《石油行業(yè)陸上采油安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》DOC

1、石油行業(yè)陸上米油安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法二O一三年二月1. 為規(guī)范全國(guó)石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，合理確定評(píng)審等級(jí)，根據(jù)石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則（AQ2037-2012）和石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化陸上采油實(shí)施規(guī)范（AQ2042-2012）的有關(guān)規(guī)定，制定本評(píng)分辦法。2. 本評(píng)分辦法適用于石油行業(yè)陸上采油單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。3. 滿足下列要求的陸上采油單位方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審：依法取得安全生產(chǎn)許可證；在評(píng)審年度（申請(qǐng)之日起前1年）內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故；建立并推行健康安全環(huán)境（HSE管理體系。4陸上采油單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由7個(gè)一級(jí)要素、28個(gè)二級(jí)要素及若干要求組成。

2、一級(jí)要素分值明細(xì)表要素分值1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承諾302.健康、安全與環(huán)境（HSE方針203.策劃1504.組織機(jī)構(gòu)、資源和文件2005.實(shí)施和運(yùn)行4006.檢杳1507.管理評(píng)審50總分1000標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為 1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下： 標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分*標(biāo)準(zhǔn)中的賦分X100式中：標(biāo)準(zhǔn)中的賦分是指陸上采油單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的賦分之和（即1000-不參與評(píng)審項(xiàng)賦分之和）；標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分是指對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的賦分項(xiàng)評(píng)定的得分之和。5. 本評(píng)分辦法中累積扣分的，均直到該評(píng)審內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。6. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，

3、一級(jí)為最高。標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)最終由標(biāo)準(zhǔn)化得分和 安全績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)共同確定，取其中較低的等級(jí)確定最后等級(jí)。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效一級(jí)> 90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故二級(jí)> 75三級(jí)> 607. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或具有重大影響的事件，取消其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)行評(píng)審。石油行業(yè)陸上采油安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任和承諾（30 分）責(zé)任（15 分）采油單位 主要負(fù)責(zé) 人的安全 責(zé)任建立、健全本單位的安全生產(chǎn) 責(zé)任

4、制2有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、單位及各崗位的職責(zé)職責(zé)中沒(méi)有HSE內(nèi)容的，不得分組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程2有覆蓋本單位生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)章制度和操作 規(guī)程沒(méi)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，不得分；規(guī)章制度或操作規(guī)程沒(méi)有覆蓋本單位生產(chǎn)活 動(dòng)，每缺少1個(gè)制度或規(guī)程，扣 0.5分保障本單位安全生產(chǎn)投入的有 效實(shí)施3有明確安全生產(chǎn)投入機(jī)制， 有安全生產(chǎn)投入 計(jì)劃并實(shí)施安全生產(chǎn)投入機(jī)制不明確不得分；沒(méi)有安全生產(chǎn)投入計(jì)劃不得分；安全生產(chǎn)投入未按計(jì)劃實(shí)施的，每項(xiàng)扣0.5分督促、檢杳本單位的安全牛產(chǎn) 工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故 隱患3有主要負(fù)責(zé)人督促或組織有關(guān)安全生產(chǎn)檢 杳、隱患治理工作的記錄或會(huì)議紀(jì)要、通

5、知、通報(bào)或計(jì)劃、主要負(fù)責(zé)人檢杳溝通的記錄、 圖片等資料沒(méi)有相關(guān)資料的，不得分組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急 預(yù)案3有結(jié)合實(shí)際組織制定的應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案的不得分；主要負(fù)責(zé)人不清楚自己的應(yīng)急職責(zé)的，扣1分及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故2主要負(fù)責(zé)人掌握生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的 有關(guān)要求不掌握事故報(bào)告要求的不得分采油單位遵守國(guó)家和所在地法律、法規(guī)3承諾中包括遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法沒(méi)有包括遵守國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)要求的內(nèi)一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)承諾（10 分）主要負(fù)責(zé) 人應(yīng)有明 確的、公開(kāi)的HSE承諾及相關(guān)規(guī)定，尊重所在地風(fēng)俗 習(xí)慣規(guī)及相關(guān)要求的內(nèi)容容，不得分提供必要的人力、物力、

6、財(cái)力 資源3承諾中包括人力、物力、財(cái)力資源的內(nèi)容未承諾給予人力、 物力、財(cái)力支持的，不得分持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系2承諾中包括持續(xù)改進(jìn) HSE管理的內(nèi)容沒(méi)有持續(xù)改進(jìn)內(nèi)容，不得分承諾采用公開(kāi)化，告知社會(huì)公眾、員工和相 關(guān)萬(wàn)2利用文件、媒體及網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開(kāi)承諾未向員工傳達(dá)、未向公眾公開(kāi)、未給相關(guān)方提 供查詢途徑的，不得分安全文 化建設(shè)（5分）采油單位應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè)，組織開(kāi)展安 全宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度 和安全行為，形成具有本單位特色的安全價(jià) 值觀5有關(guān)HSE宣傳、教育活動(dòng)的記錄或影像等資 料沒(méi)有開(kāi)展任何安全文化建設(shè)活動(dòng)的，不得分HSE方針（20 分）/采油單位應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)

7、際，制定符合 法律法規(guī)要求的HSE方針，并傳達(dá)到單位員工10內(nèi)容符合所在國(guó)家、地區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)要求違反法律、法規(guī)和有關(guān)要求的，不得分5內(nèi)容與本單位生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng)HSE方針與本單位的生產(chǎn)實(shí)際明顯不相適應(yīng)， 不得分5利用文件、媒體及網(wǎng)絡(luò)等形式對(duì)全員傳達(dá)或 告知未進(jìn)行全員傳達(dá)或告知，不得分策劃（150 分）危害因 素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)和風(fēng) 險(xiǎn)控制（70 分）采油單位應(yīng)：組織員工開(kāi)展危害因素辨識(shí)活 動(dòng)。依據(jù)現(xiàn)行適用的法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)采油生產(chǎn)過(guò) 程中的各種活動(dòng)、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè) 備設(shè)施、介質(zhì)、工藝方法、管理 等方面開(kāi)展危害因素辨識(shí)活動(dòng)10基層單位有危害因素辨識(shí)的實(shí)施要求； 按要求開(kāi)展危害因素辨

8、識(shí)活動(dòng)，并有記錄沒(méi)有危害因素辨識(shí)的實(shí)施要求，扣4分；沒(méi)有開(kāi)展危害因素辨識(shí)活動(dòng)，扣4分；對(duì)主要生產(chǎn)活動(dòng)和設(shè)備辨識(shí)不全的，每缺一項(xiàng)扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于識(shí)別出的危害因素，組織 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不可接受的風(fēng) 險(xiǎn)并進(jìn)行分級(jí)管理10有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施要求； 按要求對(duì)辨識(shí)出的危害因素進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)，確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)； 按要求實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施要求，不得分；未實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，不得分；未實(shí)施分級(jí)管理，扣 2分；重要危害因素確定明顯不合理的，每項(xiàng)扣1分對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定并采取 控制措施20有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制措施不可接受風(fēng)險(xiǎn)未明確控制措施的，每缺1項(xiàng)扣5分； 措施

9、未實(shí)施的，發(fā)現(xiàn) 1例扣1分采油單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求，進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查， 對(duì)排查出的安全生 產(chǎn)事故隱患登記建檔10有隱患管理制度和隱患排查記錄；對(duì)不能立即整改的隱患進(jìn)行登記建檔，并采取相應(yīng)的安全控制措施沒(méi)有隱患管理制度，不得分；未建立記錄的，不得分；未按制度要求實(shí)施隱患排查的，每少1次扣1分； 不能立即整改的隱患未建檔的，每少一項(xiàng)扣0.5 分；未采取控制措施的，每少一項(xiàng)扣1分采油單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果， 確定 本單位的關(guān)鍵裝置和要害部位， 并建立領(lǐng)導(dǎo) 干部安全聯(lián)系制度10對(duì)關(guān)鍵裝置和要害部位建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全 聯(lián)系制度；有安全聯(lián)系人的定期聯(lián)系記錄沒(méi)有明確關(guān)鍵裝置和要害部位的，

10、扣3分；未制定領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系制度的，扣5分；未按制度要求到位聯(lián)系的，每缺少1人次扣0.5分采油單位應(yīng)依據(jù)重大危險(xiǎn)源安全管理制度， 對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn) 源辨識(shí)與安全評(píng)估，制定重大危險(xiǎn)源安全監(jiān) 控措施，對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建 檔，并按規(guī)定備案10有關(guān)重大危險(xiǎn)源的安全管理制度；有本單位組織的對(duì)重大危險(xiǎn)源安全現(xiàn)狀進(jìn) 行評(píng)估的資料；有重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施；有重大危險(xiǎn)源的建檔備案資料沒(méi)有相關(guān)管理制度的，扣 2分；未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)估的，扣1分； 未制定安全監(jiān)控措施的，每發(fā)現(xiàn) 1例扣1分； 未按規(guī)定建檔或備案的，每少1個(gè)扣1分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)

11、準(zhǔn)法律法規(guī)和其 他要求 （30 分）采油單位應(yīng)對(duì)適用陸上采油、集輸活動(dòng)的 HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別、獲取， 并及時(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。識(shí)別、獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)主要包括：鍋爐壓力容 器等特種設(shè)備管理，采油、集輸管理，防火 防爆管理，交通管理，危險(xiǎn)化學(xué)品管理等15適用HSE法律法規(guī)清單；適用HSE法律法規(guī) 涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如：鍋爐壓力容器等特種設(shè)備管理，采油、集輸管理，防火防爆管理，交通管理，危險(xiǎn)化學(xué) 品管理等沒(méi)有清單的，不得分；未及時(shí)更新獲取的，每發(fā)現(xiàn) 1項(xiàng)扣1分15有相關(guān)部門(mén)和（或）人員能夠獲取適用的 HSE 法律法規(guī)清單相關(guān)部門(mén)和（或）人員未獲取適用法律法規(guī)清

12、 單，每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分目標(biāo) 和指標(biāo) （20 分）采油單位應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際建 立HSE目標(biāo)和年度指標(biāo)，并分解到相關(guān)的職 能部門(mén)和下屬單位。HSE指標(biāo)中應(yīng)包含火災(zāi)、 爆炸事故、交通事故以及傷亡控制指標(biāo)等內(nèi)容20本單位HSE目標(biāo)和年度指標(biāo)； 下屬單位有明確的年度 HSE目標(biāo)和指標(biāo)本單位沒(méi)有明確 HSE目標(biāo)、指標(biāo)的，不得分； 目標(biāo)、指標(biāo)未被分解到下屬單位的，扣10分；指標(biāo)中未明確傷亡控制指標(biāo)的，扣5分計(jì)劃與萬(wàn)案（30 分）采油單 位應(yīng)制 定年度HSE工作 計(jì)劃或 工作要 占八、將年度目標(biāo)和指標(biāo)，分解到下屬 單位10有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的年度重點(diǎn)工作安排或計(jì) 劃方案無(wú)重點(diǎn)工作安排或計(jì)劃方案，不得

13、分；重點(diǎn)工作安排或計(jì)劃方案中內(nèi)容不全的，每缺少1項(xiàng)扣1分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理、教育培訓(xùn)、 交通管理、自然災(zāi)害防控等重點(diǎn) 工作針對(duì)重點(diǎn)工作的組織保障和技術(shù) 保障措施等采油單位應(yīng) 制疋治理方 資金、時(shí)限 險(xiǎn)控制措施:針對(duì)納入治理計(jì)劃的隱患項(xiàng)目'案，落實(shí)隱患整改措施、責(zé)任、10納入治理計(jì)劃的隱患明確了治理方案納入治理計(jì)劃的隱患無(wú)治理方案，每少1項(xiàng)扣2分老等，隱患沒(méi)有得到消除前應(yīng)有風(fēng)10明確了隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限等 具體要求并按要求落實(shí)方案未落實(shí)，每項(xiàng)扣 1分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī) 構(gòu)、資源 和文件（200 分）組織機(jī) 構(gòu)和職責(zé)（20 分）采油單位應(yīng)成立H

14、SE委員會(huì)，下屬單位成立 HSE領(lǐng)導(dǎo)小組7本單位HSE委員會(huì)、下屬單位HSE小組的成 立文件未成立HSE委員會(huì)，不得分； 未成立HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，扣2分采油單位應(yīng)設(shè)置 HSE管理部門(mén)，并健全 HSE 管理網(wǎng)絡(luò)8設(shè)有HSE主管部門(mén)，按機(jī)構(gòu)設(shè)置情況有HSE管理小組或崗位未設(shè)置HSE部門(mén)，不得分；下屬單位設(shè)置崗位不全的，每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分采油單位應(yīng)制定 HSE責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)、職能部門(mén)和崗位的 HSE職責(zé)5含有HSE內(nèi)容的職責(zé)應(yīng)全面覆蓋各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 部門(mén)和崗位員工職責(zé)覆蓋不全的，每少1項(xiàng)扣0.5分管理 者代表 （10 分）采油單位最高管理者應(yīng)在管理層中任命一 名成員作為HSE管理者代表3有管理者

15、代表任命或授權(quán)文件，或設(shè)置HSE主管領(lǐng)導(dǎo)無(wú)管理者代表或未設(shè)HSE主管領(lǐng)導(dǎo)，此項(xiàng)不得分管理者代表應(yīng)取得安全資格證書(shū)3管理者代表或 HSE主管領(lǐng)導(dǎo)持有有效的安 全資格證書(shū)未取得安全資格證書(shū)，不得分；安全資格證書(shū)未在有效期內(nèi)，扣2分管理者代表全面負(fù)責(zé) HSE管理體系的建立 與實(shí)施工作，及時(shí)向HSE委員會(huì)報(bào)告HSE管 理體系的運(yùn)行情況4有HSE管理體系運(yùn)行情況報(bào)告，如：內(nèi)審報(bào) 告、安全生產(chǎn)工作報(bào)告等無(wú)相關(guān)工作報(bào)告，不得分資源 （45 分）采油單位應(yīng)配備以下 人力資源HSE管理部門(mén)配備專(zhuān)職 HSE監(jiān)督 管理人員5HSE管理部門(mén)配備專(zhuān)職 HSE管理人員沒(méi)有配備HSE專(zhuān)職管理人員的，不得分基層隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)專(zhuān)（兼）

16、職HSE監(jiān)督管 理人員5基層隊(duì)配有專(zhuān)（兼）職HSE監(jiān)督或管理人員基層隊(duì)沒(méi)有專(zhuān)（兼）職HSE監(jiān)督或管理人員，不 得分采油 單位應(yīng) 提供物 力資源按規(guī)定根據(jù)采油單位的各工種和 作業(yè)環(huán)境，配備相應(yīng)的個(gè)體防護(hù) 用品及防護(hù)用具，如安全帽、安 全帶、防靜電服、護(hù)目鏡、耳塞 等5有個(gè)體防護(hù)用品及防護(hù)用具的發(fā)放記錄無(wú)個(gè)體防護(hù)用品及防護(hù)用具發(fā)放記錄的，不得分；未按要求配備的，每發(fā)現(xiàn) 1例扣1分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)配備所必需的安全設(shè)備設(shè)施及其 附件，如安全閥、接地裝置、防 雷裝置等5有安全設(shè)備設(shè)施及其附件臺(tái)賬無(wú)臺(tái)賬的不得分；需配備安全設(shè)備設(shè)施或附件而未配備的，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分按應(yīng)急預(yù)案要

17、求配備必要的應(yīng)急 物資，保證完整有效，如應(yīng)急燈、 消防器材、急救包、防毒面具等5有應(yīng)急物資及應(yīng)急物資臺(tái)帳未配備應(yīng)急物資的，不得分；未按應(yīng)急預(yù)案要求配置的，每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分HSE監(jiān)督人員應(yīng)配備必要的氣體 濃度檢測(cè)設(shè)備，如可燃?xì)怏w、氧 氣、硫化氫和一氧化碳等氣體檢 測(cè)儀5有為HSE監(jiān)督人員配備的氣體濃度檢測(cè)設(shè)備 臺(tái)賬和檢驗(yàn)報(bào)告設(shè)備未配備的，不得分；氣體檢測(cè)儀未按期檢驗(yàn)或失效的，每發(fā)現(xiàn)1例 扣1分采油單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用， 建立費(fèi)用臺(tái)賬專(zhuān)款專(zhuān)用15有HSE方面的投資計(jì)劃和（或）生產(chǎn)成本中 有HSE專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃；有費(fèi)用結(jié)算憑證或記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用未按要求提取的，不得分； 投資計(jì)劃或費(fèi)用挪

18、作它用的，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分能力、培 訓(xùn)和意識(shí)（65 分）能力采油單位確認(rèn)員工能力符合崗位 要求，應(yīng)滿足以下要求：具有與 崗位相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)經(jīng)歷； 需持證上崗人員應(yīng)取得相應(yīng)資 格；身體健康，沒(méi)有職業(yè)禁忌癥10相關(guān)崗位人員培訓(xùn)記錄，需持證上崗人員取 得的相應(yīng)資格證書(shū)；有資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)健 康體檢報(bào)告或證明相關(guān)岡位人員無(wú)培訓(xùn)經(jīng)歷的，每例扣1分；需持證上崗人員未取得相應(yīng)資格證書(shū)，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分；發(fā)現(xiàn)崗位人員有職業(yè)禁忌癥，每例扣1分采油單位應(yīng)對(duì)崗位員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn) 告知。崗位員工應(yīng)具有識(shí)別防范 所在崗位風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)急反應(yīng)能 力10現(xiàn)場(chǎng)抽查基層單位的員工，是否了解本岡位的風(fēng)險(xiǎn)，是否掌握本

19、崗位風(fēng)險(xiǎn)的控制措施和 應(yīng)急措施每發(fā)現(xiàn)1例不了解的，扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)采油單位應(yīng)落實(shí)安全培訓(xùn)管理制 度，結(jié)合實(shí)際情況制定年度培訓(xùn) 計(jì)劃10提供教育培訓(xùn)制度，員工培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)記錄； 現(xiàn)場(chǎng)抽查崗位員工，了解其掌握崗位應(yīng)遵守 的規(guī)章制度和操作規(guī)程情況未制訂教育培訓(xùn)制度，不得分； 無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃，不得分； 無(wú)培訓(xùn)記錄，不得分；每發(fā)現(xiàn)1例不了解有關(guān)規(guī)章制度、不掌握操作 規(guī)程的，扣0.5分轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者， 應(yīng)進(jìn)行安全教冃培訓(xùn)，經(jīng)考核合 格后，方可上崗工作10轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗的操作崗位人 員相關(guān)培訓(xùn)記錄未按要求進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)1例次扣0.5分新入廠

20、人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)三 級(jí)安全教育培訓(xùn)10新入廠人員三級(jí)安全教育培訓(xùn)記錄未按要求進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)接受安全監(jiān)管部門(mén)組織的安全 培訓(xùn)，并應(yīng)取得安全資格證書(shū)5主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資 格證書(shū)每發(fā)現(xiàn)1人無(wú)證扣0.5分電工、電氣焊工、司爐工等特種 作業(yè)人員應(yīng)參加具有相應(yīng)資質(zhì)的 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，并應(yīng)取得 特種作業(yè)操作資格證5崗位特種作業(yè)人員證書(shū)每發(fā)現(xiàn)1人無(wú)證扣1分可能接觸到硫化氫等有毒有害氣 體的人員，應(yīng)參加硫化氫防護(hù)等 安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)5可能接觸到硫化氫等有毒有害氣體人員接 受硫化氫防護(hù)培訓(xùn)的記錄未培訓(xùn)的不得分，每發(fā)現(xiàn) 1人未培訓(xùn)扣1分采用會(huì)議、文

21、件（紙質(zhì)文本或網(wǎng)絡(luò) 文件辦公系統(tǒng)）、電話、傳真、視 頻等方式，及時(shí)傳達(dá) HSE知識(shí)、5建立了會(huì)議、文件（紙質(zhì)文本或網(wǎng)絡(luò)文件辦 公系統(tǒng)）、電話、傳真、視頻等溝通渠道信息溝通渠道未建立的，不得分；信息渠道不暢通的，扣 2分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)溝通、參 與和協(xié)商（20 分）采油單 位應(yīng)建 立內(nèi)夕卜部 HSE信息溝 通的渠道規(guī)定、指令等文件領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按照業(yè)務(wù)范圍，到下 屬單位進(jìn)行檢查溝通4有檢查溝通記錄未進(jìn)行檢查溝通的，不得分；檢查溝通不符合有關(guān)要求的，每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)安全生產(chǎn)檢查等 方式進(jìn)行HSE信息溝通與交流3有相關(guān)職能部門(mén)檢查記錄有相關(guān)職能部門(mén)未進(jìn)行檢

22、查溝通的，不得分； 有相關(guān)職能部門(mén)的檢查溝通不符合有關(guān)要求 的，每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分與屬地政府監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行溝通、 聯(lián)絡(luò)3與屬地政府監(jiān)管部門(mén)保持溝通、聯(lián)絡(luò)未溝通、聯(lián)絡(luò)的，不得分鼓勵(lì)員工參與和協(xié)商 HSE事務(wù)，并保存員工 參與HSE活動(dòng)的記錄。主要參與形式有：?jiǎn)T 工合理化建議、職代會(huì)HSE提案、參加事故 隱患排查、報(bào)告事故隱患，舉報(bào)違章行為等5員工參與HSE活動(dòng)資料記錄，活動(dòng)不限于合 理化建議、職代會(huì)HSE提案、事故隱患排查、 舉報(bào)違章行為等無(wú)記錄的，不得分文件 （30 分）HSE管理體系文件采油單位應(yīng)編制符合 SY/T6276要求的管理 手冊(cè)及相應(yīng)支持性文件等HSE管理體系文件6管理體系文件符合

23、 SY/T6276及生產(chǎn)要求體系文件不符合 SY/T6276及生產(chǎn)要求，每項(xiàng) 不符合扣1分8建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)考核、隱患 治理、安全教育培訓(xùn)、文件管理、個(gè)體勞動(dòng) 防護(hù)用品、設(shè)備設(shè)施、特種作業(yè)、承包商、 應(yīng)急、記錄控制、事故等管理制度或管理程序適用于生產(chǎn)需要的制度和程序均沒(méi)有的，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分8建立動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、 動(dòng)土作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)許可管理文件適用于生產(chǎn)需要的制度和程序均沒(méi)有的，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)8建立采油、集輸、鍋爐和壓力容器等作業(yè)指 導(dǎo)書(shū)或操作規(guī)程等適用于生產(chǎn)需要的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和操作規(guī)程均 沒(méi)有的，每發(fā)現(xiàn)1例扣1

24、分文件 控制（10 分）米油單位應(yīng)按文件管理制度，對(duì)HSE管理體 系文件的編制、評(píng)審、批準(zhǔn)、發(fā)放、修訂、 銷(xiāo)毀等進(jìn)行管理4文件管理符合文件管理要求每項(xiàng)不符合，扣1分3建立體系文件清單無(wú)體系文件清單，不得分3現(xiàn)行有效版本的文件現(xiàn)場(chǎng)使用失效版本文件，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分實(shí)施 和運(yùn)行 （400 分）設(shè)施 完整性 （55 分）米油單位的新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè) 計(jì)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范的要求5檢查新改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專(zhuān) 篇、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的進(jìn)行情況未開(kāi)展“三同時(shí)”管理的，不得分； 未按時(shí)報(bào)審的，扣1分米油單位應(yīng)落實(shí)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、

25、操作和維護(hù)的管理制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施登記建檔5有設(shè)備檔案未建立檔案的，不得分，每少1臺(tái)扣0.5分；檔案記錄與實(shí)際不符的，每項(xiàng)扣0.5分特種設(shè)備應(yīng)按法規(guī)要求登記注冊(cè)，檔案齊 全，并進(jìn)行定期檢驗(yàn)5有特種設(shè)備檔案；有特種設(shè)備注冊(cè)、特種設(shè)備及其附件檢驗(yàn)報(bào)告無(wú)特種設(shè)備檔案的，每臺(tái)扣 0.5分； 未注冊(cè)的，每臺(tái)扣 0.5分； 未按要求檢驗(yàn)的，每臺(tái)扣 0.5分采油單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施投用前進(jìn)行檢查和 確認(rèn)5設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收單， 投用前檢查（驗(yàn)收）資 料設(shè)備設(shè)施型號(hào)不符合方案和（或）技術(shù)要求的，每項(xiàng)扣2分；設(shè)備設(shè)施投用前未進(jìn)行檢查 （驗(yàn)收）的，每臺(tái)扣0.5分站場(chǎng)選址，井、站與周邊設(shè)施設(shè)備的距離、5新改擴(kuò)建設(shè)施、設(shè)備平

26、面布置符合安全要求不符合規(guī)范要求的，每項(xiàng)扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的平面布置及其之間的距 離、配套消防設(shè)施等應(yīng)符合 GB50183的要求采油單位的易燃易爆場(chǎng)所的防爆電器的選 型應(yīng)符合GB50058的要求；可燃?xì)怏w報(bào)警器 的設(shè)置應(yīng)符合SY6503的要求5易燃易爆場(chǎng)所安裝防爆電器和可燃?xì)怏w報(bào) 警器的選型和安裝符合安全要求不符合規(guī)范要求的，每項(xiàng)扣0.5分甲、乙、丙類(lèi)廠房、進(jìn)出廠房的管道以及電 纜的金屬外殼，金屬容器、塔、汽車(chē)槽車(chē)、 鐵路槽車(chē)、生產(chǎn)裝置等，防雷接地應(yīng)符合GB50183 GB15599等標(biāo)準(zhǔn)要求5設(shè)施、設(shè)備的防雷設(shè)施、防靜電接地和保護(hù) 接地符合

27、安全要求，并按期進(jìn)行檢驗(yàn)每項(xiàng)不符合扣0.5分采油、集輸用容器、管道和裝卸設(shè)施、人體 防靜電裝置的設(shè)置應(yīng)符合 SY5984的要求5容器、管道和裝卸設(shè)施、人體防靜電裝置的 設(shè)置符合安全要求安裝的防護(hù)裝置不符合規(guī)范要求的，每項(xiàng)扣0.5分具備電力供應(yīng)條件的站場(chǎng)加熱爐，應(yīng)配備熄火時(shí)自動(dòng)切斷燃料供給的熄火保護(hù)控制系 統(tǒng)，符合SY0031的要求5加熱爐安全防護(hù)設(shè)施符合安全要求每項(xiàng)不符合扣0.5分抽油機(jī)應(yīng)安裝剎車(chē)裝置，并保持靈活好用； 需安裝抽油機(jī)曲柄防護(hù)欄的，應(yīng)符合SY/T6518的要求；鋼直梯、鋼斜梯、鋼平 臺(tái)的防護(hù)欄應(yīng)符合GB 4053.1、GB 4053.2和GB4053.3要求；其它設(shè)施、設(shè)備防護(hù)裝

28、 置的安裝應(yīng)符合GB/T8196的要求5抽油機(jī)安裝剎車(chē)裝置，并保持靈活好用； 抽油機(jī)曲柄防護(hù)欄，鋼直梯、鋼斜梯、鋼平 臺(tái)的防護(hù)欄符合安全要求每項(xiàng)不符合扣0.5分采油單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢和處 理進(jìn)行管理。對(duì)報(bào)廢和處理后有風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。放射源、車(chē)輛、鍋爐等5有針對(duì)報(bào)廢和處理后存在的風(fēng)險(xiǎn)所制定的 風(fēng)險(xiǎn)控制措施；有符合法規(guī)要求的放射源、車(chē)輛、鍋爐等報(bào)未制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分；放射源、車(chē)輛、鍋爐等報(bào)廢處理不符合法規(guī)要 求的，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢處理應(yīng)按法規(guī)要求處置廢處理手續(xù)或資料承包商 和供應(yīng) 商管理（25 分）對(duì)承包商和

29、供應(yīng)商按規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入管5有承包商、供應(yīng)商管理要求，組織項(xiàng)目承包 商、供應(yīng)商評(píng)審無(wú)承包商、供應(yīng)商管理要求，不得分；無(wú)承包商、供應(yīng)商評(píng)審資料扣1分；承包商資質(zhì)不符合規(guī)定而承包工程項(xiàng)目，不得分米油單位應(yīng)與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合同或協(xié)議，也可在合同或協(xié)議中包含安全生 產(chǎn)方面的內(nèi)容5與承包商和供應(yīng)商簽訂 HSE合同（協(xié)議），或 在合冋（協(xié)議）中有HSE方面的內(nèi)容未與承包商和供應(yīng)商簽訂 HSE合同或協(xié)議，或 在合冋（協(xié)議）中無(wú)HSE方面內(nèi)容的，每例扣2 分采油單位應(yīng)對(duì)承包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督 和檢杳5對(duì)承包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢杳的記 錄未對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督和檢查不得分； 監(jiān)督檢查無(wú)記錄，每例扣 0.

30、5分承包商生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的應(yīng)急工作應(yīng)納入 采油單位應(yīng)急管理，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制5應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)方聯(lián)動(dòng)要求應(yīng)急預(yù)案無(wú)相關(guān)方聯(lián)動(dòng)要求，每項(xiàng)扣2分采油單位應(yīng)對(duì)承包商和供應(yīng)商進(jìn)行HSE績(jī)效評(píng)估，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理5對(duì)承包商和供應(yīng)商進(jìn)行 HSE績(jī)效評(píng)估的相關(guān) 資料未開(kāi)展承包商和供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估工作，不得分；發(fā)現(xiàn)1例未進(jìn)行承包商和供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)的，扣0.5分社區(qū)和 公共關(guān)系（15 分）采油單位應(yīng)識(shí)別其生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊相關(guān)方 構(gòu)成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并向相關(guān)方告知，建立聯(lián) 系5危險(xiǎn)危害通知單（書(shū)）；對(duì)周邊有HSE影響的生產(chǎn)設(shè)施有警示標(biāo)識(shí)或 危險(xiǎn)提示；按設(shè)計(jì)要求埋設(shè)管道標(biāo)志樁； 與相關(guān)方的聯(lián)系方式應(yīng)將危險(xiǎn)危害告知相關(guān)方而未告知的，每

31、戶扣0.5 分；沒(méi)有警示標(biāo)識(shí)或提示的，每處扣0.5分；無(wú)相關(guān)方聯(lián)系方式的，每戶扣0.5分采油單位應(yīng)了解周邊相關(guān)方活動(dòng)對(duì)其生產(chǎn) 活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，與相關(guān)方協(xié)商，共冋 采取相應(yīng)的防范措施5有防范周邊相關(guān)方活動(dòng)給本單位生產(chǎn)活動(dòng) 帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的措施和應(yīng)急措施針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)未制定防范和應(yīng)急措施的，不得分；措施不正確的，每項(xiàng)扣 1分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)與周邊相關(guān)方建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制5有與周邊相關(guān)方聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)系方 式等預(yù)案不全的，每少1個(gè)扣1分，無(wú)預(yù)案的，扣 3分；聯(lián)系方式不全的，每少 1個(gè)扣0.5分； 無(wú)聯(lián)系方式的，扣 2分作業(yè) 許可（60 分）采油單位應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、

32、臨 時(shí)用電、動(dòng)土作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí) 施作業(yè)許可管理。作業(yè)許可應(yīng)包括申請(qǐng)、審 核、批準(zhǔn)、實(shí)施、關(guān)閉管理流程，應(yīng)對(duì)作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析，制定控制措施并落實(shí) 到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)10制定作業(yè)許可管理制度，明確管理流程，包括申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施、關(guān)閉等； 對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、 分析，制定控制措施 并落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)作業(yè)許可管理制度不得分；作業(yè)許可管理流程欠缺，扣1分；作業(yè)許可項(xiàng)目未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、未采取控制措 施，每例扣1分作業(yè)許可票的填寫(xiě)應(yīng)符合規(guī)定要求，作業(yè)許可票證保存期限至少一年5填寫(xiě)作業(yè)許可票符合要求； 作業(yè)許可票保存期限至少一年作業(yè)許可票填寫(xiě)不規(guī)范，每項(xiàng)扣1分；作業(yè)許可票未按期限保存，每項(xiàng)扣

33、1分動(dòng)火作 業(yè)、受限 空間作 業(yè)要求 有專(zhuān)人 監(jiān)護(hù)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢 測(cè)；凡是有可能存在缺氧、富氧、 有毒有害氣體、可燃?xì)怏w、粉塵 等存在的受限空間作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行 氣體濃度檢測(cè)5作業(yè)許可票及氣體濃度檢測(cè)記錄。需進(jìn)行氣體濃度檢測(cè)而無(wú)檢測(cè)記錄的，每例扣2分監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火作業(yè)和進(jìn)入受限空 間作業(yè)前30min內(nèi)進(jìn)行氣體濃度 檢測(cè)，每超過(guò)30min檢測(cè)1次； 記錄檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果，記錄附在 作業(yè)許可票上一并保存5作業(yè)許可票及氣體濃度檢測(cè)記錄每少檢1次，扣1分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)或受限空間作業(yè)中斷超 過(guò)30min繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)火或進(jìn)入受 限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)重新確認(rèn)安全 條件

34、5作業(yè)許可票及氣體濃度檢測(cè)記錄需進(jìn)行氣體濃度檢測(cè)而無(wú)檢測(cè)記錄的，每例扣2分臨時(shí)用電線路應(yīng)設(shè)置具有短路、過(guò)載保護(hù)功 能的保護(hù)開(kāi)關(guān)，安裝漏電保護(hù)器10臨時(shí)用電線路設(shè)置保護(hù)開(kāi)關(guān)，具有短路、過(guò)載保護(hù)功能，安裝漏電保護(hù)器未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施， 每 例扣1分；未設(shè)置保護(hù)開(kāi)關(guān)，每例扣 1分； 未安裝漏電保護(hù)器，每例扣 1分動(dòng)土作業(yè)前應(yīng)對(duì)地下情況進(jìn)行調(diào)查，明確風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類(lèi)別設(shè)置 斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)措施，防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌10動(dòng)土作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)地下情況進(jìn)行 調(diào)查，明確風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施， 向施工作業(yè)人員進(jìn)

35、行安全交底；根據(jù)土質(zhì)的類(lèi)別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)措施，防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施，每例扣1分；未向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底， 每例扣1分； 安全防護(hù)措施不到位的，每例扣1分；作業(yè)前未對(duì)安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查，每例扣1分高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范 和削減措施，向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交 底。作業(yè)前應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查。在雷電、暴雨、大霧或風(fēng)力6級(jí)以上（含6級(jí)） 的氣候條件下不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)10作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和削減 措施；向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底；作業(yè)前對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查；禁止在雷電、暴雨、大霧或風(fēng)力6級(jí)以上（含 6

36、級(jí)）的氣候條件下進(jìn)行露天高處作業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施， 每 例扣1分；未向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底， 每例扣1分； 作業(yè)前未對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，每例扣1分； 惡劣氣候條件下作業(yè)，每例扣 1分崗位員工應(yīng)履行崗位職責(zé)，掌握 崗位工藝流程、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn) 控制措施及應(yīng)急措施10現(xiàn)場(chǎng)崗位人員掌握本崗位的工藝流程、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)、未風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急措施險(xiǎn) 控制措施。不掌握的，每人次扣1分；不熟練的的，每人次扣0.5分對(duì)使用的設(shè)備實(shí)施定期維護(hù)保5有設(shè)備維修保養(yǎng)記錄未按要求保養(yǎng)的，每臺(tái)次扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行 控制（155 分）采油單 位應(yīng)落 實(shí)各

37、項(xiàng) 安全管 理制度 和操作 規(guī)程，使 生產(chǎn)活 動(dòng)中的 風(fēng)險(xiǎn)得 到有效 控制養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)配備符合規(guī)范的消防設(shè)施和消防 器材，定期檢查，使其處于完好狀態(tài)，符合SY/T5225的要求5有消防設(shè)施和消防器材配備臺(tái)賬及其檢查 記錄未建立臺(tái)賬的，扣 2.5分；消防設(shè)施和消防器材配備不全或臺(tái)賬不準(zhǔn)確的，每項(xiàng)扣0.5分；未對(duì)消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行檢查的，扣2.5分，每少一次扣 0.5分在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全 警示標(biāo)志，并符合SY6355的要求5危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的安全警示標(biāo)志按要求需設(shè)置安全警示標(biāo)志而未設(shè)置的，每處扣1分；警示標(biāo)志設(shè)置不恰當(dāng)?shù)模刻幙?.5分提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán) 境和條件，

38、建立職業(yè)健康檔案， 按法規(guī)要求進(jìn)行職業(yè)危害因素申 報(bào)，采用有效的方式進(jìn)行職業(yè)危 害告知和警示。有害作業(yè)場(chǎng)所劃 分及監(jiān)測(cè)應(yīng)符合 SY/T 6284的要 求5有職業(yè)健康檔案、有害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)報(bào)告、 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)表、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè) 病危害申報(bào)回執(zhí)及職業(yè)危害公告欄和警示 標(biāo)識(shí)未建立職業(yè)健康檔案的，扣1分；職業(yè)健康檔案信息錄入不全或不準(zhǔn)確的，每項(xiàng)扣0.5分；有害作業(yè)場(chǎng)所未檢測(cè)的，扣1分；未按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害情況的，或申報(bào)職業(yè)病危害時(shí)， 提供虛 假材料、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)的，扣1分；有害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 未進(jìn)行整改的，扣 1分；有害作業(yè)場(chǎng)所無(wú)職業(yè)危害公告欄和

39、警示標(biāo)識(shí)的，扣1分開(kāi)展交通安全教育培訓(xùn)，對(duì)車(chē)輛 狀況進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，落實(shí)車(chē)輛 管理制度5對(duì)駕駛員的安全教育記錄， 車(chē)輛檢查和保養(yǎng) 記錄，"二交一收”相關(guān)記錄各記錄不符合制度要求的，每項(xiàng)扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)井場(chǎng)及計(jì)量間安全管理應(yīng)符合 AQ2012勺要求20場(chǎng)地平整，無(wú)積水、無(wú)油污、無(wú)雜草；井口、管線不漏油、不漏氣，配電裝置不漏電； 抽油機(jī)的剎車(chē)裝置、 螺桿泵的防反轉(zhuǎn)裝置應(yīng) 完好；需要放空時(shí)，放空管線應(yīng)接入防滲池或回收池； 氣舉井、注氣井、壓（注）氣站、配氣站之間 的管線及注蒸汽井口管線應(yīng)安裝單流閥； 注氣地面管線要進(jìn)行錨定；計(jì)量間管線應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)走向；

40、 安全附件齊全完好，并定期檢驗(yàn)場(chǎng)地不平整，有積水、有油污、有雜草，每發(fā) 現(xiàn)1處扣0.2分；發(fā)現(xiàn)其它不符合，每項(xiàng)扣 0.5分中轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站安全管理應(yīng)符合 SY/T 5920、SY6320和AQ2012的要求20中轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站應(yīng)落實(shí)門(mén)禁制度，對(duì)外來(lái)人 貝進(jìn)站應(yīng)進(jìn)行入站安全教育，執(zhí)行進(jìn)站登記； 進(jìn)站人員須穿防靜電防護(hù)服，在防爆區(qū)不應(yīng) 使用非防爆電器和非防爆維修工具； 崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡回檢查，確保壓力、 溫度、液位控制在規(guī)定范圍內(nèi)，正確填寫(xiě)檢 查記錄； 生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)明顯的分界線和標(biāo)志； 在油氣生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定安裝可燃?xì)怏w檢 測(cè)報(bào)警儀； 原油脫水的電脫水器高壓部分應(yīng)有圍柵，安全門(mén)應(yīng)有鎖，并有

41、電氣連鎖自動(dòng)斷電裝置； 油水界面自動(dòng)控制設(shè)施及安全附件應(yīng)完好 可靠，安全閥應(yīng)定期檢查保養(yǎng)；每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)原油穩(wěn)定裝置不應(yīng)超溫、超壓運(yùn)行；壓縮機(jī) 應(yīng)有完好可靠的啟動(dòng)及事故停車(chē)安全聯(lián)鎖 裝置和防靜電接地裝置， 壓縮機(jī)間應(yīng)有強(qiáng)制 通風(fēng)設(shè)施；污油污水處理系統(tǒng)的污油罐應(yīng)有咼、低液位自動(dòng)報(bào)警裝置；加藥間應(yīng)設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè) 施；含油污水處理浮選機(jī)應(yīng)有可靠接地，浮 選機(jī)外露旋轉(zhuǎn)部位應(yīng)有防護(hù)罩集輸管線的安全管理應(yīng)符合SY/T 5737和GB5O350 AQ2012的要求10輸油工藝的運(yùn)行參數(shù)應(yīng)控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)；發(fā)生著火、爆炸、跑油等緊急情況，應(yīng)按應(yīng) 急

42、預(yù)案采取措施；輸油管道的泄壓閥、 減壓閥等各類(lèi)安全保護(hù) 設(shè)施應(yīng)保持完好；站內(nèi)停運(yùn)的管道和閥門(mén)， 應(yīng)防止憋壓、凍凝； 輸油泵操作應(yīng)執(zhí)行操作規(guī)程，啟停泵宜有專(zhuān) 人監(jiān)護(hù)；檢修泵和運(yùn)行泵宜采取安全隔離措施每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分原油站（庫(kù)）的安全管理應(yīng)符合 SY/T 5737、SY/T 5920、SY6320和 GB50350的要求20原油站（庫(kù)）應(yīng)落實(shí)門(mén)禁制度，對(duì)外來(lái)人員 進(jìn)站應(yīng)進(jìn)行入站安全教育，執(zhí)行進(jìn)站登記； 進(jìn)站（庫(kù)）人員須穿防靜電防護(hù)服； 生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)之間應(yīng)設(shè)明顯的分界線和 標(biāo)志，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)要害程度設(shè)置禁 止、警告、指令、指示等統(tǒng)一的安全標(biāo)志； 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不應(yīng)架設(shè)臨時(shí)電源線和搭設(shè)簡(jiǎn)易

43、每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)建筑；站（庫(kù)）裝設(shè)的避雷設(shè)施應(yīng)保持完好，定期 檢測(cè)；罐區(qū)內(nèi)應(yīng)清潔，罐區(qū)防火堤應(yīng)保持完好，防 火提內(nèi)無(wú)油污和易燃物。消防公路與防火提 之間不應(yīng)有影響消防作業(yè)的障礙物；站庫(kù)內(nèi)易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)采用防爆型的照明、 工具和電氣設(shè)備；氣體檢測(cè)報(bào)警裝置應(yīng)定期檢驗(yàn)，保持完好； 罐體應(yīng)清潔，罐頂無(wú)油污和雜物。儲(chǔ)罐保溫 層、防護(hù)層應(yīng)保持完好無(wú)破損；儲(chǔ)罐附件應(yīng) 保持完好，定期檢查、維護(hù)；儲(chǔ)油罐的液位應(yīng)控制在安全值范圍內(nèi)，以防止儲(chǔ)油罐溢流和抽癟；站庫(kù)內(nèi)的各類(lèi)管線應(yīng)達(dá)到不滲不漏，管溝內(nèi)應(yīng)無(wú)油污和污水； 各種主要管線，應(yīng)在顯要 處用文字和箭頭注明管線的

44、名稱和流體流 向；管網(wǎng)的防腐保溫應(yīng)保持完好；原油進(jìn)、出站庫(kù)工藝管線上安裝的泄壓裝置 應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)；鐵路裝、卸車(chē)棧橋接送槽車(chē)的機(jī)車(chē)必須帶隔 離車(chē)，并應(yīng)停在“嚴(yán)禁煙火區(qū)”以外，不應(yīng) 在裝卸車(chē)時(shí)接送槽車(chē)；進(jìn)入站庫(kù)的車(chē)輛必須戴排氣防火帽一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)注水站安全管理應(yīng)符合 AQ2012的相關(guān)要求10注水設(shè)備上的安全防護(hù)裝置應(yīng)完好并定期 檢驗(yàn)，設(shè)備的使用和管理應(yīng)定人、定責(zé)； 注水站注水泵出口彎頭應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)厚；法蘭、閥門(mén)等連接要牢固，發(fā)現(xiàn)刺、滲、漏應(yīng) 及時(shí)停泵處理，不應(yīng)超壓注水每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分注汽站的安全管理應(yīng)符合SY 6354的要求10油田專(zhuān)用濕蒸汽發(fā)生器應(yīng)定

45、期檢驗(yàn)；濕蒸汽發(fā)生器的啟動(dòng)、運(yùn)行、停爐等安全操 作應(yīng)執(zhí)行操作規(guī)程；地面注汽管道的連接件應(yīng)滿足注汽生產(chǎn)的 需要，注氣站的容器、管線、閘門(mén)、絲堵、 壓力表接頭不滲、不漏，各種電氣不漏電， 防爆電器密封良好；崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡回檢查，確保壓力、 溫度、液位控制在規(guī)定范圍內(nèi)，填寫(xiě)檢查記錄每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分注二氧化碳站安全管理應(yīng)符合SY/T 6565要求10增壓泵、注入泵閥門(mén)、進(jìn)出口接頭完好，安 全閥、計(jì)量?jī)x表、限壓保護(hù)和其它指示、報(bào) 警、控制裝置有效，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位防護(hù)裝置 和其它防護(hù)設(shè)施齊全；二氧化碳液罐應(yīng)無(wú)泄漏， 進(jìn)出口閥門(mén)、接頭、 容量表、壓力表、溫度計(jì)、安全閥完好； 地面流程連接應(yīng)使用

46、專(zhuān)用高壓管線、閥門(mén)、 彎頭、活接頭及其它配件；井口閥門(mén)至單流 閥之間應(yīng)加裝與注入泵額定工作壓力相匹 配的泄壓閥門(mén)；地面流程每間隔10m應(yīng)用地每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)錨錨定1次；注入泵出口至井口管線應(yīng)采用 高壓硬質(zhì)管線連接；地面流程承壓時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人員不得進(jìn) 入高壓危險(xiǎn)區(qū)；注二氧化碳前應(yīng)對(duì)增壓泵、注入泵試車(chē)，對(duì) 地面流程、井口裝置試壓；在試車(chē)和試壓達(dá) 到要求后再按設(shè)計(jì)進(jìn)行試注；注二氧化碳作業(yè)應(yīng)采取防凍措施， 處理和拆 卸已通入二氧化碳的地面流程、 井口裝置和 其它設(shè)備設(shè)施應(yīng)使用防寒手套，不得徒手觸摸聚合物配制站和注入站等注聚合物安全管 理應(yīng)符合

47、SY6360的要求10聚合物配制站和注入站應(yīng)嚴(yán)禁煙火，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)站應(yīng)進(jìn)行入站安全教育，執(zhí)行門(mén)禁制度； 聚合物配制站和注入站電氣設(shè)備應(yīng)接地良好； 聚合物配水間高壓設(shè)備應(yīng)齊全完好，配水間閥組應(yīng)設(shè)置醒目安全標(biāo)識(shí)；注聚泵的皮帶輪防護(hù)罩應(yīng)安裝牢固，各聯(lián)接部位應(yīng)無(wú)松動(dòng)；注聚泵不應(yīng)帶壓?jiǎn)?dòng)，定期檢查流量、壓力 是否在規(guī)定的范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即 停泵檢杳每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)油田變電站（所）安全管理要求應(yīng)符合SY6353的要求10變電站（所）電氣工作人員應(yīng)具備電氣知識(shí) 和業(yè)務(wù)技能，熟悉電氣相關(guān)規(guī)程，持證上崗； 電氣設(shè)備應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案，具有相關(guān)安 全

48、規(guī)程和技術(shù)規(guī)程；日常操作及檢修作業(yè)所用絕緣工 （器）具等 級(jí)與設(shè)備工作電壓相匹配，放置合理， 按規(guī) 定檢驗(yàn)；電氣倒閘操作、檢修作業(yè)、電氣事故處理應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)規(guī)程；變電站（所）通信設(shè)施應(yīng)可靠，有不少于兩種 手段每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合扣0.5分變更 管理（30 分）采油單 位應(yīng)針 對(duì)人員、 設(shè)備、工 藝等變 更可能 帶來(lái)的 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行管理， 包括：確定變更管理流程12有相關(guān)變更管理的要求， 要求應(yīng)包含但不限 于對(duì)人員、設(shè)備、工藝方面的管理內(nèi)容變更管理要求不全的，每缺1項(xiàng)扣4分對(duì)變更可能帶來(lái)的有害影響及風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行分析，并采取控制措施10針對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的變更，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施未對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的變更制定控制措施和（或）控

49、制措施不落實(shí)的，每發(fā)現(xiàn) 1例扣1分保存變更實(shí)施的相關(guān)記錄8按制度或程序規(guī)定保存變更實(shí)施記錄未按要求保存變更實(shí)施記錄的，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分應(yīng)急機(jī)構(gòu)采油單位應(yīng)設(shè)置應(yīng)急管理組織， 負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作5設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、明確分工職責(zé)，確定救 援、搶修隊(duì)伍，建立溝通聯(lián)系方式未建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的，不得分； 管理機(jī)構(gòu)分工職責(zé)不清的，扣3分；一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急 管理（60 分）采油單位應(yīng)具備應(yīng)急搶險(xiǎn)能力5無(wú)救援、搶修隊(duì)伍聯(lián)系方式的，扣2分應(yīng)急 預(yù)案采油單位應(yīng)制定符合本單位實(shí)際 的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦 理備案手續(xù)。應(yīng)急預(yù)案可包括火 災(zāi)爆炸，中毒，人身傷害，泄漏， 地震、泥石流、

50、惡劣天氣等自然 災(zāi)害等內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案10有符合生產(chǎn)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案； 有按規(guī)定辦理備案的手續(xù)實(shí)際生產(chǎn)涉及的應(yīng)急預(yù)案不全的，每缺少1項(xiàng)扣2分；未辦理備案，扣1分采油單位應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn) 和演練，做好記錄10有關(guān)于應(yīng)急培訓(xùn)和演練方面的要求或計(jì)劃； 有應(yīng)急培訓(xùn)記錄和演練記錄沒(méi)有明確應(yīng)急培訓(xùn)和演練要求或計(jì)劃的，扣2分； 未按要求或計(jì)劃組織培訓(xùn)和演練的， 每少1次 扣1分采油單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合 性、適宜性進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)對(duì) 預(yù)案進(jìn)行修訂5定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合性、適宜性進(jìn)行評(píng) 估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估的，不得分；未根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂的，扣1分應(yīng)急設(shè) 施、裝 備、物資采油單位應(yīng)根

51、據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需 要，配備應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資， 并建立臺(tái)賬。包括消防器材、堵 漏設(shè)備與器材、醫(yī)療急救設(shè)施、 防洪器材等10根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資， 并建立臺(tái)帳應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資未配備的不得分； 配備種類(lèi)不全的每少 1類(lèi)扣2分； 未建立臺(tái)帳的，扣 3分； 賬物不相符，每項(xiàng)扣 1分采油單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和 物資定期進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)， 確保隨時(shí)可用。5按要求定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行檢 查、維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄未建立檢查要求的不得分；未按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，每少一次扣1分應(yīng)急 響應(yīng)采油單位發(fā)生應(yīng)急事件后，應(yīng)按 規(guī)定向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)10應(yīng)急救援的記錄和總結(jié)有突發(fā)事件但無(wú)記錄和總結(jié)的，每缺少1項(xiàng)扣0.5 分；一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急 響應(yīng)措施，對(duì)發(fā)生的應(yīng)急救援情 況進(jìn)行總結(jié)總結(jié)中未對(duì)預(yù)案的適宜性和符合性進(jìn)行評(píng)估 的，每缺少1項(xiàng)扣0.5分檢查（150 分）監(jiān)督檢 查和業(yè) 績(jī)考核（4