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘測。（二）了解施工圖預(yù)算所采納的定額依照施工圖預(yù)算編制說明，了解編制。本預(yù)算所采納的定額是不 是符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。若是該工程預(yù)算沒有填寫編制說明, 那么應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采納的定額。（三）了解預(yù)算包括的內(nèi)容范圍收到工程預(yù)算后，應(yīng)該依照編制說明或內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括 的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術(shù)交底等，是不是 包括在所編制的預(yù)算中。因為這部份工程

3、的施工圖，有時出自不同的設(shè)計單位，或不是隨 同主體工程設(shè)計一路送交施工企業(yè)或建設(shè)單位，可能單獨(dú)編制工程預(yù) 算；同時，有的設(shè)計變更，送至施工企業(yè)時，施工企業(yè)正好按原圖已 編制出預(yù)算，不肯再重編（打算以后再調(diào)整），但在編制說明中又沒有 介紹清楚。建設(shè)單位在接到這部份設(shè)計變更后，往往和原先的施工圖裝訂在 一路，因此，引發(fā)兩邊在計算范圍上的不一致，造成沒必要要的誤解, 有類似情形時，最好寫進(jìn)編制說明，以便取得一致的計算依據(jù)。（四）熟悉有關(guān)規(guī)定預(yù)算審核人員應(yīng)熟悉國家和地域制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計 算規(guī)那么、材料信息價錢和各類費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù) 列項或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項或少算了

4、工程量，還應(yīng)注意工 程量計算單位是不是和預(yù)算定額一致。總之，應(yīng)該實事求是地提出應(yīng)增加或應(yīng)減少的意見，以提高工程預(yù)算的質(zhì)量，確保工程造價合理。二、合理分析，適當(dāng)運(yùn)用審核方式（一）全面審核法全面審核法又叫逐項審查法，其具體計算方式和審查進(jìn)程與編制 施工圖預(yù)算大體相同。這種方式常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資不多的項目、工 程內(nèi)容比較簡單的項目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方式的優(yōu)勢是全面、細(xì)致，經(jīng)審核的預(yù)算過失比較少，質(zhì)量 比較高。缺點(diǎn)是工作量大，實質(zhì)上是重復(fù)勞動。建設(shè)單位為嚴(yán)格操縱 工程造價，常常采納這種方式。（二）重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方式。審核的重點(diǎn)是：

5、施工圖計算部份價值較高或占投資比例較大的分 項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋碎結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)，和高級裝飾工程等。 而對其它價值較低或占投資比例較少的分項工程中，如一般裝飾項目、 零星項目等，審核者往往成心不審，重點(diǎn)核實與上述工程量相對應(yīng)的 定額單價、碎標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號等。這種方式的優(yōu)勢是重點(diǎn)突出，審查時刻短，工作效率高。（三）對照審核法對照審核法是在總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工 程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地域 不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后依照這些指標(biāo)對審查對象進(jìn)行 分析對照，從中找出不符合投資規(guī)律的部份項工程，針對這些項目進(jìn) 行從頭審核。（四

6、）常見病審核法由于預(yù)算員所處的地位不同，立場不同，那么觀點(diǎn)、方式也不完 全相同。在編制預(yù)算中不同程度地顯現(xiàn)些常見病。如工程量計算正誤差，基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算、石專墻樓地 面孔洞不扣除、不扣除愛惜層，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù) 計算等；定額單價高套正誤差，碎標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿配合比，地 坑、地槽、土主三者間的界限等；項目重復(fù)正誤差，綜合費(fèi)用計算正 誤差等。由于上述職業(yè)病范圍的存在，審核施工圖預(yù)算時可依照這些線索, 剔除不合格部份，準(zhǔn)確計算工程量，合理確信定額單價，達(dá)到合理確 信工程造價的目的。（五）分組計算審核法分組計算審核法即相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。它是把預(yù)算中的 各項目、各數(shù)

7、據(jù)劃分為假設(shè)干組，并把相鄰有必然聯(lián)系的項目編為一 組審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量具有相同或相似 計算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系，判定同組中其它某個分項工程量計算的準(zhǔn)確程 度。如與建筑面積相關(guān)的項目，與室外凈面積相關(guān)的項目，與墻體而 積相關(guān)的項目，與外邊線相關(guān)的項目等。固然，有些數(shù)據(jù)規(guī)律性較差，能夠采納重點(diǎn)審核法，這種方式實 質(zhì)上是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核中的應(yīng)用，這種方式能夠方便地 計算出要緊工程量，加速審核工程預(yù)算的速度。另外，還有標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法，挑選審查法，利用手冊審查法，小 型零星預(yù)算審查法等，總之，要依照具體問題具體分析，選用適當(dāng)?shù)?審查方式，更好地做好工程預(yù)算。三、深切施工現(xiàn)場

8、，了解情形（一）了解土方工程情形土建工程可變性因素較多，部份內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施 工企業(yè)動工前沒有編制施工方案，或編了施工方案，但沒有和建設(shè)單 位取得聯(lián)系；或有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。因此，預(yù)算審核人員假設(shè)能常常深切施工現(xiàn)場，就能夠夠及時了 解情形，如土方的類別鑒定，機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套 用的定額單價問題等，并能實事求是地調(diào)整原編預(yù)算。（二）實地進(jìn)行測量關(guān)于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應(yīng)進(jìn)行 測量，審核人員應(yīng)深切施工現(xiàn)場參加測量，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù) 算的依據(jù)，從而提高審核工作的質(zhì)量。（三）了解補(bǔ)充定額單價審核人員碰到工程有中有補(bǔ)充單價時，應(yīng)深切現(xiàn)場，了

9、解所提資 料的準(zhǔn)確性。如資料中所提要緊材料的名稱、規(guī)格、型號是不是相符，所需的 數(shù)量是不是大體一致，所需人工工日或機(jī)械臺班數(shù)量是不是屬實等， 都應(yīng)與施工企業(yè)人員一路研究，調(diào)整補(bǔ)充單價。（四）參加完工驗收，了解甩項目情形在某些工程預(yù)算中，列有施工圖沒有標(biāo)示的那部份工程項目，例 如渣土清理、渣木外運(yùn)、樓標(biāo)作字等，是不是按定額要求或預(yù)算中列 出的項目完成。通過參加完工驗收，能夠了解這些情形，同時還能了 解甩項工程情形。（五）深切施工現(xiàn)場，提高業(yè)務(wù)水平預(yù)算審核人員，假設(shè)能常常深切施工現(xiàn)場，關(guān)于了解并熟悉施工 進(jìn)程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝等, 都有必然的作用，乃至是決定性的作用。同時了解并熟悉這四個“新”，關(guān)于審核工程預(yù)算，專門是審核依 照這四個“新”設(shè)計出來的施工圖預(yù)算，更是超級重要。工程預(yù)算審 核人員不該知足于現(xiàn)有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預(yù)算定 額、計算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個施工進(jìn)程，熟悉每一個項目 所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較