工程造價(jià)審計(jì)論文范文

1、工程造價(jià)審計(jì)論文范文【關(guān)鍵詞】工程審計(jì)；工程招標(biāo)；工程造價(jià)一、工程造價(jià)審計(jì)的含義工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程的全部投資費(fèi)用,即一項(xiàng)工程通過(guò)建 設(shè)形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的工程費(fèi)用總和.工程造價(jià)審計(jì)就是 對(duì)建設(shè)工程全部費(fèi)用造價(jià)總和的審計(jì).二、工程造價(jià)審計(jì)中常見問(wèn)題及解決方法工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)煩瑣而又必須耐心對(duì)待的工作,要求工程審 計(jì)人員不僅要具有一定的建筑安裝設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等系統(tǒng)的工程專 業(yè)技術(shù)知識(shí),還要有較高的審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì).隨著工藝、結(jié)構(gòu)和材料 的更新,定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的內(nèi)容也在不斷增加,另外由于工程 造價(jià)構(gòu)成工程多、計(jì)算程序復(fù)雜、計(jì)算根底不同,一些施工單位借 機(jī)采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)等人

2、為手段提升工程造價(jià),高估 冒算現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn).一工程招標(biāo)階段1、存在的問(wèn)題工程工程招投標(biāo)制度是一項(xiàng)公開、公正、公平的市場(chǎng)機(jī)制.通過(guò) 招標(biāo),既可以選定保證工程質(zhì)量的施工單位,還能取得合理的工程 價(jià)格,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益.因此,招投標(biāo)成為工程造價(jià)審計(jì)中至關(guān) 重要的環(huán)節(jié),不容無(wú)視.通過(guò)國(guó)家招投標(biāo)審計(jì)署對(duì)長(zhǎng)江重要堤坊隱蔽工程的審計(jì)結(jié)果可以 看出,“工程腐敗,從招投標(biāo)開始.審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),由于招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密、暫定內(nèi)容多等情況, 招標(biāo)文件中提出的各種條約,在簽訂合同時(shí)往往得不到響應(yīng),造成 重新提升綜合費(fèi)率、重新定價(jià),改變結(jié)算方法或增加大量未納入招標(biāo)范圍的工程等問(wèn)題,從而導(dǎo)致結(jié)算價(jià)超過(guò)合同價(jià),招標(biāo)工作流于

3、形式,甚至?xí)斐衫速M(fèi)資源的“豆腐渣工程.2.應(yīng)對(duì)方法工程招標(biāo)文件的編制要做到準(zhǔn)確嚴(yán)密,以免事后引起不必要的糾 紛,發(fā)生索賠事件.由于工程材料所占投資比例大,不可預(yù)見因素 多,所以編制招標(biāo)文件及簽訂施工合同尤為重要.特別是采用費(fèi)率 招標(biāo)時(shí),更應(yīng)弄清甲方與施工方的責(zé)、權(quán)、禾例如包干費(fèi),必須 掌握其費(fèi)用的內(nèi)涵.面對(duì)招標(biāo)階段容易出現(xiàn)的問(wèn)題,筆者建議推行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 的設(shè)計(jì)招標(biāo).目前,由于設(shè)計(jì)人員大多缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),不考慮如何 降低工程造價(jià)；概預(yù)算人員只注重工程造價(jià),不參與設(shè)計(jì),造成技術(shù) 和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),無(wú)法從源頭上限制工程造價(jià).無(wú)論多大規(guī)模的工 程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)

4、比照, 選擇最合理的設(shè)計(jì)方案.工程設(shè)計(jì)是確定工程根底造價(jià)的第一步,設(shè)計(jì)方案是否合理對(duì)工 程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生直接的影響.設(shè)計(jì)是構(gòu)成工程造價(jià)上下的主要因素, 因此,增強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)治理,預(yù)防設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生人為浪費(fèi), 才能從源頭上有效限制工程造價(jià).二工程施工階段在工程施工階段,最常見的問(wèn)題是工作量不實(shí)及虛假簽證.1、工作量不實(shí)及應(yīng)對(duì)方法針對(duì)工作量不實(shí)的問(wèn)題,有以下兩種應(yīng)對(duì)方法：第一、重點(diǎn)審查工期、質(zhì)量、投資.當(dāng)工程全部竣工通過(guò)甲方驗(yàn) 收后,施工單位便把所有的精力全部投入到工程結(jié)算上.對(duì)整個(gè)工 程從籌建到竣工驗(yàn)收投入使用的全部實(shí)際支出費(fèi)用進(jìn)行本錢核算, 比擬分析工程造價(jià),編制工程預(yù)算.在此階段作為甲方的

5、審計(jì)部門, 必須從工程建設(shè)的“工期、質(zhì)量、投資三大限制目標(biāo)的實(shí)際情況 逐一審查,把工程施工組織設(shè)計(jì)做根底依據(jù),審查其是否有效限制 施工費(fèi)用,工程質(zhì)量是否到達(dá)招標(biāo)或合同的約定,審查其工程工程交付使用是否真實(shí)完整、是否按施工圖紙施工,是否存在未完工程 或偷工減料現(xiàn)象.第二、認(rèn)真審查工程量的準(zhǔn)確性.工程量審核是結(jié)算中最根底的 數(shù)據(jù).它直接影響計(jì)算直接費(fèi)和其它各項(xiàng)費(fèi)用,它的準(zhǔn)確與否直接 關(guān)系到工程造價(jià)的上下.為預(yù)防施工單位預(yù)算員有意加大工程量和 重復(fù)計(jì)算,必須根據(jù)竣工圖紙對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)記錄及其它他相關(guān)資料,對(duì) 工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),保證工程量的真實(shí).2、虛假簽證及應(yīng)對(duì)方法在施工過(guò)程當(dāng)中,由于甲方負(fù)責(zé)結(jié)

6、算審核工作的人員不能全天候 在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄,結(jié)算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要靠施工圖 和監(jiān)理簽證,這為施工過(guò)程,特別是隱蔽工程環(huán)節(jié)偷工減料提供了 可能.在工程結(jié)算中隱蔽工程的簽證常引起爭(zhēng)議,由于簽證人員往 往在重視質(zhì)量和工期的前提下,無(wú)視計(jì)費(fèi)問(wèn)題,結(jié)果簽證中出現(xiàn)了 在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容卻重復(fù)簽證的現(xiàn)象.三工程結(jié)算階段1、錯(cuò)套定額及應(yīng)對(duì)方法在預(yù)算審計(jì)過(guò)程中,根據(jù)工程工程名稱,經(jīng)過(guò)認(rèn)真查看定額,發(fā) 現(xiàn)施工方預(yù)算員經(jīng)常高套和虛套定額.定額的套用是一項(xiàng)非常重要的工作,在審查竣工決算套用定額時(shí) 應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí), 看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,預(yù)防低工程高套定

7、額子目或已綜 合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算,計(jì)取費(fèi)用.做好工程結(jié)算工 作對(duì)合理地定價(jià)和減少不必要的投資具有重大的意義.2、取費(fèi)誤差及應(yīng)對(duì)方法一般來(lái)說(shuō)土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70溢右,建設(shè)單位對(duì)建筑材料用量限制還有很多漏洞.一旦失去監(jiān)控,就無(wú) 法限制工程造價(jià),導(dǎo)致工程投資不能有效利用.在工作中往往會(huì)遇 到工程工程中所用材料的質(zhì)量與規(guī)格、型號(hào)與工程結(jié)算所提供資料 的材料根本不符,不但材料價(jià)格存在著嚴(yán)重的不合理差價(jià),而且材料的質(zhì)量和功能不符合圖紙的施工要求,出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象,結(jié) 果導(dǎo)致了工程質(zhì)量的整體效果差,縮短了工程設(shè)施的使用壽命.在審計(jì)過(guò)程重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)

8、算根底是否 符合規(guī)定要求.因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率,取費(fèi)基 礎(chǔ)是否正確是非常重要的.應(yīng)重點(diǎn)審查工程工程中建筑材料用量及 價(jià)差的準(zhǔn)確性,糾正材料結(jié)果費(fèi)用高的現(xiàn)象,合理限制工程造價(jià)、 提升投資效果.關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì)方法程序風(fēng)險(xiǎn)躲避中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A工程造價(jià)審計(jì)是在國(guó)家的相關(guān)法規(guī)和政策根底上,依據(jù)相關(guān)部門 頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量以 及工程造價(jià)確實(shí)認(rèn)和限制標(biāo)準(zhǔn),從而進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查.工程 造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的根底,也是預(yù)防我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失 的有效手段.1 .工程造價(jià)審計(jì)工作存在的問(wèn)題1.1 執(zhí)行審計(jì)程序不夠嚴(yán)格1.2 造價(jià)

9、治理結(jié)構(gòu)混亂工程造價(jià)治理受到我國(guó)長(zhǎng)期的方案經(jīng)濟(jì)體制的影響,現(xiàn)存的工程 造價(jià)治理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多部門及多層次性質(zhì).就像目前的造價(jià)咨詢中 介機(jī)構(gòu),就有建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)部門參與進(jìn)來(lái),因此造價(jià)咨 詢中介機(jī)構(gòu)所處的環(huán)境就比擬為難.1.3 造價(jià)缺乏限制力度保證合同合法標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵就是合同的程序性評(píng)審與合同本文評(píng)審. 工程經(jīng)過(guò)資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)之后,根據(jù)法定的程序,本著公 開公平原那么進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)并定標(biāo),在通常情況下,施工單位的中 標(biāo)價(jià)就是竣工結(jié)算價(jià),如果發(fā)生變更,就會(huì)根據(jù)合同中規(guī)定的相關(guān) 條款進(jìn)行結(jié)算.但是,有一些工程經(jīng)招投標(biāo)后,在合同簽訂時(shí),另外約定在結(jié)算時(shí)要按實(shí)結(jié)算,這樣就造成了招投標(biāo)只起到了確

10、定施 工單位的作用.1.4 造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高1.5 審計(jì)人員素質(zhì)不高審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí),結(jié)構(gòu)單一,很難適應(yīng)開展工程工程集成審 計(jì)要求.工程審計(jì)是降低工程本錢,提升工程經(jīng)濟(jì)效益為直接目的 的審計(jì),在技術(shù)上,經(jīng)濟(jì)上尋求如何提升經(jīng)濟(jì)效益,屬于更高層次 的審計(jì),審計(jì)人員,除要求審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,而且還需要知識(shí), 高質(zhì)量.國(guó)外工程審計(jì)在相對(duì)良好的國(guó)家審計(jì)人員將更注重人員素 質(zhì)綜合.知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化,進(jìn)一步有效地開展各類效益審計(jì)創(chuàng)造了 良好的條件.2 .工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析2.1 審計(jì)部門自身的不合理因素首先,從人員素質(zhì)來(lái)看,審計(jì)人員不專業(yè).審計(jì)機(jī)關(guān)常常是一人 充當(dāng)多面手,邊干邊學(xué),遇到問(wèn)題、難題時(shí),不能

11、作出合理、正確 的結(jié)論.其次,有個(gè)別審計(jì)人員職業(yè)道德較差,對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題視而不見,或是與建設(shè)單位或施工單位串通一氣.另外,就 審計(jì)活動(dòng)的組織治理來(lái)看,也存在組織不力的情況.如造價(jià)審計(jì)單 位在審計(jì)過(guò)程中,往往會(huì)由于審計(jì)單位工程技術(shù)力量薄弱,會(huì)從社 會(huì)上聘請(qǐng)一些專業(yè)人員來(lái)協(xié)助完成工作.只考慮專業(yè)水平,未考慮 其職業(yè)道德,及要回避的關(guān)系等.雖然緩解了審計(jì)力量缺乏的矛盾, 卻給工程造價(jià)審計(jì)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn).2.2 造價(jià)審計(jì)不可預(yù)防的失誤目前,由于我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)比擬滯后,也難免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn).從 近年來(lái)的實(shí)際情況來(lái)看,審計(jì)單位大都是在工程根本完工或竣工驗(yàn) 收后才接到審計(jì)任務(wù),而工程造價(jià)審計(jì)與一般財(cái)務(wù)審

12、計(jì)不同,實(shí)踐 性更強(qiáng).一些審計(jì)證據(jù)必須從施工現(xiàn)場(chǎng)才能獲得,一旦工程竣工, 有些工程已經(jīng)被隱蔽其真實(shí)面目無(wú)法看清,只能從資料上表達(dá),而 資料的真實(shí)性審計(jì)人員又無(wú)從考察.所以,風(fēng)險(xiǎn)也就不可預(yù)防.3 .增強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)的對(duì)策及風(fēng)險(xiǎn)防范3.1 強(qiáng)化工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),審計(jì)工作中時(shí)刻警醒風(fēng)險(xiǎn)的存在是預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 的有效手段.在審計(jì)工作中保證內(nèi)限制度與風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的測(cè)評(píng),而且 時(shí)刻以各環(huán)節(jié)的監(jiān)控手段進(jìn)行輔助,保證工程決策方案的審核、人 員的協(xié)作已經(jīng)審計(jì)實(shí)踐工作的順利完成.止匕外,工作中的各項(xiàng)資料 也要保證一次性的完整,預(yù)防補(bǔ)簽現(xiàn)象的發(fā)生,不但提升了各方人 員對(duì)資料完整、真實(shí)的重視程度,更能從根源上預(yù)防造假違法現(xiàn)象. 此舉有效的輔助工程治理的同時(shí),也能促使工程日趨標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué).3.2 改良工程造價(jià)審計(jì)的工