北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法PPT

1、1北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法2015年11月10日通過2016年 7月 1 日施行北京市人民政府令 第266號加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作防止和減少生產(chǎn)安全事故根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和北京市安全生產(chǎn)條例一制定本辦法北京市內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患適用范圍排查治理監(jiān)督管理適用本辦法二4人的不安全行為物的不安全狀態(tài)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在本辦法中事故隱患含義發(fā)生的管理上的缺陷二工作原則應(yīng)當(dāng)堅持生命至上預(yù)防為主科學(xué)管理單位主責(zé)政府監(jiān)督社會參與三四市和區(qū)人民政府工作職責(zé)1應(yīng)當(dāng)加強對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)23支持和督促各有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理

2、職責(zé)將事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作列入政府工作部門考核內(nèi)容在預(yù)算中安全資金用于事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作45及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大問題鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé) 依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府有關(guān)部門履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé) 對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理實施綜合監(jiān)督管理五市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門123經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)改委公安國土資源住房城鄉(xiāng)建設(shè)市政市容交通水務(wù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)園林綠化在各自職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

3、管理職責(zé)的部門各部門工作職責(zé)六生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位1排查發(fā)現(xiàn)事故隱患2整改治理事故隱患3保障隱患治理資金七主要負(fù)責(zé)人職責(zé)123組織制定本單位事故隱患排查治理制度督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時消除隱患保證事故隱患排查治理投入的有效落實1.參與擬定本單位事故隱患排查治理制參與擬定本單位事故隱患排查治理制度；度；4.督促落實本單位事故隱患排查治理整改措施。3.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；2.檢查本單位安全生產(chǎn)情況，及時排查隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；八安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員職職責(zé)責(zé)九從業(yè)人員職責(zé)報告義務(wù)緊急避險權(quán)發(fā)現(xiàn)事故隱

4、患或其他不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告；或本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況十生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理制度規(guī)定建立健全細(xì)化明確具體規(guī)定事故隱患排查治理制度從業(yè)人員、基層作業(yè)單位和部門事故隱患排查治理的內(nèi)容、周期和責(zé)任等事項事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各環(huán)節(jié)和資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員每月每月通報通報事故隱患排查治理情況。事故隱患排查治理情況。在重大事故

5、隱患消除前在重大事故隱患消除前公示公示事故隱事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。十一十二生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn) 非本單位原因造成或可能造成事故隱患的 事故隱患無法及時消除并可能危及公共安全的12報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門事故隱患治理過程中、消除前或消除過程中的措施監(jiān)控和防范派員值守?zé)o法保證安全的撤出作業(yè)人員疏散危及人員設(shè)置警示標(biāo)志暫停相關(guān)裝置十三生產(chǎn)經(jīng)營單位組織驗收未驗收合格的暫停使用的相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施十四生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)全過程記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況。分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。負(fù)有安全

6、生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門分析事故隱患排查治理信息定期通報本轄區(qū)事故隱患排查治理情況、發(fā)布預(yù)警信息為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供指導(dǎo)和服務(wù)十五生產(chǎn)經(jīng)營單位使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)記錄如實排查時間所屬類型所在位置責(zé)任部門責(zé)任人治理措施整改情況等十六負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患情況督促消除生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患十七負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患目錄十八負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令消除重大事故隱患前后 撤離作業(yè)人員 暫停使用設(shè)備設(shè)施 暫時停產(chǎn)停業(yè)審查同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用對居民生活影響較大公告社會十九負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到

7、事故隱患報告注：第十二條規(guī)定的及時調(diào)查、了解相關(guān)情況采取治理措施報告超出本部門管理權(quán)限的人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理應(yīng)當(dāng)二十北京市鼓勵技術(shù)和管理服務(wù)安全生產(chǎn)協(xié)會組織技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)注冊安全工程師生產(chǎn)經(jīng)營單位提供參與隱患排查治理二一有功人員二二居委會村委會所在區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患發(fā)現(xiàn)報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門二三責(zé)責(zé)任任主主體體負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違違規(guī)規(guī)行行為為未按照本辦法規(guī)定履行事故隱患排查治理未按照本辦法規(guī)定履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)行行為為后后果果不構(gòu)成犯罪的：依法給予不構(gòu)成犯罪的：依法給予行政處分行政處

8、分構(gòu)成犯罪的：依法追究構(gòu)成犯罪的：依法追究刑事責(zé)任刑事責(zé)任二四負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門事故隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位約談教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人二五責(zé)責(zé)任任主主體體生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人違違規(guī)規(guī)行行為為未履行本辦法未履行本辦法第七條第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)組織制定本單位事故隱患排查治理制度；組織制定本單位事故隱患排查治理制度；督促、檢查本單位事故隱患排查督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；保證事故隱患排查治理投入的有效實施。治理工作，及時消除事故隱患；保證事故隱患排查治理投入的有效實施。行行為為后后果果責(zé)令

9、限期改正；責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處逾期未改正的，處2 2萬元萬元以上以上5 5萬元萬元以下罰款以下罰款二六責(zé)責(zé)任任主主體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違規(guī)規(guī)行行為為違反本辦法違反本辦法第十條第十條規(guī)定未建立健全規(guī)定未建立健全事故隱患排查治理制度事故隱患排查治理制度細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單元和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門，事細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單元和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門，事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項，對事故隱患的排查、登記、報告、故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項，對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收等各環(huán)節(jié)和資金保障等事項做出具體規(guī)定

10、。監(jiān)控、治理、驗收等各環(huán)節(jié)和資金保障等事項做出具體規(guī)定。行行為為后后果果責(zé)令限期改正，可以處責(zé)令限期改正，可以處1010萬元萬元以下罰款；以下罰款；逾期未改正的，處逾期未改正的，處1010萬元萬元以上以上2020萬元萬元以下罰款以下罰款二七責(zé)責(zé)任任主主體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違規(guī)規(guī)行行為為違反本辦法違反本辦法第十一條第十一條規(guī)定，未定期通報事故隱患排規(guī)定，未定期通報事故隱患排查治理情況，或者未公示重大事故隱患的危害程度、查治理情況，或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的影響范圍和應(yīng)急措施的行行為為后后果果責(zé)令限期改正，可以處責(zé)令限期改正，可以處5 5萬元萬元以下罰款；以下

11、罰款；逾期未改正的，處逾期未改正的，處5 5萬元萬元以上以上1010萬元萬元以下罰款以下罰款二八責(zé)責(zé)任任主主體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違規(guī)規(guī)行行為為違反本辦法違反本辦法第十二條第一款第一項第十二條第一款第一項規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故單位未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故隱患，向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱患，向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告的報告的行行為為后后果果處處5 5萬元萬元以下罰款以下罰款二九責(zé)責(zé)任任主主體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違規(guī)規(guī)行行為為違反本辦法違反本辦法第十六條第十六條規(guī)定，未按照要求使用生產(chǎn)安規(guī)定，未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實記錄隱患排查全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實記錄隱患排查治理情況的治理情況的行行為為后后果果責(zé)令限期改正，可以處責(zé)令限期改正，可以處5 5萬元萬元以下罰款；以下罰款；逾期未改正的，處逾期未改正的，處5 5萬元萬元以上以上1010萬元萬元以下罰款以下罰款三十責(zé)責(zé)任任主主體體生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要責(zé)任人違違規(guī)規(guī)