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文檔簡介
1、廣東省水利信息化發(fā)展評價(jià)辦法(試行)廣東省水利廳二0一年十月第一章總則 3第二章評價(jià)方法 3第三章評價(jià)程序 8第四章評價(jià)結(jié)果處置 9第五章附則 10附件1 :水利部門信息化評價(jià)指標(biāo)及賦分系數(shù)計(jì)算規(guī)則 11附件2:水利部門信息化評價(jià)指標(biāo)分值設(shè)置 18附件3 :水利工程信息化評價(jià)指標(biāo) 23附件4 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利信息化評價(jià)指標(biāo)體系 27附件5 :水文站網(wǎng)信息化評價(jià)指標(biāo)體系 28廣東省水利信息化發(fā)展評價(jià)辦法(試行)第一章總則第一條為客觀、科學(xué)地評價(jià)我省水利信息化發(fā)展水平, 正確引導(dǎo)和規(guī)劃各地水利信息化建設(shè),推動(dòng)全省水利信息化 實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)工作部署,結(jié)合實(shí) 際,制定本辦法。第二條 本
2、辦法適用范圍包括省、市、縣各級(jí)水利信息 化評價(jià)工作。第三條 評價(jià)內(nèi)容為地區(qū)(部門)水利信息化發(fā)展的狀 況,包括保障體系、基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、 安全體系、信息資源、運(yùn)行維護(hù)及水利工程、水文信息采集, 共八個(gè)方面。第四條 評價(jià)工作遵循全面、客觀、公平、公開、公正 的原則。第五條 評價(jià)工作由省水利廳組織,省水利廳信息化工 作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“廳信息辦”)負(fù)責(zé)實(shí)施。第二章評價(jià)方法第六條評價(jià)工作通過建立廣東省水利信息化評價(jià)指標(biāo) 體系,科學(xué)、量化地對省、市、縣各級(jí)水利信息化水平進(jìn)行 評價(jià)。第七條 評價(jià)指標(biāo)體系分為四類:水利部門信息化評價(jià) 指標(biāo)(附件1、2)、水利工程信息化評價(jià)指標(biāo)(附
3、件 3)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利信息化評價(jià)指標(biāo) (附件4)、水文站網(wǎng)信息化評價(jià)指 標(biāo)(附件5)。水利部門信息化評價(jià)指標(biāo)用以評價(jià)省水利廳、各流域管 理局、省水文局及各分局、各地級(jí)以上市水務(wù)局、各縣(市、 區(qū))水利(水務(wù))局的信息化發(fā)展程度,指標(biāo)內(nèi)容包括保障 體系、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、安全體 系、數(shù)據(jù)資源、運(yùn)行維護(hù)等方面。水利工程信息化評價(jià)指標(biāo)用以評價(jià)水利工程的信息化建 設(shè)發(fā)展程度,包括水雨情遙測、視頻監(jiān)控、自動(dòng)控制、應(yīng)急 通信等方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利信息化評價(jià)指標(biāo)用以評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利信息化發(fā) 展程度。水文站網(wǎng)信息化評價(jià)指標(biāo)用以評價(jià)各水文分局管轄范圍 內(nèi)的水文站網(wǎng)信息化程度。第八條 水利部門信息化評
4、價(jià)指標(biāo)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利信息 化評價(jià)指標(biāo)體系和水文站網(wǎng)信息化評價(jià)指標(biāo)體系均由評價(jià)指標(biāo)、賦分系數(shù)計(jì)算規(guī)則和指標(biāo)分值三部分組成。評價(jià)指標(biāo)用樹形結(jié)構(gòu)表示,分為結(jié)點(diǎn)指標(biāo)和葉子指標(biāo)。賦分系數(shù)計(jì)算規(guī)則是對葉子指標(biāo)在計(jì)算分值時(shí)所采用的 系數(shù)進(jìn)行計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)和方法。指標(biāo)分值是指葉子指標(biāo)在整體評分中的所占的分值。整體評分滿分為100分。第九條 水利部門信息化指標(biāo)對應(yīng)五套指標(biāo)分值設(shè)置,分別適用于省水利廳、各流域管理局、省水文局及各分局、各地級(jí)以上市水務(wù)局、各縣(市、區(qū))水利(水務(wù))局進(jìn)行計(jì) 分。第十條 水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水文站網(wǎng)的信息化評價(jià)得分的計(jì)算方法如下:(一)根據(jù)賦分系數(shù)計(jì)算規(guī)則計(jì)算由每個(gè)葉子指標(biāo)的賦分系數(shù);(二)
5、每個(gè)指標(biāo)賦分系數(shù)乘以相應(yīng)的分值,累加求和, 計(jì)算所得的結(jié)果就是水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水文站網(wǎng)的信息化評 價(jià)得分。公式如下:信息化評價(jià)得分(單個(gè)指標(biāo)賦分系數(shù)對應(yīng)分值)第十一條水利工程信息化評價(jià)得分為水利工程信息化建設(shè)評價(jià)和水利工程信息化運(yùn)行維護(hù)評價(jià)兩部分。水利工程信息化評價(jià)得分=水利工程信息化建設(shè)評價(jià)得分X70%+水利工程信息化運(yùn)行維護(hù)評價(jià)得分X30% o第十二條 水利工程信息化建設(shè)評價(jià)以縣為單位,按工 程在地原則,采用有效投資折算評價(jià)辦法(見附件3) o有效投資:完成某項(xiàng)信息化建設(shè)內(nèi)容并達(dá)到了相應(yīng)要求, 則視為已經(jīng)完成了該項(xiàng)有效投資的建設(shè)。有效投資不等同于 實(shí)際投資,它是衡量信息化建設(shè)完成程度的一個(gè)
6、量化指標(biāo)。第十三條 水利工程信息化建設(shè)評價(jià)得分的計(jì)算方法如 下:(一)將該縣評價(jià)范圍內(nèi)所有水利工程分別對照附件3中的有效投資額度,累加求得該縣水利工程有效投資總額度。 有效投資總額度相對固定,在評價(jià)范圍不變的情況下保持不 變。(二)按照相應(yīng)的有效投資折算標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算由每宗工程 各分項(xiàng)中已完成信息化內(nèi)容的有效投資,累加得到該工程的 已完成有效投資。評價(jià)范圍內(nèi)所有工程的已完成有效投資累 加,得到該縣水利工程已完成有效投資。(三)水利工程信息化建設(shè)評價(jià)得分的計(jì)算公式:水利工程信息化建設(shè)評價(jià)得分該縣水利工程已完成有效投資該縣水利工程有效投資總額度第十四條水利工程信息化運(yùn)行維護(hù)評價(jià)得分:丁工口產(chǎn)白/Z、-
7、/-雄 用人/曰八該縣實(shí)際投入的水利工 程總維護(hù)費(fèi)用sc水利工程信息化運(yùn)行維 護(hù)評價(jià)得分 卜口|十力g 上斗 100該縣水利工程已完成的 有效投資 8%上式滿分為100分,超過100分的以100分計(jì)。第十五條區(qū)域綜合得分的計(jì)算分為以下六種情況:(一)縣級(jí)綜合得分=縣本級(jí)水利部門信息化得分X30%+縣域內(nèi)水利工程信息化得分x50%+各鎮(zhèn)平均得分x20%。(二)地級(jí)以上市綜合得分的計(jì)算分為兩種情況。1 .地級(jí)以上市綜合得分 =市本級(jí)水利部門信息化得分x30%+各縣(市、區(qū))綜合得分的平均值X 70% o2 .不設(shè)縣(市、區(qū))的東莞、中山市和順德區(qū),按以下 公式計(jì)算:綜合得分=市本級(jí)水利部門信息化得
8、分X 30%+市域內(nèi)水 利工程信息化得分x 50%+各鎮(zhèn)級(jí)部門平均得分x 20% o式中:各鎮(zhèn)級(jí)部門平均得分套用附件1和附件2中的縣級(jí)部門指標(biāo)體系確定,無某一項(xiàng)功能按該項(xiàng)得滿分計(jì)。(三)流域綜合得分=流域管理局部門信息化得分x20%+流域所在各市平均得分X 80% 。(四)水文分局所轄地區(qū)綜合得分 =水文分局部門信息化得分X30%+水文站網(wǎng)信息化得分x 70%(五)全省水文信息化綜合得分=省水文局部門信息化得 分X30%+各水文分局綜合得分的平均值X 70%(六)全省綜合得分二廳機(jī)關(guān)得分x 20%+流域管理機(jī)構(gòu) 得分的平均值x 10%+全省水文信息化綜合得分x 10%+各市 綜合得分的平均值x
9、 60% o第三章評價(jià)程序第十六條評價(jià)工作采取一年一度制,每年年底進(jìn)行,程 序分為資料填報(bào)、資料審查、系統(tǒng)評價(jià)、形成結(jié)果和結(jié)果公 布。第十七條資料填報(bào)。依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系建立“廣東省水 利信息化評價(jià)系統(tǒng)”,各單位通過系統(tǒng)填報(bào)本級(jí)水利信息化 現(xiàn)狀資料。第十八條資料審查。各地市負(fù)責(zé)所轄縣所填資料的審 查,四個(gè)流域管理局負(fù)責(zé)所轄市所填資料的審查,省水文局 負(fù)責(zé)各水文分局所填資料的審查,廳信息辦負(fù)責(zé)地市和廳直 屬單位所填資料的審查。由廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān) 人員進(jìn)行數(shù)據(jù)抽查。第十九條 系統(tǒng)評價(jià)。系統(tǒng)根據(jù)第十五條計(jì)算由本級(jí)水利 信息化得分,形成初步分析結(jié)果。第二十條形成結(jié)果。由廳信息辦根據(jù)系統(tǒng)的分析
10、結(jié)果編 制評價(jià)報(bào)告,報(bào)廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第二十一條結(jié)果公布。評價(jià)結(jié)束后,省水利廳將審定后 的評價(jià)結(jié)果向全省各級(jí)有關(guān)部門通報(bào),并在省水利廳網(wǎng)站上 公布。第四章評價(jià)結(jié)果處置第二十二條 評價(jià)結(jié)果實(shí)行100分制??荚u單位按照區(qū) 域或單位隸屬關(guān)系分為三類,評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合 格、不合格四個(gè)等級(jí)。考評單位分類及評價(jià)等級(jí)分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)如 下:(一)第一類包括:廳機(jī)關(guān)、省水文局、各流域管理局、 廣州、深圳,具評價(jià)結(jié)果為85100分(含85分)的,確定為信息化建設(shè)優(yōu)秀等級(jí); 評價(jià)結(jié)果為7085分(含70分) 的,確定為信息化建設(shè)良好等級(jí);評價(jià)結(jié)果為6070分(含60分)的,確定為信息化建設(shè)合格等級(jí);評
11、價(jià)結(jié)果低于 60 分的,為信息化建設(shè)不合格等級(jí)。(二)第二類包括:各水文分局、佛山、順德、中山、 珠海、東莞、惠州、江門和肇慶,其評價(jià)結(jié)果為 80100分 (含80分)的,確定為信息化建設(shè)優(yōu)秀等級(jí);評價(jià)結(jié)果為 6580分(含65分)的,確定為信息化建設(shè)良好等級(jí);評 價(jià)結(jié)果為5565分(含55分)的,確定為信息化建設(shè)合格 等級(jí);評價(jià)結(jié)果低于 55分的,為信息化建設(shè)不合格等級(jí)。(三)其余為第三類,其評價(jià)結(jié)果為75100分(含75 分)的,確定為信息化建設(shè)優(yōu)秀等級(jí);評價(jià)結(jié)果為6075分(含60分)的,確定為信息化建設(shè)良好等級(jí);評價(jià)結(jié)果為5060分(含50分)的,確定為信息化建設(shè)合格等級(jí);評 價(jià)結(jié)果低
12、于50分的,為信息化建設(shè)不合格等級(jí)。各單位評價(jià)結(jié)果經(jīng)公示后確定。第二十三條對評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀和良好的信息化建設(shè)單 位,由水利廳頒發(fā)標(biāo)牌和證書,同時(shí)其評價(jià)結(jié)果作為優(yōu)先安 排省級(jí)水利信息化項(xiàng)目資金的參考依據(jù)。對于評價(jià)結(jié)果不及格的信息化建設(shè)單位,省水利廳與其 水利信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長誡勉談話。第二十四條各地市和被評價(jià)的直屬單位根據(jù)評價(jià)結(jié)果, 每年初制訂本單位的水利信息化建設(shè)計(jì)劃,報(bào)廳信息辦審定 后,由省水利廳下達(dá)年度水利信息化建設(shè)任務(wù)書。第五章附則第二十五條本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自頒布之日起試行附件:1.水利部門信息化評價(jià)指標(biāo)及賦分系數(shù)計(jì)算規(guī)則2 .水利部門信息化評價(jià)指標(biāo)分值設(shè)置3
13、.水利工程信息化評價(jià)指標(biāo)體系4 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利信息化評價(jià)指標(biāo)體系5 .水文站網(wǎng)信息化評價(jià)指標(biāo)體系附件1:水利部門信息化評價(jià)指標(biāo)及賦分系數(shù)計(jì)算規(guī)則類別評價(jià)指 標(biāo)賦分系數(shù)計(jì)算規(guī)則賦分系數(shù)備注一保 障 體 系1信息化工作組織領(lǐng)導(dǎo)成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,且信息化工作由局長任組長的,得1;成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,且信息化工作由其它人任組長的,得0;未成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的,得-1。2信息化人才專職人數(shù)(指專門從事信息化工作的人)省級(jí)信息化專職人員20人以上(含20人)或流域管理機(jī)構(gòu)、市級(jí)信息化、水文局(分局)專職人員6人以上(含6人)或縣級(jí)信息化專職人員 3人以 上(含3人)的,得1;低于以上標(biāo)準(zhǔn)的
14、,按比例折算。人員結(jié)構(gòu)信息化專職人員擁有大專以上學(xué)歷的人數(shù)d1信息化專職人員的人數(shù)3工作機(jī)構(gòu)設(shè)立信息化專門機(jī)構(gòu)設(shè)立信息化工作專門機(jī)構(gòu)的,得 1;未設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的,得 0。4規(guī)劃計(jì)劃管理編制信息化長遠(yuǎn)規(guī)劃編制了信息化長遠(yuǎn)規(guī)劃的,得 1;未編制信息化長遠(yuǎn)規(guī)劃的,得 0。編制年度信息化工作計(jì)劃編制了年度信息化工作計(jì)劃的,得1;未編制的,得0。5制度建設(shè)制定信息化工作規(guī)章等相關(guān)制度制定信息化工作規(guī)章等相關(guān)制度,包括:信息化管理規(guī)章制度、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理規(guī)章制度、信息安全管理規(guī)章制度、運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)章制度、OA系統(tǒng)配套管理規(guī)定等等,縣級(jí)制定 3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))得1,流域管理機(jī)構(gòu)、 市級(jí)水務(wù)局、水文局(分局)
15、制定5項(xiàng)以上(含5項(xiàng))得1,省級(jí)制定7項(xiàng) 以上(含7項(xiàng))得1,其它按比例折算。6技術(shù)規(guī)范制定制定信息化相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定信息化技術(shù)規(guī)范,包括:信息的分類和編碼規(guī)范、信息傳輸與交換規(guī)約等等,省級(jí)制定10項(xiàng)以上(含10項(xiàng))得1,水文局制訂5項(xiàng)以上(含5項(xiàng))得1 ,其它按比例折算。7培訓(xùn)教育開展水利信息化的培訓(xùn)次數(shù)上一年度開展水利信息化培訓(xùn)次數(shù)3次以上(含3次)的,得1; 2次得0.6; 1次得0.3;未開展水利信息化培訓(xùn)的,得 0。派員參加水利信息化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)上年度派員參加水利信 息化學(xué)習(xí)天數(shù)1 ,賦分系數(shù)最大值為 1 ,超過1在職總?cè)藬?shù) 2天的按1計(jì)。8經(jīng)費(fèi)保障水利信息化建設(shè)投入的資金水利信息化建
16、設(shè)投入的資金指上年度本級(jí)財(cái)政投入的專門用于信息化的資金,包含在工程建設(shè)中的不計(jì)。縣級(jí)年度本級(jí)財(cái)政投入資金,.1100萬市級(jí)(流域、水文分局)年度本級(jí)財(cái)政投入資金500萬省級(jí)(水文局)年度本級(jí)財(cái)政投入資金1;賦分系數(shù)最大值為 1,超過12000 萬的按1計(jì)。9科技與創(chuàng)新省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)得到省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的,得 1,其它得0。市廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)得到市廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,得1;沒得到市廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,得0。10有無信息化工作績效評價(jià)有信息化工作績效評價(jià)的,得 1;沒有信息化工作績效評價(jià)的,得 0。二 基 礎(chǔ) 設(shè) 施1計(jì)算機(jī)房有獨(dú)立機(jī)房或委托管理建立獨(dú)立機(jī)房的,得1;委托管理并有固定機(jī)房的得0.8;其它得0。有專人負(fù)責(zé)機(jī)房
17、及服務(wù)器有專人負(fù)責(zé)管理的,得1;無專人管理的,得 0。機(jī)房面積機(jī)房40平米以上的,得 1; 2040平米得0.6, 10 20平米得0.3, 10平 米以下得0。機(jī)房環(huán)境建設(shè)機(jī)房有空調(diào)、防塵、防靜電等環(huán)境建設(shè),滿足計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行要 求的,得0.51;基本滿足計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行要求的,得00.5;上述各項(xiàng)環(huán)境建設(shè)均未建的,得 0。(依照實(shí)際情況打分)2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與上級(jí)互聯(lián)專線網(wǎng)絡(luò)的出口帶寬網(wǎng)絡(luò)的出口帶寬在 100M以上得1;在10M和100M (含100M)之間得0.8;在2M和10M (含10M)之間得0.6;小于5 2M (含2M)得0.3。 網(wǎng)絡(luò)未聯(lián)通,得0。IP遵循水利部(廳)
18、或當(dāng)?shù)卣囊?guī)范IP遵循水利部(廳)或當(dāng)?shù)卣?guī)范的,且與上級(jí)水利部門實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互 通的得1;否則,得0。VLAN劃分有VLAN劃分的,得1;沒有VLAN劃分的,得0。流量監(jiān)控與限制有流量監(jiān)控與限制的,得 1;沒有流量監(jiān)控與限制的,得 0。與下級(jí)水利部門聯(lián)網(wǎng)對省級(jí)而言,下級(jí)水利部門指地級(jí)市水務(wù)局、流域管理機(jī)構(gòu)、水文局。對 市而言,下級(jí)水利部門指縣水務(wù)(水利)局,對縣級(jí)而言,下級(jí)水利部門 指鄉(xiāng)鎮(zhèn)。得分公式為:與下級(jí)水利部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)量所有下級(jí)水利部門的數(shù) 量13計(jì)算機(jī)配 備個(gè)人計(jì)算機(jī)配備率本單位內(nèi)擁有的能正常 運(yùn)車的PC機(jī)總量1 ,賦分系數(shù)最大值為1 ,超過 單位職工人數(shù)1的按1計(jì)。服務(wù)器配備
19、數(shù)縣級(jí)配備4臺(tái)服務(wù)器以上(含 4臺(tái))的,得1;流域管理局、市級(jí)及水文 局(分局)配備8臺(tái)服務(wù)器以上(含8臺(tái))的,得1,省級(jí)配備30臺(tái)服務(wù)器 以上(含30臺(tái)),得1。其它按比例折算。4視頻會(huì)議 及會(huì)商系 統(tǒng)會(huì)商室有會(huì)商室且裝修適用,得0.51;有會(huì)商室但裝修簡單或基本沒裝修的,得00.5;沒有會(huì)商室的,得 0。(依照實(shí)際情況打分)與上級(jí)的視頻會(huì)議系統(tǒng)與上級(jí)有視頻會(huì)議系統(tǒng)的,得 1分;與上級(jí)的沒有視頻會(huì)議系統(tǒng)的,得 0 分。與下級(jí)水利部門的視頻會(huì)議系統(tǒng)對省級(jí)而言,下級(jí)水利部門指市水務(wù)局、流域管理機(jī)構(gòu)、水文局。對市而 言,下級(jí)水利部門指縣水務(wù)(水利)局,對縣級(jí)而言,下級(jí)水利部門指鄉(xiāng) 鎮(zhèn)。與下級(jí)水利部
20、門視頻會(huì)議系統(tǒng)的數(shù)量 1所有下級(jí)水利部門的數(shù) 量三電子1門戶網(wǎng)站信息公開基本政務(wù)信息和關(guān)鍵政務(wù)信息公開,并且信息公開符合規(guī)范的,得0.51;基本政務(wù)信息公開和關(guān)鍵政務(wù)信息公開,但 信息公開不符合規(guī)范的,得00.5;基本政務(wù)信息和關(guān)鍵政對縣級(jí),有 門戶網(wǎng)站得1 ,無得政 務(wù)務(wù)信息不公開,得0;(依照實(shí)際情況打分)0分。若當(dāng)?shù)赜?年度考核 評分,則直 接使用當(dāng) 地的評分 結(jié)果。網(wǎng)上辦事有網(wǎng)上辦事功能、信息按規(guī)定時(shí)間反饋的,得0.51;有網(wǎng)上辦事功能、但信息不按規(guī)定時(shí)間反饋的,得00.5;沒有網(wǎng)上辦事功能的,得 0;(依照具體實(shí)際打分)政民互動(dòng)有政務(wù)互動(dòng),民意訴求處理及時(shí)的,得 0.51;有政務(wù)互動(dòng)
21、,但民意訴求處理不及時(shí)的, 得00.5;沒有政務(wù)互動(dòng)的,得0;(依照實(shí)際情況打分)2綜合辦公辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用情況在用用戶數(shù).1總?cè)藬?shù)檔案信息化情況辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與電子檔案系統(tǒng)對接實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸檔的,得1;辦公自動(dòng)化系統(tǒng)本身具備電子文件歸檔功能的或已建有檔案管理系統(tǒng)的,得0.5;手工歸檔(包括手工錄入電子檔案系統(tǒng))的,得0.3;無檔案管理系統(tǒng)的,得0。電子公文交換應(yīng)用情況與上級(jí)部門、下級(jí)部門均實(shí)現(xiàn)電子公文交換的,得1;僅與上級(jí)部門或下級(jí)部門實(shí)現(xiàn)電子公文交換的,得0.5;與任何部門都沒有實(shí)現(xiàn)電子公文交換的,得0。四 業(yè) 務(wù) 應(yīng)1三防指揮 決策支持 系統(tǒng)2水資源管 理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息查詢應(yīng)用系統(tǒng)的賦分系數(shù)
22、計(jì)算需結(jié)合具體實(shí)際運(yùn)用確定。對于已建應(yīng)用系統(tǒng),應(yīng)從功能設(shè)置、對相關(guān)業(yè)務(wù)流程的覆 蓋程度、易用性等方面進(jìn)行綜合考察。基于以上原則,本部分的各指標(biāo)子項(xiàng)的賦分系數(shù)計(jì)算均分 為四個(gè)級(jí)別:(1)高級(jí)水平,賦分系數(shù)為 0.81:系統(tǒng)功能設(shè)置完善、 系統(tǒng)功能基本覆蓋所有業(yè)務(wù)流程,且主要業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)最 優(yōu)控制,系統(tǒng)界面美觀、簡便、易用。(2)中級(jí)水平,賦分系數(shù)為 0.60.8:系統(tǒng)功能設(shè)置基本決策支持系統(tǒng)水資源信息服務(wù)洪水預(yù)報(bào)預(yù)警旱情預(yù)報(bào)防洪調(diào)度決策會(huì)商災(zāi)情評估山洪災(zāi)害預(yù)警水資源日常業(yè)務(wù)管理用 系 統(tǒng)水資源調(diào)度配置完善、系統(tǒng)功能覆蓋80%A上的主要業(yè)務(wù)流程,并能實(shí)現(xiàn)及時(shí)充 分的數(shù)據(jù)共享,系統(tǒng)界面美觀、易用
23、程度尚可。(3)初級(jí)水平,賦分系數(shù)為0 0.6 :系統(tǒng)功能設(shè)置不完善、 系統(tǒng)功能覆蓋部分主要業(yè)務(wù)流程,業(yè)務(wù)流程自身及業(yè)務(wù)流程之3水土保持 管理系統(tǒng)水土保持預(yù)防監(jiān)督管理水土流失治理項(xiàng)目管理水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理4農(nóng)村水電 及機(jī)電排 灌管理系 統(tǒng)機(jī)電排灌泵間的信息流通小暢,系統(tǒng)易用性不好。(4)應(yīng)用系統(tǒng)未建,賦分系數(shù)為0。此外,對個(gè)別特殊的單位,某些業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)因沒有此類業(yè)務(wù)小水電安全計(jì)劃管理建設(shè)管理5水利工程移民管理系統(tǒng)1 IIJ / 1 ' 1 1 UH J)川|" 4刀H J TWJ' 'Jv l±± °例如順德區(qū),沒有水庫管理職
24、能,因此水庫動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)一項(xiàng) 的賦分系數(shù)可取1。但順德區(qū)國土承建和水利局雖然沒有水政監(jiān) 察執(zhí)法的職能,但該項(xiàng)職能在水政執(zhí)法大隊(duì),因此“水政監(jiān)察 管理系統(tǒng)” 一項(xiàng)評價(jià)應(yīng)由水政執(zhí)法大隊(duì)補(bǔ)充,而不是直接取最6農(nóng)村水利 管理系統(tǒng)灌區(qū)及農(nóng)田水利配套設(shè)施管理農(nóng)村飲水安全7水政監(jiān)察管理系統(tǒng)8水利工程 管理系統(tǒng)工程管理大值。建設(shè)管理河道管理水利工程監(jiān)控管理9水利規(guī)劃 計(jì)劃管理 系統(tǒng)規(guī)劃管理計(jì)劃管理項(xiàng)目管理10科技管 理系統(tǒng)科技計(jì)劃管理科技項(xiàng)目管理科技成果管理11水庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)12水利普查信息系統(tǒng)13水文應(yīng) 用系統(tǒng)實(shí)時(shí)水雨情洪水預(yù)報(bào)水資源信息服務(wù)五 安 全 體 系1物理安全機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)的,得1;
25、沒有機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)的,得0。涉密與非涉密系統(tǒng)物理隔離有涉密與非涉密系統(tǒng)物理隔離的,得1;沒有涉密與非涉密系統(tǒng)物理隔離的,得0。2網(wǎng)絡(luò)安全建有防火墻建有防火墻的,得1;沒有建防火墻的,得 0。防病毒軟件有防病毒軟件的,得1;沒有防病毒軟件的,得 0。入侵(檢測)防御系統(tǒng)有入侵(檢測)防御系統(tǒng)的,得 1;沒有入侵(檢測)防御系統(tǒng)的,得 0。網(wǎng)管系統(tǒng)有網(wǎng)管系統(tǒng)的,得1;沒有網(wǎng)管系統(tǒng)的,得0。安全審計(jì)系統(tǒng)有安全審計(jì)系統(tǒng)的,得1;沒有安全審計(jì)系統(tǒng)的,得0。3數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)備份數(shù)據(jù)定期備彳的,得1;沒有定期備份的,得 0。4安全管理 制度網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案有網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的,得1;沒有網(wǎng)絡(luò)
26、與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的,得0。安全管理制度有保密管理制度的,得1;沒有保密管理制度的,得0。保密管理制度有保密管理制度的,得1;沒有保密管理制度的,得0。5信息安全 等級(jí)保護(hù)定級(jí)完成定級(jí)的,得1;沒有完成定級(jí)的,得 0。評測完成評測的,得1;沒有完成評測的,得 0。整改完成整改的,得1;沒有完成整改的,得 0。六 數(shù) 據(jù) 資 源1建有綜合數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)分中心建有綜合數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)分中心的,得 1;沒建數(shù)據(jù)中心的,得 0。2基礎(chǔ)資料 入庫與更 新水利空間數(shù)據(jù)庫有新水利專題圖層增加或原有水利專題圖及時(shí)更新的,得1,否則,得0。水利工程數(shù)據(jù)庫新建水利工程及時(shí)入庫,水利工程屬性數(shù)據(jù)改變后能及時(shí)更新的,根
27、據(jù)記 錄數(shù)全省統(tǒng)籌計(jì)算。水文數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資料及時(shí)入庫或更新的,根據(jù)記錄數(shù)全省統(tǒng)籌計(jì)算。實(shí)時(shí)水雨情數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資料及時(shí)入庫或更新的,根據(jù)記錄數(shù)全省統(tǒng)籌計(jì)算。其它數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資料及時(shí)入庫或更新的,根據(jù)記錄數(shù)全省統(tǒng)籌計(jì)算。3建立共享平臺(tái)建立共享平臺(tái)的,得1;沒建立共享平臺(tái)的,得 0。七 運(yùn) 行 維 護(hù)1運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí)的運(yùn)行維護(hù)經(jīng) 費(fèi) 1預(yù)算的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)2運(yùn)行維護(hù)人員有專職運(yùn)行維護(hù)人員,縣級(jí)人數(shù)在 2人以上(含2人)或流域管理局、地市級(jí)、水文局(分局)人數(shù)在4人以上(含4人)或省級(jí)人數(shù)在8人以上(含 8人)的,得1,其它按比例折算。注:賦分系數(shù)最大值為 1。附件2:水利部門信息化評價(jià)指標(biāo)分值設(shè)置類別
28、評價(jià)指 標(biāo)縣級(jí)地市級(jí)流域管理局省廳水文局(分局)一保 障 體 系1信息化工作組織領(lǐng)導(dǎo)成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組1521511511511512信息化人才專職人數(shù)2.53333人員結(jié)構(gòu)011113工作機(jī)構(gòu)設(shè)立信息化專門機(jī)構(gòu)011114規(guī)劃計(jì)劃管理編制信息化長遠(yuǎn)規(guī)劃1110.50.5編制年度信息化工作計(jì)劃0.5110.50.55制度建設(shè)制定信息化工作規(guī)章等相關(guān)制度111116技術(shù)規(guī)范制定信息化相關(guān)技術(shù)規(guī)范000227培訓(xùn)教育開展水利信息化的培訓(xùn)次數(shù)00011派員參加水利信息化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)2110.50.58經(jīng)費(fèi)保障水利信息化建設(shè)投入的資金333229科技與創(chuàng)新省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)市廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)110.50.50.50
29、.50.50.50.50.510有無信息化工作績效評價(jià)1110.50.5基 礎(chǔ) 設(shè) 施1計(jì)算機(jī)房有獨(dú)立機(jī)房或委托管理253202202151151有專人負(fù)責(zé)21111機(jī)房面積1111.51.5機(jī)房環(huán)境建設(shè)1111.51.52網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與上級(jí)互聯(lián)專線網(wǎng)絡(luò)的出口帶寬22211IP遵循水利部(廳)或當(dāng)?shù)卣囊?guī)范41111VLAN劃分01111流量監(jiān)控與限制01111與下級(jí)水利部門聯(lián)網(wǎng)222113計(jì)算機(jī)配備個(gè)人計(jì)算機(jī)配備率22211服務(wù)器配備數(shù)111114視頻會(huì)議及會(huì)商系統(tǒng)會(huì)商室22211與上級(jí)的視頻會(huì)議系統(tǒng)21111與下級(jí)單位的視頻會(huì)議系統(tǒng)32211三電 子政 務(wù)1門戶網(wǎng)站信息公開104102102
30、102102網(wǎng)上辦事2222政民互動(dòng)22222綜合辦公辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用情況32222檔案信息化情況11111電子公文交換應(yīng)用情況21111四 業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用1三防指揮決策支持系統(tǒng)基礎(chǔ)信息查詢254302251302300決策支持系統(tǒng)洪水預(yù)報(bào)預(yù)警42120旱情預(yù)報(bào)1110防洪調(diào)度2120決策會(huì)商1110災(zāi)情評估1110山洪災(zāi)害預(yù)警11102水資源管理系統(tǒng)水資源信息服務(wù)21110水資源日常業(yè)務(wù)管理1110水資源調(diào)度配置1110系 統(tǒng)3水土保持管理系統(tǒng)水土保持預(yù)防監(jiān)督管理20.40.40.40水土流失治理項(xiàng)目管理0.30.30.30水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理0.30.30.304農(nóng)村水電及機(jī)電排灌管理系
31、統(tǒng)機(jī)電排灌泵210.510小水電安全10.510計(jì)劃管理0.50.50.50建設(shè)管理0.50.50.505水利工程移民管理系統(tǒng)222206農(nóng)村水利管理系統(tǒng)灌區(qū)及農(nóng)田水利配套設(shè)施管理21110農(nóng)村飲水安全11107水政監(jiān)察管理系統(tǒng)111108水利工程管理系統(tǒng)工程管理210.510建設(shè)管理10.510河道管理0.50.50.50水利工程監(jiān)控管理0.50.50.509水利規(guī)劃計(jì)劃管理系統(tǒng)規(guī)劃管理10.50.50.50計(jì)劃管理0.50.50.50項(xiàng)目管理0.50.50.5010科技管理系統(tǒng)科技計(jì)劃管理10.50.50.50科技項(xiàng)目管理0.50.50.50科技成果管理0.50.50.5011水庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管
32、系統(tǒng)1111012水利普查信息系統(tǒng)1111013水文應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)時(shí)水雨情000010洪水預(yù)報(bào)000010水資源信息服務(wù)000010五 安 全 體 系1物理安全機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)122122152152152涉密與非涉密系統(tǒng)物理隔離211112網(wǎng)絡(luò)安全建有防火墻22222防病毒軟件21222入侵(檢測)防御系統(tǒng)11111網(wǎng)管系統(tǒng)11111安全審計(jì)系統(tǒng)000.50.50.53數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)備份111114安全管理制度網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案01111安全管理制度11111保密管理制度011115信息安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)000.50.50.5評測000.50.50.5整改000.50.50.5六 數(shù) 據(jù) 資 源
33、1建有綜合數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)分中心84821021021022基礎(chǔ)資料入庫與更新水利空間數(shù)據(jù)庫22211水利工程數(shù)據(jù)庫22211水文數(shù)據(jù)庫00001實(shí)時(shí)水雨情數(shù)據(jù)庫00021其它數(shù)據(jù)庫022223建立共享平臺(tái)00222七 運(yùn)行 維護(hù)1運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)53535353532運(yùn)行維護(hù)人員22222附件3:水利工程信息化評價(jià)指標(biāo)體系評價(jià)指標(biāo)有效投資額度有效投資折算標(biāo)準(zhǔn)得分(分 項(xiàng)額X 折算值)備注總數(shù)分項(xiàng) 額1、水庫大型自動(dòng)雨量站布設(shè)44635(1)密度:每50平方公里至少一個(gè)雨量自動(dòng)監(jiān)測站;低于此密度的,依比例折算;(2)監(jiān)測數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;未能同步傳輸?shù)模?0%折算。水位自動(dòng)監(jiān) 測30
34、(1)至少有壩上、壩下和庫區(qū)三個(gè)水位遙測站;低于三個(gè)的,依比例折算;(2)監(jiān)測數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;未能同步傳輸?shù)?,?0%折算。大壩安全監(jiān) 測120自動(dòng)監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)覆蓋變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測和應(yīng)力監(jiān)測三個(gè)方面,低于此標(biāo)準(zhǔn)的, 依比例折算。閘門自動(dòng)控 制120所有閘門均已建成自動(dòng)控制。如果未全部建成的,依比例折算。自動(dòng)控制是指采 用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)控制。視頻監(jiān)控30(1)至少對大壩和庫面、溢洪道、泄洪閘三處有視頻監(jiān)控的,低于此標(biāo)準(zhǔn)的,依比例折算;(2)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;未能同步傳輸?shù)?,?0%折算。網(wǎng)絡(luò)通信1與上級(jí)水利部門網(wǎng)絡(luò)連通,且?guī)捲?M以上。預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)50
35、包括預(yù)報(bào)模型和調(diào)度系統(tǒng),具備完善的預(yù)報(bào)調(diào)度功能。功能不完善的,酌情折算。信息管理系統(tǒng)60信息管理系統(tǒng)包含工程信息管理、實(shí)時(shí)水雨情信息、實(shí)時(shí)工情信息、辦公自動(dòng)化 等內(nèi)容的信息管理系統(tǒng)等??梢允褂蒙霞?jí)水利部門已建的系統(tǒng),也可以自建。根 據(jù)功能完善程度酌情折算。中型自動(dòng)雨量站27110(1)密度:每50平方公里至少一個(gè)雨量自動(dòng)監(jiān)測站;低于此密度的,依比例折布設(shè)算;(2)監(jiān)測數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;未能同步傳輸?shù)?,?0%折算。水位自動(dòng)監(jiān) 測20(1)至少有壩上、壩下和庫區(qū)三個(gè)水位遙測站;低于三個(gè)的,依比例折算;(2)監(jiān)測數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;未能同步傳輸?shù)?,?0%折算。大壩安
36、全監(jiān) 測60自動(dòng)監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)覆蓋變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測和應(yīng)力監(jiān)測三個(gè)方面,低于此標(biāo)準(zhǔn)的, 依比例折算。閘門自動(dòng)控 制60所有閘門均已建成自動(dòng)控制。如果未能都建成,依比例折算。自動(dòng)控制是指采用 計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)控制。視頻監(jiān)控30(1)至少對大壩和庫面、溢洪道、泄洪閘三處有視頻監(jiān)控的,低于此標(biāo)準(zhǔn)的,依比例折算;(2)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;未能同步傳輸?shù)?,?0%折算。網(wǎng)絡(luò)通信1與上級(jí)水利部門網(wǎng)絡(luò)連通,且?guī)捲?M以上。預(yù)報(bào)調(diào)度系 統(tǒng)30包括預(yù)報(bào)模型和調(diào)度系統(tǒng),具備完善的預(yù)報(bào)調(diào)度功能。功能不完善的,酌情折算。信息管理系 統(tǒng)60信息管理系統(tǒng)包含工程信息管理、實(shí)時(shí)水雨情信息、實(shí)時(shí)工情信息、辦
37、公自動(dòng)化 等內(nèi)容的信息管理系統(tǒng)等。可以使用上級(jí)水利部門已建的系統(tǒng),也可以自建。根 據(jù)功能完善程度按比例折算。小型雨量自動(dòng)監(jiān) 測31具備雨量自動(dòng)監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但未 能同步傳輸?shù)?,?0%折算。水位自動(dòng)監(jiān) 測1具備水位自動(dòng)監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但未 能同步傳輸?shù)?,?0%折算。視頻或圖像1具備視頻或圖像監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但 未能同步傳輸?shù)?,?50%折算。2、保護(hù)面積在萬畝以上水位(潮位)自動(dòng)監(jiān)測6410根據(jù)堤段的長度及防洪需要布設(shè)水位(潮位)自動(dòng)監(jiān)測站,但不少于1個(gè),且監(jiān)的堤防(段)測數(shù)據(jù)
38、可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;不少于1個(gè)但未能同步傳輸?shù)模?0%折算。視頻或圖像20對堤段的泄洪閘和險(xiǎn)工險(xiǎn)段均配備圖像采集或視頻監(jiān)控設(shè)備,至少不少于兩個(gè)。 按照已建和需要建設(shè)的比例折算。移動(dòng)采集設(shè)備3配備具有GPS功能的移動(dòng)信息采集設(shè)備,巡堤人員每十人應(yīng)配備不少于1個(gè)移動(dòng)信息采集設(shè)備,配備不足此標(biāo)準(zhǔn)的,依比例折算。信息管理系統(tǒng)30信息管理系統(tǒng)包含堤防信息的管理、水雨情信息、群閘監(jiān)控、辦公自動(dòng)化等方面 內(nèi)容的信息系統(tǒng)??梢允褂蒙霞?jí)部門已建的系統(tǒng),也可以自建。根據(jù)功能完善程 度酌情折算。網(wǎng)絡(luò)通信1與上級(jí)水利部門網(wǎng)絡(luò)連通,且?guī)捲?M以上。3、大中型水閘閘前閘后水位687具備閘前和閘后兩個(gè)水位
39、自動(dòng)監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但未能同步傳輸?shù)模?50%折算。不完全具備的,按比例折算。自動(dòng)控制50具備所有閘門的自動(dòng)控制,不完全具備的,按比例折算。自動(dòng)控制是指采用計(jì)算 機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)控制。視頻監(jiān)控10對水閘和閘門開度配備視頻監(jiān)控。不完全配備的,按比例折算。網(wǎng)絡(luò)通信1與上級(jí)水利部門網(wǎng)絡(luò)連通,且?guī)捲?M以上。4、大中型機(jī)電排灌站進(jìn)水池出水池水位自動(dòng)監(jiān)測687具備進(jìn)水池和出水池兩個(gè)水位自動(dòng)監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但未未能同步傳輸?shù)模?依50%折算。不完全具備的,按比例折算。圖像或視頻監(jiān)控10具備視頻或圖像監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水
40、利局或市水務(wù)局;具備但 未能同步傳輸?shù)模?50%折算。自動(dòng)控制50具備自動(dòng)控制。自動(dòng)控制是指采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)控制。網(wǎng)絡(luò)通信1與上級(jí)水利部門網(wǎng)絡(luò)連通,且?guī)捲?M以上。5、有防汛任務(wù)的小水電 站雨量自動(dòng)監(jiān)測31具備雨量自動(dòng)監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但未 能同步傳輸?shù)?,?0%折算。水位自動(dòng)監(jiān)測1具備水位自動(dòng)監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但未能同步傳輸?shù)?,?0%折算。視頻或圖像1具備視頻或圖像監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但 未能同步傳輸?shù)?,?50%折算。6、大中型城市排澇泵站進(jìn)水池出水池水位自動(dòng)監(jiān)測587具備進(jìn)水池和出水池兩個(gè)水位自動(dòng)監(jiān)測, 且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或 市水務(wù)局;具備但未能同步傳輸?shù)?,?50%折算。不完全具備的,按比例折算。圖像或視頻監(jiān)控10具備視頻或圖像監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)可以同步傳輸?shù)娇h水利局或市水務(wù)局;具備但 未能同步傳輸?shù)模?50%折算。自動(dòng)控制40具備自動(dòng)控制。自動(dòng)控制是指采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)控制。網(wǎng)絡(luò)通信1與上級(jí)水利部門網(wǎng)絡(luò)連通,且?guī)捲?M以上。7、中小河流治理(226 條)雨量5
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