擔保有限公司擴大資本金的策劃書

1、擔保有限公司擴大資本金的策劃書一、前言我喜歡策劃事業(yè)，也就對我感興趣的事有一點了解。近幾天 來，我通過各種途徑已經了解了中財集團的一些情況，先由化學 建材工業(yè)起家，逐漸發(fā)展壯大，已經在向金融領域滲透，包括了 化學建材工業(yè)的浙江中財管道科技股份有限公司、浙江中財型材 有限公司和天津中財塑膠有限公司三家重點化學建材生產企業(yè)；金 融領域的上海陸家嘴華能大廈為基地的上海中財金融發(fā)展中心， 以杭州中財金融廣角為基地的浙江中財金融發(fā)展中心，和以集團本部與香港中財為基地的金融投資研究 中心，業(yè)已構筑起涉及擔保、典當、拍賣、期貨、投資等金融服 務領域的新格局。發(fā)展勢頭強勁?？墒菗业牧私猓瑩I(yè)正面臨一個字路

2、口，其固有的高風 險與低收益讓每一個擔保公司都進退兩難，何去何從，頗費思 量，擔保業(yè)務幾乎成了雞肋生意，食之無味，棄之可惜。而且政 府的保護機制缺乏，少部分地區(qū)有5%6%的補償政策外，其它地 方基本上是讓擔保公司自生自滅。一旦發(fā)生代償情況，有限的資 金就會填入代償黑洞里了，擔保費用只有區(qū)區(qū)3%,但風險卻無 處不在，生存艱難啊。在承擔全部風險的前提下，為這樣一個企 業(yè)群體擔保，擔保公司幾乎是在刀尖上跳舞。資本金對擔保公司至關重要，擔保額度是資本金的5T0倍。 由于擔保行業(yè)的特點，中財擔保本身不可能靠借貸方式擴張。所 以，現在中財擔保公司正在通過股本擴張來融資，擴大資本金， 以求更大的發(fā)展。二、中

3、財擔保公司和行業(yè)的狀況：中財擔保成立于XX年8月，依托浙江中財招商投資集團，由 浙江中財招商投資集團有限公司、浙江中財塑膠有限責任公司投 資設立，是中國第一批民營的專業(yè)擔保機構之一?，F在已成為浙 江目前最大的民營商業(yè)擔保機構之一，集擔保、期貨、典當及拍 賣等配套服務于一體，在業(yè)界和社會上均享有很高的聲譽。公司 總經理鄭文兵先生被選為杭州市擔保業(yè)協(xié)會會長，公司副總經理 沈建華先生被選為中國擔保業(yè)聯(lián)盟技術委員會委員。浙江中財擔 保有限公司是浙江省擔保企業(yè)內唯一一家被評定為信用等級aaa 級的企業(yè)。1、擔保公司目前資金的來源狀況是：資金來源多元化。中小 企業(yè)擔?；鹩姓斦Y金、企業(yè)會員基金、企業(yè)

4、互助基金、 民間投資，以及政府財政資金與其他來源資金的合作基金。擔保 機構性質和組織形式多樣化。從而擔保機構組織形式也多元化， 有政府管理部門所屬的事業(yè)單位、國有股份制公司、私營股份制 公司和各種基金的管理公司等;從機構性質看，有非營利的政策性 擔保機構，也有以盈利為目的商業(yè)性擔保機構，還有政策性與商 業(yè)性擔保業(yè)務混業(yè)經營的擔保機構。就中財而言，只是由浙江中 財招商投資集團有限公司、浙江中財塑膠有限責任公司投資設 立，沒有其他的經濟成分。2、擔保公司目前在社會上的認可程度與政府重視程度方 面：眾所周知，浙江省99%以上的企業(yè)是中小企業(yè)，這些企業(yè)創(chuàng)造 了全省80%的工業(yè)產值，提供了 90%的就業(yè)

5、崗位。但是，對這些 “最活躍的經濟細胞”來說，融資難一直是“老大難”問題。浙 江省企調隊對全省288家中小企業(yè)調查顯示，中小企業(yè)最希望解 決的問題就是融資，而信用則是最大的障礙。因此，組建擔保機 構的目的不僅要解決企業(yè)貸款擔保的一時之需，更重要的是幫助 企業(yè)建立信用?？梢娚鐣９镜钠谕颠€是很大的。為 此，各個機關政府都高度重視擔保業(yè)的發(fā)展，紛紛制定一些優(yōu)惠 政策鼓勵擔保業(yè)在本地區(qū)發(fā)展。甚至直接出資建立政策性的擔保 公司。但是，仍然不能滿足經濟發(fā)展的需要，因此，想盡辦法鼓 勵民營擔保公司的發(fā)展，給予一切盡可能的支持。3、中財擔保公司擔保業(yè)務和行業(yè)的業(yè)務發(fā)展方面：（1）擔保 業(yè)務，包括個人

6、貸款擔保業(yè)務、企業(yè)融資擔保業(yè)務和經濟合同履 約擔保業(yè)務等；（2）投資擔保業(yè)務；（3）擔保配套服務。這三方面是 一般擔保公司的主流業(yè)務，但是還不能很好的實現擔保的價值， 仍然有創(chuàng)新的余地。三、問題點1、小額資金剩余與大額資金缺少的矛盾：一方面，很多中小 企業(yè)在平時的經營中會有一小部分的資金暫時沉淀下來，他們常 常會把它積累起來；但到了關鍵時刻，他們想把這些小額的資金拿 出來卻又不夠，這就是一個矛盾；同時，擔保公司正在因為資本金 的不足而發(fā)愁。但是，擔保公司的擔保額可以進行以數倍于資本 金的方式發(fā)放，最高可以達到10倍。2、政府強力支持民營擔保公司發(fā)展的態(tài)度與其強大的信用 資源未得到充分的利用。政

7、府用于建立政策性的擔保公司和其他 政府管控的擔保公司的財政資金并沒有很好的應用，而運作更加 靈活的民營擔保公司卻缺少資本金。3、目前所開發(fā)的擔保業(yè)務在很大程度上造成了擔保業(yè)收益 的微薄，擔保業(yè)務運作還比較呆板。四、機會點1、利用中小企業(yè)的閑散資金，壯大擔保公司的資本金，更大 可能的發(fā)揮乘數效應。2、利用政府的強大的信用資源和財政上的優(yōu)勢。3、開發(fā)更有盈利潛力的擔保業(yè)務。五、實施方案1、建立市級的民營企業(yè)信用互助基金。也就是說，由杭州擔 保業(yè)協(xié)會組持，號召浙江省內的中小企業(yè)團結起來，建立一個民 營企業(yè)俱樂部。各個中小企業(yè)即是會員企業(yè)把平時運營過程中所 沉淀下來的資金聚集起來，形成民營企業(yè)信用互助

8、基金，一起交 給中財擔保有限公司作為擔保公司的資本金。作為報償，當企業(yè) 遇到困難時可以由中財擔保有限公司給予優(yōu)惠的政策擔保向銀行 貸款，支持中小企業(yè)發(fā)展。這個方式突出的優(yōu)點，就是控制了道 德風險。因為一個人不還錢，等于這個圈子的其他人都幫他還 錢，那么他在這個圈子里就沒有信譽了，沒有生存空間了。又可 以聚小錢辦大事。2、由于商業(yè)性的特別是民營的擔保公司運作更加靈活，政 策性的擔保公司運作呆板。可向政府部門申請再擔保，利用政府 強大的信用做再擔保，可以減少一點民營擔保公司的風險。3、政府管理的擔保公司運作的呆板使得政府財政上的支持 不太得力，而寧愿更加支持商業(yè)性的特別是民營的擔保公司。但 中財可

9、能就不太愿意政府干預其經營活動。這時，可以讓政府以 優(yōu)先股的方式參與到民營擔保公司，參與的代價是不干預公司的 日常經營活動，同時也保證了國有資產的保值增值。4、開發(fā)有更大盈利潛力的擔保業(yè)務。比如擔保投資業(yè)務。 金融市場和科技市場之間有一個天然的矛盾。金融市場有大量的 資金，但是他自然地有回避風險的要求。反過來，科技市場由于 產品的更新?lián)Q代，需要大量的資金投入，也有天然的風險。因 此，這兩者之間不可能簡單的連接起來。要把這兩個市場對接起 來，只有兩大金融工具。第一，進行擔保。它架起了貨幣市場與 科技市場的橋梁。第二，就是風險投資，它架起了資本市場和科 技市場之間的橋梁。這兩大金融工具的運作機制正

10、好相反，擔保 是這樣的一種商業(yè)模式：它靠大面積的收取保費，以彌補小面積 的代償支出。而風險投資反過來，它是一種小數定理，它的商業(yè) 模式是以小比例的投資成功所取得的巨額回報，倍，二倍的巨額 回報，彌補了大面積的投資失敗，它仍然能夠贏利。那么，正因 為大數定理和小數定理，他們的商業(yè)模式不同，給我們開來了運 作的空間。資本市場和貨幣市場簡單的非此即彼，債權模式（即擔 保）和股權模式（即風險投資）的這種非此即彼，要么債權要么股 權。而通過擔保投資的方式，把債權模式和股權模式結合起來， 這樣為雙方的談判增加了空間和余地。擔保投資的投資對象是處 于成長期的風險企業(yè)，投資模式是債權模式和股權模式的結合， 融資與投資的結合，直接融資和間接融資，信用資本與權益資本 資本的有機結合，把擔保投資和標準的風險投資對比，作為擔保 投資，它有幾個好處。首先投資放大功能。作為標準的風