第04章 政府行政管理電子化

1、電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版政府行政管理電子化含義與特征政府行政管理電子化含義與特征政府行政管理電子化的構(gòu)成要素政府行政管理電子化的構(gòu)成要素政府行政管理電子化的交流方式政府行政管理電子化的交流方式實(shí)施政府行政管理電子化的模式實(shí)施政府行政管理電子化的模式政府部門(mén)公開(kāi)采購(gòu)的電子化管理政府部門(mén)公開(kāi)采購(gòu)的電子化管理 稅務(wù)部門(mén)行政管理電子化的應(yīng)用稅務(wù)部門(mén)行政管理電子化的應(yīng)用工商部門(mén)行政管理電子化的應(yīng)用工商部門(mén)行政管理電子化的應(yīng)用電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法

2、學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版4.1.1政府行政管理電子化的含義政府行政管理電子化的含義n政府行政管理電子化就是指利用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)、人工政府行政管理電子化就是指利用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等信息技術(shù)，將政務(wù)信息進(jìn)行數(shù)字化處理，建立管理模智能等信息技術(shù)，將政務(wù)信息進(jìn)行數(shù)字化處理，建立管理模型，量化管理對(duì)象、管理行為與業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、組織、型，量化管理對(duì)象、管理行為與業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項(xiàng)管理活動(dòng)、管理方法的總稱(chēng)。指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項(xiàng)管理活動(dòng)、管理方法的總稱(chēng)。n政府行政管理電子化包括兩個(gè)基本含義：政府行政管理電子化包括兩個(gè)基本含義：一是公共

3、部門(mén)管理活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)是基于網(wǎng)絡(luò)的，即公共部門(mén)及其知識(shí)資一是公共部門(mén)管理活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)是基于網(wǎng)絡(luò)的，即公共部門(mén)及其知識(shí)資源、信息資源都實(shí)行了電子化；源、信息資源都實(shí)行了電子化；二是運(yùn)用量化管理技術(shù)解決管理和公共服務(wù)供給問(wèn)題，即管理過(guò)程和二是運(yùn)用量化管理技術(shù)解決管理和公共服務(wù)供給問(wèn)題，即管理過(guò)程和服務(wù)提供的可計(jì)算性。服務(wù)提供的可計(jì)算性。n政府行政管理電子化的本質(zhì)就是將現(xiàn)代化管理思想、管理方政府行政管理電子化的本質(zhì)就是將現(xiàn)代化管理思想、管理方法、管理技術(shù)、管理手段充分加以電子化和公共部門(mén)的虛擬法、管理技術(shù)、管理手段充分加以電子化和公共部門(mén)的虛擬化，從而全面提高管理的效能和服務(wù)質(zhì)量?；?，從而全面提高管理的效

4、能和服務(wù)質(zhì)量。電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版 政府行政管理電子化作為公共事務(wù)管理的一種新范式，政府行政管理電子化作為公共事務(wù)管理的一種新范式，就是把政府公共部門(mén)在管理過(guò)程中所涉及的各種要素，諸就是把政府公共部門(mén)在管理過(guò)程中所涉及的各種要素，諸如人才、資金、信息、流程、設(shè)備、服務(wù)等通過(guò)現(xiàn)代電子如人才、資金、信息、流程、設(shè)備、服務(wù)等通過(guò)現(xiàn)代電子技術(shù)全面集成在智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)中，建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面集成在智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)中，建立網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)環(huán)境下的電子化管理體系。型社會(huì)環(huán)境下的電子化管理體系。 按照上述理解，可以把政府行政管理電子化的構(gòu)

5、成要素概按照上述理解，可以把政府行政管理電子化的構(gòu)成要素概括為如下幾個(gè)方面：括為如下幾個(gè)方面：1管理要素電子化管理要素電子化 包括管理手段電子化和管理內(nèi)容電子化。包括管理手段電子化和管理內(nèi)容電子化。2管理過(guò)程電子化管理過(guò)程電子化3政府行政組織虛擬化政府行政組織虛擬化4信息資源電子化信息資源電子化5公共服務(wù)電子化公共服務(wù)電子化電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版1定量化定量化2智能化智能化3綜合化綜合化4虛擬化虛擬化5集成化集成化電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版4.2.1我國(guó)實(shí)施行政管理電子化的必

6、要性與可能性我國(guó)實(shí)施行政管理電子化的必要性與可能性目前我國(guó)行政管理體制存在的問(wèn)題：目前我國(guó)行政管理體制存在的問(wèn)題：n首先，金字塔式層級(jí)制的行政組織結(jié)構(gòu)，不適應(yīng)首先，金字塔式層級(jí)制的行政組織結(jié)構(gòu)，不適應(yīng)信息化時(shí)代的要求。信息化時(shí)代的要求。n其次，陳舊單一的行政方法，難以處理信息化時(shí)其次，陳舊單一的行政方法，難以處理信息化時(shí)代日益復(fù)雜的行政事務(wù)。代日益復(fù)雜的行政事務(wù)。n第三，政府腐敗現(xiàn)象依然大量存在，影響我國(guó)國(guó)第三，政府腐敗現(xiàn)象依然大量存在，影響我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。際競(jìng)爭(zhēng)力。n第四，行政行為不規(guī)范，不適應(yīng)信息化時(shí)代按國(guó)第四，行政行為不規(guī)范，不適應(yīng)信息化時(shí)代按國(guó)際慣例辦事的原則等。際慣例辦事的原則等。電

7、子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版4.2.1我國(guó)實(shí)施行政管理電子化的必要性與可行性我國(guó)實(shí)施行政管理電子化的必要性與可行性1我國(guó)實(shí)施行政管理電子化的必要性我國(guó)實(shí)施行政管理電子化的必要性n首先，電子式的管理手段、融通的信息查詢(xún)等為首先，電子式的管理手段、融通的信息查詢(xún)等為行政管理電子化提供了諸多可能。行政管理電子化提供了諸多可能。n其次，電子式的管理手段可逐漸革除那些由手工其次，電子式的管理手段可逐漸革除那些由手工作業(yè)或個(gè)人惡劣動(dòng)機(jī)導(dǎo)致的信息匱乏、信息欺騙、作業(yè)或個(gè)人惡劣動(dòng)機(jī)導(dǎo)致的信息匱乏、信息欺騙、暗箱操作的行政弊端，進(jìn)而改善決策者的有限理暗箱操作

8、的行政弊端，進(jìn)而改善決策者的有限理性，提高決策質(zhì)量。性，提高決策質(zhì)量。n第三，推進(jìn)行政管理電子化是加速政治民主化進(jìn)第三，推進(jìn)行政管理電子化是加速政治民主化進(jìn)程的重要手段，行政管理的電子化建設(shè)將從技術(shù)程的重要手段，行政管理的電子化建設(shè)將從技術(shù)上成為政治權(quán)力分散化加速實(shí)現(xiàn)的催化力量。上成為政治權(quán)力分散化加速實(shí)現(xiàn)的催化力量。電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版在目前情況下，我國(guó)實(shí)施行政管理電子化具有一定的在目前情況下，我國(guó)實(shí)施行政管理電子化具有一定的可能性，具體體現(xiàn)在以下方面。可能性，具體體現(xiàn)在以下方面。（1）各級(jí)政府的高度重視是其重要組織保障）各級(jí)政

9、府的高度重視是其重要組織保障（2）行政環(huán)境的日善改變是其順利實(shí)施的良好土壤）行政環(huán)境的日善改變是其順利實(shí)施的良好土壤（3）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛推廣為其提供了實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛推廣為其提供了實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)基礎(chǔ)（4）行政管理電子化符合我國(guó)行政改革的近期目標(biāo)）行政管理電子化符合我國(guó)行政改革的近期目標(biāo)（5）政府工作人員自身素質(zhì)的不斷提高為其提供的）政府工作人員自身素質(zhì)的不斷提高為其提供的人力資源保障人力資源保障電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版1有利于政府管理效率的提高有利于政府管理效率的提高2有利于提高政務(wù)工作的透明度有利于提高政務(wù)工作的透明度

10、3有利于政府管理模式的轉(zhuǎn)變有利于政府管理模式的轉(zhuǎn)變4有利于推動(dòng)政府信息資源對(duì)社會(huì)的開(kāi)放有利于推動(dòng)政府信息資源對(duì)社會(huì)的開(kāi)放電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版n隨著以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)在政府公隨著以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)在政府公共管理中應(yīng)用的不斷深入，越來(lái)越多的政共管理中應(yīng)用的不斷深入，越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)都在努力實(shí)現(xiàn)自身行政管理的電子府機(jī)構(gòu)都在努力實(shí)現(xiàn)自身行政管理的電子化。化。n下面僅以政府采購(gòu)、稅務(wù)管理、工商管理下面僅以政府采購(gòu)、稅務(wù)管理、工商管理等普通民眾比較熟悉的部門(mén)為例，簡(jiǎn)要說(shuō)等普通民眾比較熟悉的部門(mén)為例，簡(jiǎn)要說(shuō)明政府行政管理電子化的相

11、關(guān)應(yīng)用情況。明政府行政管理電子化的相關(guān)應(yīng)用情況。電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版1政府電子化采購(gòu)的含義政府電子化采購(gòu)的含義n政府電子化采購(gòu)又稱(chēng)作政府網(wǎng)上采購(gòu)，簡(jiǎn)政府電子化采購(gòu)又稱(chēng)作政府網(wǎng)上采購(gòu)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成政府采購(gòu)單地說(shuō)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成政府采購(gòu)的全部過(guò)程。具體包括網(wǎng)上提交采購(gòu)需求、的全部過(guò)程。具體包括網(wǎng)上提交采購(gòu)需求、網(wǎng)上確認(rèn)采購(gòu)資金和采購(gòu)方式，網(wǎng)上發(fā)布網(wǎng)上確認(rèn)采購(gòu)資金和采購(gòu)方式，網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)信息、接受供應(yīng)商網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)、網(wǎng)采購(gòu)信息、接受供應(yīng)商網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)定標(biāo)、網(wǎng)上公布采購(gòu)結(jié)果以及網(wǎng)上上開(kāi)標(biāo)定標(biāo)、網(wǎng)上公布采購(gòu)

12、結(jié)果以及網(wǎng)上辦理結(jié)算手續(xù)等。辦理結(jié)算手續(xù)等。 電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版與傳統(tǒng)政府采購(gòu)方式相比，政府電子化采購(gòu)與傳統(tǒng)政府采購(gòu)方式相比，政府電子化采購(gòu)具有以下比較優(yōu)勢(shì)：具有以下比較優(yōu)勢(shì)：（1）提高了工作效率，降低了采購(gòu)及管理成）提高了工作效率，降低了采購(gòu)及管理成本。本。（2）減少了人為干擾因素，增強(qiáng)了采購(gòu)的公）減少了人為干擾因素，增強(qiáng)了采購(gòu)的公正性和準(zhǔn)確性。正性和準(zhǔn)確性。（3）提高了公開(kāi)性，便于監(jiān)督管理。）提高了公開(kāi)性，便于監(jiān)督管理。電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版推進(jìn)政府電子化采購(gòu)應(yīng)該

13、具備一定的條件，主要是推進(jìn)政府電子化采購(gòu)應(yīng)該具備一定的條件，主要是以下幾項(xiàng)。以下幾項(xiàng)。（1）物質(zhì)條件。電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及是實(shí)現(xiàn)）物質(zhì)條件。電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及是實(shí)現(xiàn)電子化政府采購(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。電子化政府采購(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。（2）理論條件。一是法律條件。二是制度條件。）理論條件。一是法律條件。二是制度條件。（3）人力資源條件。需要培養(yǎng)和建設(shè)一支既懂信）人力資源條件。需要培養(yǎng)和建設(shè)一支既懂信息技術(shù)又精通政府采購(gòu)的現(xiàn)代化的政府采購(gòu)人才息技術(shù)又精通政府采購(gòu)的現(xiàn)代化的政府采購(gòu)人才隊(duì)伍。隊(duì)伍。（4）市場(chǎng)條件。政府采購(gòu)既是一種政府行為，又）市場(chǎng)條件。政府采購(gòu)既是一種政府行為，又是一種經(jīng)濟(jì)

14、行為，并且是政府宏觀調(diào)控的一種手是一種經(jīng)濟(jì)行為，并且是政府宏觀調(diào)控的一種手段。我國(guó)已經(jīng)建立相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，一段。我國(guó)已經(jīng)建立相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，一方面為推行電子化政府采購(gòu)奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)，另方面為推行電子化政府采購(gòu)奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)，另一方面也為政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目的提供了條一方面也為政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目的提供了條件。件。電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版（1）生成采購(gòu)單）生成采購(gòu)單（2）發(fā)布采購(gòu)需求信息）發(fā)布采購(gòu)需求信息（3）供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)）供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)（4）網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)）網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)（5）簽訂采購(gòu)合同）簽訂采購(gòu)合同（6）供應(yīng)商供貨）

15、供應(yīng)商供貨（7）貨款結(jié)算、支付）貨款結(jié)算、支付電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版積極推進(jìn)電子化政府采購(gòu)，有助于提高采購(gòu)工作效積極推進(jìn)電子化政府采購(gòu)，有助于提高采購(gòu)工作效率，降低了采購(gòu)及管理成本，有助于建立政府采率，降低了采購(gòu)及管理成本，有助于建立政府采購(gòu)管理與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)銜接的約束機(jī)制，有助于購(gòu)管理與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)銜接的約束機(jī)制，有助于切實(shí)提高政府采購(gòu)管理水平和資金使用效益。為切實(shí)提高政府采購(gòu)管理水平和資金使用效益。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工實(shí)現(xiàn)

16、這一目標(biāo)，需要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。作。 （1）要從領(lǐng)導(dǎo)重視入手抓起，全面拓展政府采購(gòu)）要從領(lǐng)導(dǎo)重視入手抓起，全面拓展政府采購(gòu)電子化新領(lǐng)域。電子化新領(lǐng)域。 （2）進(jìn)一步完善和規(guī)范電子化政府采購(gòu)程序，）進(jìn)一步完善和規(guī)范電子化政府采購(gòu)程序，有效推進(jìn)政府采購(gòu)電子化進(jìn)程。有效推進(jìn)政府采購(gòu)電子化進(jìn)程。 （3）建立科學(xué)化、制度化、程序化的政府采購(gòu)目）建立科學(xué)化、制度化、程序化的政府采購(gòu)目錄制定機(jī)制。錄制定機(jī)制。 電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版1電子稅務(wù)的含義電子稅務(wù)的含義n電子稅務(wù)是電子政務(wù)的重要組成部分，它是指稅電子稅務(wù)是電子政務(wù)的重要組成部分

17、，它是指稅務(wù)機(jī)關(guān)利用以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)稅收征務(wù)機(jī)關(guān)利用以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)稅收征收管理和稅務(wù)服務(wù)的部分職能。收管理和稅務(wù)服務(wù)的部分職能。n它的具體形式表現(xiàn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建它的具體形式表現(xiàn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起虛擬的網(wǎng)上辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)立起虛擬的網(wǎng)上辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)提供涉稅事項(xiàng)的管理與服務(wù)。的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)提供涉稅事項(xiàng)的管理與服務(wù)。n可以說(shuō)，電子稅務(wù)既是稅收信息化的重要組成部可以說(shuō)，電子稅務(wù)既是稅收信息化的重要組成部分，又是稅收信息化的高級(jí)表現(xiàn)形式。電子稅務(wù)分，又是稅收信息化的高級(jí)表現(xiàn)形式。電子稅務(wù)的成功實(shí)施必須以良好的

18、稅收信息化基礎(chǔ)設(shè)施和的成功實(shí)施必須以良好的稅收信息化基礎(chǔ)設(shè)施和人才為支撐。人才為支撐。電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版（1）電子報(bào)稅）電子報(bào)稅(包括電子申報(bào)和電子納稅包括電子申報(bào)和電子納稅)（2）電子稽查）電子稽查（3）電子化服務(wù)）電子化服務(wù)電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版（1）顯著提高稅收征管效率，降低稅收征納）顯著提高稅收征管效率，降低稅收征納成本成本（2）電子稅務(wù)有利于稅務(wù)公開(kāi)，更好地實(shí)現(xiàn)）電子稅務(wù)有利

19、于稅務(wù)公開(kāi)，更好地實(shí)現(xiàn)以法治稅以法治稅（3）電子稅務(wù)有利于稅務(wù)部門(mén)決策的科學(xué)化、）電子稅務(wù)有利于稅務(wù)部門(mén)決策的科學(xué)化、民主化民主化（4）電子稅務(wù)有利于納稅知識(shí)的普及和稅收）電子稅務(wù)有利于納稅知識(shí)的普及和稅收環(huán)境的改善環(huán)境的改善電子政務(wù)教程電子政務(wù)教程 淮海工學(xué)院法學(xué)院淮海工學(xué)院法學(xué)院 2009年年 第第1版版n電子稅務(wù)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，從電子稅務(wù)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，從20世紀(jì)世紀(jì)90年代中年代中期的初創(chuàng)到今天不過(guò)短短數(shù)年時(shí)間。在這數(shù)年時(shí)間里，全期的初創(chuàng)到今天不過(guò)短短數(shù)年時(shí)間。在這數(shù)年時(shí)間里，全國(guó)各地許多稅務(wù)部門(mén)結(jié)合自身征管的需要、地區(qū)的特點(diǎn)，國(guó)各地許多稅務(wù)部門(mén)結(jié)合自身征管的需要、地區(qū)

20、的特點(diǎn)，進(jìn)行了不少有益的探索，也收到了很好的效果。進(jìn)行了不少有益的探索，也收到了很好的效果。 n發(fā)展電子稅務(wù)是不可阻擋的時(shí)代潮流，同時(shí)，我們也應(yīng)該發(fā)展電子稅務(wù)是不可阻擋的時(shí)代潮流，同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，實(shí)施電子稅務(wù)并不能一蹴而就。我國(guó)在實(shí)施電子認(rèn)識(shí)到，實(shí)施電子稅務(wù)并不能一蹴而就。我國(guó)在實(shí)施電子稅務(wù)的過(guò)程中還存在著不少不容樂(lè)觀的情況，如：經(jīng)濟(jì)發(fā)稅務(wù)的過(guò)程中還存在著不少不容樂(lè)觀的情況，如：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡；稅務(wù)部門(mén)之間溝達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡；稅務(wù)部門(mén)之間溝通不足，存在信息孤島，信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重；技術(shù)方面標(biāo)通不足，存在信息孤島，信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重；技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，擴(kuò)展性差；等等。這些方面必須很好地加以解準(zhǔn)不統(tǒng)一，擴(kuò)展性差；等等。這些方面必須很好地加以解決，否則將阻礙電子稅務(wù)的健康發(fā)展。決，否則將阻礙電子稅務(wù)的健康發(fā)展。n要克服上述存在的情況，首先要解決觀念問(wèn)題。要克服上述存在的情況，首先要解決觀念問(wèn)題。其次是人才問(wèn)題。再次就是投入問(wèn)題。最后還有其次是人才問(wèn)題。再次就是投入問(wèn)題。最后還有個(gè)安全問(wèn)