OHASA職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)實(shí)用教案

1、第一章第一章 概述概述第一節(jié)第一節(jié)OHSAS18001OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)(biozhn)產(chǎn)生的背景產(chǎn)生的背景1 1）生產(chǎn)力發(fā)展，帶來(lái)許多職業(yè)健康安）生產(chǎn)力發(fā)展，帶來(lái)許多職業(yè)健康安全問(wèn)題；全問(wèn)題；2 2）人們的法律、維權(quán)意識(shí)提高；）人們的法律、維權(quán)意識(shí)提高；3 3）保護(hù)勞工利益是人權(quán)的組成的一部）保護(hù)勞工利益是人權(quán)的組成的一部分；分；4 4）職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)）職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)(biozhn)用用于貿(mào)易保護(hù)；于貿(mào)易保護(hù)；5 5）現(xiàn)代管理提倡人性化管理，重視人）現(xiàn)代管理提倡人性化管理，重視人的價(jià)值。的價(jià)值。第1頁(yè)/共69頁(yè)第一頁(yè)，共70頁(yè)。第二節(jié)第二節(jié)職業(yè)健

2、康安全的問(wèn)題職業(yè)健康安全的問(wèn)題 忽視職業(yè)健康安全問(wèn)題是影忽視職業(yè)健康安全問(wèn)題是影響企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)隱患，它是響企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)隱患，它是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)積累的過(guò)程，如：一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)積累的過(guò)程，如：1 1）洪水、山體滑坡、泥石流、地面沉降、）洪水、山體滑坡、泥石流、地面沉降、礦進(jìn)塌陷等災(zāi)害事故頻繁發(fā)生；礦進(jìn)塌陷等災(zāi)害事故頻繁發(fā)生；2 2）有毒有害氣體、廢水、固體廢棄物，）有毒有害氣體、廢水、固體廢棄物，導(dǎo)致導(dǎo)致(dozh)(dozh)環(huán)境惡化，職業(yè)中毒死環(huán)境惡化，職業(yè)中毒死亡、職業(yè)病大量增加；亡、職業(yè)病大量增加；3 3）安全防范措施不到位導(dǎo)致）安全防范措施不到位導(dǎo)致(dozh)(dozh)火火災(zāi)

3、、爆炸、建筑物倒塌、空難、海難、災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空難、海難、火車(chē)和道路交通事故。火車(chē)和道路交通事故。 第2頁(yè)/共69頁(yè)第二頁(yè)，共70頁(yè)。事故發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面事故發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面(fngmin) 1 ）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí) 2） 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí) 3）安全生產(chǎn)法制建設(shè)和管理機(jī)制不健全）安全生產(chǎn)法制建設(shè)和管理機(jī)制不健全 沒(méi)有形成完整的職業(yè)健康安全體系，沒(méi)有形成完整的職業(yè)健康安全體系，目前目前“安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法”，“職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法”也剛實(shí)施也剛實(shí)施, 法律制度不配套、不完善，使法律制度不

4、配套、不完善，使得勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法操作中得勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法操作中依據(jù)不足。依據(jù)不足。第3頁(yè)/共69頁(yè)第三頁(yè)，共70頁(yè)。第三節(jié)第三節(jié)實(shí)施實(shí)施OHSAS18001OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的意義標(biāo)準(zhǔn)的意義 企業(yè)建立和實(shí)施職業(yè)健康企業(yè)建立和實(shí)施職業(yè)健康(jinkng)(jinkng)安全管理體系有以下幾安全管理體系有以下幾點(diǎn)好處：點(diǎn)好處：1 1）消除或降低職業(yè)健康）消除或降低職業(yè)健康(jinkng)(jinkng)安安全風(fēng)險(xiǎn)；全風(fēng)險(xiǎn)；2 2）提高企業(yè)的職業(yè)健康）提高企業(yè)的職業(yè)健康(jinkng)(jinkng)安安全績(jī)效；全績(jī)效；3 3）提高企業(yè)的管理水平；）提高企業(yè)的管理水平；4

5、 4）提高職工和相關(guān)方對(duì)企業(yè)的信任；）提高職工和相關(guān)方對(duì)企業(yè)的信任；5 5）提高企業(yè)的公眾形象。）提高企業(yè)的公眾形象。6 6）消除國(guó)際貿(mào)易壁壘）消除國(guó)際貿(mào)易壁壘 第4頁(yè)/共69頁(yè)第四頁(yè)，共70頁(yè)。第二章第二章 標(biāo)準(zhǔn)的理解標(biāo)準(zhǔn)的理解 第一節(jié)第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)概述標(biāo)準(zhǔn)概述 OHSAS18001:1999 OHSAS18001:1999標(biāo)準(zhǔn)共分六部分標(biāo)準(zhǔn)共分六部分(b (b fen)fen)：前言、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)和：前言、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)和定義、職業(yè)健康安全管理體系要求、附定義、職業(yè)健康安全管理體系要求、附錄。其中第四部分錄。其中第四部分(b fen)(b fen)環(huán)境管理體環(huán)境管理體系要求是整個(gè)

6、標(biāo)準(zhǔn)的核心。系要求是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的核心。管理管理(gunl)評(píng)審評(píng)審檢查和糾正檢查和糾正(jizhng)措施措施實(shí)施與實(shí)施與運(yùn)行運(yùn)行規(guī)劃規(guī)劃環(huán)境方針環(huán)境方針持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)第5頁(yè)/共69頁(yè)第五頁(yè)，共70頁(yè)。職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全(nqun)管理體系管理體系的結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)法律(fl)及其它要求危險(xiǎn)源辯識(shí)監(jiān)測(cè)(jin c)和測(cè)量交和協(xié)商流培訓(xùn)、意識(shí)和能力結(jié)構(gòu)和職責(zé)OHS方針管理方案目標(biāo)管理體系文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)糾正和預(yù)防措施記錄內(nèi)審管理評(píng)審第6頁(yè)/共69頁(yè)第六頁(yè)，共70頁(yè)。第二節(jié)第二節(jié) OHSAS18001-2001標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)介紹介紹1 1 范圍范圍 規(guī)定了職業(yè)健康規(guī)定了

7、職業(yè)健康(jinkng)(jinkng)安全管理體系要求，適用于：安全管理體系要求，適用于：適用于任何一個(gè)職業(yè)健康適用于任何一個(gè)職業(yè)健康(jinkng)(jinkng)安全管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)僅適安全管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于職業(yè)健康用于職業(yè)健康(jinkng)(jinkng)安全，而不適用于產(chǎn)品和服務(wù)安全。安全，而不適用于產(chǎn)品和服務(wù)安全。 應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)的目的證實(shí)證實(shí)增強(qiáng)增強(qiáng)職業(yè)健康安全管理體系符合要求員工滿意程度，員工凝聚力滿足滿足相關(guān)方要求相關(guān)方要求法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求第7頁(yè)/共69頁(yè)第七頁(yè)，共70頁(yè)。2 2 參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn) 引用引用(ynyng)ISO 9000(ynyng

8、)ISO 9000：20002000質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)3 3術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義1 1）事故）事故 造成死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外造成死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。事件。2 2） 審核審核 判定組織的活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排，判定組織的活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)(shxin)(shxin)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過(guò)程。過(guò)程。3 3）危險(xiǎn)源）危險(xiǎn)源 造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破造成人員傷害、

9、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其它組合之根源或狀態(tài)。壞或其它組合之根源或狀態(tài)。第8頁(yè)/共69頁(yè)第八頁(yè)，共70頁(yè)。4 4） 危險(xiǎn)源辯識(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí) 確認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程確認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程(guchng)(guchng)。5 5）事件）事件 造成或可能造成事故的事情。造成或可能造成事故的事情。6 6）相關(guān)方）相關(guān)方 關(guān)注組織的職業(yè)健康安全狀況或受其職業(yè)健康安全績(jī)關(guān)注組織的職業(yè)健康安全狀況或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。效影響的個(gè)人或團(tuán)體。7 7）職業(yè)健康安全）職業(yè)健康安全 影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、訪問(wèn)者和其影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、訪問(wèn)者

10、和其他人員的安全和健康的條件和因素。他人員的安全和健康的條件和因素。8 8）職業(yè)健康安全管理體系）職業(yè)健康安全管理體系 組織全部管理體系中專(zhuān)門(mén)管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健組織全部管理體系中專(zhuān)門(mén)管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和康安全風(fēng)險(xiǎn)的部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程責(zé)、慣例、程序、過(guò)程(guchng)(guchng)和資源。和資源。第9頁(yè)/共69頁(yè)第九頁(yè)，共70頁(yè)。9 9）績(jī)效）績(jī)效 一個(gè)組織一個(gè)組織(zzh)(zzh)基于其職業(yè)健康安全

11、方針、基于其職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，控制其有關(guān)的健康安全風(fēng)險(xiǎn)所取得目標(biāo)和指標(biāo)，控制其有關(guān)的健康安全風(fēng)險(xiǎn)所取得的可測(cè)量的職業(yè)健康安全管理體系的成效。的可測(cè)量的職業(yè)健康安全管理體系的成效。1010）風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn) 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的組合。特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的組合。1111）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。1212）安全）安全 免遭不可接受風(fēng)險(xiǎn)的傷害。免遭不可接受風(fēng)險(xiǎn)的傷害。1313）可容許風(fēng)險(xiǎn)）可容許風(fēng)險(xiǎn) 組織組織(zzh)(zzh)根據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè)健康安根據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降低

12、到可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。全方針，已降低到可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。第10頁(yè)/共69頁(yè)第十頁(yè)，共70頁(yè)。4 4 職業(yè)職業(yè)(zhy)(zhy)健康安全管理體系要求健康安全管理體系要求4.1 4.1 總要求總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全(nqun)管理體系。條款4將敘述對(duì)職業(yè)健康安全(nqun)管理體系的要求。確定確定(qudng)邊界邊界和范圍和范圍內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)部培訓(xùn)明確責(zé)任明確責(zé)任和義務(wù)和義務(wù)制定方針制定方針、目標(biāo)、目標(biāo)評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)體系及績(jī)效及績(jī)效 改善職業(yè)健康安全績(jī)效,按標(biāo)準(zhǔn)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系;進(jìn)一步進(jìn)一步改進(jìn)體系改進(jìn)體系第11頁(yè)/共69頁(yè)第十一頁(yè)，共70頁(yè)。4.2 4.2 職業(yè)職業(yè)(zhy

13、)(zhy)健康安全方健康安全方針針 職業(yè)健康安全方針應(yīng)職業(yè)健康安全方針應(yīng):適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；的承諾；形成文件，實(shí)施并保持；形成文件，實(shí)施并保持；傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；可為相關(guān)方所獲?。豢蔀橄嚓P(guān)方所獲??；定期評(píng)審，以確保定期評(píng)審，以確保(qubo)其與組織保持相關(guān)和適宜。其與組織保持相關(guān)和適宜。 第12

14、頁(yè)/共69頁(yè)第十二頁(yè)，共70頁(yè)。方方針針(fngzhng)與組織(zzh)規(guī)模相適宜可為相關(guān)(xinggun)方獲取遵守法規(guī)的承諾傳達(dá)到全體員工持續(xù)改進(jìn)承諾定期評(píng)審內(nèi)內(nèi)容容要要求求執(zhí)執(zhí)行行要要求求不同的組織其風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模不同，應(yīng)根據(jù)組織的自身特點(diǎn)，制定方針。持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績(jī)效，完善管理體系。自覺(jué)遵守職業(yè)健康安全法規(guī)，。全體員工參與方針的制定的討論，了解其內(nèi)涵。容易被相關(guān)方所獲取。定期對(duì)方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審和修訂，以適應(yīng)內(nèi)外部法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的變化。第13頁(yè)/共69頁(yè)第十三頁(yè)，共70頁(yè)。方針?lè)结?fngzhng)的示例：的示例：簡(jiǎn)捷明了型：簡(jiǎn)捷明了型： 遵守國(guó)家法律法規(guī)；持續(xù)改進(jìn)

15、遵守國(guó)家法律法規(guī)；持續(xù)改進(jìn)(gijn)工作工作環(huán)境；環(huán)境； 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；提高職工健康水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；提高職工健康水平。全面論述型：全面論述型： 推進(jìn)安全管理，降低污染，改善作業(yè)環(huán)境；推進(jìn)安全管理，降低污染，改善作業(yè)環(huán)境；遵守國(guó)家法律法規(guī)，不斷遵守國(guó)家法律法規(guī)，不斷(bdun)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)濃度；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，確保職工安全有害物質(zhì)濃度；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，確保職工安全健康。健康。第14頁(yè)/共69頁(yè)第十四頁(yè)，共70頁(yè)。4.3 4.3 規(guī)劃規(guī)劃(guhu)(guhu)危險(xiǎn)源辯識(shí)規(guī)劃規(guī)劃(guhu)(guhu)4.3.1 危險(xiǎn)源辯識(shí)4.3.2 法律(fl)及其他要求4.3.3 目標(biāo)4

16、.3.4 管理方案獲取適用法規(guī)制定方針通過(guò)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方針通過(guò)管理方案實(shí)現(xiàn)目標(biāo)遵守法規(guī)危險(xiǎn)源得到控制相關(guān)方滿意第15頁(yè)/共69頁(yè)第十五頁(yè)，共70頁(yè)。4.3.1 4.3.1 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(pngji)(pngji)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃建立并保持危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，包括：危險(xiǎn)源辯識(shí)和評(píng)價(jià)方法建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮：常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；工作場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是由外界所提供）。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò)目

17、標(biāo)和管理來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息；規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。第16頁(yè)/共69頁(yè)第十六頁(yè)，共70頁(yè)。 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)過(guò)去(guq)、現(xiàn)在、和將來(lái)正常(zhngchng)、異常和緊急情況工作場(chǎng)所內(nèi)所有人員活動(dòng)（包括相關(guān)方）場(chǎng)所、裝置和設(shè)備（包括相關(guān)方）危險(xiǎn)危險(xiǎn)源識(shí)源識(shí)別應(yīng)別應(yīng)考慮考慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)包包括括 風(fēng)險(xiǎn)的概率后果的嚴(yán)重程度 法律法規(guī)的要求 消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的難度和成本 正常運(yùn)行的變化情況 危險(xiǎn)源的性質(zhì)機(jī)械能、電能、熱能、化

18、學(xué)能、放射能、生物、人機(jī)工程因素第17頁(yè)/共69頁(yè)第十七頁(yè)，共70頁(yè)。常規(guī)活動(dòng)(hu dng)下的危險(xiǎn)源示例噴涂作業(yè)中有機(jī)(yuj)溶機(jī)的揮發(fā)噴砂作業(yè)中粉塵(fnchn)的飛揚(yáng)風(fēng)機(jī)噪聲排放非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)源示例設(shè)備檢修過(guò)程中有害氣體排放設(shè)備腐蝕導(dǎo)致的有害物質(zhì)泄漏電器故障引起的火災(zāi)誤操作引起的人身傷害第18頁(yè)/共69頁(yè)第十八頁(yè)，共70頁(yè)。進(jìn)入工作場(chǎng)所(chn su)的所有人員的活動(dòng)本企業(yè)自己(zj)的活動(dòng)相關(guān)(xinggun)方為組織提供的服務(wù)工作場(chǎng)所的設(shè)施相關(guān)方為組織提供的設(shè)施企業(yè)自有的廠房建筑、生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、起重設(shè)備如提供搬運(yùn)、安裝服務(wù)時(shí)的作業(yè)安全，采購(gòu)的生產(chǎn)設(shè)備中的安全防護(hù)裝置。第1

19、9頁(yè)/共69頁(yè)第十九頁(yè)，共70頁(yè)。過(guò)去異常情況活動(dòng)、設(shè)施、人員的全過(guò)程緊急狀態(tài)將來(lái)現(xiàn)在正常情況機(jī)械能電能熱能化學(xué)能放射能生物因素人機(jī)工程因素危險(xiǎn)源識(shí)別(shbi)的思路第20頁(yè)/共69頁(yè)第二十頁(yè)，共70頁(yè)。傷亡事故(shn wn sh )職業(yè)病指進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的所有人員發(fā)生(fshng)的人身傷害、急性中毒事故；指員工在工作中由于有毒有害物質(zhì)、惡劣的作業(yè)環(huán)境、不良?xì)庀髼l件和生物因素、不合理的勞動(dòng)(lodng)組織引起的疾??；輕傷死亡重傷焊接、噴砂作業(yè)，吸入粉塵引起的塵肺病涂裝作業(yè)，引起的苯系物中毒沖壓、鍛造作業(yè)引起的聽(tīng)力下降第21頁(yè)/共69頁(yè)第二十一頁(yè)，共70頁(yè)。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)傷亡事

20、故(shn wn sh )隱患(ynhun)根源職業(yè)病事故第22頁(yè)/共69頁(yè)第二十二頁(yè)，共70頁(yè)。危險(xiǎn)源分類(lèi)第一類(lèi)危險(xiǎn)源第二類(lèi)危險(xiǎn)源能量(nngling)有害物質(zhì)能量(nngling)和有害物質(zhì)失控能量(nngling)有害物質(zhì)設(shè)施故障或缺陷操作失誤環(huán)境因素管理缺陷第23頁(yè)/共69頁(yè)第二十三頁(yè)，共70頁(yè)。危險(xiǎn)源根源(gnyun)物的不安全(nqun)狀態(tài)人的不安全(nqun)行為管理和環(huán)境缺陷能量及有害物質(zhì)存在設(shè)備、場(chǎng)所缺陷安全防護(hù)措施缺陷個(gè)人防護(hù)用品的缺陷不按規(guī)定方法操作作業(yè)組織不合理管理制度不健全環(huán)境因素不符合控制要求不采取安全措施使安全裝置失控制造危險(xiǎn)狀態(tài)不安全放置第24頁(yè)/共69頁(yè)第二

21、十四頁(yè)，共70頁(yè)。能量(nngling)有害物質(zhì)控制措施失效(sh xio)能量意外(ywi)釋放有害物質(zhì)達(dá)標(biāo)排放事故設(shè)備故障環(huán)境缺陷管理缺陷操作失誤危險(xiǎn)源與事故因果關(guān)系圖第25頁(yè)/共69頁(yè)第二十五頁(yè)，共70頁(yè)。危險(xiǎn)源分類(lèi)(fn li)根據(jù)根據(jù)GB/T13816-1992 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼(di m)將危險(xiǎn)與危害因素分為六類(lèi)將危險(xiǎn)與危害因素分為六類(lèi)物理(wl)性危險(xiǎn)、危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素生物性危險(xiǎn)、危害因素心理性危險(xiǎn)、危害因素行為性危險(xiǎn)、危害因素其他性危險(xiǎn)、危害因素設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、振動(dòng)噪聲、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物體傷害、粉塵與氣溶膠；致

22、病微生物、傳染病媒介物、致害植物；易燃易爆物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)；負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辯識(shí)功能缺陷；指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤、其他錯(cuò)誤第26頁(yè)/共69頁(yè)第二十六頁(yè)，共70頁(yè)。危險(xiǎn)源分類(lèi)(fn li)參照參照GB/T6441-1986 企業(yè)傷亡事故分類(lèi)將危險(xiǎn)企業(yè)傷亡事故分類(lèi)將危險(xiǎn)(wixin)與與危害因素分為危害因素分為16類(lèi)類(lèi)物體(wt)打擊機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺坍塌灼燙高處墜落放炮火災(zāi)其他傷害中毒和窒息物理性爆炸化學(xué)爆炸火藥爆炸車(chē)輛傷害參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理職業(yè)病范圍和職業(yè)病

23、患者處理辦法的規(guī)定，將危害因素分辦法的規(guī)定，將危害因素分7類(lèi)類(lèi)高溫噪聲與振動(dòng)毒物粉塵其他危害因素輻射低溫第27頁(yè)/共69頁(yè)第二十七頁(yè)，共70頁(yè)。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)的的關(guān)系關(guān)系危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)（原因(yunyn)）（可能導(dǎo)致的后果）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。焊接煙塵排放；誘發(fā)職業(yè)??；空壓機(jī)噪聲排放；觸電傷害；機(jī)械傷害；慢性中毒；聽(tīng)力損傷；誘發(fā)爆炸、火災(zāi)。涂裝苯系物排放；壓力保護(hù)裝置失靈；電器設(shè)備漏電；第28頁(yè)/共69頁(yè)第二十八頁(yè)，共70頁(yè)。危險(xiǎn)源的辯識(shí)方法危險(xiǎn)源的辯識(shí)方法(fngf)詢問(wèn)(xnwn)、交談故障(gzhng)樹(shù)分析事故樹(shù)分析安全檢查表查閱有關(guān)記錄現(xiàn)場(chǎng)

24、觀察危險(xiǎn)與可操作性研究第29頁(yè)/共69頁(yè)第二十九頁(yè)，共70頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法1）矩陣表法）矩陣表法 風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果(hugu)的組合 可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表不可能可能性小可能輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害可忽略風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)第30頁(yè)/共69頁(yè)第三十頁(yè)，共70頁(yè)。2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(pngji)法法定量計(jì)算(j sun)每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，可采用如下方法： D=L E C注：

25、 D 風(fēng)險(xiǎn)值 L 發(fā)生事故的可能性大?。挥?.1 10來(lái)表示。 E 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 0.5 10表示。 C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。1 100表示第31頁(yè)/共69頁(yè)第三十一頁(yè)，共70頁(yè)。初始(ch sh)評(píng)審危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)評(píng)價(jià)重大(zhngd)危險(xiǎn)源目標(biāo)、 管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源清單風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表重大危險(xiǎn)源清單初始評(píng)審報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃第32頁(yè)/共69頁(yè)第三十二頁(yè)，共70頁(yè)。 法律法律(fl)及其他要求及其他要求組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他

26、要求的信息，并將這些(zhxi)信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。 法法律律(fl)及及其其他他要要求求評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)之一衡量組織健康安全績(jī)效的依據(jù)方針中遵守法規(guī)及其他要求的承諾管理體系管理的重點(diǎn)程序識(shí)別評(píng)價(jià)獲取渠道動(dòng)態(tài)跟蹤傳達(dá)到員工及相關(guān)方第33頁(yè)/共69頁(yè)第三十三頁(yè)，共70頁(yè)。我國(guó)職業(yè)健康我國(guó)職業(yè)健康(jinkng)安全法律體系安全法律體系憲法憲法(xinf)勞動(dòng)保護(hù)(lodng boh)專(zhuān)項(xiàng)法（消防法、礦山安全法）勞動(dòng)保護(hù)基本法（勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法）勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法（衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益保障法）國(guó)際勞動(dòng)保護(hù)公約刑法刑法勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī)地方勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章勞動(dòng)保護(hù)

27、標(biāo)準(zhǔn)第34頁(yè)/共69頁(yè)第三十四頁(yè)，共70頁(yè)。我國(guó)職業(yè)健康我國(guó)職業(yè)健康(jinkng)安全法律體系安全法律體系勞動(dòng)法勞動(dòng)法職業(yè)病防治法安全(nqun)生產(chǎn)法事故處理(chl)法規(guī)事故預(yù)防法規(guī)傷亡事故報(bào)告規(guī)程企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告處理規(guī)定特大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定人員設(shè)備設(shè)施工作環(huán)境管理特種工種安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定女工未成工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)用品起重機(jī)械漏電保護(hù)壓力容器電氣安全沖壓安全危險(xiǎn)化學(xué)品等工廠安全衛(wèi)生規(guī)程安全健康管理體系工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第35頁(yè)/共69頁(yè)第三十五頁(yè)，共70頁(yè)。 目標(biāo)目標(biāo)(mbio)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目

28、標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。組織在建立與評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮： 法律與其他要求； 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； 可選擇的技術(shù)方案； 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求； 相關(guān)方的意見(jiàn)。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)(gijn)的承諾。目標(biāo)(mbio)制定方針?lè)ㄒ?guī)重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)相關(guān)方第36頁(yè)/共69頁(yè)第三十六頁(yè)，共70頁(yè)。職業(yè)職業(yè)(zhy)(zhy)健康安全目標(biāo)的類(lèi)型健康安全目標(biāo)的類(lèi)型改善(gishn)作業(yè)環(huán)境，減少有毒有害物質(zhì)的排放改進(jìn)(gijn)防護(hù)措施，減少事件發(fā)生的頻次加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理避免過(guò)度疲勞，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益目標(biāo)目標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)的的類(lèi)型類(lèi)型注意注意事項(xiàng)事項(xiàng)體現(xiàn)組織對(duì)

29、重大風(fēng)險(xiǎn)的控制確定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，并分解到基層目標(biāo)要高于現(xiàn)狀，又要可達(dá)到目標(biāo)要具體，指標(biāo)要量化，可考核目標(biāo)和指標(biāo)要明確具體的時(shí)間改進(jìn)落后的工藝和設(shè)施第37頁(yè)/共69頁(yè)第三十七頁(yè)，共70頁(yè)。4.3.4 4.3.4 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全(nqun)(nqun)管管理方案理方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件(wnjin)的： a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂

30、。管管理理(gunl)方方案案 對(duì)重大危險(xiǎn)源采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以實(shí)現(xiàn)的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；目的目的內(nèi)容內(nèi)容管理管理 在計(jì)劃時(shí)間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂 需控制的風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)；方案；所需資源；時(shí)間表；驗(yàn)收要求。 第38頁(yè)/共69頁(yè)第三十八頁(yè)，共70頁(yè)。方針、目標(biāo)、指標(biāo)方針、目標(biāo)、指標(biāo)(zhbio)(zhbio)、管理方案之間、管理方案之間的關(guān)系的關(guān)系方針?lè)结?fngzhng)目標(biāo)目標(biāo)(mbio)1指標(biāo)指標(biāo)1管理方管理方案案1目標(biāo)目標(biāo)2指標(biāo)指標(biāo)2管理方管理方案案1保障職工身體健康保障職工身體健康降低作業(yè)環(huán)境中降低作業(yè)環(huán)境中有害物質(zhì)濃度有害物質(zhì)濃度減少工傷事故減少工傷事故

31、確保粉塵濃度低確保粉塵濃度低于于2mg/L減少減少20%苯排苯排放放增加除塵系統(tǒng)增加除塵系統(tǒng)改造排風(fēng)裝置改造排風(fēng)裝置第39頁(yè)/共69頁(yè)第三十九頁(yè)，共70頁(yè)。4.4 4.4 實(shí)施實(shí)施(shsh)(shsh)和運(yùn)行和運(yùn)行4.4.1 4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé)結(jié)構(gòu)和職責(zé)要求(yoqi)文件形式明確(mngqu)職責(zé)權(quán)限任命管理者代表，最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告管理者代表職責(zé)最高管理者、管理者代表的職責(zé)、權(quán)限；明確各層職責(zé)權(quán)限各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限；關(guān)鍵崗位員工的職責(zé)、權(quán)限；第40頁(yè)/共69頁(yè)第四十頁(yè)，共70頁(yè)。4.4

32、.2 4.4.2 培訓(xùn)培訓(xùn)(pixn)(pixn)、意、意識(shí)和能力識(shí)和能力建立程序，確保對(duì)職業(yè)健康安全(nqun)產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn) 適當(dāng)規(guī)定(gudng)重要崗位人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，勝任本職工作。 符合方針、程序的重要性； 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全績(jī)效 ；實(shí)現(xiàn)管理體系要求的作用和職責(zé) ；標(biāo)準(zhǔn)要求使員工意識(shí)到偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。第41頁(yè)/共69頁(yè)第四十一頁(yè)，共70頁(yè)。能力、意識(shí)能力、意識(shí)(y sh)和培訓(xùn)程序和培訓(xùn)程序確定確定(qudng)能力能力要求要求實(shí)施實(shí)施(shsh)(shsh)培訓(xùn)培訓(xùn)/ /措施措施評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)措施效果

33、確保確保安全意識(shí)記錄記錄規(guī)定崗位的人員任職資格和工作能力要求。根據(jù)崗位能力要求，確定培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方法、效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，可采用面試、筆試、實(shí)際操作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方式。進(jìn)行職業(yè)健康安全意識(shí)和職業(yè)健康安全管理方面的培訓(xùn)，確保員工充分理解方針和目標(biāo)。保留員工的教育、培訓(xùn)、經(jīng)歷以及崗位資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄。第42頁(yè)/共69頁(yè)第四十二頁(yè)，共70頁(yè)。4.4.3 4.4.3 協(xié)商協(xié)商(xishng)(xishng)與交與交流流與員工就職業(yè)健康(jinkng)安全信息交流；標(biāo)準(zhǔn)要求與相關(guān)方就職業(yè)健康安全信息(xnx)交流。建立保持程序組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)

34、方。 員工應(yīng)參與職業(yè)健康安全事物 了解誰(shuí)是員工代表和指定的管理者代表。 商討影響工作場(chǎng)所環(huán)境的任何變化； 風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審 第43頁(yè)/共69頁(yè)第四十三頁(yè)，共70頁(yè)。4.4.4 4.4.4 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全(nqun)(nqun)管理管理體系文件體系文件對(duì)管理體系核心(hxn)要素及其相互作用的描述；查詢相關(guān)文件(wnjin)的途徑。組織應(yīng)以書(shū)面或電子形式建立并保持下列信息：標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施要點(diǎn)組織應(yīng)建立管理體系文件; 文件包括手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（操作規(guī)程） ; 各層次文件之間，要層次清楚，接口明確、協(xié)調(diào)有序 ; 第44頁(yè)/共69頁(yè)第四十四頁(yè)，共70頁(yè)。管理體系文件管理

35、體系文件(wnjin)應(yīng)包括：應(yīng)包括：abed質(zhì)量(zhling)手冊(cè)程序(chngx)文件作業(yè)指導(dǎo)書(shū)表格、報(bào)告手冊(cè)程序作業(yè)指導(dǎo)書(shū)表格第45頁(yè)/共69頁(yè)第四十五頁(yè)，共70頁(yè)。管理體系文件管理體系文件(wnjin)(wnjin)是描述標(biāo)準(zhǔn)要素(yo s)要求轉(zhuǎn)化為組織內(nèi)部要求的文件；手冊(cè)(shuc)程序是描述實(shí)現(xiàn)手冊(cè)控制要求的活動(dòng)的文件 ; 是描述具體活動(dòng)或作業(yè)的文件 ；是對(duì)實(shí)現(xiàn)程序文件要求的具體實(shí)施指導(dǎo)文件，是程序文件的支持和補(bǔ)充。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制度規(guī)范可分為五大類(lèi)制度規(guī)范可分為五大類(lèi)1 1）企業(yè)基本制度）企業(yè)基本制度：規(guī)定企業(yè)的性質(zhì)和組織方式、分配方式等。2 2）管理制度）管理制度：規(guī)定各部門(mén)的

36、職責(zé)權(quán)限、配合、協(xié)調(diào)關(guān)系。3 3）技術(shù)規(guī)范）技術(shù)規(guī)范：涉及某些產(chǎn)品、技術(shù)、工藝的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程4 4）業(yè)務(wù)規(guī)范）業(yè)務(wù)規(guī)范：業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)處理的規(guī)定，如操作規(guī)程。5 5）行為規(guī)范）行為規(guī)范：包括：勞動(dòng)紀(jì)律、儀表儀態(tài)等第46頁(yè)/共69頁(yè)第四十六頁(yè)，共70頁(yè)。4.4.5 4.4.5 文件與資料文件與資料(zlio)(zlio)控制控制標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)建立并保持一套程序，對(duì)體系文件進(jìn)行(jnxng)控制字跡清楚，注明日期、標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以(yy)留存。文件控制要求文件便于查找；關(guān)鍵崗位，都可得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本；定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)；將失效文件撤回，或采取其他措施防

37、止誤用；對(duì)需要留存的失效文件予以標(biāo)識(shí)；第47頁(yè)/共69頁(yè)第四十七頁(yè)，共70頁(yè)。文件(wnjin)與資料控制程序編制審批發(fā)布評(píng)審更改使用簽收發(fā)放審批發(fā)布作廢回收?qǐng)?bào)批稿首版文件N版文件作廢文件發(fā)放號(hào)文件保管第48頁(yè)/共69頁(yè)第四十八頁(yè)，共70頁(yè)。外來(lái)文件(wnjin)控制收集識(shí)別確認(rèn)獲取新版本使用簽收發(fā)放確認(rèn)舊版回收外來(lái)文件適用的外來(lái)文件外來(lái)文件新版本作廢版本發(fā)放號(hào)文件保管第49頁(yè)/共69頁(yè)第四十九頁(yè)，共70頁(yè)。4.4.6 4.4.6 運(yùn)行運(yùn)行(ynxng)(ynxng)控制控制理解(lji)要點(diǎn)對(duì)涉及需采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行和活動(dòng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(chu)（形成文件）；以確保：可能導(dǎo)致偏離職業(yè)

38、健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況；在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； 對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的貨物、設(shè)備和服務(wù)中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，并將程序和要求通報(bào)供方和合同方； 是對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源的控制方法之一；工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，考慮與人的能力相適應(yīng)，消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。 運(yùn)行控制第50頁(yè)/共69頁(yè)第五十頁(yè)，共70頁(yè)。運(yùn)行控制(kngzh)文件內(nèi)容法律法規(guī)要求(yoqi)；相關(guān)(xinggun)作業(yè)條件和方法；操作規(guī)范。運(yùn)行活動(dòng)類(lèi)型涉及新開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施或服務(wù)的活動(dòng)；程序中應(yīng)有運(yùn)行準(zhǔn)則。包括： 組織日常運(yùn)行活動(dòng)； 相關(guān)方產(chǎn)品和服務(wù)中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制活動(dòng)；第51頁(yè)/共69頁(yè)第五十一

39、頁(yè)，共70頁(yè)。4.4.7 4.4.7 應(yīng)急應(yīng)急(yng j)(yng j)準(zhǔn)準(zhǔn)備與響應(yīng)備與響應(yīng)理解(lji)要點(diǎn)建立并保持(boch)一套程序，對(duì)潛在的事故或緊急情況做出響應(yīng)。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂?？尚袝r(shí)，還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。程序內(nèi)容包括對(duì)重要職業(yè)健康安全因素控制的運(yùn)行方法之一；確定組織潛在的緊急情況，制定程序和計(jì)劃；緊急狀態(tài)時(shí)的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任、主要成員；緊急狀態(tài)時(shí)的作業(yè)要求；事件、事故發(fā)生的應(yīng)對(duì)措施；內(nèi)外信息交流方式和途徑；應(yīng)定期對(duì)程序進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的培訓(xùn)，如可能應(yīng)進(jìn)行演習(xí)；第52頁(yè)/共69頁(yè)第五十二頁(yè)，共70頁(yè)。應(yīng)急應(yīng)急(yng j)(yng j)計(jì)劃

40、或預(yù)計(jì)劃或預(yù)案案應(yīng)急(yng j)計(jì)劃應(yīng)考慮可能(knng)的事故性質(zhì)、后果；與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防、醫(yī)院）報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟；應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)；應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)；應(yīng)急措施等。第53頁(yè)/共69頁(yè)第五十三頁(yè)，共70頁(yè)。4 . 5 4 . 5 檢 查 與 糾 正 措 施檢 查 與 糾 正 措 施(cush)(cush)4.5.14.5.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè) 理解(lji)要點(diǎn)建立并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效(j xio)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。監(jiān)測(cè)和測(cè)量?jī)?nèi)容監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)校準(zhǔn)、檢定，維護(hù)，保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，用于檢查組織的職業(yè)安全健康活動(dòng)的符合性，例如，職業(yè)

41、健康安全管理方案、運(yùn)行、法律法規(guī)；被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； 程序內(nèi)容對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)、標(biāo)識(shí)。 規(guī)定相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，監(jiān)測(cè)和測(cè)量對(duì)象、方法、頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、記錄； 第54頁(yè)/共69頁(yè)第五十四頁(yè)，共70頁(yè)。監(jiān)測(cè)(jin c)和測(cè)量工藝過(guò)程(guchng)、作業(yè)場(chǎng)所和實(shí)際操作作業(yè)(zuy)環(huán)境監(jiān)測(cè)；危害因素的控制結(jié)果；事故、疾病和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的統(tǒng)計(jì)目標(biāo)管理方案達(dá)成情況；對(duì)象方法現(xiàn)場(chǎng)日常檢查；定期內(nèi)部監(jiān)測(cè)，和外部監(jiān)測(cè)；職能部門(mén)檢查、統(tǒng)計(jì)分析；法律及其他要求遵守情況；第55頁(yè)/共69頁(yè)第五十五頁(yè)，共70頁(yè)。4.5.2 4.5

42、.2 事故、事件事故、事件(shjin)(shjin)、不符合、糾正、不符合、糾正與預(yù)防措施與預(yù)防措施 理解(lji)要點(diǎn)糾正與預(yù)防措施引起(ynq)的程序更改，應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。建立保持程序，對(duì)事故、事件、不符合調(diào)查處理；糾正或預(yù)防措施應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)相適應(yīng)。不符合標(biāo)準(zhǔn)、程序、法規(guī)、體系要求等事件或事故偏離程序內(nèi)容 評(píng)審糾正和預(yù)防措施的有效性。 不符合的處理和調(diào)查； 采取措施減小不符合造成的影響； 針對(duì)產(chǎn)生的原因采取糾正和預(yù)防措施；實(shí)施前應(yīng)評(píng)審；第56頁(yè)/共69頁(yè)第五十六頁(yè)，共70頁(yè)。監(jiān)測(cè)(jin c)和測(cè)量相關(guān)(xinggun)方抱怨不符合(fh)糾正研究

43、措施原因調(diào)查確定實(shí)施跟蹤記錄評(píng)價(jià)有效無(wú)效永久更改建立并實(shí)施糾正預(yù)防措施控制程序第57頁(yè)/共69頁(yè)第五十七頁(yè)，共70頁(yè)。4.5.3 4.5.3 記錄記錄(jl) (jl) 理解(lji)要點(diǎn)保存記錄(jl)，用來(lái)證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 建立保持程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存與處置記錄。應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。規(guī)定保存期限。記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，具備可追溯性。記錄包括法規(guī)及其他要求 相關(guān)方信息培訓(xùn)記錄協(xié)商與交流記錄設(shè)備設(shè)施維護(hù)和校準(zhǔn)記錄監(jiān)視與測(cè)量記錄事故/事件報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)記錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄 內(nèi)審記錄、管理評(píng)審記錄第58頁(yè)/共69頁(yè)第五十八頁(yè)，共70頁(yè)。記錄(jl)作用證明職業(yè)健康(jinkn

44、g)安全行為符合法規(guī)要求管理體系有效(yuxio)運(yùn)行提供采取糾正和預(yù)防措施的信息保持和改進(jìn)管理體系第59頁(yè)/共69頁(yè)第五十九頁(yè)，共70頁(yè)。記錄記錄(jl)(jl)控制程控制程序序每一種記錄表格有唯一(wi y)的名稱(chēng)和編號(hào)/版次環(huán)境條件：防蛀、防潮(fngcho)、防損壞、防丟失易查找，包括對(duì)編目、歸檔和查閱的要求根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，法規(guī)要求及項(xiàng)目要求決定保存期標(biāo)識(shí)貯存檢索處置期限過(guò)期記錄的銷(xiāo)毀需登記、批準(zhǔn)第60頁(yè)/共69頁(yè)第六十頁(yè)，共70頁(yè)。4.5.4 4.5.4 職業(yè)健康職業(yè)健康(jinkng)(jinkng)安全管理體系安全管理體系審核審核 要求(yoqi)建立保持程序(chngx)，用來(lái)開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核。審核目的判定管理體系 是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求； 向管理者報(bào)送審核結(jié)果 管理體系