農(nóng)村價格管理現(xiàn)狀與思路

1、農(nóng)村價格管理現(xiàn)狀與思路在群眾上訪件中，有一部分是反映涉農(nóng)收費問題的。說明涉農(nóng)收費仍然存在問題， 農(nóng)村價格矛盾仍然突出。 加強農(nóng)村價格管 理已是勢在必行。如何加強農(nóng)村價格管理要積極研究和探討，為保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、構建和諧農(nóng)村社會作出積極的貢獻。一、當前農(nóng)村價格管理現(xiàn)狀近年來，價格主管部門圍繞“清費、 治亂、減負”工作， 在加強農(nóng)村價格管理上做了大量的工作，一批不合理的收費項目被取消，一批過高的收費標準被降低，一批亂收費案件被查處， 涉農(nóng)亂收費勢頭得到遏制，農(nóng)民負擔有一定程度的減輕。但是， 農(nóng)村價格管理仍存在一些問題，主要有以下三個方面的問題：1、農(nóng)村價格管理工作力度不大與

2、涉農(nóng)亂收費問題突出不相適應。由于XX縣域面積大，農(nóng)村面積廣，縣民居住相對分 散的原因，農(nóng)村價格管理工作存在發(fā)現(xiàn)問題不及時的情況。目前，群眾反映較多的主要有三個方面的問題：一是教育收費問題。 有的學校自立項目收取補課費、 資料費；有的借舉辦“興趣小組”、“特長班”等名義亂收費。 二是農(nóng)民建房收費問題。 有的多收拆 舊建新管理費、有的多收取土地權屬調(diào)查費、 有的多收土地登記 費。三是醫(yī)療中的收費問題。 對部分病人的三級護理按二級護理費收取、多收取門診診查費等2、農(nóng)村價格管理隊伍薄弱與農(nóng)民價格訴求較多不相適應。隨著黨在農(nóng)村政策宣傳工作力度加大，群眾對國家的稅費政策、價格政策越來越了解， 自我保護意識

3、日益增強， 對處理違規(guī) 收費、擅自提價的投訴日益增多；同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，群眾生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越活躍，由此產(chǎn)生的價格矛盾也日益增 多。價格投訴，需要有人及時處理；目前農(nóng)村價格管理隊伍相對比較薄弱。我縣雖然建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督站，在村聘請了義務價格監(jiān)督員，在實際工作中，價格監(jiān) 督員存在待遇沒落實，積極性難調(diào)動；工作難開展；隊伍難培訓， 作用難發(fā)揮等問題，導致群眾的價格舉報找人受理難，價格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設與當前農(nóng)村價格工作不相適 應。3、農(nóng)村價格服務工作與農(nóng)民增收心情迫切不相適應?！叭r(nóng)”問題，歸根結底是農(nóng)民增收問題。解決“三農(nóng)”問題， 就是要把增

4、加農(nóng)民收入作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前，廣大農(nóng)民在黨和國家有關工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策、糧食價格政策的激活下，生產(chǎn)積極性調(diào)動起來了，農(nóng)民增收、致富、奔小康的 愿望非常迫切。作為涉農(nóng)價格管理的價格主管部門，在全面清理涉農(nóng)收費項目、大力推廣涉農(nóng)價格和收費公示工作、加大涉農(nóng)收費違規(guī)行為的查處力度、 建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡上做了大量的工作，起得了明顯的成效，為保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但在搞好價格服務、幫助農(nóng)民增收方面， 尤其在運用價格杠桿引導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構增收，搞好價格信息服務引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結構增收，搞好農(nóng)本調(diào)查幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益增收 上，創(chuàng)新不夠，效果不明顯。二、加強農(nóng)村價格

5、管理的思路加強農(nóng)村價格管理，在實際工作中，首先要加強宣傳教 育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。其次，在管理手段上，要堅持以價格公示、價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設、價格舉報受理、價 格違法案件查處、價格服務為抓手，五措并舉，真正把涉農(nóng)價格管住管好。具體是：1、注重宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好 氛圍。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、會議、宣傳欄等形式，大力宣傳價格法，宣傳涉農(nóng)價格和收費政策，宣傳加強農(nóng)村價格管理的重要意義，加強農(nóng)村價格管理是在保護農(nóng)民利益、 維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、在 構建和諧農(nóng)村社會中具有重要作用，加強對這一工作的領導， 做到思想上高度重視，行動上全力支持，真正把加強農(nóng)村價格管

6、理 納入工作日程。價格主管部門要認識到加強農(nóng)村價格管理不僅是部門的職責所在，而且是踐行“三個代表”重要思想的具體行 動，不斷增強農(nóng)村價格管理的責任感和使命感，認真做好農(nóng)村價格管理工作。幫助廣大群眾加深對涉農(nóng)價格和收費政策的了解， 增強自我保護意識，自覺支持農(nóng)村價格管理工作。2、注重鞏固提高，大力推廣涉農(nóng)價格和收費公示制度。 涉農(nóng)價格和收費公示工作是把涉農(nóng)收費政策交給農(nóng)民的一項重 要措施，是涉農(nóng)收費辦事公開的實際步驟，是價格主管部門加強農(nóng)村價格管理的一個創(chuàng)新之舉。公示要突出重點，重點公示農(nóng)村 中小學收費、農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、婚姻登記收費、農(nóng) 民生活用電收費、農(nóng)機管理收費、畜禽防疫檢疫收費

7、等。公示內(nèi) 容要統(tǒng)一，對涉農(nóng)收費均要公示收費項目、 收費標準、執(zhí)收單位、 繳費對象、收費依據(jù)、監(jiān)督單位、投訴電話等內(nèi)容。公示程序要 規(guī)范，公示前要對涉農(nóng)收費部門的收費項目和標準進行認真清 理，對公示內(nèi)容嚴格把關，公示中，公示牌要按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng) 一樣式、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一要求的原則在鄉(xiāng)政府、村委會所在地進行公示，確保各鄉(xiāng)村都有公示牌，方便群眾了解涉農(nóng)收費政策。 把建立公示牌和群眾舉報熱線結合起來，方便群眾反映問題和對價格違規(guī)違法行為的舉報投訴。 對取消的收費項目，調(diào)整的收費 標準要及時變更，確保公示內(nèi)容的準確性；對損壞、丟失的公示牌要及時更換和補充，確保公示工作的連續(xù)性。通過涉農(nóng)價格和收費公示工作

8、，讓農(nóng)民明明白白交費3、注重工作落實，著力打造農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡。農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設是一項系統(tǒng)工程， 范圍廣、工作量大，需 要當?shù)攸h政領導的高度重視和大力支持，需要有關部門的密切配合。要在建好隊伍上下功夫。 要選好配齊人員，在當?shù)馗刹咳罕?中，把政治思想好、文化水平高、政策觀念強、能堅持原則、熱 心價格監(jiān)督工作的人員聘請為鄉(xiāng)村義務價格監(jiān)督員；要搞好學習培訓，組織農(nóng)村義務價格監(jiān)督員學習價格法，學習舉報受理、案件查處、價格宣傳等業(yè)務知識，幫助他們提高政策水平和業(yè)務 能力；要落實待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。要明確農(nóng)村義 務價格監(jiān)督員的職責主要是： 宣傳價格法律、法規(guī)和政策：收集、 登記農(nóng)民群眾的

9、價格舉報， 并及時向上級反映；注意發(fā)現(xiàn)和舉報 價格違法行為；協(xié)助價格監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查；管理和維護好涉農(nóng)價格和收費公示牌。 要成為發(fā)改部門在農(nóng)村價格管理中 的“千里眼”、“順風耳”成為農(nóng)民群眾利益的“代言人”成為 保護群眾利益的一道有力屏障。4、注重制度創(chuàng)新，全力打擊涉農(nóng)亂收費行為。要從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方式入手，充分利用價格監(jiān)督檢查這一有力武器， 狠狠打擊涉農(nóng)價格和收費違規(guī)違法行為，切實保護群眾的合法權益。突出監(jiān)督檢查的重點， 把群眾反映強烈的中小學校收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)資價格、醫(yī)療服務價格收費作為重點，每年進行專項整治，努力遏制各種亂收費行為。創(chuàng)新檢查方式，變單一檢查為多部門聯(lián)合檢查，

10、 采取聯(lián)動檢查、聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門共同檢 查、邀請新聞媒體參與檢查等方式，提高檢查威力；變事后查處為主為事前提醒、事中告誡、事后監(jiān)督相配套的監(jiān)督檢查方式， 努力把損害群眾利益的價格違法行為消除在萌芽狀態(tài)；暢通“ 12358”舉報熱線，方便群眾價格舉報。堅持值班制度，確?！?12358”舉報熱線全天候暢通；努 力提高快速反應能力，做到即時舉報，即時受理，盡快查處。5、注重轉(zhuǎn)變觀念，努力提高農(nóng)村價格服務水平。要搞 好價格信息服務，為群眾提供快捷、準確、新穎的價格信息，幫 助群眾準確把握市場價格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營，防止盲目生產(chǎn)導致增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn)；要注重價格引導，幫助群眾樹立市場觀念和競爭意識，引導群眾根據(jù)