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2、量科學(xué)、可靠的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重要作用,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性與統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見(jiàn)。一、提升思維認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行宏觀調(diào)控與管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計(jì)資料是政府進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的重要作用日趨明顯,面臨的任務(wù)日益繁重。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好統(tǒng)計(jì)工作的使命感與職責(zé)感,全面貫徹統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),重視研究、分析
3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)引領(lǐng)工作,定期聽(tīng)聽(tīng)統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào),研究解決統(tǒng)計(jì)工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,保證健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員,落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi),為統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展創(chuàng)立良好條件。二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)(一)建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作力量。按照統(tǒng)計(jì)法的相關(guān)規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般按2人以上落實(shí)專(zhuān)職綜合統(tǒng)計(jì)人員;村(居)委會(huì)要按照各自的責(zé)任與統(tǒng)計(jì)工作需要,配備專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)人員;*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員不少于3人;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售、餐飲企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理企業(yè)要配備至少1名專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,實(shí)行持證上崗;區(qū)政府各部門(mén)應(yīng)按照各自的責(zé)任與統(tǒng)計(jì)工作需要,設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)
4、構(gòu)或指定兼管統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,并保證統(tǒng)計(jì)人員工作正常開(kāi)展。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)各部門(mén)要把思維素質(zhì)高、職責(zé)心強(qiáng)、熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的同志,優(yōu)先部署到統(tǒng)計(jì)工作崗位。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加大定期培訓(xùn)力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,提升統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)感與事業(yè)心。統(tǒng)計(jì)干部原則上實(shí)行雙重管理,區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)引領(lǐng)與工作考核。要保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)整變動(dòng)的應(yīng)事先征求區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)意見(jiàn),并當(dāng)好統(tǒng)計(jì)工作與統(tǒng)計(jì)資料的交接,保證統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)性。三、仔細(xì)履行責(zé)任,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段(一)堅(jiān)強(qiáng)屬地統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)屬地統(tǒng)計(jì)的原則,仔細(xì)履行政府綜合統(tǒng)
5、計(jì)職能,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的“塊塊”統(tǒng)計(jì)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)單位進(jìn)行全面清理,并按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)核算,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(二)規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)。要理順政府統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,做到合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資料共享,避免數(shù)出多門(mén)。區(qū)政府各部門(mén)要自覺(jué)接受區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)引領(lǐng),對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與政府宏觀管理需要的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等資料,要進(jìn)取及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與信息,尤其需要說(shuō)明統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑與范圍,便于區(qū)統(tǒng)計(jì)局了解、分析、對(duì)比,以提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。區(qū)政府各部門(mén)的所有統(tǒng)計(jì)年報(bào),在上報(bào)上級(jí)部門(mén)的同時(shí)必須一并報(bào)送區(qū)統(tǒng)計(jì)局。重要的部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在
6、上報(bào)前要會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)局一道仔細(xì)分析審核。各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)繩與統(tǒng)計(jì)方法,同口徑的同一指標(biāo)只能有一項(xiàng)具體數(shù)據(jù)。各部門(mén)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局備案;系統(tǒng)外的統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須報(bào)經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局立項(xiàng)審批,凡未經(jīng)審批的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工程,調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào),區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)依法予以廢止。區(qū)工商、稅務(wù)、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供基本單位資料,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)維護(hù),滿(mǎn)足各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查的需要。(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料管理。各單位必須嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定,規(guī)范建立健全各類(lèi)原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。各單位特殊是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售餐飲業(yè)、資質(zhì)以上建筑和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理企
7、業(yè)、3000萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資工程,要建立健全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng),滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)核算所需的各類(lèi)原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,原始記錄、內(nèi)部報(bào)表與統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的記載必須真實(shí)、完整、連續(xù)、準(zhǔn)確。各單位所提供的統(tǒng)計(jì)資料,必須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審核、簽署、蓋章后方可上報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密與檔案管理制度,各單位要嚴(yán)格根據(jù)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,妥善管理統(tǒng)計(jì)資料,定期歸檔。統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)時(shí),要及時(shí)進(jìn)行交接,做到各項(xiàng)檔案資料、表冊(cè)、臺(tái)帳不遺失。四、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序(一)廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作,通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,特殊是領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大統(tǒng)計(jì)人員要仔細(xì)
8、帶頭學(xué)習(xí)、進(jìn)取宣傳,自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)立良好的法制環(huán)境。(二)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等職權(quán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件,維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。區(qū)統(tǒng)計(jì)局是全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主體,要定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格根據(jù)統(tǒng)計(jì)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)不按統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要求,遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或在統(tǒng)計(jì)工作上弄虛作假的單位與自己,依法嚴(yán)肅查處。五、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平(一)各種基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要以統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核公布的為準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)提供或公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)施職責(zé)目標(biāo)管理考核時(shí)
9、,必須按統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定,以政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不得隨意公布基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。新聞宣傳報(bào)道需要使用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)以同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的為依據(jù)。對(duì)未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核公布的數(shù)據(jù),各單位及新聞媒體在使用前必須要征得統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同意,并注明資料來(lái)源。(二)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)行下管一級(jí)制度。為適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度改革的新要求,區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)行下管一級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各部門(mén)在對(duì)外公布、使用年度有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí),必須要經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定反饋后方可對(duì)外公布與使用。六、改進(jìn)工作條件,加大支持統(tǒng)計(jì)工作力度各級(jí)各部門(mén)要奮力為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)立必要的工作條件,及時(shí)幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,支持統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立開(kāi)展工作。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入,根據(jù)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,仔細(xì)抓好統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、辦公經(jīng)費(fèi)、普查與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)配備微機(jī)并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),增加統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)資金的投入,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。七、加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制,建
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