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文檔簡介

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-376編號:_港口區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)審核:_時間:_單位:_港口區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)用戶指南:該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事,行為有所規(guī)范,并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣,最終推動整體效率和產(chǎn)能提升??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本職責(zé)。第一章

2、 各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)第一條區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下簡稱各級政府)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé):(一)加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任;支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的重大問題。(二)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,依法組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。(三)加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和全社會安全生產(chǎn)素質(zhì)。第二條 各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)

3、安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)重大活動,制定安全生產(chǎn)目標(biāo),將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。(二)每季度主持召開或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議,研究決定安全生產(chǎn)重大問題,防范重特大安全事故發(fā)生,并形成會議紀(jì)要。(三)組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備人員、落實經(jīng)費和裝備,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn);保障本級政府安全生產(chǎn)經(jīng)

4、費和公共設(shè)施重大隱患整改資金的落實。(四)組織、督促有關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)定期檢查和元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動的安全生產(chǎn)檢查;區(qū)級每月不少于一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少兩次。(五)建立完善“橫向到邊、縱向到底”、層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲機(jī)制。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)落實到下一級政府和有關(guān)職能部門,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成與否和防范重特大事故的情況納入干部政績考核的內(nèi)容,統(tǒng)一獎懲。(六)組織制定并簽署本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要組織應(yīng)急預(yù)案的演練。本轄區(qū)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,按權(quán)限組織、指揮搶救和事故的處理工作。(七)加強(qiáng)對干部、職工的安全

5、生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和向社會的安全生產(chǎn)宣傳工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平。第四條 各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)(一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策、會議精神以及本級政府安全生產(chǎn)工作部署的貫徹落實,主持制定和落實本轄區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施。(二)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作,督促檢查各部門和下級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和控制指標(biāo)的執(zhí)行情況。(三)每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會會議,聽取下級政府和安監(jiān)部門、有關(guān)行業(yè)管理部門的工作匯報,分析掌握安全生產(chǎn)形勢,對事故隱患整改督查督辦,及時研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)問題。(四)建立完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)

6、化聯(lián)合執(zhí)法力度,組織開展好轄區(qū)內(nèi)各項安全專項整治工作,(五)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故時,及時趕赴現(xiàn)場,按權(quán)限具體負(fù)責(zé)組織搶救和事故處理。第五條 其他分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)(一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策和本級政府安全生產(chǎn)工作部署在所分管工作中的貫徹落實。(二)對所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),及時研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題,組織制定重、特大事故隱患整治的防范措施,督促檢查重、特大事故隱患的治理和防范措施的落實。組織開展好所分管行業(yè)、領(lǐng)域中的安全專項整治工作。(三)加強(qiáng)分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在對所分管部門、行業(yè)進(jìn)行計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比主要工作的

7、同時,計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。落實分管部門安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、任務(wù)和目標(biāo)。(四)負(fù)責(zé)分管部門安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮,分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時,及時趕赴現(xiàn)場,并積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織搶救和做好事故處理工作。(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,支持安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作。第二章 行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)第六條 各級政府行業(yè)管理部門(包括由政府任命的各資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、集團(tuán)公司),在職責(zé)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):(一)組織貫徹國家、自治區(qū)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作的部署,制定本部門(行業(yè))的具體規(guī)章制度,并組織實

8、施;負(fù)責(zé)本部門(行業(yè))安全專項整治工作的組織實施;(二)制定本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)長期規(guī)劃或年度計劃,研究確定工作目標(biāo)、方案和具體措施,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行;(三)在重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)決策中提出安全要求和內(nèi)容,組織和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全措施計劃,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位改善勞動生產(chǎn)條件;(四)在新、改、擴(kuò)建工程項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目中(含招商引資項目),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定;在組織開發(fā)新產(chǎn)品和采用新工藝、新技術(shù)、新材料中,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;(五)組織本部門(行業(yè))的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作;(六)對本部門(行業(yè))所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行

9、督促檢查、組織指導(dǎo),組織或參與傷亡事故和職業(yè)病的檢查、處理,查處失職、違章和違紀(jì)行為;(七)其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。第七條 行業(yè)管理部門的行政主要負(fù)責(zé)人(以下簡稱部門主要負(fù)責(zé)人),對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。第八條 部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策,貫徹落實本級政府和安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)工作的部署,檢查,督促、指導(dǎo)本部門(行業(yè))和下級單位做好安全生產(chǎn)工作;對本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。(二)組織落實本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲制度,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的安全職責(zé),研究解決本系

10、統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題。(三)組織本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)檢查或安全專項整治,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施,落實隱患整改責(zé)任;對超出其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告;情況緊急的,可立即采取責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施,同時向同級人民政府報告。(四)負(fù)責(zé)督促、落實本部門(行業(yè))嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定,開展建設(shè)項目的施工建設(shè)工作。(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡和多人重傷事故以及其他重大事故時,及時趕赴現(xiàn)場組織搶救,并向上級報告,協(xié)助調(diào)查并全力做好善后工作。(六)加強(qiáng)對本部門(行業(yè))干部、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提高安全管理水平。第九條 部門分

11、管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(一)協(xié)助部門主要負(fù)責(zé)人,具體抓好本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作的貫徹落實,主持制定和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施。(二)每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,部署階段性工作。(三)具體組織落實本部門(行業(yè))開展安全生產(chǎn)檢查或安全專項整治工作,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時采取措施,督促檢查落實治理方案和防范措施,及時消除事故隱患。并向本級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送安全生產(chǎn)檢查情況和重點隱患清查整治情況。(四)督促本部門(行業(yè))對新建、改建、擴(kuò)建項目落實安全設(shè)施,督促企業(yè)執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不斷改善安全條件。(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡、多人重傷等其他重大事故時,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,做好善后工作,并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。第十條 對生產(chǎn)經(jīng)營活動實施行政許可的管理部門,必須嚴(yán)格依照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項進(jìn)行審查或者驗收,對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得作出行政許可決定。對已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個人實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原行政許可,并依法給予行政處罰。對未依法取得行政許可,擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動的,應(yīng)當(dāng)立即予以查處,并依法給予行政處罰。第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)根據(jù)相關(guān)

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