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1、水土資源開(kāi)發(fā)利用效益狀況調(diào)研報(bào)告一、 水土資源開(kāi)發(fā)基本情況二、存在的主要問(wèn)題1、缺少科學(xué)規(guī)劃,缺少懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才。我局雖然土地資源開(kāi)發(fā)種植工作起步較早,但由于缺少科學(xué)規(guī)劃,缺少懂技術(shù)會(huì)管理的人才,造成了樹(shù)木種植品種單一,成活率不高,個(gè)別單位不考慮土壤環(huán)境因素,不科學(xué)選種, 盲目種植,出現(xiàn)了年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)的現(xiàn)象。2、管理不到位,承包收入低。三、提高土地資源開(kāi)發(fā)利用效益的必要性1、對(duì)提高堤防工程面貌和發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)都有十分重要的意義。利用堤防資源,實(shí)行高效、規(guī)范的開(kāi)發(fā)利用,結(jié)合水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),在靠近縣城、市區(qū)的地段,種植觀(guān)賞性樹(shù)木、植物等,利用寬棄土地育苗、 種植速效經(jīng)濟(jì)林和其他高效經(jīng)濟(jì)作物,形
2、成千里堤防千里林具有水利特色的生態(tài)自然景觀(guān)。對(duì)改善堤防工程面貌及推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)將起到積極的作用。2、土地資源合理開(kāi)發(fā)利用,將成為我局新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四、高土地資源利用效益的可行性1、以點(diǎn)帶面,提高分成比例2、水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)提供一定的啟動(dòng)資金目前堤防工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中包含的“行道林養(yǎng)護(hù)費(fèi)”和“護(hù)堤林及防浪林管理費(fèi)”, 可以用來(lái)投資堤防土地種植和種植后的樹(shù)木管理,這樣每年約有350 萬(wàn)元的資金可以利用,為自我開(kāi)發(fā)利用提高土地資源的效益提供一定的基礎(chǔ)資金。3、豐富的土地資源得到充分利用按照局系統(tǒng)現(xiàn)有4.1 萬(wàn)畝土地資源計(jì)算, 我局職工人均擁有土地34 畝,據(jù)了解,沿河農(nóng)村人多地少,隨著產(chǎn)業(yè)政策的
3、不斷調(diào)整,改革的不斷深入, 科學(xué)發(fā)展的理念已被人們清醒地認(rèn)識(shí), 在此大好環(huán)境下,我局若能將所轄土地資源科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)利 , 種植業(yè)的市場(chǎng)前景是可喜的, 我局豐富的土地資源必將得到充分的開(kāi)發(fā)利用,“土里刨金”的發(fā)展種植業(yè), 完全可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、工程效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合是。4、其他流域土地利用效益,提供了可借鑒依據(jù)根據(jù)對(duì)黃河流域土地資源開(kāi)發(fā)利用情況考察, 該流域土地資源豐富,一河務(wù)局 90 公里堤防有近 1 萬(wàn)畝土地資源, 全部那 按每畝每年 400 元承包給農(nóng)戶(hù), 承包期限為三年, 抱額都采取提前一次性交納的方式,黃河大堤上綠樹(shù)成陰, 形成一道天然的綠色屏障,其土地資源利用效
4、益是目前我局的幾十倍。 其他流域如弟資源利用效益,為我局提高土地資源利用效益的可行性提供了學(xué)習(xí)和借見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)。四、提高土地資源利用效益方式及措施1、總體思路:土地資源開(kāi)發(fā)利用的管理,應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),向規(guī)模要效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益最大化,創(chuàng)新管理模式,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建立系統(tǒng)、完善的市場(chǎng)和科學(xué)規(guī)范的管理體制。2、作好調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃是加強(qiáng)水土資源開(kāi)發(fā)和管理的有效途徑, 局系統(tǒng)水土資源地域不同,土質(zhì)不同,環(huán)境不同,開(kāi)發(fā)種植、管理的方式也應(yīng)不同。局應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)土地資源進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研, 進(jìn)一步摸清土地資源利用現(xiàn)狀、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)運(yùn)做模式、投資效益及發(fā)展前景等 ,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)土地資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一管理,提高土地資源的綜合效益。3、局出臺(tái)水土資源開(kāi)發(fā)指導(dǎo)性的相關(guān)政策,明確職責(zé),確保水土資源開(kāi)發(fā)、 管理的連續(xù)性,制定出統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理模式,并在政策上給予支持, 技術(shù)上給予指導(dǎo), 使土地資源開(kāi)發(fā)利用科學(xué)合理有序開(kāi)展。4、協(xié)調(diào)好管理養(yǎng)護(hù)與堤防種植相互之間的關(guān)系,尋找既能促進(jìn)提防種植業(yè)的發(fā)
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