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文檔簡介

1、中小型企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案(指導參考樣本)1、總則1.1 編制目的為防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置發(fā)生的事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會影響,制定本應急預案。1.2 編制依據(jù)依據(jù) :( 1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法( 2)中華人民共和國消防法( 3)國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知( 4)河北省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定( 5)河北省委省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見等法律法規(guī)及有關規(guī)定制定本預案。1.3 適用范圍如:本應急預案適用于(單位名稱),所發(fā)生的火災事故、觸電事故、物

2、體打擊事故。1.4 應急預案體系本應急預案體系包括:火災事故專項預案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故處置方案。1.5 應急工作原則安全第一、預防為主;以人為本、統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、立足自救;反應快捷、企業(yè)自救與專業(yè)救援相結合等。2、危險性分析2.1 企業(yè)概況(1)企業(yè)地址:(2)地理位置及周邊情況XXX村的東南方向,西邊面臨XXX公路、北邊面臨村民住宅、東邊面臨村 民住宅、南邊為空地。(3)職工人數(shù):現(xiàn)有職工X人,其中管理人員X人,安全負責人X人。(4)隸屬關系:(5)主要原材料:(6)消防設施設置情況2.2危險源與風險分析(1)危險化學品與人體皮膚,眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易

3、 造成人員中毒,可能發(fā)生燃燒爆炸,存在的車間有XXX車間,危險品庫房。(2)機械加工可能發(fā)生機械傷害事故、物體打擊事故、觸電事故、起重傷 害事故、高處墜落事故。發(fā)生事故的車間、機械加工車間、配電室、吊裝崗位 等。3、應急組織機構、應急小組與職責3.1應急組織體系明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖形式表示出來如:3.2應急指揮部職責企業(yè)應急指揮部明確應急指揮機愉、指揮、副總指揮、各成員職責3.2.1 、總指揮副成楠事故應急指揮R作,宣布啟動預案, 急決斷等。 對特殊情況進行緊3.2.2 副總指揮:協(xié)助總鬲臃鬧網(wǎng)埠急命令,標詞佩卯揚檢救工作3.2.3 成員:根據(jù)分工,做好事故應急具

4、體工作職責(1)(2)現(xiàn)場處置領導小組接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導落實1旨令。、組長:.組織本管安全生產(chǎn)檢查及血消除各類安全事故隱上(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。(4)擔負專業(yè)部門到達事胡現(xiàn)場前,各類事故的應急搶救指揮工作通訊聯(lián)絡組滅火組疏散組搶救組保衛(wèi)組物資供應組搶險組善后處理組5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。6)及時準確向有關部門報告安全生產(chǎn)事故。7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。8)總指揮不在的情況下,由副總指揮進行事故現(xiàn)場應急指揮工作。3.3 工作機構應急指揮部下設應急指揮辦公室、辦公室設在XXX,辦公室主任XXX 職責( 1

5、 )設專人 24 小時值班。( 2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。( 3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。3.4 搶救機構企業(yè)應根據(jù)危險程度、危險部位等情況,可設置多個搶救組或將有關小組合并,明確其相應的職責。3.4.1 通訊聯(lián)絡組組長:XXX組員:XXXXXX職責:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。3.4.2 滅火組組長:XXX組員:XXXXXX職責:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行撲救,初起火源控制并消滅火災,配合專業(yè)消防人員進行滅火撲救工作。3.4.3 疏散組組長:XXX組員:XXXXXXXXX職責:負責引導各部位人員有秩序地

6、進行疏散。3.4.4 搶救組組長:XXX組員:XXXXXX職責:搶救受傷人員并進行救護,配合醫(yī)務人員救護受傷人員及護送受傷人員就醫(yī)。3.4.5 保衛(wèi)組組長:XXX組員;XXXXXX職責:事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作,防止無關人員進入事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資。3.4.6 物資供應組組長:XXX組員:XXXXXX職責:對事故現(xiàn)場所需各種器材,工具及其他物品的供應調配。3.4.7 搶險組組長:XXX組員:XXX職責:事故現(xiàn)場的搶救物資、斷電等搶險工作。3.4.8 善后處理組組長:XXX組員:XXXXXX職責:事故后的善后處理,現(xiàn)場清理、搶修、恢復工作。4、預防與預警4.1 危險源控制明確

7、本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預防措施。4.1.1 對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式( 1)中控室應有人員24 小時值班( 2)認真做好危險部位、設備、設施的監(jiān)控工作。4.1.2 事故預防措施( 1) 認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。( 2)及時整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。( 3)保證消防設備、設施、消防器材的使用有效。( 4)對設備、設施的安全狀態(tài),人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷,應及時進行整改,采取有效的防護措施并逐級上報。( 5)加強對企業(yè)員工進行安全教育和培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技術技能,提高對事故的應急能力。( 6)加強對設

8、備的維護保養(yǎng),防止跑、冒、滴、漏及確保安全防護裝置的完好無缺損。( 7)在易燃易爆場所,不得使用非防爆電器,在警戒區(qū)域內,設立醒目便于公眾識別的安全警示標志。4.2 預警行動( 1)制定并落實安全生產(chǎn)檢查、巡查制度,逐級落實責任人。( 2)發(fā)現(xiàn)易發(fā)生事故的隱患立即排除。( 3)針對各種可能發(fā)生的事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告。( 4)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。( 5) 現(xiàn)場負責人應用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應急預案。4.3 信息報告與處置( 1) 企業(yè)應急指揮辦公室值班人員,接到事故信息及時通知指揮部人員到達事故現(xiàn)場。( 2)事故發(fā)

9、生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即上報上級主管部門和街道(地區(qū))辦事處。( 3)信息傳遞由指揮部主要領導用電話及時向有關部門或單位通報事故情況。通報內容:(1)事故發(fā)生單位概況2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況3)事故的簡要經(jīng)過4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)5)已采取的應急措施6)其他應當報告的情況5、應急響應( 1 ) 報警:所有員工應熟悉報警程序,發(fā)現(xiàn)事故征兆,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)第一人員按 報警器報警,同時現(xiàn)場人員進行自救、滅火、防止災情擴大。( 2) 接報:值班人員或消防中控室值班人員接報后,攜帶應急包立即到達事故現(xiàn)場了解情況,組織人員進行自救。并報告企業(yè)負責人或應急救援指揮部,做

10、好現(xiàn)場應急搶救工作。( 3) 災情已被撲救,要做好現(xiàn)場保護工作,待有關部門了解情況調查災情事故完畢后,經(jīng)同意進行事故現(xiàn)場的清理工作。處置程序( 1 ) 事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,應急指揮人員立即啟動應急預案,做好事故現(xiàn)場應急指揮,通知各搶救小組快速集結,快速反應履行各自職責投入搶救行動,在短時間內撲救源或及時搶救受傷人員得到有效救治。( 2) 按指揮人員要求,通訊聯(lián)絡組向公安消防機構,向有關部門報告事故情況,派人接應相關車輛,并隨時與現(xiàn)場處置領導小組聯(lián)系。( 3) 救災小組在救災人員到達事故現(xiàn)場之前,根據(jù)不同類型的災情,采取不同的救災方法,撤離周圍任何可以視災情易燃蔓延的物品等辦法控制災情。在有可

11、能形成有毒或窒息性氣體的災情時,應佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施,以防搶救災情人員中毒。救災人員到達事故現(xiàn)場后,聽從指揮,積極配合專業(yè)救災人員完成滅火救災任務。( 4) 疏散組通知引導各部位人員盡快疏散,盡量通知到應撤離災情現(xiàn)場的所有人員。( 5)物資搶救組做好物資搶救工作。( 6)現(xiàn)場保衛(wèi)組做好現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作。(7) 受災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡,根據(jù)情況可互相調配人員。( 8) 進行自救疏導人員、搶救物資、搶救傷員等,搶救行動時,注意自身安全,無能力自救時各組人員盡快撤離受災現(xiàn)場。5.1.3受傷人員的處置( 1 ) 被救人員衣服著火時,可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅

12、火,傷處的衣、褲、襪剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。( 2)對受傷嚴重的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇。(3) 對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。( 4)將傷員送往附近醫(yī)院進行救治。5) 搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,撥打急救中心電話,由醫(yī)務人員進行現(xiàn)場搶救傷員,并派人接應急救車輛。5.1.4擴大響應( 1 ) 災情事故發(fā)生并蔓延,企業(yè)組織各方力量進行救災的撲救和控制,并撥打相應專業(yè)電話,請求專業(yè)人員進行救援。( 2)搶救傷員可撥打急救中心電話,請求醫(yī)務人員進行救護。(

13、3 受災災現(xiàn)場指揮人員向其他有關部門請求支援。( .1.5救災結束 救災結束后,注意保護現(xiàn)場,積極配合有關部門的調查處理工作。做好傷亡人員的善后處理。調查處理完畢后,經(jīng)有關部門同意,立即組織人員進行現(xiàn)場清理,盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。5.2 應急疏散方案為確保在應急情況下,有序疏導人員進行疏散,生產(chǎn)經(jīng)營場所應保證事故應急照明完好,疏散指示標志明顯,應急疏散通道出口暢通。5.2.1 事故應急照明 由于事故后停電,會給人員疏散造成很大障礙,在疏散通道的必要位置,疏散樓梯、消防電梯、配電室、消防控制室、水泵房、人員密集場所的安全通道出口等處,都要設置事故應急照明燈,并保證使用有效。5.2.2 疏散指示標

14、志 疏散指示標志用箭頭或文字表示,并在黑暗中發(fā)出醒目光亮,便于公眾識別。5.2.3 應急疏散通道,出口要求 嚴禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放雜物,保證暢通無阻,在緊急情況下,及時啟用應急疏散出口,及時疏散人員。5.2.4 事故現(xiàn)場人員疏散方案( 1) ) 值班人員或現(xiàn)場處置領導小組指揮人員發(fā)出疏散人員指令后,疏散小組按負責部位進入指定位置,立即組織人員疏散。( 2) 散小組用最快速度通知現(xiàn)場人員,按疏散的方向通道進行疏散。( 3) 有關部門人員到達事故現(xiàn)場后,單位領導和疏散人員主動向其匯報事故現(xiàn)場情況。批揮權上移后,積極配合做好人員疏導工作。( 4) 事故現(xiàn)場有被困人員時,疏導人員應勸導

15、被困人員,服從指揮,做到有組織、有秩序地疏散。( 5) 確通報、防止混亂。疏導人員首先通知事故現(xiàn)場附近人員先疏散出去,然后視情況公開通報,告訴其他區(qū)域人員進行有序疏散,防止不分先后,發(fā)生擁擠影響順利疏散。( 6) 口頭引導疏散。疏導人員要用鎮(zhèn)定的語氣,呼喊、勸說人們消除恐懼心里,穩(wěn)定情緒,使大家能夠積極配合進行疏散。( 7) 廣播引導疏散。利用廣播將發(fā)生事故的部位,需疏散人員的區(qū)域,安全的區(qū)域方向和標志告訴大家,對已被困人員告知他們救生器材的使用方法,自制救生器材的方法。( 8) 行疏導、疏散事故現(xiàn)場直接威脅人員安全,疏散組人員采取必要的手段強制疏導,防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等

16、容易走錯方向的地方設疏導人員,提示疏散方向,防止誤入死胡同或進入危險區(qū)域。( 9) 止脫險者重反事故現(xiàn)場對疏散出的人員,要加強脫險后的管理,防止脫險人員對財產(chǎn)和未撤離危險區(qū)的親人生命擔心而重新返回事故現(xiàn)場。必要時,在進入危險區(qū)域的關鍵部位配備警戒人員。( 10) 業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,疏導人員若知曉內部被困人員,要迅速報告,介紹被困人員方位、數(shù)量。( 11) 散人員應注意的事項( 12) )保持安全疏導秩序,防止出現(xiàn)擁擠,踩踏摔倒的事故發(fā)生。( 13) 循的疏導順序疏散應先事故點(層)、后以上各層、再下層的順序進行,以安全疏散到地面為主要目標。先安排事故威脅嚴重及危險區(qū)域內的人員疏散。疏散中按

17、先老、弱、病、殘、婦,先客人、觀眾,后員工的疏散順序進行 疏導。發(fā)揚團結友愛,盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場。5.3 應急結束5.3.1 應急處置結束,由應急指揮部或上級應急指揮中心批準,現(xiàn)場應急結束,應急終止的條件應達到:( 1 )事故已得到控制,沒有導致次生、衍生的事故隱患。( 2)沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶。( 3) 受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進行救治,沒有失蹤人員(包括參加應急處置的人員)。( 4)環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,應符合國家或行業(yè)有關標準。5.3.2應急結束后,各級應急指揮機構應明確布置以下工作( 1 )事故單位寫出事故報告,報告區(qū)安監(jiān)局和政府相關部

18、門。( 2) 事故單位積極配合有關部門組成的事故調查組,對事故的調查分析、處理工作,向事故調查組提交有關事故現(xiàn)場受傷人員及其他應移交的資料。( 3) 經(jīng)有關部門同意后,事故單位組織人員及時清理現(xiàn)場,組織力量搶修受損設備,盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。( 4)事故單位寫出事故應急工作總結報告( 5)做好受傷人員的慰問和善后處理工作。( .3.3事故單位應做的工作( 1 )總結事故教訓,補充完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度( 2)補充完善應急預案的有關內容( 3)加強安全生產(chǎn)管理,避免重復事故發(fā)生。6、信息發(fā)布( 1)事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結,向企業(yè)職工通報事故原因,處理結果和避免事故發(fā)生的預防措施

19、。( 2)對較大安全生產(chǎn)事故需要對媒體發(fā)布的應由上級單位或政府部門、事故現(xiàn)場指揮中心及時準確,通報事故信息。7、后期處置( 1)繼續(xù)做好對污染物的處理工作。( 2)經(jīng)有關部門批準后,組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設備,恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。( 3)做好對傷亡人員善后處理工作。4)認真總結應急處置經(jīng)驗,修改完善企業(yè)應急預案有關內容。8、保證措施( .1 通信與信息保障( 1)企業(yè)應急指揮部成員電話(座機和手機)。2)街道(地區(qū))辦事處(座機和手機)。( 3)上級主管部門中心電話。( 4)派出所電話(座機和手機)。( 5)行業(yè)主管上報的電話(座機和手機)。( 6)報火警電話:119;報急救中心電話:1

20、20;公安民警:110。( 7)企業(yè)應配備足夠數(shù)量的聯(lián)系電話并確保應急期間信息暢通。8)企業(yè)應根據(jù)情況及時對通訊系統(tǒng)和設備進行維護保養(yǎng)。( .2 應急隊伍保障( 1)企業(yè)設置各應急小組,并配備一定的人員。1.1 2) 對危險性較大企業(yè)、應設置專業(yè)應急救援隊伍,企業(yè)較小的人員較少可設置兼職應急隊伍,并保證人員到位。8.3 應急物資裝備保障( 1) 救護人員的裝備:頭盔、安全帶、防護手套、防護服等,存放在應急物資庫。負責人:XXX 電話: XXXXXXX( 2)各類滅火器的配備崗位配備數(shù)量:XXX應急時需要提供的滅火器數(shù)量、存放地點:XXX負責人:XX( 3)救護器材的配備( 4)救治器具、藥品的

21、配備:夾板、止血帶、氧氣袋、急救藥品;( 5)通訊器材的配備:電話、對講機( 6)搶救車輛的配備:挖掘機、汽車等。( 7)搶險工具:鐵鍬、消防斧、千斤頂?shù)?.4 經(jīng)費保障明確應急專項經(jīng)費來源,使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保證應急經(jīng)費及 時到位。8.5 其他保障( 1)技術保障( 2)后勤保障9、事故現(xiàn)場應急處置方案的培訓與演練9.1 培訓( 1)組織員工學習國家、北京市安全生產(chǎn)、消防、法律法規(guī)和有關規(guī) 定。( 2)對員工進行安全生產(chǎn)、消防業(yè)務知識和技能的培訓,提高員工應急能力。( 3) 教育員工牢固樹立“安全第一、預方為主、防消結合”的思想,嚴格落實各項安全防護措施。( 4)對企業(yè)周邊居民進

22、行消防安全宣傳教育。9.2 演練( 1) 每年對應急預案演練不少于兩次,每次演練應制定演練方案。對初起火情撲救,消防設施使用以及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護、搶救等方 面的能力,并通過應急預案的演練,修改完善各類事故現(xiàn)場處置方案內容。( 2)消防演練方案應報上級主管部門、當?shù)毓蚕罊C構、街道(地區(qū))辦事處、消防主管部門爭取業(yè)務指導。( 3)救護搶救演練方案應報上級主管部門、當?shù)蒯t(yī)療部門、街道(地區(qū)) 辦事處、主管部門爭取業(yè)務指導。( 4)每次演練做好演練方案,經(jīng)領導小組批準后實施。( 5)演練要做好記錄、內容包括:演練時間及參加人員;演練項目部位;模擬形式及目的;演練現(xiàn)場的拍照(像片);演練效果小結。( 6) 進行消防演練前,可在演練現(xiàn)場顯著位置設置正在演練的標志牌,落實火源及煙氣的控制措施,對參加演練人員提出安全注意事項,防止造成人員傷害。消防演練結束后,應恢復消防設施,滅

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