四川省高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

1、四川省高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法川教函 2006362 號第一章 總 則第一條 為了發(fā)揮高校綜合優(yōu)勢， 切實加強科技資源的整合和學科交叉融合，提高高?？萍紕?chuàng)新能力和為地方經(jīng)濟、 社會發(fā)展服務的能力， 并規(guī)范和加強四川省高等學校重點實驗室 （以下簡稱四川高校重點實驗室） 的建設和運行管理， 根據(jù)國家、教育部及四川省重點實驗室建設與管理辦法，特制定本辦法。第二條 四川高校重點實驗室是依托高校特色、優(yōu)勢明顯的一級學科或二級學科為載體的科研工作平臺， 是我省高?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分， 也是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、 重大技術(shù)攻關(guān)、 聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學術(shù)交流的重要基地

2、。第三條 四川高校重點實驗室的主要任務是：根據(jù)國家、四川省經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標，圍繞我省國民經(jīng)濟、社會發(fā)展面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為解決我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題提供技術(shù)和人才支撐。其目標是獲取原始性成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，增加科技成果的有效供給，吸引、培養(yǎng)一支優(yōu)秀的科技人才隊伍。第四條 四川高校重點實驗室建設期滿， 驗收合格后才具有推薦申報四川省或教育部重點實驗室的資格。第二章 管理職責第五條 四川省教育廳是四川高校重點實驗室的行政主管部門， 主要職責是：（一）貫徹國家、教育部和四川省有關(guān)重點實驗室建設和管理的方針、政策和規(guī)章。制定四川省高校重點實驗室管理的

3、有關(guān)規(guī)章制度。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃四川高校重點實驗室的布局，審批四川高校重點實驗室、組織四川高校重點實驗室建設的實施、驗收和檢查、評估。第六條 各有關(guān)高校負責管理本校的四川高校重點實驗室，主要職責是：（一）建立校領(lǐng)導和有關(guān)部門參加的四川高校重點實驗室建設管理委員會，協(xié)調(diào)解決四川高校重點實驗室發(fā)展中的重大問題。 將四川高校重點實驗室建設列入學科建設計劃。（二） 制定全校重點實驗室建設的發(fā)展規(guī)劃； 組織申報四川省高校重點實驗室；負責重點實驗室建設和管理。（三）給予四川高校重點實驗室人、財、物重點傾斜和支持。提供建設、開放運行經(jīng)費以及其他實驗室建設必需的配套條件和后勤保障。（四）負責聘任四川高校重點實驗室

4、主任、學術(shù)委員會主任和學術(shù)委員會委員。（五） 對四川高校重點實驗室進行年度考核， 組織做好四川高校重點實驗室檢查、驗收與評估的相關(guān)工作。（六）制定本校四川高校重點實驗室建設與管理實施細則。第三章 四川高校重點實驗室基本條件第七條 四川高校重點實驗室申報的基本條件：（一）研究方向和目標明確。研究領(lǐng)域符合國家、省科技發(fā)展戰(zhàn)略目標，具有明顯的研究優(yōu)勢和區(qū)域特色?？蒲谐煽兺怀?、具備承擔國家或省級重大或重點科研任務、進行跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠開展國際、國內(nèi)學術(shù)交流與合作。（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有學術(shù)水平高、作風嚴謹、組織能力強的學術(shù)帶頭人；有一支團結(jié)協(xié)作、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、勇于

5、創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學術(shù)氛圍。（三）具有良好的實驗場所和儀器裝備等基礎設施條件，有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與較健全的管理制度。（四）所在高校能保證實驗室運行經(jīng)費，并提供后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件，以保證實驗室的正常運行。第四章 申報、審批程序與立項建設第八條 四川高校重點實驗室申報、審批程序：（1） 符合四川高校重點實驗室申報基本條件的實驗室， 認真填寫 四川高等學校重點實驗室建設項目申請書 （附 1） ，由所在高校向教育廳提出申請。（2） 教育廳對 四川高等學校重點實驗室建設項目申請書 進行初步審查，組織專家會議評審。 通過專家評審列為四川高校重點實驗室的， 填寫 四

6、川高等學校重點實驗室建設項目計劃任務書 （附 2）報教育廳，教育廳組織專家論證后，批準立項建設。立項建設驗收合格， 批準列為四川高校重點實驗室。四川高等學校重點實驗室建設項目計劃任務書 作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據(jù)。（3） 為了實現(xiàn)資源共享， 優(yōu)勢互補， 積極鼓勵高校之間、 高校與科研院所、企業(yè)之間聯(lián)合共建四川高校重點實驗室。 聯(lián)合共建的四川高校重點實驗室， 除按 上面（一） 、 （二）條提供材料外，還應由所在高校與有關(guān)單位就各自在共建與運行中的責權(quán)利進行協(xié)商，并提交協(xié)議書等資料作為評審依據(jù)。第九條 四川高校重點實驗室建設實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭” 優(yōu)勝 劣汰的運行

7、機制，滾動發(fā)展。（1） 已批準立項建設的四川高校重點實驗室，所在高校應根據(jù)四川高等學校重點實驗室建設項目計劃任務書 的要求安排建設、 配套資金以及必要的運行費用，并列入所在高校重點學科建設和發(fā)展計劃。（2） 重點實驗室建設期間， 實驗室負責人根據(jù)計劃任務書組織建設。 所在 高校應保證建設期間建設項目負責人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。（3） 四川高校重點實驗室在建設期間應充分考慮網(wǎng)絡建設、 管理體系建設以及對外開放平臺建設， 鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)， 探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。（四）四川高校重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。研究方向、 任務與目標或建設內(nèi)容與

8、計劃任務書有較大變化的， 所在高校須報教 育廳再行審批。（5） 四川高校重點實驗室建設期限一般為兩年。 建設期滿后， 所在高校向教育廳提出書面驗收申請并報送四川高等學校重點實驗室建設項目驗收申請書 （附3） 。（6） 教育廳組織驗收專家組對四川高校重點實驗室進行驗收。 驗收專家組一般由學術(shù)專家和管理專家5 7 人組成。 驗收專家組依據(jù)重點實驗室建設項目計劃任務書，進行實地評審，形成驗收專家組意見。立項建設的四川高校重點實驗室驗收實行回避制度， 所在高校人員與聘任的實驗室學術(shù)委員會主任委員及委員均不能作為驗收專家組成員。（7） 立項建設的四川高校重點實驗室經(jīng)驗收合格后， 教育廳發(fā)文批準四川高校重

9、點實驗室正式掛牌。 對驗收不合格的則視情況亮黃牌， 提出整改期限或取 消其立項建設四川高校重點實驗室資格。第五章 管理與運行第十條 四川高校重點實驗室實行所在高校領(lǐng)導下的實驗室主任負責制。第十一條 四川高校重點實驗室主任由所在高校聘任。 實驗室主任的任職條件： （ 1）在本學科研究領(lǐng)域省內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人。（ 2）具有較強的組織協(xié)調(diào) 能力和凝聚力。 （ 3）具有較強的管理能力和水平。 （ 4）身體健康，年齡一般不超過 60 歲，任期 5 年，可連續(xù)擔任，一般每年在實驗室工作時間不少于6 個月。第十二條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導機構(gòu)， 主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實

10、驗室的重大學術(shù)活動、年度工作，審批開放研究課題。第十三條 學術(shù)委員會一般由 5 9 名以上省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中所在高校的學術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學術(shù)委員不少于三分之一。學術(shù)委員會主任委員及委員由所在高校聘任， 年齡一般不超過70歲， 任期 4 年。每次換屆更換人數(shù)不少于三分之一。第十四條 四川高校重點實驗室根據(jù)運行和發(fā)展需要，由專職人員和兼職人員組成。 四川高校重點實驗室要把人才培養(yǎng)和隊伍建設作為重要戰(zhàn)略任務， 通過各種方式加大人才特別是優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度。第十五條 四川高校重點實驗室本著互惠互利的原則，積極開展多種形式的產(chǎn)學研及國內(nèi)外科技合作與交流。 進行多方面的運行機制探

11、索， 推動實驗室整體水平提高， 促進實驗室科技成果的轉(zhuǎn)化， 增強實驗室發(fā)展能力， 形成自我發(fā)展的良性運行機制。第十六條 四川高校重點實驗室應建立健全管理制度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。專、兼職人員在四川高校重點實驗室完成的研究成果均應署本重點實驗室名稱。在國外學習、 進修、 從事客座研究的重點實驗室專職人員， 凡涉及實驗室工作的成果，也均應署本重點實驗室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十七條 四川高校重點實驗室要加強對儀器設備和計算機網(wǎng)絡的建設與管理， 儀器設備要相對集中， 統(tǒng)一管理， 凡符合開放條件的儀器設備都應對外開放。第十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學科發(fā)展的需要以及重點實驗

12、室運行狀況，需對四川高校重點實驗室更名， 或變更主要研究方向， 或?qū)β?lián)合實驗室進行調(diào)整、 重組， 須由實驗室主任提出書面報告， 經(jīng)學術(shù)委員會或組織相關(guān)學科的專家進行論證，提出論證報告，由所在高校以正式公文報教育廳。第六章 考核與評估第十九條 四川高校重點實驗室要編制年度報告，于每年1 月 30 日前將上一年的四川高等學校重點實驗室工作年報 （附4）報送教育廳。第二十條 所在高校應當每年對四川高校重點實驗室工作進行年度考核。 在 年度考核的基礎上，教育廳對四川高校重點實驗室組織周期評估，評估工作本著 “公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的 原則進行，四川高等學校重

13、點實驗室評估規(guī)則另行發(fā)布。第二十一條 省教育廳根據(jù)學科領(lǐng)域和布局，綜合專家評估意見，篩選一 批四川高校重點實驗室進行重點建設。對重點建設的四川省屬高校重點實驗室， 省教育廳將通過科研項目的形式，給予一定經(jīng)費支持。第七章附則第二十二條 省教育廳對四川高校重點實驗室中報的科技計劃項目在同等 條件下給予優(yōu)先支持。所在高校在同等條件下優(yōu)先推薦四JI高校重點實驗室的優(yōu) 秀中青年人員參加教育部高層次人才計劃、省學術(shù)帶頭人等優(yōu)秀人才計劃的評 選。第二十三條各四川高校重點實驗室可依據(jù)本辦法，制定相應的運行管理 辦法或?qū)嵤┘殑t，經(jīng)所在高校審定后實施。第二十四條 本辦法自公布之日起施行，原四川省高校省級重點實驗室

14、建設管 理辦法同時廢止。四川省高等學校重點實驗室建設申請書（格式）一、實驗室名稱、學科（領(lǐng)域）分類、項目負責人、申請單位、申請日期二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內(nèi)容三、國內(nèi)外該學科（領(lǐng)域）最新進展，發(fā)展趨勢、應用前景；四、實驗室現(xiàn)有研究工作的基礎、水平等五、主要工作規(guī)劃、預期目標、水平六、已具備的實驗條件七、科研隊伍狀況及培養(yǎng)人才的能力八、建設規(guī)模和預算九、開放運行設想十、專家（學術(shù)委員會）意見十一、協(xié)作單位意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）十二、所在高校意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）四川省高等學校重點實驗室建設項目驗收報告（格式）一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域），所在高校，

15、項目負責人，建設期限二、實驗室的研究方向，主要研究內(nèi)容，預期達到的目標三、隊伍建設及人才培養(yǎng)的計劃（ 1 ）學術(shù)帶頭人介紹（ 2 ）優(yōu)秀中青年人才情況（ 3 ）人才培養(yǎng)能力（ 4 ）穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施四、建設規(guī)模（ 1 ）建設經(jīng)費概算、落實計劃（ 2 ）實驗室各研究單元的構(gòu)成（ 3 ）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）六、所在高校給予的支持 、配套經(jīng)費及運行費落實情況，聯(lián)合申報的其協(xié)作單位給予的支持七、聯(lián)合、開放設想八、實驗室主任及學術(shù)委員會主任的提名及介紹九、所在高校意見十、專家論證意見十一、教育廳審批意見一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域） ，依托單位二、實驗室基本情況三、實驗室建設任務書主要內(nèi)容四、實驗室建設期間研究工作進展五、實驗室建設計劃執(zhí)