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文檔簡介
1、CMC·泓域咨詢 /長春金屬精密加工項目策劃方案報告說明智能制造軟硬兼?zhèn)洌叨葏f(xié)同,貫穿制造全過程。智能制造基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合,貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各環(huán)節(jié),具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造改變了以往單一流程化的傳統(tǒng)制造模式,致力于打造高度協(xié)同的智能制造模式。智能制造產(chǎn)業(yè)鏈自下而上分為感知層、網(wǎng)絡層、執(zhí)行層和應用層,分別對應了傳感器、RFID、機器視覺等采集感知元件,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),機器人、數(shù)控機床等智能制造裝備以及將上述環(huán)節(jié)有機結(jié)合的自動化系統(tǒng)集成和生產(chǎn)線集成等。根據(jù)謹慎財務估算,
2、項目總投資25181.39萬元,其中:建設投資19603.80萬元,占項目總投資的77.85%;建設期利息477.61萬元,占項目總投資的1.90%;流動資金5099.98萬元,占項目總投資的20.25%。項目正常運營每年營業(yè)收入50400.00萬元,綜合總成本費用41833.08萬元,凈利潤6253.75萬元,財務內(nèi)部收益率16.98%,財務凈現(xiàn)值4894.80萬元,全部投資回收期6.46年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是
3、積極可行的。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。精密金屬制造行業(yè)作為技術(shù)含量較高的新興行業(yè),其發(fā)展程度和一個國家的科技水平、管理水平和制造業(yè)發(fā)達程度緊密相關(guān),因此經(jīng)過近二十年的發(fā)展,精密金屬制造行業(yè)在傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達和市場化程度較高的美國、日本、德國等國家發(fā)展較為成熟,涌現(xiàn)了一批先進成熟的精密金屬制造企業(yè)。目錄第一章 市場分析8一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃8二、 智能制造概述11第二章 項目基本情況13一、 項目名稱及投資人13二、
4、編制原則13三、 編制依據(jù)14四、 編制范圍及內(nèi)容14五、 項目建設背景14六、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平15七、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟指標一覽表17第三章 選址可行性分析20一、 項目選址原則20二、 建設區(qū)基本情況20三、 推動產(chǎn)業(yè)集群集聚26四、 擴大有效投資加強新基建投資27五、 實施品牌強市戰(zhàn)略27第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案29一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 法人治理32一、 股東權(quán)利及義務32二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第六章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析(S)48二、 劣勢分析(W)50三、 機
5、會分析(O)50四、 威脅分析(T)51第七章 運營管理模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權(quán)限60四、 財務會計制度63五、 智能制造賦能中國制造業(yè),市場前景廣闊66六、 中國智能制造發(fā)展趨勢68七、 金屬表面精密制造(強化)行業(yè)分析70八、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展74第八章 原輔材料及成品分析75一、 項目建設期原輔材料供應情況75二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理75第九章 工藝技術(shù)及設備選型76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設備選型方案80主要設備購置一覽表81第十章 項目節(jié)能說明82一、
6、 項目節(jié)能概述82二、 能源消費種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價85第十一章 勞動安全評價86一、 編制依據(jù)86二、 防范措施88三、 預期效果評價94第十二章 投資方案分析95一、 投資估算的編制說明95二、 建設投資估算95建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十三章 經(jīng)濟效益評價103一、 經(jīng)濟評價財務測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固
7、定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十四章 招標方案114一、 項目招標依據(jù)114二、 項目招標范圍114三、 招標要求114四、 招標組織方式116五、 招標信息發(fā)布117第十五章 風險評估分析118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十六章 項目綜合評價說明123第十七章 附表附錄124建設投資估算表124建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)
8、收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132第一章 市場分析一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來,國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展,智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下,相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件,明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域,推廣應用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求,促進企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新,推動行業(yè)
9、競爭格局的變革。(一)中國制造2025當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,實施制造強國戰(zhàn)略,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭通過三個十年的努力,到新中國成立一百年時,把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強,全員勞動生產(chǎn)率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群,
10、在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年,我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點領域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。(二)中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)
11、濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,強化基礎設施支撐引領作用,構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施智能制造工程,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項,鼓勵企業(yè)應用先進適用技術(shù)、加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?。建設智能制造示范工廠,完善智能制造標準體系。深入實施質(zhì)量提升行動,推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。(三)關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務,深化新一代信息技術(shù)、人工智能等
12、應用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。以建設網(wǎng)絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐,推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應用生態(tài),建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。(四)智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,強化企業(yè)市場主體地位,以需求為導向,激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用,形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前,推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略:第一步,到2020年,智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強,傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造,
13、有條件、有基礎的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展;第二步,到2025年,智能制造支撐體系基本建立,重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。二、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn),他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術(shù),實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)中,將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合,貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié),具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等
14、功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進制造技術(shù)與信息化的融合,盡管概念提出至今僅30年的時間,但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉,其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段:從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制造,以計算、通訊和控制應用為主要特征;從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡化制造,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應用,先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡化階段;當前,在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺
15、等技術(shù)突飛猛進的基礎上,人工智能逐漸融入制造領域,先進制造開始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟,目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段,智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱長春金屬精密加工項目(二)項目投資人xx有限責任公司(三)建設地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準)。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應先進、適用、可靠,保證項目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠,并注意解決好超限設備的制造和運
16、輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施,以降低投資,加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力??茖W論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性,實事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025;2、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要;4、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策;5、項目建設
17、單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù);6、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項目建設背景智能制造系統(tǒng)中涉及大量的數(shù)控加工中心、工業(yè)機器人、嵌入式芯片等各種高端制造裝備和核心零部件以及ERP、MES、CAD等各種工業(yè)軟件,而上述裝備、零部件以及工業(yè)軟件的核心技術(shù)在國外,國內(nèi)制造企業(yè)只能大量進口。目前,我國近90%的芯片、70%的工業(yè)機器人、80%的高檔數(shù)控機床和80%
18、以上的核心工業(yè)軟件依賴進口。這造成國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)智能化改造成本居高不下,嚴重制約我國智能制造的整體進展。以工業(yè)機器人為例,根據(jù)國際機器人聯(lián)合會(IFR)的數(shù)據(jù)顯示,中國已經(jīng)連續(xù)六年成為工業(yè)機器人第一消費大國,2017年中國工業(yè)機器人銷量達到了13.8萬臺,全球占比達到36%。而其中僅有3.5萬臺是由國內(nèi)工業(yè)機器人制造商生產(chǎn),國產(chǎn)率僅為25.1%,比2016年的31%還下降了近6個百分點。由此可見,中國制造業(yè)企業(yè)在提升自動化水平時優(yōu)先選取的是選購國外品牌的工業(yè)機器人,國產(chǎn)機器人盡管發(fā)展較快,但短時間內(nèi)難以滿足智能制造的需求。六、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞提供融入國內(nèi)國際雙循環(huán)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,強化供
19、給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造品牌經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建具有國際競爭力、面向未來的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系。七、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約61.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx噸機械加工制品的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資25181.39萬元,其中:建設投資19603.80萬元,占項目總投資的77.85%;建設期利息477.61萬元,占項目總投資的1.90%;流動資金5099.98萬元,占項目總投資的20.
20、25%。(五)資金籌措項目總投資25181.39萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)15434.28萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額9747.11萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):50400.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):41833.08萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6253.75萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):16.98%。5、全部投資回收期(Pt):6.46年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):21327.33萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求,
21、符合市場要求,受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持,適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應均有充分保證,有優(yōu)越的建設條件。,企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好,能實現(xiàn)技術(shù)進步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術(shù)裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約
22、61.00畝1.1總建筑面積76437.361.2基底面積22773.521.3投資強度萬元/畝301.972總投資萬元25181.392.1建設投資萬元19603.802.1.1工程費用萬元16307.132.1.2其他費用萬元2877.802.1.3預備費萬元418.872.2建設期利息萬元477.612.3流動資金萬元5099.983資金籌措萬元25181.393.1自籌資金萬元15434.283.2銀行貸款萬元9747.114營業(yè)收入萬元50400.00正常運營年份5總成本費用萬元41833.08""6利潤總額萬元8338.33""7凈利潤萬元6
23、253.75""8所得稅萬元2084.58""9增值稅萬元1904.92""10稅金及附加萬元228.59""11納稅總額萬元4218.09""12工業(yè)增加值萬元14405.24""13盈虧平衡點萬元21327.33產(chǎn)值14回收期年6.4615內(nèi)部收益率16.98%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4894.80所得稅后第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當?shù)?/p>
24、的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況長春,吉林省轄地級市、省會、副省級市、長春城市群核心城市,是中華人民共和國批復確定的中國東北地區(qū)中心城市之一和重要的工業(yè)基地。截至2020年,長春下轄7個區(qū)、1個縣、代管3個縣級市,總面積24744平方公里。截至2020年11月11日,長春常住人口為906.6906萬人。長春地處中國東北地區(qū),位于東北的地理中心,東北亞經(jīng)濟圈中心城市,分別與松原、四平、吉林和哈爾濱接壤,是著名的中國老工業(yè)基地,是新中國最早的汽車工業(yè)基地和電影制作基地,有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱,同時還是新中國軌道客車、光電技術(shù)、應用化學、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃,誕生了著名
25、的中國第一汽車集團有限公司、中車長春軌道客車股份有限公司、長春電影制片廠、中國科學院長春光學精密機械與物理研究所、中國科學院長春應用化學研究所、長春生物制品研究所。長春是國家歷史文化名城,具有眾多歷史古跡、工業(yè)遺產(chǎn)和文化遺存,是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的集中見證地;也是中國四大園林城市之一,享有“北國春城”的美譽,綠化率居于亞洲大城市前列;還是“中國制造2025”試點城市、“首批全國城市設計試點城市”,位列“自然指數(shù)-科研城市2021”全球第37名、中國第13名。綜合實力達到新規(guī)模,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化。到2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過6600億元,比2010年翻一番,占全省經(jīng)濟總量比重
26、53.9%。固定資產(chǎn)投資5年累計超過9000億元。地方財政收入超過440億元。社會消費品零售總額年均增長4%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,供給體系適應性和靈活性不斷增強,服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。民營經(jīng)濟增加值占GDP比重持續(xù)提升,所有制結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。質(zhì)量效益實現(xiàn)新提升,動能轉(zhuǎn)換集聚新優(yōu)勢。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入接近1.7萬元,分別是2010年的2.2倍和2.5倍。糧食總產(chǎn)量達到232.8億斤。稅收收入占地方財政收入比重保持在70%以上,且逐年穩(wěn)步提升。專利申請量年均增速超過10%,國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到1800戶以上,市場主體總量超過100萬戶,大學
27、生年留長人數(shù)突破10萬人。紅旗品牌汽車產(chǎn)銷量突破20萬輛,自主研發(fā)的時速400公里跨國互聯(lián)互通高速動車組下線,“吉林一號”衛(wèi)星在軌數(shù)量達到25顆。“十四五”時期,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行加速變局演化,我市內(nèi)外環(huán)境變化深刻復雜。從外部看,我市正加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,經(jīng)濟社會發(fā)展同時面臨機遇和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為“五個前所未有”。宏觀形勢復雜多變前所未有。國際經(jīng)濟、科技、文化等格局正在發(fā)生深刻調(diào)整,對我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、外資外貿(mào)等產(chǎn)生一系列深層次影響,但也為我市深度融入共建“一帶一路”、擴大東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作帶來新契機。經(jīng)濟穩(wěn)中
28、有進壓力前所未有。受新冠疫情影響,世界經(jīng)濟低迷,經(jīng)濟再平衡和分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整,對我市維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全構(gòu)成挑戰(zhàn),但也為我市融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供機遇??萍碱I域加速變革前所未有。以人工智能、生物技術(shù)、航空航天等為代表的新技術(shù),正廣泛而深入地滲透到經(jīng)濟社會各領域,對我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來沖擊和挑戰(zhàn),但也為我市發(fā)揮科教優(yōu)勢,積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。區(qū)域競爭分化極化前所未有。國際國內(nèi)經(jīng)濟地理空間結(jié)構(gòu)深刻變化,大城市及城市群間競爭趨勢明顯,對我市爭先進位形成較大壓力,但也為我市集聚發(fā)展要素,加快推動現(xiàn)代化都市圈建設、改變城市間比較優(yōu)
29、勢和發(fā)展位勢創(chuàng)造有利條件。社會安全風險上升前所未有。傳統(tǒng)安全風險明顯上升,能源安全、網(wǎng)絡安全、食品安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全風險易發(fā)突發(fā),特別是新冠疫情等公共衛(wèi)生安全事件,對我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展帶來挑戰(zhàn),同時對我市全面提升治理能力、提高防范化解風險水平、努力實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求。從內(nèi)部看,我市處于新時期全面振興全方位振興的關(guān)鍵階段,主要呈現(xiàn)“五期疊加”的階段性新特征。振興發(fā)展進入加快突破期。“五大安全”戰(zhàn)略地位凸顯,“四大短板”挑戰(zhàn)突出,要求我們必須全面提升服務國家戰(zhàn)略大局的能力,推進現(xiàn)代化都市圈建設,深入落實老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級、爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵、發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新中心作用、構(gòu)筑
30、東北地區(qū)生態(tài)安全屏障、打造向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐重大任務,在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得重大突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入加快變革期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),經(jīng)濟再分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整,要求我們必須整合要素資源,推動新舊動能轉(zhuǎn)換,圍繞汽車、軌道交通裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,實施一批富有前瞻性、全局性、基礎性的重大項目,構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城市空間進入加快優(yōu)化期。新型城鎮(zhèn)化水平需要持續(xù)強化,城市中心樞紐作用有待提升,要求我們必須全力加快現(xiàn)代化都市圈建設,著力打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要
31、節(jié)點和引領振興發(fā)展的強力引擎,努力構(gòu)建核心引領、梯次推進、協(xié)調(diào)聯(lián)動的空間發(fā)展新格局,推動“四大板塊”率先發(fā)展、“兩大基地”融合發(fā)展,長吉、長平一體化聯(lián)動發(fā)展。改革開放進入加快重塑期。重點領域改革需要突破,開放對經(jīng)濟拉動作用需要強化,要求我們必須把改革開放作為關(guān)鍵一招,加快破除體制機制瓶頸障礙,推動改革由夯基壘臺、立柱架梁、全面推進向系統(tǒng)集成、積厚成勢、協(xié)同高效轉(zhuǎn)變,開放由內(nèi)陸城市向重要窗口、開放高地轉(zhuǎn)變,增強發(fā)展動能,重塑競爭優(yōu)勢,努力進入全國營商環(huán)境第一方陣。民生福祉進入加快提質(zhì)期。人民群眾的物質(zhì)文化需求呈高品質(zhì)、多元化發(fā)展,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要提升,要求我們必須立足實現(xiàn)共同富裕
32、,在決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會基礎上,加快補齊民生領域短板,不斷提高基本公共服務均等化水平,健全多層次社會保障體系,加快建設“平安長春”“法治長春”,讓人民群眾共享改革發(fā)展振興成果。綜合判斷,“十四五”時期,長春現(xiàn)代化都市圈建設進入加速推進期。我市自身發(fā)展格局更加清晰,全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的基礎扎實、前景廣闊,科教創(chuàng)新資源優(yōu)勢逐步釋放,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯提速,國家商品糧基地作用不斷凸顯,新型城鎮(zhèn)化步伐進一步加快,綜合交通樞紐功能得到強化,對外開放平臺更加豐富,幸福城市美譽度不斷提高,長春振興發(fā)展其時已至、其勢將起、其興可待。但也要看到,發(fā)展不平衡不充分仍是我市最大市情,體制機制等重點領域和
33、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任重道遠,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換需持續(xù)加力,開放窗口和合作中心功能需加快提升,城鄉(xiāng)居民收入需加快提高,民生領域短板需加快補齊,安全發(fā)展領域風險不容低估,要求我們必須進一步增強機遇意識和風險意識,善于在危機中育先機,于變局中開新局,推動全面振興全方位振興取得新突破。到2030年,實現(xiàn)新時代長春全面振興全方位振興,形成支撐全面振興全方位振興的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系。營商環(huán)境進入全國第一方陣,國資國企改革取得重大進展,民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸得到根本破解。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)走在全國前列,先進制造業(yè)具有國際競爭力,新動能產(chǎn)
34、業(yè)占比大幅提高。長春現(xiàn)代化都市圈更加成熟,新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得長足進步。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制基本建立,美麗長春建設取得重大進展。對內(nèi)合作和對外開放協(xié)同聯(lián)動,開放合作短板基本補齊。人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入進入國家先進城市行列,共同富裕水平顯著提高?!笆奈濉睍r期,長春全面振興全方位振興取得實質(zhì)性突破,以加快建設長春現(xiàn)代化都市圈為引領,把長春建設成為常住人口超1000萬、經(jīng)濟總量邁向萬億的特大型現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,年均增速達到6.5%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國全省前列。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過1.4萬億,長春制造品牌享譽全球。服務業(yè)占
35、比超過55%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比超過全國平均水平,初步建成數(shù)字經(jīng)濟東北地區(qū)第一城。三、 推動產(chǎn)業(yè)集群集聚推動工業(yè)集群集聚發(fā)展。以長春高質(zhì)量發(fā)展“四大板塊”為主戰(zhàn)場,依托國家和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),推動汽車、裝備制造、光電信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等專業(yè)化園區(qū),強化要素整合和差異化發(fā)展。建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。圍繞文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務等領域,引導資源配置向優(yōu)勢服務業(yè)集聚,建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。加強集聚度高、特色突出、功能完善的集聚區(qū)和特色園區(qū)建設,積極完善配套政策,鼓勵集聚發(fā)展,提升質(zhì)量效益。促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“兩大基地”,推動優(yōu)勢
36、產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點“菜籃子”基地和特色產(chǎn)業(yè)板塊集中,以皓月、國信等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園為龍頭,加快都市農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。四、 擴大有效投資加強新基建投資聚焦新基建“761”工程,重點實施“兩新一重”建設項目,加快新一代信息網(wǎng)絡、5G應用、充電樁、換電站等新型基礎設施建設。加強新型城鎮(zhèn)化建設,加強交通、水利等重大工程建設。加強經(jīng)濟社會領域投資。圍繞保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大重點社會事業(yè)領域投資。加強投資環(huán)境建設。實施開展“三抓三早”“專班抓項目”“項目中心”等系列有效政策舉措,全面優(yōu)化項目招商、落位、審批、達
37、產(chǎn)等全要素全流程服務保障機制。鼓勵引導民營資本進入電信、基礎設施、公共服務等領域。到2025年,固定資產(chǎn)投資年均增速超過10%。五、 實施品牌強市戰(zhàn)略推動品牌培育工程。強化品牌規(guī)劃引領、品牌培育創(chuàng)建,建立名牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫,努力形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品,積極發(fā)展享譽國內(nèi)外的品牌經(jīng)濟。加強品牌策劃與營銷,推進區(qū)域品牌、老字號、“三品一標”等申報、宣傳和保護。提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。開展品牌示范、質(zhì)量標桿、領先企業(yè)示范和“標準化+”行動。建立重點消費品質(zhì)量追溯制度,建設消費者滿意城市。強化消費者權(quán)益保護,構(gòu)建多元參與的消費者權(quán)益保障和社會監(jiān)督機制。加強質(zhì)量標準建設。健全質(zhì)量管理法律法規(guī)和體系。加強
38、質(zhì)量認證政府引導,推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法。夯實計量基礎,提高計量服務能力。強化檢驗檢測機構(gòu)行業(yè)自律,提高監(jiān)管效能。嚴格實施產(chǎn)品“三包”及產(chǎn)品強制召回等制度。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌產(chǎn)品等違法行為,保障產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,提升產(chǎn)品供給的國際競爭力。第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積40667.00(折合約61.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積76437.36。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸機械加工制品,預計年營業(yè)收入50400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品
39、主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,實施制造強國戰(zhàn)略,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭通過三個十年的努力,到新中國成立一百年時,把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展
40、的制造強國,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1機械加工制品噸2機械加工制品噸3機械加工制品噸4.噸5.噸6.噸合計xx50400.00精密金屬制造行業(yè)的企業(yè)為多個行業(yè)的多個客戶提供金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品和服務,面對不同行業(yè)對金屬結(jié)構(gòu)件外觀、性能、結(jié)構(gòu)不同的要求,使數(shù)控加工技術(shù)與熟練操作的技術(shù)工人相結(jié)合,構(gòu)成一個覆蓋整個企業(yè)的有機制造系統(tǒng),從而以同樣的制造體系生產(chǎn)出不同的產(chǎn)品或以不同的生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)出同樣的產(chǎn)品,因此精密金屬制造業(yè)具有復合性的特點。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按
41、其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈
42、與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán),公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大
43、會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持
44、有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴
45、訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實
46、際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管
47、理人員??毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開,機構(gòu)、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競
48、爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償
49、還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)
50、”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控
51、股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關(guān)處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決
52、定,并做好相關(guān)信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資
53、方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作
54、匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設立審計委員會,并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權(quán)履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及
55、有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董
56、事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式
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