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文檔簡介

1、安全 標 準化管理制度一、管理制度標 準 化標 準化工地建設 ,以安全 為 第一要 義 ,以 質(zhì) 量控制 為 根本,從安全的 標 準化管理抓起,從質(zhì) 量控制 標 化著手,把安全生產(chǎn) 作 為 最基本要求,把 實現(xiàn) 精品工程作為 最 終 目 標。標 準化工地建設 ,以改善工地生產(chǎn) 生活 設 施 為 基本要求,注重員工身心健康,激發(fā) 廣大 員 工 勞動積極性、主動性和 創(chuàng) 造性,充分體現(xiàn)“以人 為 本 ”的 標 準化工地建設理念。以創(chuàng)造良好的 場 容 場 貌和提高 勞務隊 伍的 綜 合素 質(zhì)為 基本要素,不斷拓展標 準化工地建設 , 樹 立施工企 業(yè) 新形象,充分展現(xiàn) 施工企 業(yè)管理水平。以落實責任

2、和 嚴 格 崗 位 責任制 為 手段,不斷健全標 準化工地管理制度,嚴 抓落 實 , 為順 利開展標 準化工地 創(chuàng)建工作提供有力保障。1 .五項 基本制度安全 質(zhì) 量 責 任制度,安全教育培訓 制度,安全質(zhì) 量 檢查 制度,安全生 產(chǎn)資 金保障制度,安全質(zhì) 量事故 報 告 處理制度。2 .二項 “人 員、材料和設備”管理制度人 員資 格 審查制度,材料、設備、構(gòu)配件進場審查制度。3 .十七項 技 術(shù) 管理制度施工 測 量復核制度,施工圖 核 對 制度,施工技術(shù) 交底制度,開工報 告申 請 制度,施工組織設計編制、審批制度,重大危險 源 識別 和 評價制度,重大危險 源 應 急 預 案制度,施工

3、專項 方案 審查 制度,施工工藝 流程 設計、試驗制度, 檢驗批、分項、分部、單位工程 質(zhì) 量 檢查、申報 和 簽認 制度, 隱 蔽工程及關(guān)鍵 部位 驗 收制度,成品保護 制度,基 礎技 術(shù)資 料管理制度,施工日志填寫制度,工地實驗 室管理制度,工程科技 創(chuàng) 新制度,工程項 目施工管理終 極 責任制度。4 .七 項 文明施工制度亮化、凈化、綠化、美化。4.1 文明施工告示制度所有施工工地都應 當以告示形式,向社會做出遵守文明施工規(guī) 定的承 諾 并接受社會和群眾的監(jiān)督。文明施工告示的主要內(nèi)容應包括:工程概況、交通組織、施工現(xiàn)場、環(huán) 境保 護、投訴受理。文明施工告示應設立 標準告示牌。文明施工告示

4、要作 為 文明施工內(nèi)容之一,納 入文明工地考評 范 圍。4.2 文明施工考評 制度施工 單 位 應 建立自行考評 制度,保 證 日常文明施工管理工作的正常 進行。4.3 場 區(qū)管理制度施工 現(xiàn)場應 建立 標 志 標 牌制度,明確規(guī) 定 標 志 標牌的位置、大小、顏色、格式、種類、標牌內(nèi)容,施工材料按施工布置圖堆放。4.3.1 施工 現(xiàn)場應 建立七牌一圖制。工程項目 簡 介及 質(zhì)監(jiān)舉報電話牌、工程項目 責 任人 員牌、安全生產(chǎn)制度牌、消防保衛(wèi)制度牌、環(huán)境保 護制度牌、工程創(chuàng)優(yōu)牌、文明施工牌和工地施工總平面布置 圖。一般情況下,“七牌一 圖 ”要放在 進 入工地的入口處。(1) 工程 項 目 簡

5、介及 質(zhì)監(jiān)舉報電話牌:工程 項目名稱,工程概況、主要工程量、建設范 圍、建設、設計、施工和監(jiān)理 單 位的名稱,開竣工日期和 質(zhì)監(jiān) 部 門 的 舉報監(jiān) 督 電話。(2) 工程 項 目 責 任人 員 牌:包括施工單 位工程 項 目 負責人、技術(shù)主管、安全員、質(zhì)檢員等。(3) 安全生 產(chǎn) 制度牌:主要介紹 安全生 產(chǎn)的要點及要求等。(4) 消防保 衛(wèi) 制度牌:消防保衛(wèi)的重點、要點及常規(guī)的安全生 產(chǎn) 消防保 衛(wèi)要求。(5) 環(huán) 境保 護 制度牌:根據(jù)項 目所在位置的環(huán) 保特殊要求,制定符合國家法律、當?shù)丨h(huán)保法 規(guī) 要求的切 實可行的制度。( 6)工程創(chuàng)優(yōu) 牌:根據(jù)建設項 目的具體要求,結(jié) 合 實際 情

6、況,制定本工程 質(zhì) 量方 針、質(zhì) 量目 標 等 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。( 7)文明施工牌:按要求制定工地文明施工的標 準要求或注意事項。( 8)工地施工總 平面布置 圖 :主要 標 明本 項 目主要 結(jié) 構(gòu)物的位置,現(xiàn)場 施工 隊 伍的布置,設備、機械及原材料存儲、加工位置,沿線施工便道及出入口位置,與周邊 之 間的關(guān)系示意等。4.3.2 各 單 位 應 在施工 現(xiàn)場 危 險 部位, 設 置明 顯 的安全警示標志。施工 單 位 應 當建立施工現(xiàn)場 正確使用安全警示標 志和安全色的相應規(guī) 定, 對使用部位、內(nèi)容作具體要求,明確相應管理的要求,職責 和 權(quán)限,確定 監(jiān) 督 檢查 方法,形成文件并組織實施。4.

7、3.3 門衛(wèi)、財務、危險品存放點、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項 安全防范制度上墻。綜 治宣 傳欄、民工維權(quán)告示牌 應固定于工地醒目處。工地禁火區(qū)標志明 顯 ,作 業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等部位按 規(guī) 定配 備 足 夠 有效的 滅 火器材,消防應 急通道 暢通。4.4 職業(yè) 健康安全制度施工 現(xiàn)場 要 對施工機具控制、施工用電控制、安全防火、施工現(xiàn)場消防管理、防護設施和 勞保用品控制施、意外情況的處理、現(xiàn)場防盜等制定切實 有效的措施,健全職業(yè) 健康安全管理網(wǎng)絡 ,落 實 各 級 人員 安全 責 任制,形成文件并組織實施。4.4.1 現(xiàn)場 消防安全管理要 堅 持 “誰主管、誰負責”的原 則

8、 ,施工 單 位要制定施工現(xiàn)場 消防安全制度,制定定期消防教育培訓計 劃, 對 人 員應掌握的防火、滅火知 識 ,消防器材使用方法,現(xiàn)場設 置消防 車道,消防器材數(shù)量、布置、維護、保養(yǎng),臨時建筑的搭 設 ,施工材料存放,易燃易爆物品儲 存 進 行必要的 規(guī) 定,要建立必要的消防安全應 急 預案制度。4.4.2 治安防范制度工地內(nèi) 設專職門衛(wèi),配 備 必要的 應 急通 訊 器材,人 員 和物 資 憑 證出入,有巡查、值 班交接 記錄。財務室、貴重、危險物品 儲 存部位等重點防范處 所要落 實 有 專 人負責 的治安防范責 任制;施工現(xiàn)場應設 立夜 間 巡 視 人 員,確保材料、設備的安全。4.5

9、 生活 衛(wèi) 生制度員工宿舍、工地食堂、場區(qū)管理要 納 入施工工地質(zhì) 量安全管理體系, 嚴 格制度管理,建立健全工地衛(wèi) 生管理 責 任制和 責任追究制。生活區(qū) 衛(wèi) 生管理達 標 ,并做到 門 前三包;建立就餐制度,明確食品安全直接 負責人、食堂環(huán)境、食品采購、貯存及加工、給水、排水設施,確保餐 環(huán) 境 衛(wèi) 生,炊具清潔 ,炊事 員 要持有效健康證 ,操作行 為規(guī)范。4.6 環(huán) 境保 護 制度建筑垃圾 處 置 實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰負責的原 則。施工現(xiàn)場建筑垃圾、污水、揚塵、施工振動及噪聲等控制應 符合工程當?shù)?環(huán) 境 衛(wèi) 生主管部 門 的要求,并制定切合實際的管理制度。4.7 勞

10、務 人 員 管理制度4.7.1 施工 實 名登 記施工 單 位 應 使用具有相應資質(zhì) 的 勞務 企 業(yè) ,并 簽訂勞務 分包合同,對進場務 工人 員實 行 實 名制登 記。進 入施工 現(xiàn)場 的施工人 員 著裝,管理人 員、操作人員、特殊工種的標志 應建立制度。4.7.2 危 險崗 位的操作 規(guī) 程和 書 面告知制度施工 單 位 應 當向作 業(yè) 人 員 提供安全防護 用具和安全防護 服裝,并書 面告知危 險崗 位的操作 規(guī) 程和 違章操作的危害。4.7.3 合同管理施工企 業(yè) 招用 農(nóng) 民工 時 必 須 依法 訂 立并 嚴 格履行 勞動 合同,建立權(quán)責 明確的 勞動 關(guān)系, 勞動 合同中 應 包

11、含 勞動 保 護 條件條款,并符合有關(guān) 規(guī)定。4.7.4 工 資 管理施工 單 位 應設 立 專職勞動 工 資 管理 員 ,建立和 實 行 “工 資專 用 帳 戶 ”和 發(fā) 放 勞務 人 員 “工 資 卡 ”制度, 嚴 格按 勞動 合同 約 定支付工 資 ,按 月 為務 工人 員繳納綜 合保 險費。4.7.5 日常教育制度。施工 單 位 應積 極推 進 教育培 訓 活 動 ,加 強對務 工人 員的思想道德、法律法 規(guī)、安全生產(chǎn)、文明行為的教育以及業(yè)務 技能培 訓 ,不斷提高勞務隊 伍的 綜 合素 質(zhì)。二、人員 配置 標 準化人 員 素 質(zhì) 決定了 鐵 路建 設 的水平和效率,是實現(xiàn)現(xiàn)場 管理

12、標 準化的根本?,F(xiàn)場人 員 的配置 應 面向施工 項 目 現(xiàn)場 , 滿 足施工 現(xiàn)場 的 計 劃與 調(diào)度、技術(shù)與 質(zhì)量、成本與核算、勞務與物 資、安全與文明施工的需要,同 時應結(jié) 合新形 勢、新標準、新技 術(shù)、新要求,定期對全體參建人 員進 行培 訓 教育,確保高標準、高質(zhì)量、高效率完成建設任 務。管理部 門設 置及 職責標 準化, 項 目 經(jīng) 理等主要人員 配置及 職責標準化,技 術(shù) 主管配置 標 準化,部 門負責 人配置及 職責標 準化, 專業(yè) 管理人 員 配置及 職責標 準化,作 業(yè)隊 人 員設置、要求及職責標準化, 測量 隊設置、要求及職責標準化。特 別 是特殊工種作業(yè) 人 員 配置

13、標準化。(1) 特殊工種作業(yè) 人 員 必 須 具 備 以下基本條件: 年 齡滿 18 周 歲 ; 身體健康,無妨礙從事相應 工種作 業(yè) 的疾病和生理缺陷; 初中以上文化程度,具備 相 應 工種的安全技術(shù) 知 識 ,參加國家規(guī) 定的安全技術(shù) 理 論 和 實際 操作考核成績 合格,并取得資 格 證書 ; 符合相 應 工種作 業(yè)特點需要的其他條件。(2)特殊工種作業(yè) 人 員 在獨立上 崗 作 業(yè) 前,必 須進 行與本工種相適 應的、專門的安全技 術(shù) 理 論 學 習 和 實際 操作 訓練。(3)負責特殊工種作業(yè) 人 員 培 訓 的 單 位 應 當具 備 相 應 的條件,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生 產(chǎn)

14、綜 合管理部 門或其委托的地、市級安全生 產(chǎn)綜 合管理部 門審查認可。(4)特殊工種作業(yè) 操作 證 復 審 由特殊工種作業(yè) 人 員 本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請,由當?shù)氐目己恕l(fā)證單位 負責審驗。(5) 對 與行 車 安全直接有關(guān)的特殊工種作業(yè) 人 員 ,必 須經(jīng) 培 訓 ,考 試 合格,取得崗 位 資 格 證 后,方可持證 上 崗。三、現(xiàn)場 管理 標 準化1 .生活設 施 標 準化2 .施工生產(chǎn)標 準化1)施工便道(橋 )含 設置原則、標準、養(yǎng)護。2) 現(xiàn)場標牌3)管線 敷 設含布置原則、施工用水、施工用電、通訊聯(lián)絡、施工照明。4)材料存放堆放 場 地需 進 行硬化;材料的堆放應 盡量靠

15、近使用地點,確保運輸 及卸料方便;預 制構(gòu)件的堆放位置要考慮 吊裝 順 序,力求直接裝卸就位;模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料, 選擇在裝卸、取用、整理方便和靠近擬 建工程地方放置;各種材料的堆放要做到一頭齊 ,一條 線 ,砂石成堆,并有明顯標識 ;材料 場 做到整 齊 干 凈 ,無 磚 瓦 塊、鋼 筋 頭 等,無 雜草、雜 物;各種材料進場 均有合格 證 或 試驗單 等 質(zhì) 量 證 明 資 料;所有主材、地材均按標準制作 標識 牌, 標識 內(nèi)容 齊全、正確,標牌 規(guī) 格一致;貴 重物 資、裝備 器材要存入庫內(nèi)。5)安全設 施腳手架: 1 腳手架 應 有施工方案和安全技術(shù) 交底;承重結(jié) 構(gòu)腳手架安裝方案

16、中要在模板安裝完成后,進 行堆 載預壓 ,以確定腳手架的穩(wěn) 定性。 2 腳手架高度按規(guī) 定需要 設計 的,必 須 有 設計計 算 書 和 經(jīng)專家 論證審查審批的 專項施工方案。 3 立桿基 礎應 符合方案 設計要求、應有排水 設施。 4 架體與建筑結(jié) 構(gòu)拉 結(jié)應 按 規(guī) 定布 設 ,超 過規(guī) 范 規(guī) 定的高度禁止采用柔性連接。 5 剪刀撐 應 沿腳手架高度連續(xù)設 置,角度 應符合要求。 6 桿件 設 置必 須 符合 規(guī)范要求。模板工程: 1 模板 應 有施工方案,支撐系統(tǒng) 必 須經(jīng)設計計算,高大模板工程必 須執(zhí) 行 專 家 論證審查制度。 2 模板的支撐材料應符合要求。 3 支柱底部必須 用

17、墊 板, 嚴 禁用 磚墊高。立柱間距 應 符合 規(guī)定要求。 4 應 按 規(guī) 定 設 置 縱橫向支撐。安全防 護 : 1進入 現(xiàn)場應 按規(guī)定佩戴安全帽; 2臨邊 防護 必 須符合 規(guī) 范要求,安全網(wǎng)材質(zhì)應 符合要求; 3 高空作 業(yè) 必 須 按 規(guī) 定佩戴安全帶。龍門 架及物料提升機: 1 龍門 架物料提升機所有保險 裝置 應齊 全有效; 2 連墻 桿的位置 應 符合 規(guī) 范要求; 3 鋼絲繩 不得 銹蝕、缺油,繩卡 應 按 規(guī) 定 設 置; 4 嚴 禁 違 章乘坐吊 籃 上下; 5 杜 絕 吊 籃 提升使用 單 根 鋼絲繩 ; 6 卸料口防 護門 必 須實 行定型化,并且設 置 連鎖裝置。起重

18、吊裝: 1 起重吊裝作業(yè)應 有方案,作業(yè) 方案 應經(jīng)審 批; 2 起重作 業(yè)應 有超高和力矩限制器; 3 吊裝 設備 的吊 鉤應 有保 險 裝置; 4 起重機安裝后應經(jīng)驗 收; 5 索具使用 應合理、繩徑倍數(shù) 滿 足要求; 6 作 業(yè)時應 有 經(jīng)過專門 培 訓 的信號工指揮。6施工機械配備原則按照機械化作業(yè)、工廠化生產(chǎn)的原 則組織施工。主要施工機械設備 的配 備 要重點 選擇 能 夠 適 應項 目施工要求的專項設備 ,確保工程項目的施工能力和質(zhì)量要求。施工機械 擺 放 施工機械 應 按照 場 地布置的固定位置放置,除汽車 等 設備 外一般 應不宜露天放置。如 攪 拌站布置: 應 盡可能靠近使用

19、砼較 集中的工點,減少砼 運 輸 距離,保 證砼質(zhì)量。 應 和砂石料 場、水泥庫、水池、降溫設施(夏季)合并考慮場 地和 設備 布置,既要相互靠近,又便于材料的運輸、裝卸。 應設在施工道路近旁,并有充足可靠的水源。 四周 應設 置排水系 統(tǒng) ,以利清洗機械,排除污水。 應設 置 攪 拌站安全操作規(guī) 程和 崗 位 責任制牌。3.環(huán) 境保 護標 準化3.1 標 準要求3.1.1 以建 設標 準化工地 為 目 標 , 認 真落 實中華 人民共和國環(huán) 境保 護法 、 中華 人民共和國環(huán) 境影響 評價法 、 中華 人民共和國水土保持法 、 中華 人民共和國水土保持法實施條例、 建設項 目 環(huán) 境保護管理

20、條例等國家有關(guān)環(huán)境保 護的法律、法規(guī)和有關(guān) 規(guī)定。3.1.2 環(huán) 境保 護 管理的范 圍為 建 設項 目影響范 圍 ,主要包括主體工程、臨時工程的施工場地、施工營地、施工便道、取棄土場、砂石料場 及 儲 存 場、施工機械營地、軌排基地和制梁場 及其 臨 近受影響的范圍。3.1.3 環(huán) 境保 護 管理工作 應貫 穿 鐵 路建 設項 目的全 過 程,確保 環(huán)保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工。4內(nèi)業(yè)資 料 標 準化4.1 總 體要求4.1.1 工地內(nèi) 業(yè)資料的填寫、編制、報批要求 “及 時、真實、準確、完整 ”以及字跡工整、目錄清晰、存檔規(guī)范。4.1.2 依據(jù) 驗標 要求內(nèi) 業(yè)資 料中有

21、關(guān)人員 的 簽 字必 須齊 全,不得代 簽。4.1.3 施工日志 應 裝 訂 成冊,防止隨意抽換 ,每 頁記錄應 有 記錄人的 簽字。4.1.4 嚴 格 實 行內(nèi) 業(yè)資 料 換 手復核制度,所有內(nèi)業(yè)資 料必 須經(jīng) 另外一人的復核,避免出現(xiàn)錯、漏、相互矛盾的問題發(fā)生。4.1.5 在技 術(shù) 交底或作 業(yè) 指 導書 中 應 有確保施工安全的措施和注意事 項。4.1.6 要建立健全內(nèi)業(yè)資料的填寫、整理、保管責任人制度,對試驗 和 進場材料要建立完整、準確的臺帳,并有可追溯性。4.1.7 檢查證、檢驗批 應采用人工填寫,不得打印。4.2 質(zhì) 保 資 料與施工 現(xiàn)場 同步4.2.1 檢驗 批 資 料與 現(xiàn)

22、場 同步現(xiàn)場 所有施工按工序分步報檢 , 報檢辦 法 貫徹 “三 檢 制 ”(自 檢、互 檢、交接檢)和 “三工序 ”制度( 檢查上道工序、保證本道工序、服務下道工序)。檢驗 批 資 料必 須 按工序與 現(xiàn)場 保持一致,原則 上要求 現(xiàn)場報檢 的當天, 檢驗 批 資 料要上 報 至 監(jiān) 理 單位。4.2.2 施工日志與現(xiàn)場 同步施工日志按單 位工程分 別 建立,由施工負責 人逐日全面詳實 填寫,字跡工整清晰,不得涂改,不得使用圓 珠筆或 鉛 筆 書 寫,不得事后 補 填,不得使用電腦 打印,必 須妥善保管。填寫內(nèi)容應包括:(1)施工期內(nèi)每日氣候、開竣工日期、施工調(diào)查資料、施工安排、施工方法、勞

23、力布置、機械配置、施工操作、施工進度、每日完成主要工程數(shù)量和工程地質(zhì)變 化情況, 隱 蔽工程 檢查 情況和每日安全預 想及小 結(jié)。(2)每日使用的主要材料規(guī)格、數(shù)量以及半成品的進場情況、檢測結(jié)果等。(3)施工中遇到的重大技術(shù)問題、變更 設計、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果記錄。(4)施工中發(fā) 生的工程 質(zhì) 量事故和 處 理改 進 情況 記錄。(5)相關(guān)領(lǐng)導、監(jiān) 察人 員檢查 意 見 和采取措施的記錄情況。(6)施工中采用的新工藝、新材料、新設備、新技術(shù)情況。四、過 程控制 標 準化過 程控制是 實現(xiàn) 作 業(yè) 工地 標準化的最根本依靠。以創(chuàng)建 規(guī) 劃 為 抓手,以明確責 任 為 核心,以 檢查 落 實為手段,抓住施工前、施工中,施工后 這 一主 線 ,

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