高處作業(yè)工作程序

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-817編號：_高處作業(yè)工作程序審核：_時間：_單位：_高處作業(yè)工作程序用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復實踐的過程中形成一種良好的風氣和優(yōu)良的學習、工作習慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。1 基本要求1.1 高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2米以上（含2米），有墜落可能的位置進行的作業(yè)。1.2 社區(qū)（后勤）板塊涉及的高處作業(yè)主要包括但不限于：路燈檢（維）修、樓頂（屋面）維修、多層建筑外墻粉刷（維修）、雨搭清理、玻

2、璃幕墻清洗、高大樹木修剪等作業(yè)。1.3按照“誰引進、誰負責”，“誰主管、誰負責”的原則，安排高處作業(yè)項目的主管部門或單位，為高處作業(yè)管理的責任部門；負責高處作業(yè)項目的組織、方案審核、安全措施確認、現(xiàn)場技術指導、應急救援以及作業(yè)過程安全監(jiān)督的單位為施工組織單位；安全監(jiān)管部門為高處作業(yè)安全監(jiān)督部門。1.4各單位應制定本單位高處作業(yè)實施細則、操作規(guī)程、應急預案等。1.5 各單位每年至少開展一次高處作業(yè)隱患排查，對本單位高處作業(yè)危險有害因素進行辨識，二級安全監(jiān)管部門、高處作業(yè)的責任部門、施工組織單位分別建立健全高處作業(yè)安全管理制度和臺賬，明確高處作業(yè)的種類、作業(yè)內容等，對各環(huán)節(jié)危險有害因素進行危害分析

3、并制定針對性防范措施。1.6高處作業(yè)施工組織單位以及施工作業(yè)單位，應健全相關高處作業(yè)資料和記錄。1.7 施工組織單位組織對高處作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員等，進行針對性安全培訓教育，并留存培訓記錄，內容包括但不限于：高處作業(yè)危險有害因素和安全防范措施，高處作業(yè)安全操作規(guī)程，勞動防護用品的正確使用，緊急情況下的應急處置措施等。1.8 進行15米（含15米）以上的高處作業(yè)，應辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”（詳見附件，以下簡稱許可證）。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊崗位培訓合格的持證人員（如：供電線路外線工、承包商架子工、塔吊工等），在正式巡檢路線進行正常高處檢查、施工現(xiàn)場腳手架搭設、塔吊作業(yè)時不需辦理高處

4、作業(yè)許可證。1.9 高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。2 項目立項2.1 需要進行高處作業(yè)的單位在作業(yè)前，先向責任部門提交高處作業(yè)立項申請。2.2 責任部門安排技術人員對現(xiàn)場勘查，確認后，確定項目立項。選擇確定具有施工能力和合格資質的施工隊伍。2.3 責任部門交由施工組織單位組織施工。3 施工單位的錄用31施工隊伍的審查3.1.1責任部門負責施工隊伍的資質審核，確定施工隊伍，審核合格后報上級安全監(jiān)管部門備案。3.2審查內容至少包括以下內容：3.2.1 施工單位營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、勝利油田承包商安全資格證、相應的施工資質，法人、安全負責人和安全管理人

5、員安全資格證書。3.2.2 施工單位設立安全生產(chǎn)管理機構、配備安全管理人員，高處作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全防護措施等情況。3.2.3 施工單位高處作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)督人和作業(yè)人員的安全教育培訓記錄。3.3 施工單位進行高處作業(yè)前，施工組織單位應當與施工單位簽訂專門的安全協(xié)議，明確甲乙雙方安全責任。對施工單位進行現(xiàn)場安全技術交底，雙方簽字確認。存在多個施工單位時，施工組織單位應當對施工單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。4 施工前準備4.1 施工組織單位應與施工單位進行現(xiàn)場書面技術交底。施工組織單位組織專業(yè)技術人員會同施工單位現(xiàn)場負責人

6、、現(xiàn)場監(jiān)督人、技術人員等，對高處作業(yè)設備、設施安全性能進行現(xiàn)場檢查，對高處作業(yè)內容、可能存在的風險、安全規(guī)程、緊急情況下的應急措施和救護方法，以及工作環(huán)境條件等進行書面交底，雙方簽字確認并保留記錄。4.2 施工單位應根據(jù)現(xiàn)場書面技術交底情況，針對作業(yè)過程危險有害因素編制施工組織方案（作業(yè)指導書）和應急預案（應急預案主要包括作業(yè)人員緊急狀況時的應急措施、逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定的聯(lián)絡信號，現(xiàn)場應配備的救生設施），由施工單位技術負責人審核確認，報施工組織單位審批。4.3 施工組織單位組織專業(yè)技術人員對施工方案（作業(yè)指導書）和應急預案進行審查，現(xiàn)場落實安全措施，并簽字確認。4.4 施

7、工單位應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)內容、工作環(huán)境及危險因素告知，對安全技術規(guī)程、安全防護要求、安全器材使用和應急處理方法等進行書面交底和安全教育培訓。書面交底和安全培訓記錄應由施工作業(yè)人員、施工單位負責人、現(xiàn)場監(jiān)督簽字后留存?zhèn)浒?。未?jīng)培訓合格，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應當?shù)怯浻行ёC件號。4.5 施工單位應為作業(yè)人員配備安全可靠的設備機具和勞動防護用品，防護用品包括但不限于安全帶、安全繩、安全帽等。4.6 施工單位高處作業(yè)前應對作業(yè)人員條件進行審查確認。4.6.1 凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。4.6.2 作業(yè)人員應熟悉高處作業(yè)有關安

8、全知識，掌握操作技能，熟知應急措施。5 許可證辦理程序5.1 進行15米（含15米）以上的高處作業(yè)施工單位應嚴格按照中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定，到項目責任部門申請辦理中石化高處作業(yè)許可證。5.2 中石化高處作業(yè)許可證安全措施確認。施工單位負責人、施工組織單位現(xiàn)場負責人、施工組織單位負責人，對高處作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)許可證。持有經(jīng)審批同意，有效的許可證方可進行15米以上（含15米）高處作業(yè)。5.3 許可證一式兩聯(lián)，施工組織單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)現(xiàn)場負責人持有第二聯(lián)。5.4 許可證中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不得代簽，作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與許可證的相符。5.5 許可

9、證是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時，應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。5.6 許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。6 作業(yè)過程監(jiān)管6.1 施工前參照高處作業(yè)分級標準，按照高處作業(yè)的級別及可能墜落半徑，在作業(yè)現(xiàn)場設置醒目的警示標識和隔離區(qū)域，避免無關人員靠近，防止墜物傷人。6.1.1 一級高處作業(yè)：當高度H=2m5m時，隔離半徑R3m；6.1.2 二級高處作業(yè)：當高度H=5m15m時，隔離半徑R4m；6.1.3 三級高處作業(yè)：當高度H=15m30m時，隔離半徑R5m；6.1.4 特

10、級高處作業(yè)：當高度H>30m時，隔離半徑R6m。6.2 施工單位應指派至少一名監(jiān)護人，對高處作業(yè)全過程實施現(xiàn)場監(jiān)護。監(jiān)護人應充分了解作業(yè)的內容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求，對施工方案和應急措施全面掌握，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施，時刻與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得離開現(xiàn)場，確保作業(yè)人員處于安全狀態(tài)。6.3 施工組織單位應指派至少一名監(jiān)督人，按照“兩特”作業(yè)現(xiàn)場帶班要求，對高處作業(yè)全過程進行監(jiān)督。6.4 安全監(jiān)管部門對高處作業(yè)過程進行督查。6.5 高處作業(yè)人員應使用與作業(yè)內容相適應的安全帶，安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有

11、足夠的凈空。安全帶應高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時，應設置便于移動作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩。6.6 勞動保護服裝應符合高處作業(yè)要求。作業(yè)人員應正確佩戴與高處作業(yè)相符合的安全帽、安全帶、安全繩等。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。6.7 高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應堆放平穩(wěn)，必要時應設安全警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩，不用時應放入工具套（袋）內。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)。確需進行交叉作業(yè)時，中間應設置安全防護層，其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護。6.8 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè)，不得在高處休

12、息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定。6.9 高處作業(yè)應使用符合安全要求、并經(jīng)雙方驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。6.10 供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。6.11 在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內，也應采取有效的防護措施。6.12 遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件（如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等）時，嚴禁露天高處作業(yè)。6.13 對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。6.14 在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異常或作業(yè)人員感到不適等情況，監(jiān)護人應發(fā)出信號，并迅速組織撤離現(xiàn)場。6.15 對違章作業(yè)行為，現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人員應立即停止作業(yè)，施工組織單位監(jiān)督人員下達書面停止施工指令 。不聽勸阻者，應立即報告給上級主管部門，按油田有關規(guī)定進行處理。7 完工驗收7.1 高處作業(yè)完工后，施工單位和現(xiàn)場負責人清點作業(yè)人員，確保與施工前人員相符。7.2 施工單位要對現(xiàn)場、工具、物料等進行