建設(shè)工程監(jiān)理組織管理模式概述

1、第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織一、組織的基本原理(一) 組織和組織結(jié)構(gòu)( )1. 組織組織 - 就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。它含有 三層意思： (1) 目標(biāo)是組織存在的前提；(2) 沒有分工與協(xié)作就不是組織；(3) 沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實(shí)現(xiàn)組織活動和組織目標(biāo)。組織不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。但是，組織可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。2. 組織結(jié)構(gòu)組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分問所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。(1) 組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)的關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)

2、形態(tài)之間存在著一種直接的相互關(guān)系。組織中的職權(quán)指的就是組織中成員間的關(guān)系，職權(quán)是與合法地行使某一職位的權(quán)力緊密相關(guān)的。(2) 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)的關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)與組織中各部門、 各成員的職責(zé)的分派直接有關(guān)。(3) 組織結(jié)構(gòu)圖。組織結(jié)構(gòu)圖是組織結(jié)構(gòu)簡化了的抽象模型。(二)組織設(shè)計(jì)( )組織設(shè)計(jì)就是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程。1. 組織構(gòu)成因素組織由 管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成。(1) 管理層次- 是指從組織的最高管理者到最基層的實(shí)際工作人員之間等級層次的數(shù)量。管理層次可分為三個(gè)層次，即決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層 。 決策層 的任務(wù)是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針以及實(shí)施

3、計(jì)劃；協(xié)調(diào)層的任務(wù)主要是參謀、咨詢職能，執(zhí)行層的任務(wù)是直接調(diào)動和組織人力、財(cái)力、物力等具體活動內(nèi)容。操作層的任務(wù)是從事操作和完成具體任務(wù)。(2) 管理跨度- 是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數(shù)。 管理跨度的大小取決于所需要協(xié)調(diào)的工作量，與管理人員性格、才能、個(gè)人精力、授權(quán)程度以及被管理者的素質(zhì)有關(guān)，還與職能的難易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀因素有關(guān)。(3) 管理部門。管理部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織機(jī)構(gòu)。(4) 管理職能。 組織設(shè)計(jì)確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)；使橫向各部門間相互

4、聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。2. 組織設(shè)計(jì)原則(1) 集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則。任何組織都不存在絕對的集權(quán)和分權(quán)。在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中，所謂集權(quán)就是總監(jiān)理工程師掌握所有監(jiān)理大權(quán)，各專業(yè)監(jiān)理工程師只是其命令的執(zhí)行者；所謂分權(quán)是指各專業(yè)監(jiān)理工程師在各自管理的范圍內(nèi)有足夠的決策權(quán)，總監(jiān)理工程師主要起協(xié)調(diào)作用。(2) 專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則。分工就是將監(jiān)理目標(biāo)分成各部門以及各監(jiān)理工作人員的目標(biāo)、任務(wù)。協(xié)作就是明確組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門之間和各部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系與配合方法。(3) 管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則。管理跨度與管理層次成反比例關(guān)系。應(yīng)該在通盤考慮影響管理跨度的各種因素后，在實(shí)際運(yùn)用中根據(jù)

5、具體情況確定管理層次。(4) 權(quán)責(zé)一致的原則。在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中應(yīng)明確劃分職責(zé)、權(quán)力范圍，做到責(zé)任和權(quán)力相一致。(5) 才職相稱的原則。應(yīng)使每個(gè)人的現(xiàn)有和可能有的才能與其職務(wù)上的要求相適應(yīng)，做到才職相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。(6) 經(jīng)濟(jì)效率原則。應(yīng)組合成最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實(shí)行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使事情辦得簡潔而正確，減少重復(fù)和扯皮。(7) 彈性原則。組織機(jī)構(gòu)既要有相對的穩(wěn)定性，又要具有一定的適應(yīng)性。(三)組織機(jī)構(gòu)活動基本原理( )1. 要素有用性原理管理者在組織活動過程中不但要看到一切要素都有作用，還要具體分析各要素的特殊性，以便充分發(fā)揮每一要素的作用。2. 動態(tài)相關(guān)性原理組織管理者的重

6、要任務(wù)就在于使組織機(jī)構(gòu)活動的整體效應(yīng)大于其局部效應(yīng)之和。3. 主觀能動性原理組織管理者的重要任務(wù)就是要把人的主觀能動性發(fā)揮出來。4. 規(guī)律效應(yīng)性原理要取得好的效應(yīng)，就要主動研究規(guī)律，堅(jiān)決按規(guī)律辦事。二、建設(shè)工程組織管理基本模式(一 ) 平行承發(fā)包模式( )1. 特點(diǎn)所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工以及材料設(shè)備采購的任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個(gè)設(shè)計(jì)單位、 施工單位和材料沒備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同。分解任務(wù)與確定合同數(shù)量、內(nèi)容時(shí)應(yīng)考慮工程情況、市場情況、貸款協(xié)議要求等因素。2. 優(yōu)點(diǎn)(1) 有利于縮短工期。設(shè)計(jì)階段與施工階段形成搭接關(guān)系。(2) 有利于質(zhì)量控制。合同約束與相互

7、制約使每一部分能夠較好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求。(3) 有利于業(yè)主選擇承建單位。合同內(nèi)容比較單一、合同價(jià)值小、風(fēng)險(xiǎn)小，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機(jī)會競爭。3. 缺點(diǎn)(1) 合同關(guān)系復(fù)雜，組織協(xié)調(diào)工作量大。(2) 投資控制難度大?？偤贤瑑r(jià)不易確定，工程招標(biāo)任務(wù)量大，施工過程中設(shè)計(jì)變更和修改較多。(二 )設(shè)計(jì)或施工總分包模式( )1. 特點(diǎn)所謂設(shè)計(jì)或施工總分包，是指業(yè)主將全部設(shè)計(jì)或施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)設(shè)計(jì)單位或一個(gè)施工單位作為總包單位，總包單位可以將其部分任務(wù)再分包給其他承包單位。2. 優(yōu)點(diǎn)(1) 有利于建設(shè)工程的組織管理，有利于業(yè)主的合同管理，協(xié)調(diào)工作量減少。(2) 有利于投資控制?？偘贤瑑r(jià)格

8、可以較早確定，并且監(jiān)理單位也易于控制。(3) 有利于質(zhì)量控制。既有分包單位的自控，又有總包單位的監(jiān)督，還有工程監(jiān)理單位的檢查認(rèn)可。(4) 有利于工期控制。3. 缺點(diǎn)(1) 建設(shè)周期較長。不僅不能將設(shè)計(jì)階段與施工階段搭接，而且施工招標(biāo)需要的時(shí)間也較長。(2) 總包報(bào)價(jià)可能較高。競爭相對不甚激烈，總包單位都要在分包報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加收管理費(fèi)向業(yè)主報(bào)價(jià)。(三)項(xiàng)目總承包模式( )1. 特點(diǎn)所謂項(xiàng)目總承包模式是指業(yè)主將工程設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購等工作全部發(fā)包給一家承包公司，由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)、施工和采購工作，最后向業(yè)主交出一個(gè)已達(dá)到動用 條件的工程。2. 優(yōu)點(diǎn)(1) 合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小。(

9、2) 縮短建設(shè)周期，設(shè)計(jì)階段與施工階段相互搭接。(3) 利于投資控制，可以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，但這并不意味著項(xiàng)目總承包的價(jià)格低。3. 缺點(diǎn)(1) 招標(biāo)發(fā)包工作難度大，合同管理的難度一般較大。(2) 業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小，往往導(dǎo)致合同價(jià)格較 高。(3) 質(zhì)量控制難度大。(四)項(xiàng)目總承包管理模式( )1. 特點(diǎn)所謂項(xiàng)目總承包管理是指業(yè)主將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給專門從事項(xiàng)目組織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并在實(shí)施中進(jìn)行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總承包管理單位不直接進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，沒有自己的設(shè)計(jì)和施 工力量。2. 優(yōu)點(diǎn)合同管理、組織協(xié)調(diào)比較有利，進(jìn)度控制也有利。3. 缺點(diǎn)(1) 監(jiān)理工

10、程師對分包的確認(rèn)工作十分關(guān)鍵。(2) 項(xiàng)目總承包管理單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般比較弱，而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對較大。三、建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序(一) 建設(shè)工程監(jiān)理模式( )1. 平行承發(fā)包模式條件下的監(jiān)理模式(1) 業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理。這種模式要求被委托的監(jiān)理單位應(yīng)該具有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作。(2) 業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理。采用這種模式，監(jiān)理單位對象相對單一，便于管理，但缺少一個(gè)對建設(shè)工程進(jìn)行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制的監(jiān)理單位。2. 設(shè)計(jì)或施工總分包模式條件下的監(jiān)理模式對設(shè)計(jì)或施工總分包模式，業(yè)主可以委托一家監(jiān)理單位實(shí)施階段全過程的監(jiān)理，也可以分別按照設(shè)計(jì)階段和施工階段委

11、托監(jiān)理單位。前者的優(yōu)點(diǎn)是監(jiān)理單位可以對設(shè)計(jì)階段和施工階段的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制統(tǒng)籌考慮，合理總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，更可使監(jiān)理工程師掌握設(shè)計(jì)思路與設(shè)計(jì)意圖，有利于施工階段的監(jiān)理工作。3. 項(xiàng)目總承包模式條件下的監(jiān)理模式在項(xiàng)目總承包模式下，一般宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。在這種模式下，監(jiān)理工程師需具備較全面的知識，做好合同管理工作。4. 項(xiàng)目總承包管理模式條件下的監(jiān)理模式在項(xiàng)目總承包管理模式下，一般宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，這樣便于監(jiān)理工程師對項(xiàng)目總承包管理合同和項(xiàng)目總承包管理單位進(jìn)行分包等活動的管理。（二） 建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序（ ）1. 確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工

12、程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對監(jiān)理的要求委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，他對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。2. 編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃（ 見第六章）3. 制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（ 見第六章）4. 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：（1） 工作的時(shí)序性；（2） 職責(zé)分工的嚴(yán)密性；（3） 工作目標(biāo)的確定性。5. 參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收，并應(yīng)參加業(yè)主組織

13、的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見。6. 向業(yè)主提交建設(shè)工程賠理檔案資料監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。7. 監(jiān)理工作總結(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)：(1)向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)；(2) 向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)。(三)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則( )1. 公正、獨(dú)立、自主的原則。2. 權(quán)責(zé)一致的原則。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，除了應(yīng)體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。3. 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則。 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：(1) 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體，是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)

14、責(zé)任的承擔(dān)者。(2) 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體，全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作。4. 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)對承建單位在工程建設(shè)中的建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理。監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)。5. 綜合效益的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)既對業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對國家和社會負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(一 ) 建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟( )1. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分解目標(biāo)。2. 確定監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合。3. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(1) 選擇組織

15、結(jié)構(gòu)形式。組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。(2) 合理確定管理層次與管理跨度。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：決策層 由總監(jiān)理工程師和其他助手組成；中間控制層 (協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)， 由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成；作業(yè)層( 操作層) ， 主要由監(jiān)理員、檢查員等組成。(3) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門劃分。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中應(yīng)按監(jiān)理工作內(nèi)容形成相應(yīng)的管理部門。(4) 制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)。(5) 選派監(jiān)理人員。監(jiān)理人員的選擇除應(yīng)考慮個(gè)人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮人員總體構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性。我國建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程

16、監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。并且項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。4. 制定工作流程和信息流程( 略 )(二 )項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式( )1. 直線制監(jiān)理組織形式這種組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級只接受惟一上級的命令，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。這種組織形式適用于能劃分為若干相對獨(dú)立的子項(xiàng)目的大中型建設(shè)工程。如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對建設(shè)工程實(shí)施全過程監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部門還可按不同的建沒階段分解設(shè)立直線制監(jiān)理組織形式。對于小

17、型建設(shè)工程，可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式。直線制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn) 是組織機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確；缺點(diǎn)是對總監(jiān)理工程師要求高。2. 職能制監(jiān)理組織形式職能制監(jiān)理組織形式，是在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，各職能部門在本職能范圍內(nèi)有權(quán)直接指揮。這種組織形式的 優(yōu)點(diǎn) 是加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用；缺點(diǎn) 是可能產(chǎn)生矛盾命令。3. 直線職能制監(jiān)理組織形式這種形式保持了直線制組織統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點(diǎn)，又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)；其缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長。4. 矩陣制監(jiān)理

18、組織形式矩陣制監(jiān)理組織形式是由兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾命令。(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工( )1. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備(1) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括以下兩方面的內(nèi)容：合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是各專業(yè)人員要配套。合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)在高級職稱、中級職稱和初級職稱有與監(jiān)理工作要求相稱的比例。一般來說，決策階段、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，具有高級職稱及中級職稱的人員應(yīng)占絕大多數(shù)；施工階段的監(jiān)理，可有較多的初級職稱

19、人員從事實(shí)際操作。(2) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定。影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素有工程建設(shè)強(qiáng)度、建設(shè)工程復(fù)雜程度、監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的確定方法。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量確定的關(guān)鍵在于編制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員需要量定額。2. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員的基本職責(zé)監(jiān)理人員的基本職責(zé)應(yīng)按照工程建設(shè)階段和建設(shè)工程的情況確定。施工階段，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分別履行以下職責(zé)：A 、總監(jiān)理工程師職責(zé)：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)

20、則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)

21、行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師不得 將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)工程開工復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。B 、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。C、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，

22、當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、 構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。D 、監(jiān)理員職責(zé)：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開

23、展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。五、建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)（一 ）建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)概述1. 組織協(xié)調(diào)的概念（ ）協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量使各方配合得適當(dāng)，其目的是促使各方協(xié)同一致以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。協(xié)調(diào)工作應(yīng)貫穿于整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施及其管理過程中。建設(shè)工程的協(xié)調(diào)一般有三

24、大類：一是 “人員人員界面” ；二是 “系統(tǒng)系統(tǒng)界面”；三是 “系統(tǒng)環(huán)境界面”。2組織協(xié)調(diào)的范圍和層次（ ）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的范圍 分為 系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)， 系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為 近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是， 建設(shè)工程與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有 合同關(guān)系，與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位一般沒有 合同關(guān)系。(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容( )1. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)(1) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)首先抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，做到在人員安排上量才錄用、在工作委任上職責(zé)分明、在成績評價(jià)上實(shí)事求是、在矛盾調(diào)解上要恰到好處。(2) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下幾方面進(jìn)行：在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)