從事進(jìn)出境檢疫處置業(yè)務(wù)的單位及人員認(rèn)定審查工作細(xì)那么

1、從事進(jìn)出境檢疫處置業(yè)務(wù)的單位及人員認(rèn)定審查工作細(xì)那么審查工作細(xì)那么是從事進(jìn)出境檢疫處置業(yè)務(wù)的單位和 人員認(rèn)定的內(nèi)部工作規(guī)那么，核心內(nèi)容是細(xì)化每一個審查環(huán) 節(jié)的要求，明確各級審批人員的審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查 要點，提出審查注意事項及不妥行為需要承擔(dān)的后果等，標(biāo) 準(zhǔn)和約束自由裁量權(quán)，明確監(jiān)督方法，監(jiān)督各環(huán)節(jié)和各職位 的審查職權(quán)和責(zé)任。具體內(nèi)容如下：一、項目信息項目名稱：從事出入境檢疫處置業(yè)務(wù)的單位及人員認(rèn)定審批類別：行政許可項目編碼：26002二、檢疫處置人員從業(yè)資格審核進(jìn)程（-）審核流程一、審核流程圖見附件1。二、一樣程序。（1）發(fā)布考試公告直屬查驗檢疫局應(yīng)在組織檢疫處山111人員從業(yè)資格考試

2、前將申請從事檢疫處置業(yè)務(wù)的人員需要提交的材料和組織報名、考試的時刻、地址和考試范圍在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告, 保證申請人員具有知情權(quán)。(2)申請申請人直接到所在地直屬查驗檢疫局遞交報名申請材料，包括:序號提交材料名稱材料類型數(shù)量紙質(zhì)/電子版要求備注1出入境檢疫處理人員從業(yè)資格考試報名表書面1份紙質(zhì)2身份證復(fù)印件1份紙質(zhì)提交時，復(fù)核原 件31寸彩色近照書面3張紙質(zhì)和電子1張貼在報 名表上審核要點：材料齊全、真實、有效。(3 )受理直屬查驗檢疫局接收申請人提交的申請材料，并依照以 下情形別離作出處置：申請材料存在能夠當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)許諾申 請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次

3、告 知申請人需要補正的全數(shù)內(nèi)容，超期不告知的，自收到申 請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或申請人依照要求 提交全數(shù)補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請。直屬查驗檢疫局受理或不予受理申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋 本單位專用印章和注明日期的書面憑證。審核時限：當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補 正的全數(shù)內(nèi)容。(4)組織考試直屬查驗檢疫局組織轄區(qū)檢疫處置從業(yè)人員資格考試 工作。(5 )決定直屬查驗檢疫局應(yīng)當(dāng)依照檢疫處置從業(yè)人員考試成績, 作出是不是準(zhǔn)予許可的決定。審核要點：出入境檢疫處置人員考試報名表信息與 檢疫處置從業(yè)人員身份證明及考試成績等信息一致。審核時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許

4、可或不 予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬查驗 檢疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠延長10個工作日，并將延長期限 的理由書面告知申請單位。核準(zhǔn)通過的從業(yè)人員通過門戶網(wǎng)站對外公告。(6 )發(fā)證通過檢疫處置從業(yè)人員核準(zhǔn)的，由直屬查驗檢疫局頒發(fā) 檢疫處置人員從業(yè)資格證。(-)審核要求與經(jīng)辦要求一、審核環(huán)節(jié)(1)受理受理部門：直屬查驗檢疫局。責(zé) 任人：行政許可受理職位(此職位由各直屬查驗檢 疫局指定，下同）o職責(zé)和權(quán)限：受理職位負(fù)責(zé)現(xiàn)場接收材料，作出受理或 不予受理決定。審核內(nèi)容：審核申請人提交的申請材料。審核方式：書面審核。審核結(jié)論：申請材料符合要求的，作出受理決定。申請 材料不符合要求的，作出

5、不予受理決定。審核程序：受理人員負(fù)責(zé)行政許可事項申請材料的審 核，應(yīng)依照出入境檢疫處置單位和人員治理方法等有關(guān) 文件規(guī)定進(jìn)行審核，并依照以下情形別離做出處置：申請人不知足出入境檢疫處置單位和人員治理方 法等有關(guān)文件規(guī)定條件的，現(xiàn)場審核時應(yīng)當(dāng)即時告知申請 人不予受理。申請材料存在能夠當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)許諾申請人 當(dāng)場更正。申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)鐺鐺場或在 5個工作日內(nèi)出具行政許可申請材料補正告知書，一次告 知申報單位需要補正的全數(shù)內(nèi)容，超期不告知的，自收到申 請材料之日起即為受理。申請材料齊全且符合法定形式的，依照規(guī)按時限予以 受理。受理人員將行

6、政許可申請受理決定書生成一式二 份，一份給申請人，另一份連同申請資料送交行政審批主管 部門存檔。審核時限：5個工作日。相關(guān)文書：行政許可申請受理決定書、行政許可申請材 料補正告知書、行政許可申請不予受理決定書。(2 )考試責(zé)任部門：直屬查驗檢疫局。責(zé) 任人：直屬查驗檢疫局主管部門。職責(zé)和權(quán)限：依照出入境檢疫處置單位和人員治理方 法等有關(guān)文件要求組織實施考試。直屬查驗檢疫局每一年 至少組織一次檢疫處置人員從業(yè)資格考試?？己藘?nèi)容：質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布出入境檢疫處置人員考 試大綱的公告規(guī)定的內(nèi)容。檢疫處置人員從業(yè)資格考試 內(nèi)容包括出入境檢疫處置基礎(chǔ)知識和操作技術(shù)。結(jié)論確信：考試通過的為合格，不然為不合格

7、。考核程序：由直屬查驗檢疫局依照質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布 出入境檢疫處置人員考試大綱的公告劃定范圍組織考試。工作程序：組織發(fā)動：由直屬查驗檢疫局制定工作打算，組織發(fā) 動，做好報名、審核等工作。組織考試：依照質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布出入境檢疫處置 人員考試大綱的公告劃定范圍，組織專家編印考試試卷； 選擇考場，實施考試；批閱試卷。決定責(zé)任部門:直屬查驗檢疫局。責(zé) 任人：直屬查驗檢疫局主管部門。職責(zé)和權(quán)限：直屬查驗檢疫局主管部門應(yīng)當(dāng)依照申請人 員考試情形，作出是不是許可的核準(zhǔn)決定。核準(zhǔn)通過的申請 人員通過門戶網(wǎng)站對外公告。審核內(nèi)容：申請人員是不是通過考試。(4 )發(fā)證責(zé)任部門：直屬查驗檢疫局。責(zé)任人：行政許可受理職

8、位。職責(zé)和權(quán)限：受理職位負(fù)責(zé)依據(jù)行政審批主管部門核準(zhǔn) 的審批意見組織制證、發(fā)證。審核內(nèi)容：審核申請人提供證明材料與發(fā)布的考試合格 名單和檢疫處置人員從業(yè)資格證信息的符合性。審核方式：書面審核。審核結(jié)論：申請材料符合要求的，予以頒發(fā)檢疫處置 人員從業(yè)資格證。二、經(jīng)辦要求。表工受理人員審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱受理審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局責(zé)任人行政許可受理崗位職責(zé)和權(quán)限1、受理崗位負(fù)責(zé)現(xiàn)場接收材料；2、申請材料齊全且符合法定形式的，按照規(guī)定時限予以受理，出具受理單。審核內(nèi)容1、申請人申請材料是否完整齊全；2、出入境檢疫處理人員考試報名表填寫是否符合要求，內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確，不涉及的項目應(yīng)填寫"

9、;無二審核方式書面審核。審核程序受理人員負(fù)責(zé)行政許可事項申請材料的審核，應(yīng)嚴(yán)格按照出入境檢疫處 理單位和人員管理辦法、質(zhì)檢總局關(guān)于做好出入境檢疫處理單位和從業(yè) 人員核準(zhǔn)工作的通知等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申核，并根據(jù)卜列情況分別做出處 理：申請人不滿足出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定條件的， 現(xiàn)場審核時應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理。申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申 請人應(yīng)當(dāng)對更止內(nèi)容予以書面確認(rèn)。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作 日內(nèi)出具行政許可申請材料補正告知書，一次告知申報單位需要補正的 全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請材

10、料齊全且符合法定形式的，按照規(guī)定時限予以受理，出具受 理單。受理人員將行政許可申請受理決定書生成一式二份，一份給申 請人，另一份連同申請資料送交行政審批主管部門存檔。審核結(jié)論確定1、申請材料符合要求的，作出受理決定。2、申請材料不符合要求的，作出不予受理決定。審核期限收到申請單位申請后5個工作日內(nèi)。相關(guān)文書L行政許可申請受理決定書。2、行政許可申請材料補正告知書。3、行政許可申請不予受理決定書。注意事項及不當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)的后果注意事項：1、對十因內(nèi)部工作人員過問,從而影響許可證申批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記 錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定的行政許可規(guī)定時限 內(nèi)完成。相關(guān)

11、責(zé)任：1、受理人員有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分：(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予受理的；(2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；(3 )在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(4 )申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人 必須補正的全部內(nèi)容的；(5)未依法說明不受理申請或者不予許可的理由的；2、直屬檢驗檢疫局工作人員受理審核工作中，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。表

12、2主管部門審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱考試審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局責(zé)任人主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人職責(zé)和權(quán)限組織考試審核內(nèi)容按照質(zhì)檢總局關(guān)于公布出入境檢疫處理人員考試大綱的公告劃定范圍，組織專家編印考試試卷；選擇考場，實施考試；批閱試卷。審核方式書面審核。審核程序?qū)ι暾埲藛T出入境檢疫處理基礎(chǔ)知識和操作技能進(jìn)行考核。審核結(jié)論確定合格或不合格。審核期限自受理申請單位申請之日起20個工作日內(nèi)完成。相關(guān)文書準(zhǔn)考證注意事項及不當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)的后果注意事項：1、對十因內(nèi)部工作人員過問，從而影響許可證申批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定時限內(nèi)完成。相關(guān)責(zé)任：1、受理人員有

13、下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分：(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予頒發(fā)證書的；(2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；(3 )在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(4)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人 必須補正的全部內(nèi)容的；(5)未依法說明不受理申請或者不予許可理由的；2、直屬檢驗檢疫局主管部門負(fù)責(zé)人違反行政許可有關(guān)文件規(guī)定辦理許可事 項，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行

14、政處分。表3主管領(lǐng)導(dǎo)審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱決定審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和權(quán)限對于申請人是否準(zhǔn)予行政許可作出決定。審核內(nèi)容審核考試合格名單的符合性。審核方式書面審核。審核程序根據(jù)主管部門作出的初步意見，作出決定。審核結(jié)論確定合格或不合格。審核期限自受理申請單位申請之日起20個工作日內(nèi)完成。相關(guān)文書無注意事項：1、對十因內(nèi)部工作人員過問，從而影響許可證申批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記 錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定時限內(nèi)完成。相關(guān)責(zé)任：1、受理人員有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員

15、依法給予行政處 分：注意事項及不(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予頒發(fā)證書的；當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)(2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；的后果(3 )在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(4)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人 必須補正的全部內(nèi)容的；(5)未依法說明不受理申請或者不予許可理由的；2、直屬檢驗檢疫局主管部門負(fù)責(zé)人違反行政許可有關(guān)文件規(guī)定辦理許可事 項，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。表4發(fā)證人員審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱發(fā)證審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局責(zé)任

16、人行政許可受理房位職責(zé)和權(quán)限對于申請人是否準(zhǔn)予行政許可進(jìn)行材料審核、制證、頒發(fā)證書。審核內(nèi)容審核申請人提供證明材料與公布的考試合格名單口檢疫處理人員從業(yè)資格證信息的符合性。審核方式書面審核。審核程序根據(jù)主管部門作出是否準(zhǔn)予許可的審批意見，行政許口受理人員實施材料審核、制證、發(fā)證等事項。審核結(jié)論確定合格或不合格。審核期限自受理申請單位申請之日起20個工作日內(nèi)完成。相關(guān)文書檢疫處理人員從業(yè)資格證注意事項及不當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)的后果注意事項：1、對十因內(nèi)部工作人員過問，從而影響許可證申批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記 錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定時限內(nèi)完成。相關(guān)責(zé)任：1、受理人員有

17、下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分：(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予頒發(fā)證書的；(2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；(3)在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(4)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人 必須補正的全部內(nèi)容的；(5)未依法說明不受理申請或者不予許可理由的；2、直屬檢驗檢疫局主管部門負(fù)責(zé)人違反行政許可有關(guān)文件規(guī)定辦理許可事 項，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行

18、政處分。(三)審核方式出入境檢疫處置人員核準(zhǔn)方式：書審核和考試。一、書面(1)適用情形：適用于申請人申請辦理檢疫處置人員 核準(zhǔn)的許可事項。(2)法定審核內(nèi)容：出入境檢疫處置人員從業(yè)資格考試報名表；身份證；1寸彩色近照。(3 )評判依據(jù)：出入境檢疫處置單位和人員治理方 法、質(zhì)檢總局關(guān)于做好出入境檢疫處置單位和從業(yè)人員核 準(zhǔn)工作的通知等有關(guān)規(guī)定和文件。(4)審核程序：受理人員負(fù)責(zé)行政許可事項申請材料的審核,應(yīng)嚴(yán)格依 照出入境檢疫處置單位和人員治理方法、質(zhì)檢總局關(guān)于 做好出入境檢疫處置單位和從業(yè)人員核準(zhǔn)工作的通知等有 關(guān)規(guī)定和文件進(jìn)行審核，并依照以下情形別離做出處置：申請人不知足出入境檢疫處置單位和

19、人員治理方 法規(guī)定條件的，現(xiàn)場審核時應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理。申請材料存在能夠當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)許諾申請人 當(dāng)場更正。申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)鐺鐺場或在 5個工作日內(nèi)出具行政許可申請材料補正告知書，一次告 知申報單位需要補正的全數(shù)內(nèi)容，超期不告知的，自收到申 請材料之日起即為受理。申請材料齊全、符合法定形式，或申請人依照要求提 交全數(shù)補正申請材料，應(yīng)當(dāng)受理其行政許可申請，出具行 政許可申請受理決定書。受理人員將行政許可申請受理決定書生成一式二 份，一份給申請人，另一份連同申請資料送交行政審批主管 部門存檔。二、考試：(1)適用情形：適用于申請人

20、申請辦理檢疫處置人員 從業(yè)資格證書的許可事項。(2 )法定考核內(nèi)容：檢疫處置人員從業(yè)資格考試內(nèi)容包括出入境檢疫處置 基礎(chǔ)知識和操作技術(shù)。(3 )評判依據(jù)：出入境檢疫處置單位和人員治理方 法、質(zhì)檢總局關(guān)于做好出入境檢疫處置單位和從業(yè)人員核 準(zhǔn)工作的通知、質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布出入境檢疫處置人員考 試大綱的公告等規(guī)定和文件。(4)工作程序：組織發(fā)動：由直屬查驗檢疫局制定工作打算，組織發(fā)動，做好報名、審核等工作。組織考試：按照質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布出入境檢疫處置 人員考試大綱的公告劃定范圍，組織專家編印試卷；選擇 考場實施考試；答卷密封、封鎖閱卷。發(fā)布名單：通過門戶網(wǎng)站公告核準(zhǔn)人員名單。頒發(fā)證書：關(guān)于考試合格的

21、人員頒發(fā)檢疫處置人員從業(yè)資格證。(5 )審核期限：自受理之日起20個工作日內(nèi)完成。(6)各級審核人責(zé)任：直屬查驗檢疫局主管部門：組織做好考務(wù)工作，發(fā)布核準(zhǔn)人員名單，作出是不是準(zhǔn)予頒發(fā)檢疫處置人員從業(yè)資格 證的決定。審核結(jié)論：合格或不合格。申請人考試通過的結(jié)論為合格，不然為不合格。合格的，由直屬查驗檢疫局頒發(fā)檢疫處置人員從業(yè)資格證；檢疫處置人員從業(yè)資格證書有效期三年。(7 )收費：不收費。三、檢疫處置單位核準(zhǔn)進(jìn)程(-)核準(zhǔn)流程一、核準(zhǔn)流程圖見附件2。二、一樣程序。(1)申請申請單位直接到本單位所在地直屬查驗檢疫局遞交申請材料，包括:序號提交材料名稱材均類型數(shù)量紙質(zhì)/電子版要求備注1出入境檢疫處理

22、單位核準(zhǔn) 申請表書面1份紙質(zhì)2工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份紙質(zhì)提交時，復(fù) 核原件3申請單位章程書面1份紙質(zhì)4質(zhì)量管理體系文件書面1份紙質(zhì)如有證書則一 并提供證書復(fù) 印件5安全囂體系文件書面1份紙質(zhì)6突發(fā)事件應(yīng)急管埋預(yù)早書面1份紙質(zhì)7檢疫處理操作規(guī)范文件書面1份紙質(zhì)8檢疫處理人員名單、從業(yè) 證復(fù)印件書面、復(fù)印 件1份紙質(zhì)提交時，復(fù) 核原件審核要點：材料齊全、真實、有效。(2 )受理直屬查驗檢疫局受理申請單位提交的申請材料，并依照以下情形別離作出處置：申請材料存在能夠當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)許諾申 請人當(dāng)場更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告 知申請單位需要補正的全數(shù)內(nèi)容，超期不告知的，自收

23、到 申請材料之日起即為受理。申請材料齊全、符合法定形式，或申請人依照要求 提交全數(shù)補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請。直屬查驗檢疫局受理或不予受理申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證。審核時限：申請材料齊全且符合法定形式的，依照規(guī)按時限予以受理，出具受理單。(3)現(xiàn)場評審受理申請后，直屬查驗檢疫局應(yīng)當(dāng)組建專家組，并將 評審所需時刻書面告知申請單位，現(xiàn)場評審所需時刻不計 算在行政許可辦理的期限內(nèi)。專家組應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評審， 并提交書面評審報告，提出是不是準(zhǔn)予核準(zhǔn)的意見。審核要點：組成專家組開展現(xiàn)場評審，審核內(nèi)容包括： 文件審核和現(xiàn)場評審。文件審核重點審核申請單位章

24、程、質(zhì) 量治理體系文件、平安保障體系文件、突發(fā)事件應(yīng)急機制、 檢疫處置操作標(biāo)準(zhǔn)、危險化學(xué)品利用、貯存、運輸治理相關(guān) 形及法人申明等文件材料；現(xiàn)場評審重點審核人員治理、 場地環(huán)境、藥品庫和器械庫等設(shè)施情形、藥品器材設(shè)備治理 情形、質(zhì)量治理體系運行情形、現(xiàn)場操作等項目。審核時限：自受理申請之日起5個工作日內(nèi)組成專家 組，并將評審所需時刻書面告知申請單位?，F(xiàn)場評審應(yīng)在 30個工作日內(nèi)完成。(4)復(fù)審現(xiàn)場評審后，直屬查驗檢疫局主管部門對申請材料、評審報告等進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。審查要點：對申報材料、評審報告進(jìn)行審查。審核時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定，現(xiàn)場評審所需時刻不計算

25、在行政許可辦理 的期限內(nèi)。(5 )審批決定直屬查驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時刻內(nèi)作出是不是許可的決定；通過核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)并送達(dá)出入境檢疫處置單 位核準(zhǔn)證書。不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位并說明理由。直屬查驗檢疫局作出的核準(zhǔn)決定，應(yīng)當(dāng)予以公布。審查要點：對申報材料、評審報告及主管部門的初步意見進(jìn)行審查。審核時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定，現(xiàn)場評審所需時刻不計算在行政許可辦理的期限內(nèi)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬查驗檢疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠延長10個工作日，并將延長期限的 理由書面告知申請單位。(6 )發(fā)證直屬查驗檢疫局向申請單位頒發(fā)并送達(dá)出入境檢疫處置單位核準(zhǔn)證書。

26、審核時限：應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā) 并送達(dá)出入境檢疫處置單位核準(zhǔn)證書。(-)審核要求與經(jīng)辦要求一、審核環(huán)節(jié)(1)受理受理部門：直屬查驗檢疫局。責(zé)任人：行政許可受理職位。職責(zé)和權(quán)限：受理職位負(fù)責(zé)現(xiàn)場接收材料，受理部門作 出受理或不予受理決定。審核內(nèi)容：審核申請單位提交的申請材料。審核方式：書面審核。審核結(jié)論：申請材料符合要求的，作出受理決定。申請 材料不符合要求的，作出不予受理決定。審核程序：受理人員負(fù)責(zé)行政許可事項申請材料的審 核，應(yīng)嚴(yán)格依照出入境檢疫處置單位和人員治理方法 等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)文件進(jìn)行審核，并依照以下情形別離做出處置：申請的事項不在核準(zhǔn)范圍的，申請事項依法不需要取

27、得相關(guān)行政許可，現(xiàn)場審核時應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受 理。申請事項依法不屬于直屬查驗檢疫局職權(quán)范圍的，現(xiàn)場審核時應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理，并出具行政許可 申請不予受理決定書。申請材料存在能夠當(dāng)場更正錯誤的,應(yīng)當(dāng)許諾申請人 當(dāng)場更正。申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)鐺鐺場或在 5個工作日內(nèi)出具行政許可申請材料補正告知書，一次告 知申報單位需要補正的全數(shù)內(nèi)容，超期不告知的，自收到申 請材料之日起即為受理。申請材料齊全且符合法定形式的，依照規(guī)按時限予以 受理，出具受理單。受理人員將行政許可申請受理決定書生成一式二 份，一份給申請人，另一份連同申請資料送交行政審批

28、主管 部門存檔。審核時限：5個工作日。相關(guān)文書：行政許可申請受理決定書、行政許可申請材 料補正告知書、行政許可申請不予受理決定書。(2 )現(xiàn)場評審考核部門：直屬查驗檢疫局。責(zé)任人：評審專家組。職責(zé)和權(quán)限：按規(guī)定派出評審專家組，對申報單位材料 的真實性、有效性進(jìn)行審核，對申請單位大體條件進(jìn)行評審。審核內(nèi)容：文件審核重點審核申請單位章程、質(zhì)量治理 體系文件、平安保障體系文件、突發(fā)事件應(yīng)急機制、檢疫處 置操作標(biāo)準(zhǔn)、危險化學(xué)品利用、貯存、運輸治理相關(guān)情形及 法人申明等文件材料；現(xiàn)場評審重點審核人員治理、場地環(huán) 境、藥品庫和器械庫等設(shè)施情形、藥品器材設(shè)備治理情形、 質(zhì)量治理體系運行情形、現(xiàn)場操作等項目。

29、審核方式：現(xiàn)場評審。結(jié)論確信：審核項目合格，評審結(jié)論為合格；存在不符 合項，但可限時糾正的，填寫評審不符合項及監(jiān)督整改報 告，經(jīng)跟蹤審核合格的，評審結(jié)論為合格；不然評審結(jié)論為不合格。評審程序: 直屬查驗檢疫局組織對申請單位提交的申請材料進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場評審；由評審專家組評審并形成審核報告，審核組長簽發(fā)核準(zhǔn)評審意見，經(jīng)由主管部門作出是不是準(zhǔn)予許可的審批意見、直屬查驗檢疫局分管局長作出審批決定。直屬查驗檢疫局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)組成評審專家組，并將評審所需時刻書面告知申請單位。工作程序：預(yù)備會議：由評審組長組織專家組成員召開會議，發(fā)布工作方案，分派工作任務(wù)、明確工作紀(jì)律和工作要求。第

30、一次會議：說明評審目的、依據(jù)、內(nèi)容、方式、結(jié) 論確信原那么和工作紀(jì)律等；確信申請單位需要專家組回避 的事項并作保密許諾；告知申請單位應(yīng)給予必要的配歸并配 備陪同人員；聽申請單位匯報等?，F(xiàn)場評審。內(nèi)部會議：匯總評審意見，討論并確認(rèn)不符合事項； 與申請單位的要緊負(fù)責(zé)人就評審情形進(jìn)行正式的溝通；填寫評審記錄及評審報告。末次會議:通報評審情形，提出整改意見；宣讀評審報告(評審組不能當(dāng)場確信評審結(jié)果的，由評審組織單位以書面形式通知申請單位評審結(jié)果)；說明評審報告最終由直屬查驗檢疫局批準(zhǔn)確信。向申請單位反饋評審意見。評審時限：自受理申請單位申請之日起30個工作日內(nèi)完成。相關(guān)文書：現(xiàn)場評審告知書、現(xiàn)場評審記

31、錄等。(3)復(fù)審責(zé)任部門：直屬查驗檢疫局主管部門。責(zé)任人：主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。職責(zé)和權(quán)限：現(xiàn)場評審后，直屬查驗檢疫局主管部門對申請材料、評審報告等進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。審核內(nèi)容：依照出入境檢疫處置單位和人員治理方法及相關(guān)文件的要求對申請材料、評審報告等進(jìn)行復(fù)審。審核方式：書面。結(jié)論確信：審核項目合格，評審結(jié)論為合格；不然評審 結(jié)論為不合格。審核程序：按辦公程序逐級上報。審核時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不 予許可的決定，現(xiàn)場評審所需時刻不計算在行政許可辦理 的期限內(nèi)。相關(guān)文書：無。(4)審批決定責(zé)任部門：直屬查驗檢疫局。責(zé)任人：直屬查驗檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)和權(quán)限：對申請材料、評審

32、報告、主管部門復(fù)審意 見等到進(jìn)行審核，作出是不是許可的決定。審核內(nèi)容：依照出入境檢疫處置單位和人員治理方法 及相關(guān)文件的規(guī)定和要求對申請材料、評審報告、主管部門 復(fù)審意見等進(jìn)行審核。審核方式：書面。結(jié)論確信：審核項目合格，評審結(jié)論為合格；不然評審 結(jié)論為不合格。審核時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不 予許可的決定，現(xiàn)場評審所需時刻不計算在行政許可辦理 的期限內(nèi)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬查驗檢 疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠延長10個工作日，并將延長期限的 理由書面告知申請單位。(5 )發(fā)證責(zé)任部門:直屬查驗檢疫局。責(zé)任人：行政許可受理職位。職責(zé)和權(quán)限：受理職位負(fù)責(zé)依據(jù)行政審批主管部

33、門核準(zhǔn) 的審批意見組織制證、發(fā)證。審核內(nèi)容：審核申請單位提供證明材料與許可決定信息 的符合性。審核方式：書面審核。審核結(jié)論：信息一致的，向申請單位頒發(fā)并送達(dá)出入 境檢疫處置單位核準(zhǔn)證書。審核時限：應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā) 并送達(dá)出入境檢疫處置單位核準(zhǔn)證書。二、經(jīng)辦要求。表5受理人員審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱受理審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局責(zé)任人行政許可受理窗位職責(zé)和權(quán)限1、受理崗位負(fù)責(zé)現(xiàn)場接收材料；2、申請材料齊全且符合法定形式的，按照規(guī)定時限予以受理，出具受理單。審核內(nèi)容審核要點：1、申請單位申請材料是否完整齊全；2、申請書單位名稱、地址等信息與_L商營業(yè)執(zhí)照（或社會統(tǒng)一信用代碼證）

34、 內(nèi)容完全一致；3、出入境檢疫處理單位核準(zhǔn)申請表填寫是否符合要求、內(nèi)容是否完整， 與提供的資質(zhì)證書、證明材料是否一致，不涉及的項目應(yīng)填寫“無、審核方式書面審核。審核程序受理人員負(fù)責(zé)行政許可事項申請材料的審核，應(yīng)嚴(yán)格按照出入境檢疫處 理單位和人員管理辦法及相關(guān)文件的規(guī)定和要求進(jìn)行中核，并根據(jù)卜列 情況分別做出處理：1、申請的事項不在核準(zhǔn)范圍的,申請事項依法不需要取得相關(guān)行政許可， 現(xiàn)場審核時應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理。2、申請事項依法直屬檢驗檢疫局職權(quán)范圍的,現(xiàn)場審核時應(yīng)當(dāng)即時告知申 請人不予受理，并出具行政許可申請不予受理決定書。3、申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申請

35、人 應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)。4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi) 出具行政許可申請材料補正告知書，一次告知申報單位需要補正的全部 內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。5、申請材料齊全且符合法定形式的，按照規(guī)定時限予以受理，出具受理單。6、受理人員將行政許可申請受理決定書生成 式二份，份給申請人，另一份連同申請資料送交審批主管部門存檔。審核結(jié)論確定L申請材料符合要求的，作出受理決定。2、申請材料不符合要求的，作出不予受理決定。審核期限收到申請單位申請后5個工作日內(nèi)。相關(guān)文書1、行政許可申請受理決定書。2、行政許可申請材料補正告知書。3、行政許可申請

36、不予受理決定書。注意事項及不當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)的后果注意事項：1、對十因內(nèi)部工作人員過問，從而影響許可證申批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記 錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定的行政許可規(guī)定時限 內(nèi)完成。相關(guān)責(zé)任：1、受理人員有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分：(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予受理的；(2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；(3)在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(4)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人 必

37、須補正的全部內(nèi)容的；(5)未依法說明不受理申請或者不予許可的理由的；2、直屬檢驗檢疫局工作人員受理審核工作中，索取或者收受他人財物或者 謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法 給予行政處分。表6評審組審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱現(xiàn)場評審審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局責(zé)任人評審組組長職責(zé)和權(quán)限按出入境檢疫處理單位和人員管理辦法及相關(guān)文件的規(guī)定和要求對申 請單位申請材料的真實性進(jìn)行審核和對申請單位申請取證基本條件進(jìn)行評 審。審核內(nèi)容文件審核重點審核申請單位章程、質(zhì)量管理體系文件、安全保障體系文件、 突發(fā)事件應(yīng)急機制、檢疫處理操作規(guī)范、危險化學(xué)品使用、儲存、運輸管 理相關(guān)情況及法人申

38、明等文件材料；現(xiàn)場評審重點審核人員管理、場地環(huán) 境、藥品庫和器械庫等設(shè)施情況、藥品器材設(shè)備管理情況、質(zhì)量管理體系 運行情況、現(xiàn)場操作等項目。審核方式現(xiàn)場申核。審核程序1、預(yù)備會議：由評申組長組織專家組成員召開會議，公布工作方案，分配工作任務(wù)、明確工作紀(jì)律和工作要求。2、首次會議:說明評審目的、依據(jù)、內(nèi)容、方法、結(jié)論確定原則和工作紀(jì)律等；確定申請單位需要專家組回避的事項并作保密承諾；告知申請單位 應(yīng)給予必要的配合并配備陪同人員；聽申請單位匯報等。3、現(xiàn)場評審。4、內(nèi)部會議：匯總評審意見，討論并確認(rèn)不符合事項；與申請單位的主要 負(fù)責(zé)人就評審情況進(jìn)行正式的溝通；填寫評審記錄及評審報告。5、末次會議:

39、通報評審情況，提出整改意見；宣讀評審報告（評審組不能 當(dāng)場確定評審結(jié)果的，由評審組織單位以書面形式通知申請單位評審結(jié) 果）；說明評審報告最終由直屬檢驗檢疫局批準(zhǔn)確定。6、向申請單位反饋評審意見。審核結(jié)論確定合格或不合格。審核期限自受理申請單位申請之日起30個工作日內(nèi)完成。相關(guān)文書1、現(xiàn)場評審告知書；2、現(xiàn)場評審記錄和評審報告。注意事項及不當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)的后果注意事項：1、對十因內(nèi)部工作人員過問，從而影響許可證申批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記 錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定的行政許可規(guī)定時限 內(nèi)完成。相關(guān)責(zé)任：1、受理人員有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改

40、正； 情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分：(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予受理評審的；(2 )在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(3)未依法說明不受理申請或者不予許可的理由的；2、直屬檢驗檢疫局工作人員受理審核工作中，索取或者收受他人財物或者 謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法 給予行政處分。表7主管部門審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱復(fù)審審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局主管部門責(zé)任人直屬檢驗檢疫局主管部門負(fù)責(zé)人職責(zé)和權(quán)限對于申請單位是否準(zhǔn)予行政許可進(jìn)行審核。審核內(nèi)容對申請材料、評審報告等進(jìn)行復(fù)審。審核方

41、式書面審核。審核程序由主管部門負(fù)責(zé)人作出是否準(zhǔn)予許可的前比意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。審核結(jié)論確定同意或不同意。審核期限自受理申請單位申請之日起20個工作日內(nèi)完成，現(xiàn)場評審時間不包括在 內(nèi)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬檢驗檢疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以 延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請單位。相關(guān)文書出入境檢疫處理單位核準(zhǔn)申請表注意事項：1、對于因內(nèi)部工作人員過問，從而影響許可證審批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記 錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定的行政許可規(guī)定時限 內(nèi)完成。相關(guān)責(zé)任：1、受理人員有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正； 注意事項及不

42、情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)分：的后果(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予受理審批的；(2 )在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(3)未依法說明不受理申請或者不予許可的理由的；2、直屬檢驗檢疫局主管部門負(fù)責(zé)人違反行政許可有關(guān)文件規(guī)定辦理許可事 項，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。表8分管局長審核表審核經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱決定審核機構(gòu)直屬檢驗檢疫局責(zé)任人直屬檢驗檢疫局分管局長職責(zé)和權(quán)限審核主管部門作出的審核意見,用乍出許可或不予許可決定。審核

43、內(nèi)容對審核主管部門提出的審核意見進(jìn)行審核與決定。審核方式書面審批。審核程序分管局長收到申核主管部門的審核意見，確定同意、不同意審核意見，作 出是否許可的決定。審核結(jié)論確定同意或小同意。審核期限自受理申請單位申請之日起20個工作日內(nèi)完成，現(xiàn)場評審時間不包括在 內(nèi)。相關(guān)文書出入境檢疫處理單位核準(zhǔn)申請表注意事項及不當(dāng)行為應(yīng)承擔(dān)的后果注意事項：1、對于因內(nèi)部工作人員過問，從而影響許可證申批公正性、科學(xué)性的應(yīng)記 錄在案，以備查詢。2、需在出入境檢疫處理單位和人員管理辦法規(guī)定時限內(nèi)完成。相關(guān)責(zé)任：1、受理人員有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直

44、接責(zé)任人員依法給予行政處 分：(1)對符合本辦法規(guī)定的條件的申請不予受理審批的；(2 )在受理、審核、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知 義務(wù)的；(3)未依法說明不受理申請或者不予許可的理由的；2、直屬檢驗檢疫局負(fù)責(zé)人辦理許可事項，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。(三)審核方式出入境檢疫處置單位核準(zhǔn)方式：文件審核和現(xiàn)場評審。一、文件審核(1)適用情形：適用于申請單位所申報的書面材料審核。(2)法定審核內(nèi)容：出入境檢疫處置單位核準(zhǔn)申請表；工商營業(yè)執(zhí)照(或社會統(tǒng)一信譽代碼證)；申請從事的檢疫處置類別需要利用危險化學(xué)品的， 其危險化學(xué)品的運輸、貯存、利用應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定其 從業(yè)人員需符合相應(yīng)要求；申請單位章程、質(zhì)量治理體系、平安保障體系、突發(fā) 事件應(yīng)急預(yù)案、檢疫處置操作標(biāo)準(zhǔn)等文件材料；申請單位所屬檢疫處置人