農(nóng)村財務(wù)審計實施方案

1、農(nóng)村財務(wù)審計實施方案 農(nóng)村財務(wù)審計實施方案 為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理制度，以及下半年的村級換屆選舉工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在村級換屆之前對村干部任期責任進行全面審計，為村級換屆工作作好準備，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 村級財務(wù)審計工作的指導(dǎo)思想是：以.精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局，認真落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，堅持逐村清理，突出重點，整體推進的原則，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)和政策規(guī)定，弄清村級經(jīng)濟實力，理順財務(wù)關(guān)系，明確村干部的經(jīng)濟責任迎接村級換屆，保持農(nóng)村.穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 本次村級財務(wù)審計工作由鎮(zhèn)人民政府負責領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)紀委、農(nóng)經(jīng)、財政、各社區(qū)等相關(guān)

2、部門人員參加，鎮(zhèn)包村干部為所在村第一責任人，采取分工到村、責 任到人、一包到底的辦法。鎮(zhèn)成立審計領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組另行文），從恩方同志任組長，張學仕同志任副組長。在本次審計中發(fā)現(xiàn)問題較突出，并有嚴重違紀違法行為的，相關(guān)部門及時以書面形式向?qū)徲嬓〗M報告。對審計出的問題要按照法律法規(guī)依法進行處理。對侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資產(chǎn)的單位和個人要依法追究主管人和直接責任人的責任。 三、審計的范圍和方法 （一）此次村級財務(wù)審計的范圍：全鎮(zhèn) 74 個村（x 村財政局會計師事務(wù)所已審計，不在此次審計之內(nèi)），時間自 x 年 9 月至 x 年 2 月底以來的財務(wù)收支情況，對群眾有反映、有問題的村或社區(qū)，可

3、追溯到以前年度，直至將問題查清為止。 (二)審計方法：抓住"二個重點'，把牢"三個環(huán)節(jié)'。"二個重點':一是財務(wù)收支帳目，采用審查書面資料的方法進行順查與逆查；二是債權(quán)債務(wù)，包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn)，采用核對、復(fù)核、查詢的方法。 "三個環(huán)節(jié)'：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收或收入不入帳；二是把牢各項費用，是否有虛假開支；三是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對，是否與帳戶相 一致。 四、清理內(nèi)容 （一）現(xiàn)金清查。核查是否村集體資金及時足額繳存專戶，有無"坐收坐支'現(xiàn)象。核查是否有收入不入賬、私設(shè)小金庫,公款私存和在其它

4、金融機構(gòu)另立帳戶存款現(xiàn)象。 （二）收入方面。重點是：村集體經(jīng)濟收入。其他方面：財政各種補助收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上交（承租）收入、投資收益、土地補償收入、捐贈款、上級撥入?？钍杖?、出售財產(chǎn)物資收入及其他收入等。 （三）支出方面。重點是村組干部補貼、招待費、包車費、村干養(yǎng)老保險、電話費和書報雜志等非生產(chǎn)性開支。村級所有支出單據(jù)手續(xù)是否齊全，是否重報或多報，開支是否合理等。 （四）往來方面。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況，摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出，是否新增村級債務(wù)，有無存在盲目舉債情況，有無將集體資金擅自借給個人、企業(yè)和外單 位，有無擅自為個人、企業(yè)和外單位提供擔?；虻盅旱?。 （五）固定資產(chǎn)和資源方面。各村要對新增的固定資產(chǎn)進行逐項核實