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文檔簡介

1、管理方案第 12 頁第一部分眾創(chuàng)空間運營總則第二部分定條件與程序第三部分眾創(chuàng)空間運營管理第四部分評估與考核第五部分附則第一部分總則第一條 為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見及省市文件精神,加快發(fā)展我省眾創(chuàng)空間,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,我省決定認(rèn)定一批省級眾創(chuàng)空間。為了規(guī)范省級眾創(chuàng)空間的認(rèn)定和管理,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指在我省范圍內(nèi)獨立運營、集中面向科技類和創(chuàng)意設(shè)計類及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)客、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間等在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)場所,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的

2、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)新型孵化器。第三條 省眾創(chuàng)空間由省科技廳會同省教育廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、省地稅局、團省委共同組織認(rèn)定。委托XX 省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(以下簡稱省創(chuàng)業(yè)中心)開展申報受理、工作指導(dǎo)、 政策落實、考核評估等具體日常管理工作。第四條市(州)科技局、省直有關(guān)部門、科研院所、高校、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、 本單位的省級眾創(chuàng)空間的建設(shè)和推薦工作。第二部分認(rèn)定條件與程序第五條 申請認(rèn)定省級眾創(chuàng)空間的單位,應(yīng)同時具備以下條件:(一)獨立的運營機構(gòu)。申請單位應(yīng)當(dāng)是XX 省境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。(二)固定的辦公場所。眾創(chuàng)空間面積原則上可自主支配面積不得

3、低于 300 平方米,規(guī)模較大的高校眾創(chuàng)空間可自主支配面積原則上不低于500 平方米。屬租賃場地的,租期應(yīng)在5 年以上。鼓勵企業(yè)和社會組織對老舊廠房、閑置房屋等潛在場地進(jìn)行盤活和改造提升,建立眾創(chuàng)空間。社會組織創(chuàng)辦的眾創(chuàng)空間,面積原則上不得低于200 平方米。(三)良好的配套設(shè)施。具備相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施,具備“即入即開”條件。應(yīng)為入駐企業(yè)提供必需的辦公設(shè)備及會議室、洽談室等公共辦公場所。公共辦公場所面積原則上不低于眾創(chuàng)空間總面積的15% 。(四)專業(yè)的輔導(dǎo)團隊。具有開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的工作人員,有至少5 名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、技能的管理服務(wù)人員。(五)健全的

4、管理制度。具有完善的創(chuàng)業(yè)實體準(zhǔn)入、財務(wù)管理、日常管理服務(wù)等規(guī)章制度。(六) 完備的服務(wù)體系。眾創(chuàng)空間內(nèi)應(yīng)提供開放共享式辦公場地、流動工位、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件、互聯(lián)網(wǎng)資源等基礎(chǔ)服務(wù)。能夠為入駐創(chuàng)客、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供注冊、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資等相關(guān)的高效便捷服務(wù)。能夠協(xié)調(diào)公共創(chuàng)新資源,為創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、知識產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證檢測等服務(wù)。以上服務(wù)內(nèi)容延伸至線上,實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合。舉辦日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、大講堂、訓(xùn)練營等培訓(xùn)活動。(七)與天使投資、風(fēng)險投資、私募基金、投資及擔(dān)保機構(gòu)等有良好的合作關(guān)系。(八)有3 個以上成功的創(chuàng)業(yè)投資或孵化案例。第六條 申請認(rèn)定材料包括:(

5、一)XX 省眾創(chuàng)空間申請表。(二)獨立法人的證明文件。(三) 眾創(chuàng)空間建設(shè)運營方案,包括建設(shè)的必要性、具備的條件、建設(shè)內(nèi)容、運營機制、可提供的服務(wù)、保障措施等。(四)年度建設(shè)計劃。(五)其他應(yīng)提交的材料。第七條眾創(chuàng)空間的運營主體向所在市州科技局等推薦單位提出書面申請,推薦單位審核同意后出具推薦函,報送省科技廳。省創(chuàng)業(yè)中心常年受理省級眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報,組織人員對申報材料進(jìn)行核實。 核實無異議的,進(jìn)行現(xiàn)場考察,符合條件進(jìn)入眾創(chuàng)空間備選名單。省科技廳會同省教育廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、省地稅局、團省委定期組織專家對備選入庫的眾創(chuàng)空間進(jìn)行評審,根據(jù)考察情況和評審結(jié)果擇優(yōu)確定擬支持對象,經(jīng)省科技

6、廳審定通過后,審定結(jié)果對外公示,公示期為7 日。公示無異議的,由省科技廳等7 部門聯(lián)合批復(fù)認(rèn)定并頒發(fā)“省級眾創(chuàng)空間”標(biāo)牌。鼓勵發(fā)展運營良好的省級眾創(chuàng)空間牽頭組建眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。第三部分運行管理第八條 對經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間,按照規(guī)模和實際建設(shè)需要給一次性財政補助,用于初期開辦費用和運行補貼。入駐眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予補助。協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金優(yōu)先支持省級眾創(chuàng)空間發(fā)展。第九條省級眾創(chuàng)空間的立項建設(shè)補助資金及評估獎勵資金主要用于場地維修改造、儀器設(shè)備及軟件購置及維修、寬帶接入、線上 服務(wù)內(nèi)容開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等費用,入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)研究開發(fā)、工商注冊等方面的資金補助。第十條

7、 鼓勵各類投資公司(基金)和民間資本、風(fēng)險投資投向眾創(chuàng)空間和孵化企業(yè)。優(yōu)先向眾創(chuàng)空間和眾創(chuàng)空間內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)成本。第十一條省級眾創(chuàng)空間積極協(xié)助入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦理工商、稅務(wù)注冊登記、財務(wù)管理、納稅申報、知識產(chǎn)權(quán)申請等服務(wù),拓展眾創(chuàng)空間服務(wù)能力。第十二條獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、XX 省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)可優(yōu)先入駐省級眾創(chuàng)空間。第十三條眾創(chuàng)空間中發(fā)展成熟的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,為其在 對應(yīng)孵化器、加速器或科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)優(yōu)先提供合適辦公場所繼續(xù)加速 孵化產(chǎn)業(yè)化,并協(xié)助其辦理地址變更,遷出眾創(chuàng)空間等手續(xù)。第十四條鼓勵各

8、眾創(chuàng)空間之間資源共享。鼓勵蘭州科技大市場、 各類科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和財政資金支持建立的各類支持小微企業(yè)公共服務(wù)平臺向眾創(chuàng)空間開放,工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、工程實驗室等科技創(chuàng)新基地優(yōu)先對省級眾創(chuàng)空間免費或低價開放共享科技資源。第十五條通過邀或聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人等方式, 給予省級眾創(chuàng)空間人才和智力支持;積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作用,為省級眾創(chuàng)空間提供全流程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。第四部分評估與考核第十六條省級眾創(chuàng)空間的運營主體應(yīng)當(dāng)建立健全新型孵化運行機制、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度、規(guī)范企業(yè)入駐制度、企業(yè)畢業(yè)制度、財務(wù)管理制度、保密制度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。第十七條對通過認(rèn)定的眾創(chuàng)空間實行定期工作指導(dǎo)、年度考核與動態(tài)管理。根據(jù)眾創(chuàng)空間年度開展的培訓(xùn)輔導(dǎo)次數(shù)和培訓(xùn)人次、入駐備案的團隊數(shù)、畢業(yè)團隊注冊企業(yè)數(shù)及其開展的業(yè)務(wù)情況等指標(biāo)進(jìn)行績效考核??己私Y(jié)果為優(yōu)秀的給予獎勵。第十八

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