招標控制價審核

1、招標限制價是招標人,或受招標人委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?根據(jù)國家 或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和方法,按施工圖紙計算的,對招標 工程限定的最高造價.招標限制價的準確與否關(guān)系到工程投標報價的上下和工程的實 際造價,因此必須對招標限制價進行審核.現(xiàn)以省會文化藝術(shù)中央配套高層工程總承 包招標為例,概述一下如何審核招標限制價.一、招標限制價審核依據(jù)1、經(jīng)審查通過的初步設(shè)計技術(shù)文件及經(jīng)批準的初步設(shè)計概算；2、建設(shè)工程工程量清單計價標準；3、招標文件中工程量清單及相關(guān)要求；4、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；5、工程施工圖設(shè)計文件、施工招標文件、材料價格風險分

2、攤原那么、舉措費風險范 圍等施工合同條件等；6、工程造價治理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場 價；.7、合理預(yù)測的施工方案、現(xiàn)場施工條件等.二、招標限制價審核內(nèi)容與原那么1、招標限制價金額是否在批準的初步設(shè)計概算范圍內(nèi).我國對國有資金投資工程的是投資限制實行的投資概算審批制度,國有資金投資 的工程原那么上不能超過批準的投資概算.因此,在工程招標發(fā)包時,當編制的招標控 制價超過批準的概算,招標人應(yīng)當將其報原概算審批部門重新審核.2、清單編制方法是否和招標文件統(tǒng)一.3、預(yù)算編制內(nèi)容是否與施工圖一致.4、分局部項工程量.工程量計算是否準確、計價子項列項是否合理,工程編碼是 否重

3、復(fù),工程特征描述是否完整、準確,是否有缺項、漏項.由于工程量清單的準確 性和完整性由招標人負責,為防止因工程量不準確和清單掉項、漏項可能在施工中引 起索賠事件,必須對工程量清單的準確性和完整性進行審核.5、舉措工程.舉措工程的選用和計價是否合理,是否符合正常施工程序,工程取 費是否執(zhí)行相應(yīng)基數(shù)和費率標準.6、其它工程.暫定金額、暫估價、計日工是否結(jié)合本工程情況列項,總承包效勞 費是否按標準計?。粚Σ牧蠒汗绬蝺r和專業(yè)工程暫估價的合理性進行審核,以防投標 單位由于材料暫估價和專業(yè)工程暫估價過低而影響以后投標單位利用此來到達抬高工 程造價的目的.比方 PKB板在做招標限制價的時候是 850元/m3

4、,但是到了實際施工 時,最后定的單價是150元/疔,這導(dǎo)致實際造價大大高于原投標價,但是由于工程變 更將局部PKB板改成現(xiàn)澆板,使PKB板實際造價沒有增加很大的幅度.后來我想為什 么當時施工單位投標的時候沒有提出這個問題,我估計施工單位有兩方面的考慮：一 是預(yù)測到這局部工程量要減少,二是想利用以后調(diào)價差來到達提升工程造價的目的.三、招標限制價審核的作用1、促進招標限制價更加準確,對建設(shè)工程造價具有一定的指導(dǎo)作用；2、從源頭上限制建設(shè)工程造價,防止招標清單漏洞,降低工程實施后報價審核的 難度；3、有利于限制工程進度款的支付,防止超額支付進度款增加決算審核的難度；4、準確的工程量能大大提升工程竣工

5、決算的速度,有利于工程工程竣工后及時決 算.四、招標限制價審核步驟及方法1、核實招標限制價是否超過概算金額.超過時,招標人應(yīng)報原概算審批部門審核.2、核實匯總表的合計數(shù)是否正確.比方,在2021年12月9日版招標限制價二標段中,重新合計之后發(fā)現(xiàn)土0.00以下建筑局部的限制價合計數(shù)與招標限制價匯總表中的數(shù)不符.經(jīng)深入分析,發(fā)現(xiàn)在匯 總限制價時漏掉了專業(yè)分包工程的規(guī)費稅金.此外還應(yīng)注意計價表中是否已經(jīng)扣除了 社會保證費.3、注意取費基數(shù)和費率的正確性.建筑舉措一的取費基數(shù)是省直接工程費,裝飾舉措一的取費基數(shù)是省人 工費除了已完工程及設(shè)備保護費工程,并且要注意人工含量.暫列金額的取費基 數(shù)是分局部項

6、工程費.不管是建筑還是裝飾,都不能忘了計取治理費和利潤這是手 工取費時需要注意的一點.總包治理費的計取要注意：由建設(shè)單位招標的,應(yīng)計取總包治理費及其規(guī)費、稅 金；納入總承包施工范圍的,均應(yīng)計入分局部項工程量,不再計取總包治理費.4、上述問題檢查完之后,要進一步查看清單計價局部首先查看清單編碼和清單項有沒有重復(fù)編碼和重復(fù)列項的檢查工程特征描述是 否一樣.然后再看是否有缺項、漏項的,已列工程的工程特征描述是否正確；這方 面要結(jié)合施工圖紙進行審查,特別是各項總說明、分項說明、做法說明等.比方二標 段地上建筑局部,經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)漏掉一個工程量很大的工程：輕質(zhì)石膏板隔墻.再比 如,根底底板防水及其保護層工

7、程：SBS防水卷材防水、C20細石混凝土保護層；建筑說明中沒有分平面和立面,但是由于卷材防水平面和立面的定額人工含量不同,根 據(jù)工程經(jīng)驗,立面沒有方法做細石混凝土保護層,應(yīng)該是有其他的保護層做法,所以 應(yīng)該將這兩項內(nèi)容分平面和立面分別列項.此外要注意,列置的工程是否都在招標范圍內(nèi).比方有一鑿樁頭工程,由于在此 之前,鑿樁頭工程已經(jīng)由其他單位施工,所以不應(yīng)該將其列入總包施工范圍.5、最后的審核重點.清單工程的工程量是否正確；綜合單價是否合理,即每一個清單項里所包含的子 項是否正確、每個子項的含量是否合理、人材機單價是否合理、正確.查看工程量不 止要看清單項工程量,還要查看它所含的每一個子項即清單

8、綜合單價分析表中的子 項的數(shù)量是否正確.在工程量審核上還要注意一點,某一大項的總量是固定的,但 細分到各個小項上的量不正確,也將大幅度影響工程造價；比方梁、板的混凝土工程 和模板及支撐工程,每一大項的均有數(shù)十項可套用,但它們的單價各不相同,有的相 差較大,應(yīng)該正確理解它們的含義并將工程量正確歸類.對綜合單價的審核應(yīng)注重以下幾點：子項的選用是否正確,是否重復(fù)套項；人材 機價格是否符合招標文件要求,即人工單價是否符合政府文件規(guī)定、材料價是否取自 招標文件規(guī)定的造價信息、機械單價是否取自招標文件規(guī)定的價目表；人材機含量是 否合理,這需要依據(jù)消耗量定額和個人的工作經(jīng)驗.土石方運距要綜合取定；建筑工 程中的三大主材價格以及同種主材不同規(guī)格之間的價格差異、含有主材的工程中是否 已計取了主材及主材價格是否合理.對于超高層建筑來說還有一個超高降效系數(shù)的問 題,這個問題根本上涉及到這個工程士 0.00以上的所有工程,對造價影響很大.在這個過程中有一個很重要的方法：指標分析法,即通過分析招標限制價中主要 工