《關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲備人才實施細(xì)則》操作指南

1、關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲備人才實施細(xì)則操作指南為做好濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼的發(fā)放工作，根據(jù)濱海新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（濱黨發(fā) 2017 1 號）和關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲備人才實施細(xì)則，現(xiàn)制定操作規(guī)程如下：一、企業(yè)申報本細(xì)則適用于在濱海新區(qū)注冊企業(yè)吸引的人才，不適用于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。（一 ） 申報途徑補貼由人才所在企業(yè)為人才申請，企業(yè)按照以下途徑向主管部門申報：1 .區(qū)屬國有企業(yè)f區(qū)國資委；2 .在功能區(qū)注冊的企業(yè)-功能區(qū)人力社保局；3 .其他企業(yè)-注冊地所在街鎮(zhèn)。（二 ）企業(yè)申報材料申報材料中，除社險繳費證明類材料原件及復(fù)印件均交主管部門留存以外，其他材料原件經(jīng)主管

2、部門現(xiàn)場查驗后返還，相關(guān)復(fù)印件交由主管部門留存。企業(yè)申報材料包括：1. 濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼申請表請人簽字，企業(yè)蓋章）；2. 濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼匯總表 （一式二份， 企業(yè)蓋章，并上報電子版）；3. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 勞務(wù)派遣企業(yè)同時提供用工單位營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)從業(yè)資質(zhì)（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；4. 勞動合同； 勞務(wù)派遣性質(zhì)的人員同時提供用人單位與用工單位的派遣協(xié)議（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；5. 天津市社會保險繳費證明 （原件留存， 復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；6. 天津市社會保險參保人員繳費查詢清單（原件留存，復(fù)印件一式二份加

3、蓋企業(yè)公章）；7. 有效身份證件： 居民身份證等 （原件現(xiàn)場審核， 復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；8. 落戶新區(qū)的戶籍證明： 居民戶口簿、 集體戶口頁等 （原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；9. 學(xué)歷學(xué)位證明： 國內(nèi)學(xué)歷 =畢業(yè)證書 +學(xué)位證書 + 中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告；境外學(xué)歷學(xué)位=學(xué)歷學(xué)位證書 + 國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）。二、主管部門審核主管部門即時受理企業(yè)申報，并對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核，提出審核意見并反饋申報企業(yè)。主管部門審核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：（一 ）企業(yè)條件人才所在企業(yè)須為在濱海新區(qū)注冊的各類企業(yè)，對企業(yè)實際經(jīng)營地不作具體要求。用人單

4、位為勞務(wù)派遣企業(yè)的，用工單位須同為 在濱海新區(qū)注冊的企業(yè)。(注：18位統(tǒng)一社會信用代碼：第3-8位為登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼，120116 ”、120118 ”為新區(qū)注冊企業(yè)。其中，120116 ”為“濱 海新區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局”登記；120118 ”為“自由貿(mào)易試驗區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局”登記。15位編碼營業(yè)執(zhí)照：注冊號第 1-6位的登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃 碼應(yīng)與落款登記機(jī)關(guān)一致。如：120107、120108、120109分別為原塘沽、漢沽、大港工商行政管理部門的代碼。)(二)個人條件1. 學(xué)歷學(xué)位(1)國內(nèi)學(xué)歷學(xué)位： 畢業(yè)證書+學(xué)位證書+中國高等教育學(xué)歷認(rèn) 證報告。其中：畢業(yè)證書：為全日

5、制普通高等院校畢業(yè)證書；學(xué)位證書：與畢業(yè)證書相匹配，個人信息、畢業(yè)院校、學(xué)習(xí)期 限、所學(xué)專業(yè)、學(xué)制情況等內(nèi)容一致；中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告：由全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心由具，認(rèn)證內(nèi)容與畢業(yè)證、學(xué)位證一致。(2)境外學(xué)歷學(xué)位：學(xué)歷學(xué)位證書+國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。其 中，國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書由教育部留學(xué)服務(wù)中心由具。2. 戶籍狀況濱海新區(qū)戶籍包括：個人家庭戶籍和單位集體戶籍。落戶濱海新區(qū)是指： 2017 年 1 月 12 日以后戶籍由濱海新區(qū)行政區(qū)域外首次遷入濱海新區(qū)行政區(qū)域。落戶情形包括：外省市遷入和本市其他區(qū)遷入，其中新區(qū)戶籍生源高等院校畢業(yè)戶籍回遷視為遷入。濱海新區(qū)各區(qū)域間戶籍實行互

6、認(rèn)。按照管理區(qū)域劃分，居民戶口簿、集體戶口頁或戶籍證明材料的經(jīng)辦機(jī)關(guān)分別為：原塘沽行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所原漢沽行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局漢沽分局或所屬派出所原大港行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局大港分局或所屬派出所開發(fā)區(qū)：濱海新區(qū)公安局開發(fā)分局或所屬派出所保稅區(qū)：濱海新區(qū)公安局保稅分局或所屬派出所高新區(qū)：濱海新區(qū)公安局高新分局或所屬派出所生態(tài)城：濱海新區(qū)公安局生態(tài)城分局或所屬派出所中心商務(wù)區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所東疆保稅港區(qū)：天津港公安局或所屬派出所3. 勞動合同人才與企業(yè)簽訂3 年（含）以上勞動合同，補貼申請期限須在勞動

7、合同約定期限內(nèi)。4. 社會保險社會保險由申報企業(yè)繳納，主體與勞動合同一致。企業(yè)為人才連續(xù)繳納社會保險3 個月（含）以上的，即可申請本年度補貼。保險連續(xù)認(rèn)定：天津市社會保險繳費證明中的“參保單位”與勞動合同一致、本市“五險”繳費起止時間連續(xù)、申請期內(nèi)實繳費期限A 3個月；天津市社會保險參保人員繳費查詢清單 中申請期限內(nèi)“五險”連續(xù)。社會人員個人繳費窗口繳納社會保險的不可申請補貼。5. 連續(xù)申報補貼按照逐年申請的原則進(jìn)行，滿足相應(yīng)條件的，可申請本年度補貼。此處所指年度為自首次申請之日起的周期年，非自然年度。補貼連續(xù)申請，申請期限及其間的社會保險不得間斷，出現(xiàn)間斷視為放棄申請權(quán)利。6. 申請期限基準(zhǔn)

8、時間：落戶時間、勞動合同簽訂時間、社會保險起繳時間，以其最晚者為初次申請的最早起始基準(zhǔn)時間。第一次申請：申請期限的起始時間應(yīng)等于或晚于起始基準(zhǔn)時間，向后延續(xù)至第 12 個月為申請期限終點時間。第二次申請：自初次申請月開始計算，連續(xù)繳納社會保險15 月（含）以上的，可申請第二年度的補貼，其他標(biāo)準(zhǔn)不變。第三次申請：自初次申請月開始計算，連續(xù)繳納社會保險27 月（含）以上的，可申請第三年度的補貼，其他標(biāo)準(zhǔn)不變。依據(jù)社保實際繳納情況， 自申請之日起最多前推 12 個月確定補 貼期限起始時間，即連續(xù)繳納12個月或以上的情況下申請該年度補 貼。在保險連續(xù)的情況下，允許人員所在企業(yè)發(fā)生變更。申請期限確定示意

9、圖濱海新區(qū)戶籍（2017年1月12日后落戶）濱海新區(qū)企業(yè)勞動合同，申請期在合同期內(nèi)與合同主體一致的保險條件連續(xù)保險申請期始中終12345678910 n 12申請期限，按月計算經(jīng)主管部門審核通過的，原件材料返還企業(yè)，其他材料加蓋主管部門公章，由主管部門匯總后集中上報區(qū)人力社保局。報送地址：新區(qū)行政審批局 1樓大廳人才服務(wù)窗口。報送時間：每年3月、6月、9月、11月的16日至月末。其中,12月份受理的申請歸入下一年度申報。主管部門報送區(qū)人力社保局材料包括:1. 關(guān)于申報儲備人才住房和生活補貼的函 （內(nèi)容主要包括： 申報企業(yè)、審核情況、各層次人才數(shù)量及資助金額、總額等內(nèi)容）；2. 濱海新區(qū)吸引儲備

10、人才住房和生活補貼申請表 （一式四份， 申請人簽字、企業(yè)蓋章、主管部門蓋章）；3. 濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼匯總表 （一份， 主管部門匯總蓋章，并上報電子版）；4. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 勞務(wù)派遣企業(yè)同時提供用工單位營業(yè)執(zhí)照 （復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；5. 勞動合同； 勞務(wù)派遣性質(zhì)同時提供用人單位與用工單位的派遣協(xié)議（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；6. 天津市社會保險繳費證明 （復(fù)印件一份， 加蓋主管部門公章） ；7. 天津市社會保險參保人員繳費查詢清單（復(fù)印件一份，加蓋主管公章）；8. 有效身份證件： 居民身份證等 （復(fù)印件一份， 加蓋主管部門公章）；9. 落戶新區(qū)的戶籍證明：

11、 居民戶口簿、 集體戶口頁等 （復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；10. 學(xué)歷學(xué)位證明：國內(nèi)學(xué)歷=畢業(yè)證書 +學(xué)位證書 + 中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告； 境外學(xué)歷 =學(xué)歷學(xué)位證書 + 國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書 （復(fù)印件一份，加蓋主管公章）。三、區(qū)人社局復(fù)審區(qū)人社局對主管部門審核通過的申請材料進(jìn)行復(fù)審，提出審核意見。審核通過的向主管部門返還如下材料:1 .關(guān)于申報儲備人才住房和生活補貼的復(fù)函；2 .復(fù)核通過的補貼人員名單；3 .濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼申請表（一式三份，加蓋區(qū)人力社保局專用章，人才、企業(yè)、主管部門各留存一份）。區(qū)人力社保局匯總本季度申請情況，提由資助人員名單報送區(qū) 財政局。四、補

12、貼兌現(xiàn)與經(jīng)費撥付（一）補貼兌現(xiàn)按照區(qū)人才專項工作經(jīng)費使用管理的相關(guān)規(guī)定，按照“功能區(qū)和 街鎮(zhèn)實行全額墊付，區(qū)國資委全額撥付”的方式兌現(xiàn)。主管部門向企業(yè)兌現(xiàn)補貼資金前，企業(yè)須簽訂承諾書，承諾： 全部補貼資金一次性發(fā)放之個人，企業(yè)不得以任何利理由、任何形 式截留或挪用。（二）財政經(jīng)費撥付1 .功能區(qū)企業(yè)補貼所需經(jīng)費由區(qū)人才專項工作經(jīng)費和功能區(qū)各匹配50%。補貼發(fā)放實行功能區(qū)墊付制，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)人社局報送的補貼人員 名單，年終一次性撥付 50%差額墊付部分。撥付程序如下：年終一次性撥付50%差額審核全額墊付功能區(qū)> 企業(yè)> 個人區(qū)財政2 .街鎮(zhèn)管轄企業(yè)所需經(jīng)費由區(qū)人才專項工作經(jīng)費全額承擔(dān)。補貼發(fā)放實行街鎮(zhèn) 墊付制，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)人社局報送的補貼人員名單，年終一次性 撥付墊付部分。年終一次性全額撥付審核全額墊付功能區(qū)> 企業(yè)> 個人區(qū)財政3 .區(qū)屬國有企業(yè)所需經(jīng)費由區(qū)人才專項工作經(jīng)費全額負(fù)擔(dān)，并按照如下流程撥 付：區(qū)財政一區(qū)人社局一國資委一企業(yè)一個人濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼申請表申 請 人 情 況姓名性別出生年月（2寸照片）全日制 最高學(xué)歷學(xué)位畢業(yè)時間畢業(yè)院校 及專業(yè)原戶籍地身份證號落戶時間勞動合同期限新區(qū)企業(yè)連續(xù)起繳社險期限企 業(yè) 情 況企業(yè)名稱通訊地址郵編注冊地性質(zhì)統(tǒng)一社會信用代碼聯(lián)系方式聯(lián)系人