工程建設(shè)招標(biāo)項目異地抽取評標(biāo)專家操作規(guī)定(暫行)

1、工程建設(shè)招標(biāo)項目異地抽取評標(biāo)專家操作規(guī)定（暫行）一、為規(guī)范我市工程建設(shè)招標(biāo)項目異地抽取評標(biāo)專家的工作程序，完善業(yè)務(wù)流程，加強信息保密，確保評標(biāo)工作公平、公正、合法，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、 珠海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（珠海市人民政府令第72 號）等法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。二、本規(guī)定所稱異地抽取評標(biāo)專家，是指在市公共資源交易中心進行的工程建設(shè)招標(biāo)項目（下稱招標(biāo)項目），由于投資規(guī)模較大或珠海本地相關(guān)專業(yè)的評標(biāo)專家數(shù)量不足，為保證評標(biāo)工作順利進行，需要前往其他地區(qū)抽取評標(biāo)專家的具體實施過程。三 、 市公共資源交易管理局（下稱管理

2、局）負責(zé)審核異地抽取評標(biāo)專家的申請，組織、安排、監(jiān)督赴異地抽取評標(biāo)專家工作。四、符合下列條件的招標(biāo)項目，招標(biāo)人（下稱申請人）可以向管理局申請異地抽取評標(biāo)專家：（一）市公共資源交易評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)符合相關(guān)專業(yè)要求的評標(biāo)專家少于五十人的；（二）招標(biāo)項目合同金額五千萬元以上的；（三）申請人或項目主管部門認為有必要異地抽取評標(biāo)專家，并且理由充分的。五、申請和審核異地抽取評標(biāo)專家應(yīng)遵循以下工作程序：（一）申請人提出異地抽取評標(biāo)專家申請的，應(yīng)當(dāng)在距招標(biāo)項目開標(biāo)時間至少五個工作日前，向管理局提交異地抽取評標(biāo)專家申請書、珠海市工程建設(shè)招標(biāo)項目異地抽取評標(biāo)專家申請表（下稱申請表） 、 招標(biāo)人異地抽取評標(biāo)專家承諾書、

3、 關(guān)于赴異地接收評標(biāo)專家的函及抽取專家回避單位名單。申請人不按要求提交上述材料的，管理局不予受理。（二）管理局應(yīng)在收到申請材料二個工作日內(nèi)作出審核決定，并通知申請人。審核同意的，申請人接到通知后應(yīng)做好相關(guān)準備工作，安排好出行車輛；審核不同意的，管理局應(yīng)向申請人說明審核不同意的理由。（三）管理局工作人員在招標(biāo)項目評標(biāo)前一個工作日通知申請人赴異地抽取評標(biāo)專家的集中時間和集中地址。六、除必須說明的事項外，申請人必須填寫申請表中的以下信息：（一）招標(biāo)項目名稱；（二）招標(biāo)項目投資規(guī)模；（三）招標(biāo)項目開標(biāo)、評標(biāo)時間；（四） 異地抽取評標(biāo)專家所需的人數(shù)、職稱和專業(yè)要求；（五）回避單位名單；（六）招標(biāo)代理機構(gòu)

4、名稱；（七）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人姓名及電話。申請人必須如實、完整填寫申請表中的相關(guān)信息，并加蓋招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)公章。否則， 管理局不予受理。七、參加異地抽取評標(biāo)專家的工作人員僅由以下人員共同組成：（一）管理局的工作人員；（二）招標(biāo)人或招標(biāo)人上級行政主管部門的代表。招標(biāo)方派出的工作人員原則上僅限一人，紀檢監(jiān)察機關(guān)在必要時可派人參加。八、參加異地抽取評標(biāo)專家的工作人員（含：管理局工作人員、招標(biāo)人或招標(biāo)人上級行政主管部門代表），必須對下列信息進行保密：（一）被確定異地抽取評標(biāo)專家的招標(biāo)項目；（二）工作人員的姓名和聯(lián)系電話；（三）異地抽取評標(biāo)專家的城市名稱；（四）異地抽取評標(biāo)專家的確切時間；

5、（五）評標(biāo)專家的抽取流程；（六）參加招標(biāo)項目評審的評標(biāo)專家個人信息；（7） 申請異地抽取評標(biāo)專家的專業(yè)要求、人數(shù)等信息；（八）其他需要保密的信息。九、任何單位和個人不得干預(yù)評標(biāo)專家異地抽取活動。十、參加赴異地抽取評標(biāo)專家工作的招標(biāo)方代表應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，在集中出發(fā)時必須將有效通訊工具交由管理局工作人員保管直至抽取、接收異地評標(biāo)專家工作結(jié)束回到本市評標(biāo)開始為止。招標(biāo)方代表應(yīng)當(dāng)嚴格遵守異地評標(biāo)專家管 理機構(gòu)現(xiàn)場抽取評標(biāo)專家的工作紀律和工作程序，不得干涉 異地抽取機構(gòu)工作人員的獨立抽取工作。招標(biāo)方代表違反以 上規(guī)定的，管理局工作人員應(yīng)暫停異地抽取工作，評標(biāo)項目 將予以中止，由此造成的后果由招標(biāo)人承擔(dān)

6、。十一、被隨機抽中的異地評標(biāo)專家到達所在地集中地點 后，管理局工作人員在接管異地評標(biāo)專家時，應(yīng)當(dāng)接收當(dāng)?shù)?評標(biāo)專家管理機構(gòu)移交的涉及評標(biāo)專家信息的有關(guān)資料以 及評標(biāo)專家隨身攜帶的各類通訊工具，并進行妥善保管，待 評標(biāo)結(jié)束后予以返還。十二、招標(biāo)方代表不得與異地評標(biāo)專家交換個人信息， 不得向異地評標(biāo)專家透露招標(biāo)項目信息。招標(biāo)方代表違反以 上規(guī)定，經(jīng)勸阻無效的，管理局工作人員應(yīng)暫停異地抽取工 作，評標(biāo)項目將予以中止，由此造成的后果由招標(biāo)人承擔(dān)。十三、評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)安排專人 負責(zé)將評標(biāo)專家送回所在地集中地點，并對評標(biāo)專家在借用 期間的人身安全負全部責(zé)任。十四、在辦理異地抽取評標(biāo)專家

7、工作過程中，管理局工 作人員應(yīng)恪守職責(zé)，遵守以下工作規(guī)定：（一）按規(guī)定受理申請，嚴格審查申請材料，在規(guī)定時 間內(nèi)作出審核決定，并做好通知、說明工作。（二）按照本規(guī)定第八條的要求，嚴格保守信息秘密。（三）做好赴異地抽取、接收評標(biāo)專家的組織、安排工 作，確保抽取、接收評標(biāo)專家的工作順利完成。（四）嚴格遵守異地評標(biāo)專家管理機構(gòu)現(xiàn)場抽取評標(biāo)專家的工作紀律和工作程序，不得干涉異地抽取機構(gòu)工作人員的獨立抽取工作。（五）按要求收取、保管通訊工具。（六）除因特殊情況，在往返異地途中不得隨意改變行車路線，不得隨意在中途停留。（七）不得詢問異地評標(biāo)專家個人信息，不得向異地評標(biāo)專家透露招標(biāo)項目信息。（8） 做好抽取、接收異地評標(biāo)專家過程中的監(jiān)督工作，禁止招標(biāo)方代表與異地評標(biāo)專家交換個人信息，禁止招標(biāo)方代表向異地評標(biāo)專家透露招標(biāo)項目信息。（九）不得向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)方代表索要或者收取勞務(wù)費、好處費。（十）異地抽取評標(biāo)專家工作結(jié)束后，應(yīng)及時如實填寫赴異地抽取接收評標(biāo)專家工作情況登記表。十五、參與異地抽取評標(biāo)專家工作的國家工作人員泄露應(yīng)該保密的招標(biāo)投標(biāo)事項、徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守違反本規(guī)定未構(gòu)成犯罪的，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十六、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)違反本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。管理局將對招