PCDM及其在中國實(shí)施的有關(guān)問題(ppt 41頁）

1、PCDM及其在中國實(shí)施的有關(guān)問題及其在中國實(shí)施的有關(guān)問題陳洪波陳洪波中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心2007年年11月月20日日 北京北京內(nèi)容簡介內(nèi)容簡介1. PCDM規(guī)則解讀2. PCDM在中國實(shí)施的有關(guān)問題3. 一個(gè)案例：太陽能熱水器規(guī)劃PCDM規(guī)則解讀PCDM提出的背景對CDM的批評： 沒能真正促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，截止2007年6月12日，在EB注冊的CERS中有76%來自于HFC-23項(xiàng)目。這些項(xiàng)目技術(shù)較為簡單，對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)并不大。而可持續(xù)發(fā)展意義重大的可再生能源、能效比重較小 沒有惠及不發(fā)達(dá)國家和貧窮地區(qū) 交易成本高，程序復(fù)雜 把潛力巨大、社

2、會(huì)效益好的、小型、分散的與終端用戶相關(guān)的項(xiàng)目排除在外對CDM改革的建議： Sector CDM Policy-based CDM Programmatic CDMPCDM提出的背景PCDM規(guī)則出臺(tái)的過程： 2005年12月，COP/MOP1 決議7：“地方、區(qū)域和國家政策或者標(biāo)準(zhǔn)都不能作為CDM項(xiàng)目活動(dòng)，但是在某一規(guī)劃方案之下的一系列活動(dòng)可以注冊為一個(gè)CDM項(xiàng)目” 2006年5月6月：CDM執(zhí)行理事會(huì)公開征求對P-CDM政策以及規(guī)劃方案下的活動(dòng)進(jìn)行定義。 2006年6月，方法學(xué)工作組第21次會(huì)議報(bào)告，附件21：與執(zhí)行“有規(guī)劃方案的項(xiàng)目活動(dòng)”相關(guān)的若干問題。 2006年9月，方法學(xué)工作組第22次

3、會(huì)議報(bào)告，附件13：對捆綁、規(guī)劃和政策的定義進(jìn)行了區(qū)分并給出了7種對“規(guī)劃”的定義。 在EB第26次會(huì)議（2006年9月）和第27次會(huì)議（2006年11月）的議程中均列入了對PCDM的討論。 2006年11月，COP/MOP2 第1號(hào)決議：要求EB盡最大的努力完成其對PCDM的定義以及項(xiàng)目注冊流程的說明。 PCDM提出的背景PCDM規(guī)則出臺(tái)的過程： 2006年12月，EB第28次會(huì)議發(fā)布了對PCDM執(zhí)行的指導(dǎo)意見。附件15：“將PoA之下的項(xiàng)目活動(dòng)注冊為單個(gè)CDM項(xiàng)目的指導(dǎo)意見”。 EB29：請秘書處根據(jù)收到的公眾意見對相關(guān)的程序和PDD等進(jìn)行修改。 EB30-31:繼續(xù)討論關(guān)于注冊和減排量簽

4、發(fā)的程序、相關(guān)的PDD，請小項(xiàng)目工作組和造林再造林工作組對現(xiàn)有的方法學(xué)進(jìn)行審查，考慮泄漏問題，并向EB提出建議。 EB第32次會(huì)議：附件1：將PoA及其下的活動(dòng)注冊為單個(gè)CDM項(xiàng)目的指導(dǎo)意見草案（第02版） 附件2：將PoA注冊為單個(gè)CDM項(xiàng)目以及為其簽發(fā)減排量的程序草案（第01版）。 EB第33次會(huì)議：（1）2個(gè)PoA-DD模板；（2）2個(gè)CPA-DD模板；（3）關(guān)于PoA下的拆分問題；（4）19個(gè)已批準(zhǔn)的小規(guī)模CDM方法學(xué)的修正版，適用于PCDM新概念 PoA：活動(dòng)規(guī)劃(programme of activities)，指為執(zhí)行政府政策/措施或者實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)（例如物質(zhì)激勵(lì)制度和自愿項(xiàng)目）

5、，由私人或者公共實(shí)體自愿參與協(xié)調(diào)并執(zhí)行的活動(dòng)。在某一規(guī)劃方案之下，可以通過添加不限數(shù)量的相關(guān)CDM規(guī)劃活動(dòng)使之與沒有此規(guī)劃方案活動(dòng)的情景相比，產(chǎn)生額外的溫室氣體減排或者增加溫室氣體匯的效益。 CPA： CDM規(guī)劃活動(dòng)(CDM programme activity) ，在指定區(qū)域?qū)嵤┑囊粋€(gè)或者一系列相互關(guān)聯(lián)的減排或者增匯措施。 協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)（Coordinating or Managing Entity）：私人或者公共實(shí)體皆可，負(fù)責(zé)PoA的提出；經(jīng)過所有項(xiàng)目參與東道國DNA的授權(quán)，是與DOE、EB溝通的指定機(jī)構(gòu)，包括對簽發(fā)的CERs的分配。 特殊規(guī)定物理邊界：單個(gè)PCDM項(xiàng)目中參與方可以不只一

6、個(gè)國家，但是必須所有參與國DNA批準(zhǔn)函。東道國的政策和規(guī)范： PoA必須符合EB對當(dāng)?shù)?地區(qū)/國家政策和規(guī)范的指導(dǎo)意見。強(qiáng)制執(zhí)行的政策和規(guī)范也被允許作為PoA，但要滿足以下兩個(gè)條件之一：（1）證明相關(guān)政策或規(guī)范的執(zhí)行情況較差，違規(guī)情況廣泛存在；（2）如果政策已經(jīng)被執(zhí)行，那么PoA需要將執(zhí)行率提高到強(qiáng)制水平之上。項(xiàng)目參與方：PoA的項(xiàng)目參與方與C/ME確定聯(lián)系方式、CER的分配以及項(xiàng)目參與人變更的安排。項(xiàng)目參與方可以是在PoA中一個(gè)CPAs的執(zhí)行者，也可以不是。重復(fù)計(jì)算：CE必須采取相關(guān)措施確保PoA中所有CPAs既不能被注冊為單個(gè)CDM項(xiàng)目，也不能包括在其他已經(jīng)注冊的PoA之中，一個(gè)CPA只能

7、隸屬于一個(gè)PoA。由DOE負(fù)責(zé)核查。 特殊規(guī)定一種方法學(xué)和一種技術(shù)：一個(gè)PoA之下的所有CPAs必須采用相同的被通過的基準(zhǔn)線方法學(xué)和監(jiān)測方法學(xué)，并且所有CPAs應(yīng)采用同一種設(shè)備/裝置/土地以及只能使用一種技術(shù)或者通過一套內(nèi)部相關(guān)的措施。 額外性：PoA需要證明其容納的每個(gè)CPA均能產(chǎn)生實(shí)際的、可測量的溫室氣體的減排量，并且這種效益是由于實(shí)施PoA引起的。另外，PoA還必須針對每個(gè)CPA就泄漏、額外性、基準(zhǔn)線設(shè)置、基準(zhǔn)線排放量、項(xiàng)目是否符合PoA以及重復(fù)計(jì)算做出規(guī)定。 對CPA的要求：每個(gè)CPA必須單獨(dú)詳細(xì)地定義，包括其對應(yīng)地減排計(jì)入期的準(zhǔn)確的起始和結(jié)束時(shí)間，并且符合PoA的相應(yīng)要求。 特殊規(guī)定

8、PoA的有效期：（1）PoA有效期最長28年（60）。在PoA的有效期內(nèi)，C/ME可以加入CPA。CPA的單個(gè)減排計(jì)入期最長為7年（20），可以更新2次；或者計(jì)入期最長為10年（30），不可更新。但是，CPA的計(jì)入期不能超過PoA的有效期。 減排計(jì)入期的更新：CPA每7年（20年）進(jìn)行計(jì)入期更新時(shí)，需要按照最新版本的“已注冊CDM項(xiàng)目減排計(jì)入期更新程序”執(zhí)行。PoA的變化，對每個(gè)CPA第一次減排計(jì)入期更新后產(chǎn)生影響。方法學(xué)變更：如果已批準(zhǔn)的方法學(xué)不是因?yàn)楸徽系脑?，而被停止使用或者撤銷，那么使用該方法學(xué)的PoA此后不能添加新的CPA。如果方法學(xué)被修改或者被整合到新的方法學(xué)中，PoA相應(yīng)地進(jìn)行

9、修改。新加入的CPA需要使用新的PoA。變更之前加入PoA的CPA，在更新計(jì)入期時(shí)使用新的PoA。 監(jiān)測：每個(gè)CPA的減排量都必須按照注冊的監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測，而所采用的監(jiān)測方法必須保證減排量計(jì)算的準(zhǔn)確性。 PCDM與捆綁項(xiàng)目的區(qū)別捆捆 綁綁規(guī)規(guī) 劃劃定義定義將幾個(gè)小規(guī)模CDM項(xiàng)目集成為一個(gè)CDM項(xiàng)目，而不改變每個(gè)項(xiàng)目的特征；在一個(gè)捆綁項(xiàng)目中還可以繼續(xù)分為多個(gè)子捆綁項(xiàng)目。是指為執(zhí)行政府政策/措施或者實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)，由私人或者公共實(shí)體自愿參與協(xié)調(diào)并執(zhí)行的活動(dòng)。地點(diǎn)地點(diǎn)事前能夠準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目類型和GHG減排量能夠事前估計(jì)，但確切地點(diǎn)可能無法事前確定。項(xiàng)目項(xiàng)目參與方參與方單個(gè)CDM項(xiàng)目活動(dòng)執(zhí)行單位 只有

10、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)代表CDM項(xiàng)目參與方CDM項(xiàng)目參與方和項(xiàng)目減排活動(dòng)方是同一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以不必執(zhí)行具體的減排活動(dòng)，但可以推動(dòng)其它方執(zhí)行減排活動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)每個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)在捆綁項(xiàng)目中都是一個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目活動(dòng) 規(guī)劃下的所有項(xiàng)目活動(dòng)構(gòu)成一個(gè)PCDM項(xiàng)目項(xiàng)目構(gòu)成不隨著時(shí)間而改變，注冊之后不能追加新的項(xiàng)目項(xiàng)目活動(dòng)目標(biāo)預(yù)先定義，但具體的項(xiàng)目活動(dòng)物理位置沒有確定。在PoA注冊之后可以追加新的CPA。捆綁項(xiàng)目中的所有項(xiàng)目同時(shí)提交。有同樣的減排計(jì)入期，相同的開始日期和結(jié)束日期；PCDM提交的時(shí)只確定了PoA活動(dòng)目標(biāo)，實(shí)際的減排活動(dòng)需要在核查階段確定。不同的CPA可以有不同的計(jì)入期，不同的開始日期和結(jié)束日期。使用使用方法學(xué)方

11、法學(xué)一個(gè)項(xiàng)目中可以使用多個(gè)已批準(zhǔn)方法學(xué)（一些現(xiàn)有項(xiàng)目同時(shí)采用2或3個(gè)已批準(zhǔn)方法學(xué)并且包含不同技術(shù)）在PCDM中的CPA中，如果其規(guī)模不超過小型項(xiàng)目的上限，那么可以采用小規(guī)模方法學(xué)，但是每個(gè)PCDM項(xiàng)目目前限制為應(yīng)用一種基準(zhǔn)方法學(xué)和監(jiān)測方法學(xué)，采用一種技術(shù)或者一種設(shè)施中密切相關(guān)的各種減排措施。注冊程序 協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備活動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件（CDM-POA-DD），為PoA實(shí)施確定框架，明確定義該規(guī)劃下的CPA； 協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)取得所有相關(guān)國家對該P(yáng)oA的批準(zhǔn)函； 協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備CDM規(guī)劃活動(dòng)設(shè)計(jì)文件(CDM-CPA-DD)，包括一個(gè)一般性的文件和針對一個(gè)具體CPA的文件； 將相關(guān)文件提交DOE

12、審定； DOE提交EB注冊； DOE對PoA核查：PoA的額外性（包括CPA的額外性標(biāo)準(zhǔn)） 、注冊成功的PoA中加入CPA的標(biāo)準(zhǔn)、C/ME為PoA執(zhí)行設(shè)立的操作和管理安排、PoA設(shè)計(jì)文件與其下的CPA設(shè)計(jì)文件是否一致。 加入CPAs CPA可以在PoA的有效期內(nèi)的任何時(shí)間加入。C/ME將完成的CDMCPADD發(fā)送給DOE，以檢查兩者的一致性。每次可以提交多個(gè)CPA設(shè)計(jì)文件； DOE對根據(jù)PoA對CDMCPADD進(jìn)行檢查。檢查通過后，將其上傳到UNFCCC的CDM網(wǎng)站。一次可以打包上傳多個(gè)CPA，但是每個(gè)月最多只能上傳一次； 由DOE上傳的CDM-CPA-DD將自動(dòng)被納入到已注冊的PoA中，并且

13、在對應(yīng)PoA頁面上顯示； 如果一個(gè)EB成員或者一個(gè)DNA發(fā)現(xiàn)問題，EB應(yīng)做出是否排除該CPA的決定；被排除的CPA不能以任何方式再次申請作為CDM項(xiàng)目活動(dòng)；相關(guān)DOE負(fù)責(zé)賠償已經(jīng)簽發(fā)給該CPA的減排量；新CPA的添加和CERs簽發(fā)暫停，由另外一個(gè)DOE對該P(yáng)oA下的所有CPA進(jìn)行審查，EB分析審查報(bào)告后作出相應(yīng)決定。PoA下CERs的簽發(fā) CERs簽發(fā)申請和申請審評與單個(gè)項(xiàng)目的過程是一致的，但是DOE提交簽發(fā)申請的頻率為：每3個(gè)月最多1次； C/ME應(yīng)當(dāng)（a）按照PoA設(shè)計(jì)文件中的要求設(shè)置記錄保存系統(tǒng)，保存所有CPA的各種監(jiān)測報(bào)告；（b）應(yīng)DOE核查的要求提交各種監(jiān)測報(bào)告； DOE確定應(yīng)簽發(fā)減

14、排量的CPA，公開所有的監(jiān)測報(bào)告，并系統(tǒng)審查記錄保存系統(tǒng)的正確實(shí)施和運(yùn)行； DOE提交申請，明確申請覆蓋的CPA以及每個(gè)CPA的簽發(fā)階段； 在收到簽發(fā)申請之后，相關(guān)締約方或者EB理事會(huì)3名成員可以在6周之內(nèi)要求對申請進(jìn)行審評。PCDM在中國實(shí)施的有關(guān)問題實(shí)施潛力PCDM特別適用于以下特征的項(xiàng)目活動(dòng)： 自愿的或者強(qiáng)制的政策措施或者部門規(guī)劃； 減排項(xiàng)目活動(dòng)分散； 項(xiàng)目活動(dòng)不是同時(shí)發(fā)生； 項(xiàng)目活動(dòng)的預(yù)期類型、大小可以事前確認(rèn)，但其實(shí)際發(fā)生的數(shù)量和時(shí)間可能事前無法確定。實(shí)施潛力可再生能源領(lǐng)域： 小型風(fēng)電 小型光伏發(fā)電 太陽能熱水器 小水電 農(nóng)村戶用沼氣 按照中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年，

15、年減排二氧化碳5.4億噸實(shí)施潛力能效提高領(lǐng)域（按照十一五規(guī)劃）： 鍋爐、窯爐改造：按照年提高效率5和2的目標(biāo)，可分別節(jié)能2500萬噸和1000萬噸煤，減排7000萬噸二氧化碳 建筑節(jié)能：可節(jié)能5000萬噸標(biāo)煤，減排1億噸二氧化碳 電機(jī)系統(tǒng)：可節(jié)電200億度，減排2000萬噸二氧化碳 綠色照明：可節(jié)電290多億度，減排3000萬噸二氧化碳 可能的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響 如果大量小型、分散、與終端用戶有關(guān)的可再生能源項(xiàng)目開發(fā)成PCDM項(xiàng)目 邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶獲得優(yōu)質(zhì)能源 增加就業(yè)和收入脫貧 改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和居住條件 普及實(shí)用能源技術(shù)、提高人口素質(zhì) 促進(jìn)社會(huì)公平與平等 促進(jìn)公眾更廣泛地參與到溫室氣體減排可能的

16、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響 如果潛力巨大的各種各樣的能效項(xiàng)目開發(fā)成PCDM項(xiàng)目 有利于國家能源安全 促進(jìn)中國走上低碳發(fā)展道路 推動(dòng)能源技術(shù)的研發(fā)與推廣 減少二氧化硫等污染物排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可能的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響 如果把實(shí)施國家戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)開發(fā)成PCDM項(xiàng)目，可以促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 中國推動(dòng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施歷來主要依賴行政手段，輔之以經(jīng)濟(jì)手段，常常事倍功半，如節(jié)能減排目標(biāo)（盡管各級(jí)政府層層簽訂責(zé)任書，2006年未完成）。PCDM為戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供了一種新的激勵(lì)措施：利用國外的資金、技術(shù)和機(jī)制市場問題CDM與PCDM項(xiàng)目特征比較 CD

17、MPCDM項(xiàng)目地點(diǎn)1個(gè)或幾個(gè)個(gè)或幾個(gè) 可以很多，但數(shù)目不定可以很多，但數(shù)目不定項(xiàng)目活動(dòng) 1個(gè)或幾個(gè)個(gè)或幾個(gè)很多（沒限制）很多（沒限制）項(xiàng)目參與人數(shù)1個(gè)或幾個(gè)個(gè)或幾個(gè) 很多（沒限制）很多（沒限制）協(xié)調(diào)或管理實(shí)體沒有沒有政府機(jī)構(gòu)、私人部門均可政府機(jī)構(gòu)、私人部門均可項(xiàng)目壽期21年年28年年監(jiān)測 一一監(jiān)測或抽樣一一監(jiān)測或抽樣抽樣抽樣計(jì)入期相同相同不同不同市場問題市場的參與方有什么不同？CERs供給方 更多的供給方，更強(qiáng)的供給能力，會(huì)形成對碳市場的沖擊嗎？CERs 需求方 會(huì)更加偏好PCDM項(xiàng)目嗎？咨詢機(jī)構(gòu) 需要更強(qiáng)的溝通能力，更好的專業(yè)技能，更雄厚的財(cái)力支持，更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，甚至直接成為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)DO

18、E 需要更強(qiáng)的溝通能力，更好的專業(yè)技能，更雄厚的財(cái)力支持，更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力協(xié)調(diào)或管理實(shí)體 新的參與方市場問題PCDM項(xiàng)目開發(fā)的成本是更高，還是更低？協(xié)調(diào)/管理成本 協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)要面對無數(shù)個(gè)項(xiàng)目實(shí)施主體，協(xié)調(diào)/管理成本比CDM項(xiàng)目的單一實(shí)施主體（或少數(shù)幾個(gè)）成本要高得多咨詢費(fèi)用 需要專業(yè)能力更強(qiáng)的咨詢服務(wù)和更多的工作量，費(fèi)用更高DOE費(fèi)用 需要專業(yè)能力更強(qiáng)的認(rèn)證和核查服務(wù)和更多的工作量，費(fèi)用更高監(jiān)測成本 需要更復(fù)雜的監(jiān)測方案和監(jiān)測手段，工作量更大，監(jiān)測成本更高規(guī)模效應(yīng) 一旦POA和一個(gè)具體的CPA成功登記并簽發(fā)，無數(shù)個(gè)CPA可以不斷地添加，而無需再申報(bào)審批，只需DOE認(rèn)證核查，邊際成本很低。因

19、而，單位CERs的成本是高是低取決于POA的規(guī)模市場問題您注意到PCDM項(xiàng)目開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)了嗎？更多的參與方意味著更多的利益紛爭 夜長夢多（28年） 政治風(fēng)險(xiǎn)、國際碳市場風(fēng)險(xiǎn)（CERs價(jià)格波動(dòng)）、方法學(xué)風(fēng)險(xiǎn)一顆老鼠屎可能毀掉一鍋粥 如果相關(guān)DNA或者EB成員發(fā)現(xiàn)一個(gè)CPA有錯(cuò)誤，EB將決定是否立刻將CPA從PoA中刪除。被刪除的CPA不能用于任何CDM活動(dòng)，DOE須在30天內(nèi)彌補(bǔ)等量的CERs，此POA下的新的CPA加入以及CERs的簽發(fā)將被暫停，而且已加入的CPA需要由另一DOE進(jìn)行審查。EB進(jìn)一步?jīng)Q定是否刪除其他的CPA。只有所有要求的撤銷工作結(jié)束后，其他的CPA才可以繼續(xù)加入。 國內(nèi)政策問題

20、誰可以成為協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)？國際規(guī)則： 協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)可以是公共部門，也可以是私人部門（EB32） 國內(nèi)政策： CDM項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)是中國境內(nèi)實(shí)施CDM項(xiàng)目的中資或中資控股企業(yè)（清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法），沒有關(guān)于協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)容可能的協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)： 政府部門（如能源辦）、行業(yè)協(xié)會(huì)、NGO、產(chǎn)品生產(chǎn)商或銷售商、咨詢機(jī)構(gòu)、投資商 外資企業(yè)能否成為協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)？國內(nèi)政策問題CERs收益如何分享？國內(nèi)政策： CDM項(xiàng)目因轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得的收益歸中國政府和實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)所有（清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法，政府收PHC、FHC收65%，N2O收30，其它2），協(xié)調(diào)/管理機(jī)構(gòu)如何參與分配

21、？國內(nèi)政策問題政府是否應(yīng)該為PCDM的正外部性埋單？PCDM項(xiàng)目的正外部性： 所有有利的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響交易成本或許更高、風(fēng)險(xiǎn)更大是否可以考慮： EB和政府減免注冊費(fèi) 政府降低CERs分享比例 設(shè)立“綠色通道”優(yōu)先審批PCDM項(xiàng)目 一個(gè)案例：太陽能熱水器規(guī)劃河南周口太陽能熱水器規(guī)劃規(guī)劃活動(dòng)的一般描述（一） 項(xiàng)目名稱： 河南周口市太陽能熱水器發(fā)展規(guī)劃 小規(guī)模 PoA 的描述 通過項(xiàng)目活動(dòng), 河南周口市將給那些自愿參與該項(xiàng)目的家庭安裝太陽能熱水器, 這些家庭包括城市和農(nóng)村的中低收入家庭, 太陽能熱水器提供熱水供洗澡、做飯和其它用途。 協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 周口市能源辦聯(lián)合一家或多家太陽能熱水器生產(chǎn)廠商/經(jīng)銷商 參

22、與方 周口各縣能源辦、城鄉(xiāng)中低收入家庭規(guī)劃活動(dòng)的一般描述（二） 項(xiàng)目活動(dòng)地點(diǎn)河南省周口市 POA邊界就是周口市地理邊界，東西長 140km 南北寬135km ，位于 114 E to 115 E 和33N to 34N. 項(xiàng)目活動(dòng)技術(shù)描述（一） 一個(gè)典型的太陽能熱水器包括4部分: 水箱 (包括保溫層) 支架 幾個(gè)真空管 保溫管項(xiàng)目活動(dòng)技術(shù)描述（二）ParametersSpecifications Vacuum tube Angle of the heat collecto Area of the heat collector m Capacity L Heat preservation mat

23、erial Outline size (mm) East and west North and southHeight Weight of the whole machine (kg) High-temp type HM-14TT21/58-33 2.1 m33 2.18150PU134021901585 305High-temp type HM-16TT21/58-33 2.1 m332.50170PU150021901585 340High-temp type HM-18TT 1/58-33 2.1 m332.81195PU166021901585 385皇明熱水器的技術(shù)參數(shù) (屋頂型 33 )典型的 CPA的描述（一）項(xiàng)目活動(dòng)的目的是在周口西華縣安裝 10000 個(gè)太陽能熱水器, 到2010年達(dá)到 64,000 個(gè)。用這種方式用太陽能替代煤炭， 周口是貧困地區(qū)，通過項(xiàng)目活動(dòng)促進(jìn)其發(fā)展 。同時(shí)將減少煤的消費(fèi)而減排二氧化碳，還可以獲得減少空氣污染、促進(jìn)身體健康等好處。典型的 CPA的描述（二）yearnumberDistrict/County2007200820092010TotalXihua10,00012,00024,00018,00064,000西華縣太陽能熱水器安裝計(jì)劃討論: 如何設(shè)計(jì) CPA? 按年